Kuliah 3. Batasan dan Mengukur Pembangunan

Transkripsi

1 Kuliah 3 Batasan dan Mengukur Pembangunan 1

2 Definisi Pembangunan Inovasi Perubahan Penataan Perencanaan Pengelolaan Distribusi SDM Pengendalian Pengembangan Peningkatan Pengorganisasian Berkesinambungan Kesejahteraan Produktivitas 2

3 Pembangunan sebagai PSC Bukanlah konsep yg netral atau bebas nilai (value free), melainkan sarat nilai (value loaded). Artinya, pembangunan terkait dgn apa yg dianggap baik/buruk menurut pengalaman sejarah suatu bangsa. Pembangunan bersifat culture specific dan time specific. 3

4 Definisi Pembangunan (Netral) Saul M. Katz Pembangunan adalah pergeseran dari suatu kondisi nasional yg satu (one state of national being) menuju ke kondisi nasional yg lain, yg dipandang lebih baik (more valued) lebih baik/lebih berharga, berbeda dari suatu negara ke negara lain (culture specific)- atau dari suatu periode ke periode lain (time specific). 4

5 Michael P. Todaro Pembangunan adalah suatu proses multidimensional yang menyangkut reorganisasi dan reorientasi sistem ekonomi dan sistem sosial sebagai keseluruhan. Di samping peningkatan pendapatan dan output, pembangunan menyangkut pula perubahan radikal struktur kelembagaan, struktur sosial serta struktur administratif serta perubahan sikap, adat kebiasaan serta kepercayaan. 5

6 Perbedaan Pertumbuhan dgn Pembangunan Pertumbuhan (Growth) menyangkut pengertian kuantitas. Misalnya: kenaikan angka pertumbuhan ekonomi dan kenaikan pendapatan per kapita. Pembangunan (Development) merupakan transformasi kualitatif, yang seringkali terkait dengan perubahan struktur atau perubahan sistem yang ada. Misalnya : perubahan dari struktur masyarakat agraria menuju masyarakat industri. 6

7 Mengukur Pembangunan Kekayaan Rata2 Pemerataan Kualitas Kehidupan Kerusakan Lingkungan Keadilan Sosial dan Kesinambungan 6. Human Development Index (HDI) 7

8 Ad.1. Kekayaan Rata-rata Setiap masyarakat dianggap berhasil apabila produktivitas ekonomi cukup tinggi. Dgn demikian yg diukur adalah produktivitas masy. Ukuran produktivitas negara biasanya memakai ukuran PNB atau PDB. Akan tetapi karena cakupannya sangat luas, maka yg dipakai dlm mengukur kekayaan rata2 adalan PNB atau PDB per kapita. Tahun 1997 USD 1023; 1998 USD 600 8

9 Ad.2. Pemerataan 20% pddk terkaya memperoleh.%pnb? 40% pddk menengah memperoleh %PNB? 40% pddk miskin memperoleh.% PNB? 9

10 Sambungan. Apabila 40% pddk miskin memperoleh kurang dari 12% PNB disebut ketimpangan mencolok; Apabila memperoleh 12%-17% disebut ketimpangan sedang; dan Apabila memperoleh lebih besar 17% disebut ketimpangan lumayan kecil (Sumitro Djodjohadikusumo) 10

11 Ad.3. Kualitas Kehidupan Physical Quality of Life Index (PQLI) Moris membagi 3 indikator : 1. Rata2 harapan hidup setelah berumur 1 thn (Life expectancy rate) 2. Rata2 jmlh kematian bayi 3. Rata2 % buta dan melek huruf. 11

12 Sambungan. Rata2 hidup: Sampai 77 thn nilai 100 Sampai 28 thn nilai 1 Rata2 Kematian bayi 9 dari 1000 bayi ---- nilai dari 1000 bayi ---nilai 1 Buta dan Melek Huruf Melek huruf 100% --nilai 100 0% -- nilai ====PQLI

13 Ad. 4. Kerusakan Lingkungan Indikator baru, yaitu keberlanjutan pembangunan. Negara yg produktivitas tinggi, merata pendapatan, PQLI baik, tetapi sumber2 alam terkuras dan limbah tdk terkendali, akan membuat negara tsb tidak sustainable. 13

14 Ad.5. Keadilan Sosial dan keseimbangan Menjaga jangan sampai ada kesenjangan yg tinggi antara masyarakat dan termasuk kelestarian alamnya. Kesimpulan sementara : Pembangunan yg berhasil apabila pertumbuhan ekonomi tinggi dan bekesinambungan dlm arti tidak terjadi kerusakan lingkungan, seperti alam dan sosial. 14

15 Terimakasih 15