LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 7 TAHUN 2013 SERI D NOMOR 7 TAHUN 2013 PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 7 TAHUN 2013 TENTANG

Transkripsi

1 LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 7 TAHUN 2013 SERI D NOMOR 7 TAHUN 2013 PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 7 TAHUN 2013 TENTANG IZIN GANGGUAN DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI LOMBOK UTARA, Menimbang : a. bahwa dalam rangka menjamin terwujudnya iklim usaha yang kondusif, kepastian berusaha, melindungi kepentingan umum dan mewujudkan pembangunan yang berwawasan lingkungan, diperlukan upaya antisipatif terhadap timbulnya gangguan yang diakibatkan dari penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan; b. bahwa izin gangguan merupakan sarana pembinaan, pengawasan dan pengendalian serta perlindungan terhadap timbulnya bahaya kerugian dan/atau gangguan lingkungan dalam melakukan usaha dan/atau kegiatan; c. bahwa dalam rangka pelaksanaan pembinaan, pengawasan dan pengendalian serta perlindungan terhadap terjadinya gangguan, perlu adanya jaminan kepastian hukum dalam pemberian izin gangguan; d. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, huruf b, dan huruf c, perlu menetapkan Peraturan Daerah tentang Izin Gangguan. Mengingat : 1. Pasal 18 ayat (6) Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945; 2. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437) sebagaimana telah beberapa kali diubah, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan kedua atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

2 3. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2007 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4725); 4. Undang-Undang Nomor 26 Tahun 2008 tentang Pembentukan Kabupaten Lombok Utara di Provinsi Nusa Tenggara Barat (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 99, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4872); 5. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737); 6. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2009 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5059); 7. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 8. Peraturan Pemerintah Nomor 27 Tahun 2012 tentang Izin Lingkungan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 48, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5285); 9. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2009 tentang Pedoman Penetapan Izin Gangguan di Daerah; 10. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 10 Tahun 2010 tentang Urusan Pemerintahan yang Menjadi Kewenangan Pemerintahan Daerah Kabupaten Lombok Utara (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara nomor 10 Tahun 2010, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara Tahun 2010 Nomor 10); 11. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 11 Tahun 2010 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Lombok Utara (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara Tahun 2010 Nomor 11, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 11) sebagaimana telah diubah dengan Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 12 Tahun 2012 tentang Perubahan atas Perturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 11 Tahun 2010 tentang Pembentukan Susunan Organisasi Perangkat Daerah Kabupaten Lombok Utara (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara Tahun 2012 Nomor 12, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 25);

3 12. Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 9 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Lombok Utara Tahun (Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara Tahun 2011 Nomor 9, Tambahan Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara Nomor 19). Dengan Persetujuan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA dan BUPATI LOMBOK UTARA MEMUTUSKAN : Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG IZIN GANGGUAN BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan: 1. Daerah adalah Kabupaten Lombok Utara. 2. Bupati adalah Bupati Lombok Utara. 3. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Daerah. 4. SKPD Pelayanan Perizinan adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah yang mempunyai tugas pokok dan fungsi melayani pemberian Izin. 5. Satuan Polisi Pamong Praja yang selanjutnya disebut dengan Satpol PP adalah aparat Pemerintah Daerah yang mempunyai tugas pokok dan fungsi sebagai penegak Peraturan Daerah. 6. Badan Usaha adalah suatu bentuk badan usaha yang merupakan kesatuan yuridis, teknis dan ekonomis yang bertujuan mencari laba atau keuntungan. 7. Gangguan adalah segala perbuatan dan/atau kondisi yang tidak menyenangkan atau mengganggu kesehatan, keselamatan, ketentraman dan/atau kesejahteraan terhadap kepentingan umum secara terusmenerus. 8. Izin Gangguan yang selanjutnya disebut Izin adalah pemberian izin tempat usaha/kegiatan kepada orang pribadi atau badan di lokasi tertentu yang dapat menimbulkan bahaya, kerugian dan gangguan, tidak termasuk tempat usaha/kegiatan yang telah ditentukan oleh Pemerintah Pusat atau Pemerintah Daerah. 9. Tim Teknis Izin Gangguan adalah Tim yang dibentuk dengan Keputusan Bupati yang bertugas untuk melakukan pemeriksaan permohonan Izin Gangguan dengan prosedur dan kualifikasi sesuai kompetensi/keahlian. 10. Usaha adalah kegiatan yang dijalankan secara teratur dalam suatu bidang usaha tertentu dengan maksud mencari keuntungan.

4 11. Usaha Mikro adalah usaha produktif milik orang perorangan dan/atau badan usaha perorangan yang memenuhi kriteria usaha mikro sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. 12. Usaha Kecil adalah usaha ekonomi produktif yang berdiri sendiri, yang dilakukan oleh orang perorangan atau badan usaha yang bukan merupakan anak perusahaan atau bukan cabang perusahaan yang dimiliki, dikuasai, atau menjadi bagian baik langsung maupun tidak langsung dari usaha menengah atau usaha besar yang memenuhi kriteria usaha kecil sebagaimana diatur dalam Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2008 tentang Usaha Mikro, Kecil dan Menengah. 13. Analisis mengenai dampak lingkungan hidup, yang selanjutnya disebut Amdal, adalah kajian mengenai dampak penting suatu usaha dan/atau kegiatan yang direncanakan pada lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. 14. Upaya pengelolaan lingkungan hidup dan upaya pemantauan lingkungan hidup, yang selanjutnya disebut UKL-UPL, adalah pengelolaan dan pemantauan terhadap usaha dan/atau kegiatan yang tidak berdampak penting terhadap lingkungan hidup yang diperlukan bagi proses pengambilan keputusan tentang penyelenggaraan usaha dan/atau kegiatan. 15. Pejabat Pegawai Negeri Sipil Daerah selanjutnya disingkat PPNSD adalah pejabat tertentu di lingkungan Pemerintah Daerah yang diangkat oleh pejabat yang berwenang mempunyai tugas dan kewenangan melakukan penyidikan atas pelanggaran Peraturan Daerah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan. 16. Pemeriksaan Lapangan adalah serangkaian kegiatan yang dilaksanakan oleh tim teknis izin gangguan untuk melakukan verifikasi, mengukur, meneliti, dan mengumpulkan serta mengolah data dan atau keterangan lainnya dari tempat usaha yang diajukan oleh badan usaha dan/atau perseorangan. BAB II MAKSUD, TUJUAN DAN SASARAN Pasal 2 (1) Maksud ditetapkannya Peraturan Daerah ini adalah dalam rangka pembinaan, pengawasan dan pengendalian terhadap tempat usaha atau kegiatan agar tercipta iklim usaha yang kondusif. (2) Tujuan ditetapkannya Peraturan Daerah ini adalah : a. memberikan dasar hukum bagi pelayanan izin; b. memberikan dasar hukum bagi pengaturan, pembinaan, pengendalian dan pengawasan atas pemberian izin guna melindungi kepentingan umum, mengendalikan kerusakan dan menjaga kelestarian lingkungan; c. mewujudkan tata ruang yang berdaya guna dan berhasil guna, untuk menciptakan ruang daerah yang tertib, teratur, nyaman, sehat, bersih, mantap dan indah; d. memberikan perlindungan kepada masyarakat dari dampak usaha dan atau kegiatan yang dilakukan oleh perseorangan atau badan usaha; dan e. memberikan dasar hukum bagi pengenaan sanksi atas setiap pelanggaran izin.

5 (3) Sasaran pelaksanaan Izin gangguan adalah: a. terciptanya iklim investasi yang berwawasan lingkungan; b. upaya meminimalkan tingkat gangguan; dan c. melindungi kepentingan umum. BAB III PERIZINAN Pasal 3 Setiap orang atau badan hukum yang mendirikan dan/atau merubah dan/atau memperluas usaha di lokasi tertentu yang dapat menimbulkan ancaman bahaya, kerugian dan/atau gangguan terhadap lingkungan, sosial kemasyarakatan dan/atau ekonomi wajib memiliki izin gangguan. BAB IV RUANG LINGKUP Pasal 4 Ruang lingkup Peraturan Daerah tentang Izin Gangguan meliputi: a. kriteria gangguan; b. persyaratan izin; c. kewenangan pemberian izin; d. penyelenggaraan perizinan; e. peran masyarakat; f. pembinaan dan pengawasan; dan g. sanksi. BAB V KRITERIA GANGGUAN Pasal 5 (1) Kriteria gangguan dalam penetapan izin terdiri dari gangguan: a. lingkungan; b. sosial kemasyarakatan; dan c. ekonomi. (2) Gangguan terhadap lingkungan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a, meliputi gangguan terhadap fungsi tanah, air, udara dan gangguan yang bersumber dari getaran dan/atau kebisingan. (3) Gangguan terhadap sosial kemasyarakatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf b, meliputi terjadinya ancaman kemerosotan moral dan/atau ketertiban umum. (4) Gangguan terhadap ekonomi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf c, meliputi ancaman terhadap: a. penurunan produksi usaha masyarakat sekitar; dan/atau b. penurunan nilai ekonomi benda tetap dan benda bergerak yang berada di sekitar lokasi usaha.

6 Pasal 6 (1) Intensitas gangguan ditetapkan berdasarkan: a. luas tempat usaha; b. indeks lokasi tempat usaha berdasarkan kawasan/peruntukan; dan c. indeks gangguan berdasarkan jenis usaha dan tingkatan dampak lingkungan serta penggunaan kapasitas mesin yang dipakai. (2) Indeks lokasi tempat usaha ditentukan menurut kawasan/peruntukan: a. kawasan pabrik; b. kawasan perdagangan; c. kawasan campuran, yang dibedakan dalam wilayah perkotaan dan perdesaan; dan d. kawasan pemukiman, yang dibedakan dalam wilayah perkotaan dan perdesaan. (3) Indeks gangguan berdasarkan jenis usaha dan tingkatan dampak lingkungan diklasifikasikan: a. gangguan besar; b. gangguan sedang; dan c. gangguan kecil. (5) Ketentuan mengenai intensitas gangguan, indeks lokasi dan indeks gangguan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. BAB VI PERSYARATAN IZIN Pasal 7 (1) Untuk memperoleh izin, pemohon izin harus mengajukan permohonan secara tertulis kepada Bupati, dengan mengisi formulir (blangko) serta melampirkan syarat-syarat sebagai berikut: a. fotocopy KTP / identitas pemohon; b. fotocopy surat bukti kepemilikan/penguasaan tanah dan atau bangunan yang sah secara hukum; c. fotocopy Izin Peruntukan Penggunaan Tanah; d. fotocopy Dokumen Amdal dan/atau UKL-UPL dan/atau Surat Pernyataan Kesanggupan Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan Hidup (SPPL); e. fotocopy Izin Mendirikan Bangunan (IMB); f. fotocopy NPWP; g. Akta Notaris bagi perusahaan yang berbadan hukum; h. pas foto berwarna pemohon ukuran 4 x 6 cm : 2 lembar; i. data-data mesin/peralatan yang dipergunakan; j. gambar situasi lokasi dan denah bangunan / lay out; k. persetujuan tetangga sekitar lokasi yang berbatasan langsung yang disahkan oleh Kepala Dusun, Kepala Desa/Kelurahan dan Camat setempat; l. Berita Acara sosialisasi yang diketahui oleh Kepala Dusun, Kepala Desa/Lurah dan Camat bagi usaha-usaha yang mempunyai dampak potensial bagi lingkungan; (2) Formulir permohonan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) paling sedikit memuat : a. nama penanggung jawab usaha/kegiatan; b. nama perusahaan; c. alamat perusahaan; d. bidang usaha/kegiatan;

7 e. lokasi kegiatan; f. nomor telepon perusahaan; g. wakil perusahaan yang dapat dihubungi; h. ketersediaan sarana dan prasarana teknis yang diperlukan dalam menjalankan usaha; dan i. pernyataan permohonan izin tentang kesanggupan memenuhi ketentuan peraturan perundang-undangan. (3) Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk dokumen AMDAL, UKL-UPL, SPPL sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf d dan tata cara perizinan diatur dengan Peraturan Bupati. Pasal 8 (1) Apabila persetujuan tetangga kiri kanan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1) huruf k tidak diperoleh secara lengkap, maka tidak menggugurkan hak pemohon untuk meneruskan permohonannya dan terhadap keberatan ini akan diadakan pemeriksaan lapangan guna menentukan permohonan izin dikabulkan atau ditolak. (2) Izin dapat dikabulkan apabila hasil pemeriksaan lapangan, kajian teknis meliputi kajian lingkungan, kajian sosial kemasyarakatan dan kajian ekonomi atas usaha atau kegiatan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), layak serta tidak bertentangan dengan ketentuan peraturan perundangundangan. BAB VII KEWENANGAN PEMBERIAN IZIN Pasal 9 (1) Bupati berwenang memberikan Izin. (2) Bupati dapat melimpahkan kewenangan pemberian izin gangguan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada Kepala SKPD Pelayanan Perizinan. (3) Bupati berdasarkan pertimbangan untuk kepentingan umum dan persyaratan yang ditetapkan dapat menerima atau menolak permohonan Izin. BAB VII PENYELENGGARAAN PERIZINAN Bagian Kesatu Prosedur Perizinan Pasal 10 (1) SKPD Pelayanan Perizinan melakukan penelitian berkas permohonan izin dan apabila kurang lengkap segera memberitahukan kepada pemohon izin untuk segera dilengkapi. (2) Apabila persyaratan permohonan izin telah dinyatakan lengkap, selambatlambatnya 2 (dua) hari kerja, Kepala SKPD Pelayanan Perizinan segera mengeluarkan surat perintah pemeriksaan kepada Tim Teknis Izin Gangguan.

8 Pasal 11 (1) Tim Teknis Izin Gangguan ditetapkan oleh Bupati. (2) Keanggotaan Tim Teknis Izin Gangguan terdiri dari perwakilan Dinas/Instansi terkait yang kompeten sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. (3) Segala biaya yang ditimbulkan dengan ditetapkannya Keputusan Pembentukan Tim Teknis Izin Gangguan dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Pasal 12 (1) Tim Teknis Izin Gangguan bertugas untuk memeriksa kondisi di lapangan berkaitan dengan kegiatan/usaha yang akan dilakukan oleh pemohon izin dan memberikan pertimbangan kepada Bupati atau Kepala SKPD Pelayanan Perizinan berkaitan dengan diizinkan atau tidaknya suatu usaha/kegiatan memperoleh izin gangguan. (2) Bentuk rekomendasi memuat pertimbangan yang mencakup aspek: a. lingkungan; b. sosial kemasyarakatan; dan c. ekonomi. Pasal 13 (1) Tim Teknis Izin Gangguan melakukan pemeriksaan dan penilaian langsung ke lokasi usaha/kegiatan selambat-lambatnya 2 (dua) hari kerja setelah dikeluarkan perintah pemeriksaan. (2) Selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja setelah pemeriksaan, Tim Teknis Izin Gangguan membuat Berita Acara Pemeriksaan dan pertimbangan / rekomendasi serta penilaian teknis terhadap suatu usaha/atau kegiatan dan segera mengirimkannya kepada Kepala SKPD Pelayanan Perizinan. Pasal 14 (1) Pemeriksaan dan penilaian teknis di lapangan sebagaimana dimaksud pada Pasal 13 ayat (1) harus didasarkan pada analisis kondisi obyektif terhadap ada atau tidaknya gangguan sebagaimana dimaksud pada Pasal 4. (2) Setiap keputusan atas permohonan izin sebagaimana dimaksud pada Pasal 7 ayat (2) wajib didasarkan pada hasil penilaian obyektif disertai alasan yang jelas. Pasal 15 (1) Selambat-lambatnya 10 (sepuluh) hari kerja sejak berkas permohonan izin diterima lengkap, Kepala SKPD Pelayanan Perizinan harus mengeluarkan keputusan. (2) Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) Kepala SKPD Pelayanan Perizinan belum mengambil keputusan menerima atau menolak permohonan, maka Kepala SKPD Pelayanan Perizinan harus menyampaikan pemberitahuan secara tertulis kepada pemohon disertai pertimbangan atau alasan-alasan yang dapat dipertanggungjawabkan selambat-lambatnya 3 (tiga) hari kerja sebelum jatuh tempo sebagaimana dimaksud ayat (1).

9 (3) Apabila dalam jangka waktu sebagaimana dimaksud ayat (1), Kepala SKPD Pelayanan Perizinan belum mengambil keputusan dan tidak menyampaikan pemberitahuan secara tertulis, maka permohonan izin dianggap dikabulkan. Pasal 16 Pemegang Izin Gangguan diwajibkan mengajukan permohonan izin baru apabila: a. memperluas tempat kerja/usaha atau mengerjakannya dengan cara lain, sehingga menyebabkan sifat pekerjaan itu berubah; b. suatu usaha/kegiatan yang sudah berhenti selama 3 (tiga) tahun tetapi ingin memulai kembali; c. memperbaiki suatu pekerjaan yang telah hancur (binasa) sebagai akibat oleh sifat atau pemakaian tempat kerja/usaha. Bagian Kedua Hak dan Kewajiban Pemberi Izin Pasal 17 Pemberi izin berhak : a. meneliti berkas permohonan izin; b. meminta klarifikasi atas berkas permohonan apabila dipandang perlu; c. meminta kelengkapan persyaratan apabila persyaratan yang dilampirkan kurang lengkap dan/atau tidak benar; d. menyatakan permohonan yang kurang lengkap dinyatakan tidak diterima; e. menolak berkas permohonan yang tidak benar; dan f. meminta pemohon untuk memenuhi persyaratan teknis berdasarkan Berita Acara Pemeriksaan. Pasal 18 Pemberi Izin mempunyai kewajiban: a. menyusun standar operasional prosedur pemberian izin secara lengkap, jelas, terukur, rasional dan terbuka; b. memperlakukan setiap pemohon izin secara adil, pasti dan tidak diskriminatif; c. melakukan pemeriksaan dan penilaian teknis di lapangan; d. membuka akses informasi kepada masyarakat sebelum izin dikeluarkan; e. mempertimbangkan peran masyarakat sekitar tempat usaha di dalam melakukan pemeriksaan dan penilaian teknis di lapangan; f. menjelaskan persyaratan yang belum terpenuhi apabila dalam hal permohonan izin belum memenuhi persyaratan; g. memberikan putusan atas permohonan izin yang telah memenuhi persyaratan; h. memberikan pelayanan berdasarkan prinsip-prinsip pelayanan prima; dan i. melakukan evaluasi pemberian layanan secara berkala.

10 Bagian Ketiga Kewajiban dan Hak Pemohon/Pemilik Izin Pasal 19 Setiap orang dan/atau badan yang mengajukan permohonan izin wajib: a. melakukan langkah-langkah penanganan gangguan yang muncul atas kegiatan usahanya dan dinyatakan secara jelas dalam dokumen izin; b. memenuhi seluruh persyaratan dan ketentuan perizinan; c. menjamin semua dokumen yang diajukan adalah benar dan sah; d. membantu kelancaran proses pengurusan izin; dan e. melalui seluruh tahapan prosedur perizinan. Pasal 20 Setiap orang dan/atau badan hukum yang memiliki izin gangguan wajib: a. memasang Fotocopy Surat Izin Gangguan; b. menjaga ketertiban, kebersihan, kesehatan umum dan keindahan lingkungan; c. mentaati ketentuan-ketentuan sebagaimana ditetapkan dalam surat izin; d. mentaati peraturan perundang-undangan yang berlaku. Pasal 21 Setiap orang dan/atau badan hukum yang mengajukan permohonan izin mempunyai hak: a. mendapatkan pelayanan yang berkualitas sesuai dengan asas-asas dan tujuan pelayanan serta sesuai standar pelayanan minimal yang telah ditetapkan; b. mendapatkan kemudahan untuk memperoleh informasi selengkaplengkapnya tentang sistem, mekanisme dan prosedur perizinan; c. memberikan saran untuk perbaikan pelayanan; d. mendapatkan pelayanan yang tidak diskriminatif, santun, bersahabat dan ramah; e. menyampaikan pengaduan kepada penyelenggara pelayanan; dan f. mendapatkan penyelesaian atas pengaduan yang diajukan sesuai mekanisme yang berlaku. Pasal 22 Permohonan izin ditolak apabila tidak sesuai dengan syarat sebagai berikut: a. apabila tidak memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud dalam ketentuan Pasal 7 ayat (1); dan b. tempat usaha tersebut menimbulkan bahaya, kerugian dan/atau gangguan terhadap lingkungan, sosial kemasyarakatan dan/atau ekonomi berdasarkan masukan/ pertimbangan dari masyarakat sekitar lokasi usaha dan hasil pemeriksaan Tim Teknis Izin Gangguan.

11 Bagian Keempat Larangan Pasal 23 Pemberi izin dilarang : a. meninggalkan tempat tugasnya sehingga menyebabkan pelayanan terganggu; b. menerima pemberian uang dan/atau barang yang berkaitan dengan pelayanan yang diberikan; c. membocorkan rahasia dokumen yang menurut peraturan perundangundangan wajib dirahasiakan; d. menyalahgunakan pemanfaatan sarana prasarana pelayanan; dan e. menyimpang dari prosedur yang telah ditetapkan. Pasal 24 Pemohon izin dilarang : a. memberikan uang dan/atau barang kepada petugas diluar ketentuan yang berlaku; b. melakukan usaha atau kegiatan yang melanggar kesusilaan, norma kesopanan dan ketentuan perundang-undangan; c. melakukan usaha atau kegiatan yang tidak sesuai dengan izin yang diberikan; dan d. memalsukan keterangan dan/atau dokumen persyaratan perizinan. Bagian Kelima Usaha/Kegiatan Khusus Pasal 25 (1) Usaha/kegiatan khusus, meliputi: a. Menara Telekomunikasi/Base Transceiver Station (BTS); b. Kafe/Karaoke/Diskotik/Spa dan sejenisnya; c. Peternakan ayam atau hewan lainnya di lahan pertanian dan permukiman; dan d. Usaha Keliling. (2) Usaha keliling sebagaimana dimaksud ayat (1) huruf d adalah: a. penggilingan padi keliling; b. mesin gergaji kayu keliling; dan c. mesin pengupas Jagung dan Kopi. (2) Jenis-jenis usaha berjalan yang berkembang kemudian selain yang diatur sesuai ayat (2), akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati Pasal 26 (1) Pembangunan menara telekomunikasi/ base transceiver station (BTS) wajib dilengkapi dengan sarana pendukung dan identitas hukum yang jelas sesuai ketentuan yang berlaku. (2) Dalam hal pembangunan menara, selain persyaratan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1), harus dilengkapi dengan: a. persetujuan dari warga sepanjang/radius rebahan menara sesuai ketinggian menara yang dituangkan dalam Berita Acara Sosialisasi diketahui oleh Kepala Dusun, Kepala Desa/Lurah dan Camat; dan

12 b. asuransi kecelakaan yang memberikan jaminan bagi semua warga sekitar yang terkena dampak pembangunan menara. Pasal 27 (1) Penggunaan menara telekomunikasi/ base transceiver station (BTS) bersama wajib dituangkan dalam perjanjian tertulis dan dilaporkan kepada Bupati. (2) Masing-masing pengguna menara telekomunikasi/ base transceiver station (BTS) bersama dikenakan retribusi sesuai ketentuan yang berlaku. (3) Penggunaan menara telekomunikasi/ base transceiver station (BTS) bersama dibatasi sebanyak tiga operator dalam satu menara. Pasal 28 (1) Pembangunan kafe/karaoke/diskotik harus memenuhi stándar operasional yang diatur dengan peraturan perundangan yang berlaku. (2) Dalam hal pembangunan kafe/karaoke/diskotik, selain persyaratan izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 ayat (1), harus juga dilengkapi dengan: a. persetujuan dari warga sepanjang/radius 100 meter dari lokasi tempat usaha/kegiatan yang dituangkan dalam Berita Acara Sosialisasi diketahui oleh Kepala Dusun, Lurah/Kepala Desa dan Camat; b. persyaratan teknis pembangunan kafe/karaoke/diskotik sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku; c. pernyataan untuk tetap menjaga kondisi lingkungan sosial yang kondusif dan nyaman bagi lingkungan sekitarnya; dan d. Mencantumkan jam operasional kafe/karaoke/diskotik. (3) Pembangunan kafe/karaoke/diskotik harus berjarak minimal 200 m dari tempat ibadah, sekolah dan fasilitas umum. (4) Setiap pengusaha kafe/karaoke/diskotik dilarang: a. memanfaatkan kafe/karaoke untuk kegiatan lain yang bertentangan dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku; dan b. mempekerjakan tenaga kerja di bawah umur sesuai peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan. Pasal 29 (1) Usaha peternakan ayam atau hewan lain di lahan pertanian atau permukiman dengan bangunan tidak permanen harus memenuhi persyaratan sebagaimana diatur dalam Pasal 7 ayat (1) kecuali persyaratan huruf e. (2) Pembangunan peternakan ayam atau hewan lain di lahan pertanian atau permukiman harus berjarak minimal 300 meter dari tempat ibadah, sekolah, dan fasilitas umum. (3) Pengusaha peternakan ayam atau hewan lain di lahan pertanian atau permukiman yang menimbulkan dampak pencemaran yang mengganggu lingkungan wajib melakukan pengelolaan dengan memberikan perlakuan pada bahan makanan maupun tempat usaha untuk mengurangi tingkat kebauan yang diakibatkan oleh usaha/kegiatan.

13 Pasal 30 (1) Usaha keliling harus memenuhi persyaratan sebagaimana diatur dalam Pasal 7 ayat (1) huruf a, d, g dan h. (2) Selain memenuhi persyaratan pengajuan sebagimana diatur pada ayat (1), usaha keliling harus memenuhi ketentuan sebagai berikut : a. menggunakan penutup setidak-tidaknya dari terpal yang diatur sedemikian rupa, sehingga dapat melindungi lingkungan dari polusi atau limbah yang dihasilkan; b. usaha keliling hanya diijinkan melakukan kegiatan (beroperasi) di wilayah yang tidak terdapat perusahaan yang mempergunakan mesin dan menempati bangunan permanen, dan/atau tidak terdapat usaha keliling jenis yang sama; c. operasional usaha keliling harus memperoleh persetujuan Dinas yang berwenang di bidang perhubungan; dan d. pada saat melintasi jalan umum harus menggunakan/ diangkut/ditarik oleh kendaraan laik jalan. Bagian Keenam Masa Berlaku Izin, Perubahan dan Pencabutan Izin Pasal 31 (1) Jangka waktu berlakunya Izin Gangguan adalah selama usahanya masih berjalan dengan ketentuan harus melakukan pendaftaran ulang setiap 3 (tiga) tahun sekali yang harus diajukan dalam jangka waktu 2 (dua) bulan sebelum batas waktu daftar ulang. (2) Untuk keperluan daftar ulang sebagaimana dimaksud ayat (1), pemohon izin diwajibkan mengisi formulir permohonan dengan melampirkan persyaratan-persyaratan meliputi: a. fotocopy Izin Gangguan yang sudah dimiliki; b. fotocopy KTP/identitas pemohon; c. fotocopy surat bukti kepemilikan / penguasaan tanah; dan d. bukti pembayaran retribusi. (3) Ketentuan mengenai daftar ulang izin dan biaya daftar ulang diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati. Pasal 32 (1) Setiap pelaku usaha wajib mengajukan permohonan perubahan izin dalam hal melakukan perubahan yang berdampak pada peningkatan gangguan dari sebelumnya sebagai akibat dari : a. perubahan sarana usaha yaitu apabila kegiatan penambahan atau pengurangan sarana usaha paling sedikit 20% (dua puluh per seratus) dibanding sarana usaha sebelumnya; b. penambahan kapasitas usaha yaitu apabila meningkatkan kapasitas usaha paling sedikit 20% (dua puluh per seratus) dibanding kapasitas produksi sebelumnya; c. perluasan lahan dan bangunan usaha yaitu apabila memperluas lahan dan bangunan paling sedikit 20% (dua puluh per seratus) dibanding lahan dan bangunan semula; d. perubahan waktu atau durasi operasi usaha yaitu apabila menambah jumlah operasinya mulai sebelum jam pagi atau selesai melewati jam Wita;

14 e. penambahan jenis usaha atau kegiatan yaitu apabila melakukan tambahan jenis usaha yang tidak sejenis atau berbeda dengan usaha yang telah diberi izin; f. perubahan atau peningkatan status perusahaan yaitu apabila mengubah atau meningkatkan status perusahaan dari perorangan menjadi Badan; g. penggantian atau perubahan jenis usaha atau kegiatan yaitu apabila mengganti suatu jenis usaha menjadi jenis usaha lain dengan tingkat gangguan lebih tinggi dari usaha sebelumnya; h. perubahan kepemilikan atau penanggung jawab yaitu apabila orang pribadi atau Badan yang tercantum dalam izin sebagai pemilik atau penanggung jawab telah berubah; dan i. perubahan alamat tempat usaha atau kegiatan yaitu apabila alamat tempat usaha atau kegiatan yang tercantum dalam izin sebagai alamat telah berubah. (2) Dalam hal kewajiban sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tidak dipenuhi oleh pelaku usaha, maka Pemerintah Daerah dapat mencabut Izin. (3) Perubahan izin sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikenakan retribusi baru. Pasal 33 Tata cara pengajuan izin bagi perusahaan Penanaman Modal Asing (PMA) dan perusahaan Penanaman Modal Dalam Negeri (PMDN) mengikuti ketentuan Undang Undang Nomor 25 Tahun 2007 tentang Penanaman Modal. Pasal 34 Bupati sewaktu-waktu dapat mencabut izin berdasarkan pertimbangan untuk kepentingan umum dan alasan-alasan yang dapat dipertanggungjawabkan menurut hukum dan disampaikan secara tertulis kepada pemegang izin dengan tetap memperhatikan kepentingan pemegang izin. Pasal 35 Izin tidak berlaku lagi apabila: a. pemegang izin meninggal dunia; b. pemegang izin menghentikan kegiatan usahanya; c. terjadi perubahan kepemilikan/penguasaan tempat usaha dan/atau jenis usaha tanpa persetujuan dari Bupati atau Kepala SKPD Pelayanan Perizinan; d. tidak melakukan daftar ulang; e. melanggar ketentuan dalam surat izin; f. setelah dikeluarkan izin, ternyata keterangan atau data yang menjadi persyaratan permohonan tidak benar atau palsu. g. terjadi perubahan sarana usaha dan/atau penambahan kapasitas usaha tanpa persetujuan dari Bupati atau Kepala SKPD Pelayanan Perizinan; h. terjadi perluasan lahan dan/atau bangunan usaha tanpa persetujuan dari Bupati atau Kepala SKPD Pelayanan Perizinan; i. terjadi perubahan waktu atau durasi operasi usaha tanpa persetujuan dari Bupati atau Kepala SKPD Pelayanan Perizinan; dan j. menjalankan usaha yang tidak sesuai dengan izin yang diberikan.

15 Pasal 36 Setiap kegiatan dan/atau usaha wajib memiliki izin, kecuali : a. kegiatan yang berada di dalam bangunan atau lingkungan yang telah memiliki izin; dan b. usaha mikro dan kecil yang kegiatan usahanya di dalam bangunan tempat tinggal atau persil yang dampak kegiatan usahanya tidak keluar dari bangunan atau persil. BAB VIII RETRIBUSI IZIN Pasal 37 (1) Pelayanan pemberian izin dikenakan retribusi. (2) Retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dalam Peraturan Daerah tentang Perizinan Tertentu. BAB IX PERAN MASYARAKAT Pasal 38 (1) Dalam setiap tahapan dan waktu penyelenggaraan perizinan, masyarakat berhak mendapatkan akses informasi dan akses partisipasi. (2) Akses informasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi: a. Tahapan dan waktu dalam proses pengambilan keputusan pemberian izin; dan b. Rencana usaha dan/atau kegiatan dan perkiraan dampaknya terhadap lingkungan dan masyarakat. (3) Akses partisipasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi pengajuan pengaduan atas keberatan atau pelanggaran perizinan dan/atau kerugian akibat usaha dan/atau kegiatan. (4) Pemberian akses partisipasi sebagaimana dimaksud pada ayat (3) diberikan mulai dari proses pemberian perizinan atau setelah perizinan dikeluarkan. (5) Pengaduan sebagaimana dimaksud pada ayat (3) hanya diterima dan ditindaklanjuti apabila keberatan didasarkan pada fakta atas ada atau tidaknya gangguan yang ditimbulkan oleh usaha dan/atau kegiatan dan alasan-alasan yang rasional dan dapat dibuktikan secara ilmiah sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku. (6) Ketentuan pengajuan atas keberatan atau pelanggaran berdasarkan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku. BAB X PEMBINAAN DAN PENGAWASAN Bagian Kesatu Pembinaan Pasal 39 (1) Pemerintah Daerah wajib melakukan pembinaan meliputi pengembangan sistem, teknologi, sumber daya manusia dan jaringan kerja.

16 (2) Pembinaan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) sesuai dengan kebutuhan daerah melalui: a. koordinasi secara berkala; b. pemberian bimbingan, supervisi dan konsultasi; c. pendidikan, pelatihan, pemagangan; dan d. perencanaan, penelitian, pengembangan, pemantauan dan evaluasi pelaksanaan perizinan. Bagian Kedua Pengawasan Pasal 40 (1) Pengawasan dilaksanakan terhadap proses pemberian izin dan pelaksanaan izin. (2) Pengawasan terhadap pelaksanaan izin dilakukan oleh SKPD Pelayanan Perizinan berdasarkan rekomendasi Tim Teknis Izin Gangguan. BAB XI SANKSI ADMINISTRATIF Pasal 41 Setiap orang atau Badan yang melakukan usaha atau kegiatan yang tidak memiliki izin diberikan sanksi administratif berupa teguran sampai dengan penghentian sementara kegiatan/usaha. Pasal 42 (1) Dalam hal pemegang izin melanggar larangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 23 huruf b dan huruf c, maka dikenai sanksi administratif berupa : a. penghentian sementara kegiatan usaha sampai dengan dilakukan perbaikan administrasi; b. pencabutan izin; dan/atau c. penutupan usaha atau kegiatan. (2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengenaan sanksi administratif sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati. BAB XII KETENTUAN PENYIDIKAN Pasal 43 (1) PPNSD mempunyai tugas dan kewenangan melakukan penyidikan atas pelanggaran Peraturan Daerah ini. (2) PPNSD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu di lingkungan Pemerintah Daerah yang diangkat oleh pejabat yang berwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan. (3) Wewenang PPNSD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah : a. menerima laporan atau pengaduan dari seseorang mengenai adanya tindak pidana atas pelanggaran Peraturan Daerah;

17 b. melakukan tindakan pertama dan pemeriksaan ditempat kejadian perkara; c. menyuruh berhenti seseorang dan memeriksa tanda pengenal dari tersangka; d. melakukan penyitaan benda atau surat yang ada hubungannya dengan tindak pidana; e. mengambil sidik jari dan memotret seseorang; f. memanggil orang untuk didengar dan diperiksa sebagai tersangka atau saksi; g. meminta keterangan ahli yang diperlukan dalam hubungannya dengan pemeriksaan perkara; h. mengadakan penghentian penyidikan setelah mendapat petunjuk dari penyidik Polri bahwa tidak terdapat cukup bukti atau peristiwa tersebut bukan merupakan tindak pidana melalui gelar perkara dan selanjutnya melalui penyidik Polri memberitahukan hal tersebut kepada penuntut umum, tersangka atau keluarganya; dan i. mengadakan tindakan lain menurut hokum yang dapat dipertanggungjawabkan. (4) PPNSD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainya penyidikan dan menyampaikan hasil penyidikannya melalui Penyidik Pejabat Polisi Negara Republik Indonesia, sesuai ketentuan yang diatur dalam Undang- Undang Hukum Acara Pidana. BAB XIII KETENTUAN PIDANA Pasal 44 (1) Setiap orang yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 secara terus menerus diancam pidana kurungan paling lama 6 (enam) bulan atau denda paling banyak Rp ,00 (lima puluh juta rupiah). (2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran. (3) Selain tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1), setiap orang yang melakukan tindak pidana sehingga menyebabkan pencemaran dan/atau kerusakan lingkungan diancam pidana sesuai dengan ketentuan peraturan perundangan- undangan. BAB XIV KETENTUAN PERALIHAN Pasal 45 (1) Izin Gangguan yang dikeluarkan sebelum Peraturan Daerah ini ditetapkan, tetap berlaku sampai dengan masa berlakunya berakhir. (2) Bagi tempat usaha yang didirikan dan belum memiliki izin gangguan atau yang telah habis masa berlakunya, maka dalam waktu paling lama 3 (tiga) bulan sejak Peraturan Daerah ini diundangkan wajib mengajukan permohonan izin kepada Bupati atau SKPD yang melaksanakan proses izin gangguan.

18 BAB XV KETENTUAN PENUTUP Pasal 46 Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan. Agar setiap orang dapat mengetahuinya memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah ini dengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Lombok Utara. Ditetapkan di Tanjung pada Tanggal BUPATI LOMBOK UTARA, Diundangkan di Tanjung pada tanggal H. DJOHAN SJAMSU SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA, H. SUARDI LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA TAHUN 2013 NOMOR 7

19 PENJELASAN ATAS PERATURAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 7 TAHUN 2013 TENTANG IZIN GANGGUAN I. UMUM Dalam rangka mengendalikan usaha dan/atau kegiatan yang dapat menimbulkan bahaya, kerugian dan gangguan terhadap masyarakat serta untuk menjaga kelestarian lingkungan sesuai dengan Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup dan Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, Pemerintah Daerah Kabupaten Lombok Utara menetapkan Peraturan Daerah tentang Izin Gangguan. Pemerintah Kabupaten Lombok Utara telah melaksanakan upaya pengendalian terhadap usaha dan/atau kegiatan yang dapat menimbulkan bahaya, kerugian dan gangguan bagi pelaku usaha maupun masyarakat serta makhluk hidup lain yang berada di sekitar lokasi usaha dan/atau kegiatan tertentu secara maksimal. Namun demikian dalam pelaksanaannya terdapat hal-hal yang perlu ditingkatkan, antara lain berkaitan dengan pemberian pelayanan perizinan, pelaksanaan pengawasan dan pemberian sanksi yang tegas bagi pelaku usaha dan/atau kegiatan yang melakukan pelanggaran Peraturan Daerah. Selain pertimbangan sebagaimana tersebut diatas, penetapan Peraturan Daerah ini dimaksudkan juga dalam rangka penyesuaian materi sehubungan dengan telah ditetapkannya Undang- Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 27 Tahun 2009 tentang Pedoman Penetapan Izin Gangguan di Daerah sehingga Peraturan Daerah Kabupaten Lombok Utara tentang Izin Gangguan perlu ditetapkan. Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, diharapkan pengaturan mengenai pemberian izin gangguan dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien sehingga dapat memberikan perlindungan hukum terhadap pelaku usaha dan kenyamanan bagi masyarakat yang berada di sekitar lokasi usaha dan/atau kegiatan tertentu. II. PENJELASAN PASAL DEMI PASAL Pasal 1 Pasal 2 Pasal 3 Ayat (1) Yang dimaksud dengan kondusif adalah peluang pada hasil yang diinginkan yang mendukung pada situasi yang aman, tertib dan memberikan kenyamanan para pelaku usaha untuk menjalankan usahanya. Ayat (2) Ayat (3) Cukup Jelas

20 Pasal 4 Pasal 5 Pasal 6 Ayat (1) Intensitas gangguan adalah besarnya gangguan yang diakibatkan oleh usaha/kegiatan. Ayat (2) Luas tempat usaha adalah total luasan tempat usaha yang digunakan untuk kegiatan usaha Ayat (3) Yang dimaksud dengan Indeks lokasi tempat usaha adalah nilai tempat usaha berdasarkan klasifikasi kawasan yang ditetapkan berdasarkan peruntukan sesuai RTRW Kabupaten. Ayat (4) Yang dimaksud dengan Indeks gangguan adalah nilai besar kecilnya gangguan yang mungkin ditimbulkan oleh kegiatan tempat usaha. Jenis usaha dibedakan untuk usaha industri dan non industri. Sedangkan tingkatan dampak lingkungan ditentukan berdasarkan wajib tidaknya suatu usaha/kegiatan untuk menyusun kajian dampak lingkungan berupa UKL-UPL dan SPPL. Kegiatan yang dikategorikan baik kapasitas maupun modalnya 80% mendekati kewajiban penyusunan Amdal dikelompokkan menimbulkan gangguan besar. Gangguan sedang dikenakan untuk kegiatan yang diwajibkan menyusun dokumen UKL-UPL. Sedangkan bagi kegiatan yang hanya diwajibkan menyusun SPPL dikelompokkan mempunyai tingkat gangguan kecil. Ayat (5) Pasal 7 Ayat (1) Huruf a huruf b huruf c huruf d. Surat bukti kepemilikan/penguasaan tanah berupa sertifikat, Surat perjanjian Sewa Tanah/bangunan dan bukti kepemilikan yang lain yang sah menurut hukum.. huruf e. huruf f huruf g huruf h huruf i....

21 huruf j huruf k huruf j. Persetujuan tetangga sekitar lokasi usaha yang dimaksud dalam Peraturan Daerah ini ditekankan pada tetangga yang memiliki persil tanah yang berbatasan langsung dengan tanah lokasi tempat usaha didirikan. Ayat (2). Ayat (3). Pasal 8 Pasal 9 Ayat (1) Penolakan tetangga yang tidak berdasarkan pada alasan yang rasional dan tidak dapat dibuktikan secara ilmiah sesuai peraturan yang berlaku tidak menyebabkan penolakan izin. Ayat (2) Yang dimaksud dengan layak adalah kesesuaian antara dokumen pengajuan permohonan izin dengan kondisi riil di lapangan.. Pasal 10. Pasal 11 Ayat (1) Tim Teknis Izin Gangguan adalah Tim yang dibentuk dengan Keputusan Bupati yang bertugas melakukan pemeriksaan dan verifikasi berkaitan dengan rencana usaha dan/atau kegiatan sebagai dasar untuk memberikan pertimbangan dan rekomendasi kepada Kepala SKPD Pelayanan Perizinan untuk menetapkan diizinkan atau tidaknya suatu usaha dan/atau kegiatan. Ayat (2) Ayat (3) Pasal 12 Pasal 13 Pasal 14 Pasal 15 Pasal 16

22 Pasal 17 Pasal 18 Huruf a Yang dimaksud dengan lengkap, jelas, terukur, rasional, yang terbuka adalah dengan mencantumkan biaya secara jelas, pasti dan terbuka dalam pemberian izin, penerimaan biaya perizinan yang dibayar pemohon izin wajib disertai bukti pembayaran dan waktu penyelesaian pelayanan perizinan ditetapkan paling lama 15 (lima belas) hari kerja terhitung sejak diterimanya berkas permohonan secara lengkap dan benar. Huruf b Yang dimaksud dengan adil, pasti dan tidak diskriminatif adalah memberikan pelayanan dengan tidak membedabedakan pemohon izin dan adanya kepastian aturan tentang syarat, waktu, retribusi dan Standar Operasional Prosedur (SOP). Huruf c. Huruf d. Huruf e. Huruf f. Huruf g. Huruf h. Huruf i. Pasal 19 Pasal 20 Pasal 21 Pasal 22 Pasal 23 Huruf a Kecuali untuk melaksanakan tugas kedinasan. Pasal 24 Pasal 25 Ayat (1) huruf b Usaha/kegiatan khusus lainnya berupa masage dan spa diatur juga sesuai dengan peraturan yang berlaku Ayat (2)

23 Pasal 26 Ayat (1) Sarana pendukung yang dimaksud adalah persyaratan konstruksi bangunan, persyaratan keselamatan serta memenuhi persyaratan kelayakan selama umur layanan yang direncanakan dengan mempertimbangkan fungsi bangunan menara, lokasi dan keawetan bangunan menara. Ayat (2) Pasal 27 Pasal 28 Pasal 29 Pasal 30 Pasal 31 Pasal 32 Pasal 33 Pasal 34 Pasal 35 Pasal 36 Pasal 37 Pasal 38 Pasal 39 Pasal 40 Pasal 41 Pasal 42 Ayat (1) Ayat (2) Ayat (3) Pengelolaan dampak kebauan dengan perlakuan tertentu misalnya dengan penambahan zat-zat tertentu yang dicampurkan dalam bahan makanan ternak sehingga akan mengurangi tingkat kebauan kotoran. Ayat (1) Ayat (2) Besarnya Retribusi ditetapkan berdasarkan tingkat penggunaan jasa sesuai intensitas gangguan yang ditimbulkan usaha dan/atau kegiatan sesuai dengan Peraturan Daerah.

24 Pasal 43 Pasal 44 Pasal 45 Pasal 46 TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN LOMBOK UTARA NOMOR 31