BAB II PENGATURAN TENTANG PENGUJIAN KENDARAAN UMUM. serangkaian kegiatan menguji dan/atau memeriksa bagian atau komponen

Transkripsi

1 BAB II PENGATURAN TENTANG PENGUJIAN KENDARAAN UMUM D. Pengujian Kendaraan Umum Menurut PP. No. 55 Tahun 2012 Pengujian kendaraan bermotor adalah serangkaian kegiatan menguji dan/atau memeriksa bagian atau komponen Kendaraan Bermotor, Kereta Gandengan, dan Kereta Tempelan dalam rangka pemenuhan terhadap persyaratan teknis dan layak jalan. 19 Pengujian kendaraan bermotor adalah serangkaian kegiatan pemeriksaan persyaratan teknis dan pengujian ambang batas laik jalan, yang digunakan untuk penetapan dan pengesahan kelayakan jalan kendaraan bermotor. Pengujian berkala kendaraan bermotor dilaksanakan berdasarkan sistem dan prosedur yang ditetapkan oleh ketentuan Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan, Peraturan Pemerintah Nomor 44 Tahun 1993 tentang kendaraan dan pengemudi, Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 63 Tahun 1993 tentang Ambang Batas Layak Jalan Kendaraan bermotor, dan Keputusan Menteri Perhubungan Nomor 71 Tahun 1993 tentang pengujian Berkala Kendaraan Bermotor. Maksud dari diselenggarakannya pengujian kendaraan bermotor adalah untuk menjamin agar setiap kendaraan yang akan digunakan dijalan, selalu dan tetap memenuhi persyaratan teknis dan ketentuan ambang batas layak jalan. Dalam penjamin ini, pemilik kendaraan wajib menjaga kondisi teknis kendaraannya selama masa uji masih berlaku, dan untuk itu dapat dilakukan uji 19 PP. No. 55 Tahun 2012 Tentang Pengujian kendaraan

2 petik layak jalan untuk mengetahui kelayakan jalan. Sedangkan tujuan dari pengujian kendaraan bermotor adalah untuk menjamin keselamatan pengemudi dan pemakai jalan, turut menjaga kelestarian lingkungan dan meningkatkan pelayanan umum. Pengujian kendaraan bermotor terdiri dari pengujian tipe dan pengujian berkala. Pengujian tipe (prototype) kendaraan bermotor diselenggarakan oleh Direktorat Jenderal Perhubungan Darat Departemen Perhubungan, yang diwajibkan bagi setiap kendaraan bermotor sebelum diproduksi, dirakit atau diimpor. Pengujian berkala kendaraan bermotor diselenggarakan oleh Dinas Perhubungan Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota, yang diwajibkan bagi setiap kendaraan wajib uji secara berkala setiap 6(enam)bulan, dan pengujian berkala dilaksanakan berdasarkan hasil dari sertifikat uji tipe. Pelaksanaan pengujian berkala ini diharuskan bagi kendaraan wajib uji sebagaimana ditetapkan dalam peraturan pemerintah Nomor 44 Tahun 1993 tentang Kendaraan dan pengemudi Pasal -148, yaitu meliputi jenis kendaraan mobil barang, mobil bus, kendaraan khusus, dan angkutan umum. Bagi kendaraan tidak umum (mobil pribadi) dan sepeda motor belum diwajibkan, hal ini tertuang dalam ketetapan Pasal-149 peraturan pemerintah tersebut di atas. Penguji kendaraan bermotor adalah pegawai negeri sipil yang diberi tugas, tanggung jawab, wewenang, dan hak secara penuh oleh penjabat yang berwenang untuk dilaksanakan kegiatan pengujian kendaraan bermotor. Profesi pekerjaanseorang penguji telah ditetapkan menjadi jabatan fungsional penguji kendaraan bermotor berdasarkan ketentuan Keputusan Menteri Pendayagunaan

3 Apatur Negara No. 150/KEP/M.PAN/11/2003 tentang Jabatan Fungsional penguji kendaraan Bermotor dan Angka Kreditnya, serta Keputusan Bersama Menteri Perhubungan dan Kepala Badan Kepegawaian Negara No.KM.48 Tahun 2004 tentang petunjuk pelaksanaan Jabatan Fungsional Penguji KendaraanBermotor dan Angka Kreditnya. Penguji kendaraan bermotor atau lebih dikenal masyarakat dari dahulu adalah apa yang dinamakan master kir, saat itu dikenal ada dua sebutan petugas, yaitu master kir (penguji) yang petugas menguji/memeriksa kendaraan di lapangan dan master kir penandatangan (penguji penandatangan) sebagai kepala dari seluruh master kir yang bertugas meluluskan kendaraan uji dan menandatangani buku uji. Dalam perkembangannya, untuk lebih meningkatkan keahlian dan kinerja penguji maka selanjutnya penguji kendaraan bermotor diklasifikasikan menjadi tiga kelompok penguji berdasarkan Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor SK.301/KP.0091/DRJD/99 tanggal 28 Desember 1999 tentang Kreteria Kualifikasi Teknis Penguji Kendaraan Bermotor, yaitu untuk membedakan penguji kendaraan bermotor berdasarkan persyaratan, wewenang, tingkat keahlian dan kualifikasinya, sebagai berikut: 20 a. Pembantu Penguji, atau disebut penguji strata-1. b. Penguji Tidak Dengan Wewenang penuh, atau disebut penguji strata-2 c. Penguji Dengan Wewenang penuh, atau disebut penguji strata-3, sebagai penguji yang berhak menentukan kelayakan jalan kendaraan bermotor dan mengesahkan hasil pengujiannya pada buku uji. 20 Keputusan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor SK.301/KP.0091/DRJD/99 tanggal 28 Desember 1999 tentang Kreteria Kualifikasi Teknis Penguji Kendaraan Bermotor

4 Selanjutnya berdasarkan Peraturan Direktur Jenderal Perhubungan Darat Nomor SK.1076/KP.108/DRJD/2005 tentang Kompetensi Penguji Kendaraan Bermotor dilakukan perubahan lagi mengenai pengelompokan jabatan penguji kendaraan bermotor berdasarkan persyaratan pendidikan dan latihan, pengalaman kerja, tingkat keterampilan dan keahlian, wewenang, serta berdasarkan jenjang pangkat/golongan ruang dari status kepegawaiannya,menjadi 4 (empat) kelompok jabatan yaitu penguji pelaksana pemula, penguji pelaksana Lanjutan, dan penguji penyelia. Dalam Keputusan Menteri Perhubungan No. KM 71 tahun 1993 tentang Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor, disebutkan bahwa maksud dan tujuan pengujian kendaraan bermotor adalah sebagai berikut : 1. Memberikan jaminan keselamatan secara teknis terhadap penggunaan kendaraan bermotor di jalan. 2. Melestarikan lingkungan dari kemungkinan pencemaran yang diakibatkan oleh penggunaan kendaraan bermotor di jalan. 3. Memberikan pelayanan umum kepada masyarakat. Untuk mencapai maksud dan tujuan tersebut diatas maka di setiap unit Pengujian Kendaraan Bermotor yang dibentuk di seluruh kabupaten/kota di Indonesia diharuskan untuk melengkapi dan memiliki sarana dan prasarana, sumber daya manusia, dan sistem yang sama. Untuk itu maka disetiap unit pelayanan pengujian kendaraan bermotor, wajib dilengkapi dengan : 1. Harus memiliki fasilitas & alat uji 2. Teknologi yang digunakan harus tepat

5 3. Tenaga penguji yg memiliki kualifikasi/kompetensi 4. Dilakukan sesuai dengan prosedur 5. Hasil uji harus akurat dan dapat dipertanggungjawabkan 6. Fasilitas dan alat uji harus selalu dalam kondisi layak pakai 7. Alat uji harus dikalibrasi secara reguler 8. Fasilitas dan alat uji diupayakan sebanding dengan jumlah kendaraan yang di uji Pasal 53 UU No. 22 Tahun 2009 menyebutkan bahwa Kegiatan pemeriksaan dan pengujian fisik Kendaraan Bermotor dilaksanakan oleh: 1. unit pelaksana pengujian pemerintah kabupaten/kota; 2. unit pelaksana agen tunggal pemegang merek yang mendapat izin dari Pemerintah; atau 3. unit pelaksana pengujian swasta yang mendapatkan izin dari Pemerintah. Pengujian berkala kendaraan bermotor di Kabupaten Karo telah berjalan sejak bulan Februari tahun 2010 dengan menggunakan Peraturan Daerah Kabupaten Karo nomor 4 tahun 2012 tentang Retribusi Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor sebagai dasar hukum dalam pelaksanaan serta 3 (tiga) orang tenaga penguji Dinas Perhubungan, Komunikasi dan Informatika yang mempunyai kompetensi Penguji Pelaksana sebanyak 2 (dua) orang dan Penguji Pelaksana Pemula sebanyak 1 (satu) orang. Setiap kendaraan bermotor yang dioperasikan di jalan harus memenuhi persyaratan teknis dan layak jalan yang diselenggarakan dalam Pengujian Berkala

6 Kendaraan Bermotor demi terciptanya keselamatan dan keamanan jasa Lalu Lintas. Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor diwajibkan untuk mobil penumpang umum, mobil bus, mobil barang, kereta gandengan dan kereta tempelan, yang meliputi kegiatan : 21 a. Pemeriksaan dan Pengujian Fisik Kendaraan Bermotor; b. Pengesahan hasil uji. Jangka waktu berlakunya Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor adalah 6 (enam) bulan. Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor di Kabupaten Karo dilaksanakan di Kantor Dinas Perhubungan Tanah Karo Bidang Keselamatan dengan sistem manual. Standar Operasional dan Prosedur Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor. 22 E. Tujuan dan Sasaran Pengujian Kenderan Umum oleh Dinas Perhubungan Adapun tujuan Pengujian Kenderan Umum oleh Dinas Perhubungan : 1. Mewujudkan perencanaan pembangunan sektor perhubungan 2. Mewujudkan keselamatan lalu lintas, dengan pemenuhan sarana dan prasarana yang memadai 3. Penyelenggaraan pengujian kendaraan bermotor yang dilakukan secara berkala untuk menjaga kendaraan tidak mengandung kekuranganekurangan teknis yang tidak diketahui atau dapat juga menimbulkan bahaya baik untuk lalu lintas, penumpang dan lingkungan 21 Wawancara dengan Lesta Karo-Karo, selaku Kepala Dinas Perhubungan Kabupaten Karo, tanggal 9 Februari Ibid

7 4. Hasil dari pengujian kendaraan bermotor dapat dipertanggungjawabkan. 5. Mewujudkan SDM yang berkualitas 6. Menjaga prasarana jalan dan jembatan agar tidakcepat rusak 1) Tujuan Dan Fungsi Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor. 1. Tujuan a. Memberikan jaminan keselamatan secara teknis terhadap penggunaan kendaraan bermotor di jalan, b. Melestarikan lingkungan dari kemungkinan pencemaran yang diakibatkan oleh penggunaan kendaraan bermotor di jalan, c. Memberikan pelayanan umum kepada masyarakat. 2. Fungsi. Fungsi pengujian berkala kendaraan adalah : 1 Mencegah atau mengurangi kemungkinan terjadinya : a. Kecelakaan lalu lintas, b. Gangguan terhadap lingkungan, c. Kerusakan yang dapat mengganggu kelancaran operasi kendaraan. 2. Memberikan Informasi kepada pemilik atau pemegang kendaraan bermotor mengenai : a. kondisi teknis kendaraan yang sedang diuji ; b. saran-saran perawatan dan perbaikan ; c. peraturan yang berkaitan dengan pengujian kendaraan bermotor.

8 3. Menyajikan data kuantitatif mengenai potensi armada angkutan orang atau barang di daerah masing-masing untuk kepentingan pembinaan angkutan secara umum dan data kualitatif mengenai kualitas dari kendaraan. 4. menyajikan data kualitatif teknis kendaraan yang diperlukan. 2) Standar Operasional Pelayanan a) Loket Pelayanan Guna memudahkan masyarakat dalam pengurusan pengujian kendaraan bermotor disediakan minimal 3 loket pelayanan atau disesuaikan dengan kebutuhan antara lain : Loket 1 Berfungsi sebagai tempat pendaftaran yang meliputi : a) Uji Berkala Pertama ; b) Uji berkala ulangan ; c) Mutasi ; d) Numpang uji ; e) Rubah Bentuk / status; f) Penilaian teknis. Loket 2 Berfungsi sebagai tempat pembayaran retribusi sesuai dengan jenis pelayanan dan Perda masing-masing daerah dan tempat penyerahan bukti pembayaran serta Formulir Berita Acara Pemeriksaan kepada pemohon.

9 Loket 3 : Berfungsi sebagai tempat penyerahan Laporan hasil pemeriksaan pengujian dan Tanda Nomor Kendaraan. Loket 4 : Berfungsi sebagai tempat pengambilan tanda bukti lulus uji antara lain : a) Buku uji yang sudah disahkan (STUK), b) Tanda Nomor Kendaraan dan plat uji yang telah dipasang segel, c) Stiker tanda samping bagi daerah yang telah menggunakan stiker (pemasangan stiker dilakukan oleh petugas atau dilakukan pengecatan plat samping bagi daerah yang belum menggunakan stiker). Selain disediakan loket yang memadai juga dilengkapi dengan fasilitas pendukung lainnya untuk memberikan kenyamanan dan kemudahan bagi masyarakat, antara lain : Papan informasi; g) Mekanisme pelaksanaan pengujian, h) Diagram alur pelaksanaan pengujian, i) Persyaratan uji berkala, j) Persyaratan uji berkala pertama k) Persyaratan numpang uji keluar 23 Ibid

10 l) Persyaratan numpang uji masuk m) Persyaratan mutasi keluar n) Persyaratan mutasi masuk o) Persyaratan Rubah bentuk p) Persyaratan rubah status umum / tidak umum q) Biaya/Besaran retribusi. 2. Kotak Saran; 3. Tempat pelayanan informasi; 4. Ruang tunggu; 5. Ruang Pengaduan; 6. Rambu- rambu; 7. Areal Parkir yang memadai. b) Prosedur Pengujian 1. Pengujian Pertama a. Pemilik/kuasa kendaraan mengajukan permohonan kepada unit pengujian berkala sesuai dengan tempat kendaraan didaftarkan dengan melampirkan persyaratan : (i) Foto copy Sertifikat uji tipe dan atau sertificat registrasi uji tipe (SRUT),uji mutu; (ii) Foto copy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK); (iii) Foto copy bukti kepemilikan kendaraan bermotor dan atau foto copy faktur kendaraan bermotor; (iv) Foto copy bukti identitas diri pemilik kendaraan;

11 (v) Surat Kuasa bermaterai bagai Pemilik yang menguasakan; (vi) Tanda bukti kepemilikan Trayek (Angkutan penumpang umum ); (vii) Tera dari Meteorologi (Tangki); (viii) Membayar biaya retrribusi pengujian; b. Setelah memenuhi persyaratan, penguji melakukan pengukuran, dan pemeriksaan teknis kendaraan, yang dituangkan dalam laporan hasil pemerisaan. c. Hasil pengukuran dan pemeriksaan dijadikan sebagai dasar perhitungan dan penetapan daya angkut kendaraan dan kelas jalan. d. Bagi kendaraan yang telah memenuhi persyaratan dan dinyatakan lulus uji diberikan tanda bukti lulus uji berupa Buku Uji dan Plat Uji yang dipasang menggunakan segel oleh penguji. e. Bagi kendaraan yang tidak lulus uji, kepada pemilik diberikan surat penolakan yang ditembuskan ke Dinas Perhubungan Provinsi tembusan Dirjen Perhubungan Darat yang sekurangkurangnya memuat : r) Perbaikan-perbaikan yang harus dilakukan. s) Waktu dan tempat pengujian ulang.

12 f. Batas waktu yang diberikan untuk melaksanakan perbaikan selama-lamanya 14 (empat belas) hari kerja sejak ditolaknya kendaraan tersebut. g. Pengujian ulang bagi kendaraan yang telah selesai diperbaiki tidak dipungut biaya, kecuali kendaraan yang datang melewati batas waktu yang telah ditetapkan. 2. Pengujian Berkala a. Pemilik/kuasa kendaraan mengajukan permohonan pengujian berkala dengan melampirkan persyaratan : t) Buku Uji Kendaraan ; u) Foto copy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK); v) Foto copy identitas diri Pemilik kendaraan; w) Foto copy Surat Ijin Pengusahaan Angkutan ( SIPA ); x) Surat Kuasa Bermaterai bagi Pemilik yang menguasakan; y) Tanda bukti kepemilikan Trayek (Angkutan Penumpang umum); b. Setelah memenuhi persyaratan, penguji melakukan pemeriksaan teknis yang hasilnya dituangkan dalam Laporan Hasil Pemeriksaan. c. Bagi kendaraan yang telah memenuhi persyaratan teknis dan ambang batas layak jalan dinyatakan lulus uji berkala dan diberikan tanda bukti lulus uji berupa buku uji dan tanda uji yang dipasang menggunakan segel oleh penguji.

13 d. Bagi kendaraan yang tidak lulus uji, kepada pemilik diberikan surat penolakan yang sekurang-kurangnya memuat : z) Perbaikan-perbaikan yang harus dilakukan; aa) Waktu dan tempat pengujian ulang; e. Batas waktu yang diberikan untuk melaksanakan perbaikan selama-lamanya 14 (empat belas) hari kerja sejak ditolaknya kendaraan tersebut. f. Pengujian ulang bagi kendaraan yang telah selesai diperbaiki tidak dipungut biaya, kecuali kendaraan yang datang melewati batas waktu yang telah ditetapkan. 3. Prosedur Banding. a. Apabila pemilik atau pemegang kendaraan bermotor tidak menyetujui keputusan penguji, dapat mengajukan keberatan, kepada pimpinan unit pengujian yang bersangkutan. b. Setelah menerima pengajuan, pimpinan unit pengujian segera meminta penjelasan dari penguji yang bersangkutan dan memberikan jawaban kepada pemilik/pemegang kendaraan mengenai diterima atau ditolaknya permohonan keberatan tersebut. c. Apabila permohonan diterima segera memerintahkan penguji lainnya untuk melakukan uji ulang dan tidak dikenakan biaya.

14 d. Apabila permohonan ditolak atau setelah uji ulang tetap dinyatakan tidak lulus uji, pemilik/pemegang tidak dapat lagi mengajukan keberatan dan harus melakukan perbaikan. 4. Prosedur Pemeriksaan Teknis Pemeriksaan Teknis kendaraan adalah serangkaian kegiatan pemeriksaan dan pengujian terhadap komponen komponen kendaraan yang dilakukan oleh penguji, dengan urutan pemeriksaan sebagai berikut : a. Uji Pertama 1) Pemeriksaan kesesuaian identitas dengan fisik kendaraan meliputi : a) Merk dan type b) Nomor rangka c) Nomor mesin 2) Pemeriksaan dimensi kendaraan meliputi : a) Jarak antar sumbu b) Panjang total c) Lebar total d) Tinggi total e) Titik berat muatan dengan dengan sumbu satu (p/q) f) Titik berat muatan ke sumbu roda ke lima (tempelan) g) Ground Clearence (GC)

15 h) Rear Over Hang i) Front Over Hang j) Dimensi Bak Muatan Bagian dalam (Panjang, Lebar dan tinggi) k) Dimensi Ruang Penumpang meliputi : i) Tinggi Atap ii) Lebar lorong iii) Jarak, lebar dan jumlah tempat duduk iv) Lebar dan tinggi pintu 3) Penimbangan berat kendaraan untuk masing-masing sumbu roda 4) Pengetokan nomor uji kendaraan 5) Dilanjutkan dengan pemeriksaan dan pengujian mekanis. b. Uji Berkala 1) Pra Uji Pra uji merupakan awal kegiatan pemeriksaan kendaraan meliputi : l) Pemeriksaan kebersihan dan keapikan kendaraan; m) Pemeriksaan kesesuaian identitas dengan fisik kendaraan meliputi : i) Merk dan Type ii) iii) Nomor mesin Nomor Rangka

16 iv) Nomor Uji n) Kaca i) Jenis Kaca ii) iii) Kondisi Kaca Ketebalan palapis kaca o) Body i) Kondisi Body ii) Dash board iii) Bemper depan dan belakang iv) Bagasi v) Bak muatan vi) Pintu pintu dan jendela vii) Tulisan wajib viii) Reflektor merah/pemantul cahaya ix) Ban dan pelk Ukuran dan jenis i) Keadaan Ban ii) iii) Ban cadangan Kedalaman alur j) Ruang penumpang/barang v) Tempat duduk penumpang vi) Tempat duduk pengemudi vii) Safety Belt (sabuk keselamatan)

17 viii) Lampu cabin ix) Perkakas emergensi x) Spion dalam xi) Tabir matahari/penahan sinar xii) Tempat berdiri xiii) Ukuran dan dimensi bak muatan k) Peralatan i) Wifer (Penghapus kaca) ii) iii) iv) Spion Klakson Lampu-lampu indikator v) Alat alat pengendali vi) Dongkrak dan kunci kunci j) Sistem penerangan xiv) Segitiga pengaman i) Lampu utama Dekat ii) iii) iv) Lampu utama Jauh Tambahan Lampu utama Lampu rem v) Lampu Mundur vi) vii) viii) Lampu plat nomor Lampu penunjuk arah Lampu Isyarat/Bahaya

18 ix) Sistem kemudi i) Roda kemudi ii) iii) Spelling roda kemudi Batang kemudi iv) Sistem Rem i) Pedal rem ii) iii) iv) Booster rem Handle rem tangan Oli rem v) Transmisi i) Tongkat persneling ii) Pedal kopling iii) Draw Bar untuk gandengan 1) Pengujian Non Mekanis Pemeriksaan teknis dengan tidak menggunakan alat uji (pengujian secara manual) dapat dilaksanakan apabila alat-alat uji, ada dalam keadaan rusak secara temporer, yang diakibatkan oleh gejala alam atau tidak disengaja dan pemeriksaan yang bersifat identifkasi yang perlu dilihat,diraba serta dirasakan ( bersifat Visual ). Prosedur pelayan pengujian berkala lainnya.

19 a. Penangguhan Pengujian Berkala 1) Bagi kendaraan wajib uji yang tidak dapat melaksanakan uji berkala pada waktunya, sebelum masa uji habis berlaku pemilik atau yang dikuasakan melaporkan alasan tidak bisa melaksanakan pengujian kepada pelaksana pengujian yang menerbitkan Buku Uji, dengan melampirkan persyaratan : a) Buku Uji asli b) Surat keterangan kehilangan buku uji/plat uji dari kepolisian c) Foto copy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) d) Surat keterangan dari bengkel, bagi kendaraan yang sedang dalam proses perbaikan 2) Penangguhan pelaksanaan pengujian berkala diberikan tempo paling lama 6 (enam) bulan dan selanjutnya dapat ditinjau kembali b. Penggantian Buku Uji Atau Tanda Uji 1) Apabila Buku uji/tanda uji hilang, pemilik atau kuasa kendaraan mengajukan permohonan penggantian Buku Uji/Tanda Uji kepada Unit pengujian dimana kendaraan tersebut didaftarkan dengan melampirkan persyaratan : a) Surat keterangan hilang dari Kepolisian ; b) Foto copy STNK dengan memperlihatkan aslinya;

20 c) Bagi kendaraan yang Buku uji atau Tanda ujinya rusak maka Buku uji atau Tanda uji yang rusak harus dilampirkan. a. Mutasi Uji Masuk Dan Numpang Uji Keluar 1) Apabila pemilik kendaraan pindah domisili atau ganti pemilik diluar wilayah kendaraan didaftarkan, pemilik harus mengajukan permohonan mutasi uji kepada unit pengujian kendaraan bermotor tempat kendaraan tersebut didaftarkan dengan melampirkan persyaratan : a) Foto copy Fiskal antar daerah atau Surat Tanda Nomor kendaraan (STNK) domisili baru dengan memperlihatkan aslinya ; b) Surat keterangan tidak terdaftar (bagi kendaraan yang tidak pernah diuji didaerah asal) c) Foto copy identitas pemilik kendaraan d) Surat Kuasa Bermaterai bagi pemilik yang menguasakan;; e) Buku uji Asli. f) Setelah memenuhi persyaratan, unit pengujian asal tempat kendaraan tersebut didaftarkan menerbitkan surat pengantar mutasi uji dengan melampirkan kartu induk asli. g) Unit Pengujian kendaraan bermotor tempat kendaraan mutasi tidak boleh memproses uji berkala jika tidak dilengkapi surat pengantar dan kartu induk dari daerah asal kendaraan.

21 Mutasi Kepemilikan / Ganti Pemilik a. pemilik kendaraan melaporkan kepada unit pengujian dengan membawa fotocopy STNK. b. Setelah dilakukan pemeriksaan kesesuaian data, kemudian dilakukan penggantian buku uji sesuai dengan data pemilik yang baru. c. apabla masa ujinya belum habis tidak dilakukan pengujian ulang. 3) Numpang Uji Masuk Dan Numpang Uji Keluar 1) Pemilik kendaraan yang akan melaksanakan pengujian berkala kendaraan diluar tempat asal kendaraan didaftarkan, harus mengajukan permohonan kepada unit pengujian kendaraan bermotor tersebut dengan melampirkan persyaratan : a) Foto copy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK); b) Buku uji yang masih berlaku; c) Foto copy identitas pemilik ; d) Surat kuasa bermaterai bagi pemulik yang menguasakan; e) Setelah memenuhi persyaratan, unit pengujian asal tempat kendaraan tersebut mengeluarkan surat pengantar numpang uji. 2) Pengujian di luar daerah dapat dilaksanakan setelah ada surat pengantar dari tempat asal kendaraan didaftarkan. 3) Pengujian di luar daerah tidak diberlakukan bagi kendaraan yang halaman pengesahan hasil ujinya habis.

22 4) Unit Pengujian kendaraan bermotor tempat kendaraan melaksanakan pengujian, wajib melaporkan hasil pengujiannya kepada unit pengujian kendaraan bermotor asal kendaraan didaftarkan. 4) Rubah bentuk 1) Rubah bentuk adalah perubahan kendaraan diluar spesifikasi teknis utama. 2) Pemilik melaporkan perubahan tersbut kepada unit pengujian yang dilengkapi dengan : i) surat Perubahan bentuk dari bengkel ii) Foto copy STNK iii) Buku Uji iv) Tera dari meterologi (untuk tanki) v) Bukti kepemilikan trayek (angkutan umum) 3) Penguji melakukan pemeriksaan terhadap perubahan kendaraan, 4) Apabila perubahan telah memenuhi persyaratan teknis, maka diterbitkan Surat Registrasi Uji Tipe atau surat keterangan rubah bentuk. 5) Rubah status umum / tidak umum a) Rubah status adalah perubahan kendaraan dari umum menjadi tidak umum atau sebaliknya, b) Pemilik kendaraan harus melaporkan perubahan tersebut kepada unit pengujian kendaraan bermotor tempat kendaraan tersebut didaftarkan dengan melampirkan persyaratan : i) Fotocopy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) ii) Buku Uji

23 iii) Bukti kepemilikan trayek (Angkutan Penumpang Umum) c) Bagi kendaraan jenis mobil penumpang umum menjadi tidak umum, data kendaraannya dihapus dari data kendaraan bermotor wajib uji, sedangkan untuk mobil barang atau mobil bus hanya mengalami perubahan data pada buku uji dan kartu induk, tidak perlu melakukan uji berkala apabila masa uji kendaraan tersebut masih berlaku. d) Kepala dinas menerbitkan surat keterangan perubahan status bagi kendaraan yang akan digunakan untuk angkutan umum atau sebaliknya menjadi tidak umum. 6) Penilaian Kondisi Teknis 1) Penilaian kondisi teknis dilakukan untuk kendaraan pemerintah BUMN/BUMD. 2) Lembaga/Instansi/Badan pemerintah pemilik kendaraan mengajukan permohonan penilaian teknis kendaraan kepada unit pengujian berkala dimana kendaraan tersebut berdomisili dengan melampirkan persyaratan : i) Foto copy Surat Tanda Nomor Kendaraan (STNK) atau Bukti Pemilikan Kendaraan Bermotor (BPKB) ii) Buku Uji bagi kendaraan Wajib Uji 3) Setelah memenuhi persyaratan, penguji melakukan penilaian teknis terhadap kondisi dan fungsi komponen kendaraan kedalam nilai prosentase yang dituangkan dalam berita acara. 4) Surat Hasil Penilaian Teknis disahkan oleh Kepala Dinas Perhubungan Kab/Kota sesuai dengan domisili kendaraan.

24 7) Prosedur Laporan Kehilangan Seluruh Data 1. Apabila pemilik kendaraan mengalami kehilangan seluruh data kendaraan akibat hal yang tidak diduga maka pemilik melaporkan kepada unit pelaksana pengujan dengan membawa persyaratan : a. Surat keterangan kehilangan dari kepolisian yang dilampiri oleh berita acara pemeriksaan, b. Foto copy BPKB dengan membawa aslinya, c. Membawa kendaraan untuk dilakukan pengecekan ulang. 2. Setelah persyaratan terpenuhi, penguji melakukan pemeriksaan dan penyesuaian kondisi teknis dengan data yang ada. 3. Apabila dinyatakan sesuai dan layak jalan maka diberikan tanda bukti lulus uji yang baru. Komponen Biaya Pengujian berkala Kendaraan Bermotor yang dipungut kepada pemilik kendaraan yang akan diuji terdiri dari : Struktur danbesarnya Tarif Retribusi ( Perda no.04 tahun 2012 ) : 1. mobil Bus mobil barang Rp ,- 2. mobil penumpang umum Rp Buku uji ` Rp ,- Sanksi kerterlambatan Pengujian Kendaraan bermotor di kenakan denda administrasi sebagai berikut : a. 1(satu) hari s. d 1(satu ) bulan Rp ,- b. Lebih dari 1 (satu ) bulan s. d 6 (enam ) bulan Rp ,- c. Lebih dari 6 (enam ) bulan s.d 12 ( dua belas ) bulan Rp ,-

25 d. Di atas 1 ( satu ) tahun Rp ,- Pembinaan Dan Pengawasan 1. Dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan pengujian berkala kendaraan bermotor di bidang teknik keselamatan seksi kelayakan kendaraan, secara periodik dilakukan pembinaan dan pengawasan; 2. Pembinaan dan pengawasan dilakukan oleh Dinas Perhubungan Propinsi dengan melakukan: a) Rapat koordinasi teknis b) Surat edaran c) Pertemuan penguji d) Memberikan suvervisi pelaksanaan pengujian berkala pada masing-masing daerah Kabupaten/Kota; e) Membuat rekomendasi untuk pengangkatan, peningkatan dan pencabutan kompetansi penguji. f) Melaporkan hasil pembinaan dan pengawasan teknis kepada Direktorat Jenderal Perhubungan Darat c/q Direktorat Lalu Lintas dan Angkutan. Perlu adanya penetapan waktu pelayanan dalam pelaksanaan pengujian, sehingga memberikan kepastian kepada masyarakat, meskipun dalam pelaksanaannya masing-masing daerah akan mempunyai standar yang berbeda, sesuai dengan fasilitas dan peralatan yang dimiliki.

26 Penetapan waktu pelayanan Waktu yang dibutuhkan dalam kegiatan pengujian untuk 1 (satu) unit kendaraan adalah sebagai berikut : 1. Administras meliputi a) proses verifikasi dan validasi data= 2 menit b) pembayaran retribusi= 1 menit c) penyiapan mateial ( buku,plat uji, kartu)= 3 menit d) pengisian buku dan kartu induk = 5 menit e) pengesahan Buku uji = 2 menit f) Pengetokan tanda uji = 1 menit g) pemasangan stiker/pengecatan = 2 menit Total waktu Administrasi adalah 16 menit Sasaran Pengujian Kendaraan Umum pada saat pengujian kendaraan bermotor diprioritaskan pada kendaraan bermotor dengan kategori sebagai berikut: 1. Mobil penumpang umum 2. Mobil bus 3. Mobil barang 4. Kereta tempelan 5. Kereta gandengan Sasaran 1. Tersedianya database perencanaan pembangunan disektor perhubungan

27 2. Terpenuhinya fasilitas lalu lintas (rambu, marka, APILL, halte, terminal dsb) 3. Terlaksananya upaya penyiapan SDM yang berkualitas 4. Terlaksananya intensifikasi dan ekstensifikasi sumber retribusi untuk peningkatan PAD Kebijakan 1. Menyelenggarakan pelayanan transportasi yang lancar, aman, dan nyaman dengan mempertimbangkan keselamatan. 2. Memberikan fasilitasi terhadap kepeningan umum dalam menggunakan fasilitas transportasi dengan mempertimbangkan ketentuan hukuk dan peraturan daerah. 3. Memberikan fasilitasi terhadap kepeningan umum dalam menggunakan fasilitas transportasi dengan mempertimbangkan ketentuan hukum dan peraturan daerah. 4. Memberikan jaminan keselamatan terhadap masyarakat berkaitan dengan pengoperasian sarana transportasi barang dengan melakukan peningkatan kapasitas Pengujian Kendaraan Bermotor 5. Memanfaatkan potensi daerah di sektor transportasi guna mendukung penggalian PAD. Program 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Penyediaan dan Pengelolaan Air Baku Kegiatan : a. Penyediaan Jasa Surat Menyurat

28 b. Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik c. Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/Operasional d. Penyediaan Jasa Adsministrasi Keuangan e. Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor f. Penyediaan Jasa Perbaikan Peralatan Kerja g. Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetak dan Penggandaan h. Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor i. Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Perundang undangan j. Penyediaan Bahan Logistik Kantor k. Penyediaan Peralatan Rumah Tangga l. Penyediaan Makanan dan Minuman m. Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah n. Rapat - Rapat Koordinasi dan Konsultasi 3. Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur, Kegiatan : a. Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional b. Pemeliharaan rutin/berkala gedung kantor 4. Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur, Kegiatan : a. Forum komunikasi dibidang Perhubungan 5. Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana LLAJ, Kegiatan : a. Rehabilitasi/pemeliharaan sarana pengujian kendaraan bermotor

29 b. Rahabilitasi/pemeliharaan prasarana balai pengujian c. Pemeliharaan APILL, Flashing Lamp, Rambu, Halte d. Pemeliharaan Marka 1000 m2 e. Pemeliharaan TPR 6. Peningkatan Pelayanan Angkutan, Kegiatan : a. Penyadaranan penghematan energi b. Sosialisasi/penyuluhan ketertiban lalu lintas dan angkutan jalan bagi siswa SMU 7. Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas,Kegiatan a. Pengadaan dan pemasangan fasilitas LLAJ b. Pengadaan dan pemasangan rambu c. Pengadaan APILL d. Pengadaan flashinglamp e. Pengadaan Traffic Cone 8. Peningkatan Kelayakan Pengoperasian Kendaraan Bermotor, Kegiatan a. Pengadaan alat pengujian kendaraan bermotor ; Alat UJI EMISI C. Instansi yang Berwenang Melakukan Pengujian Kendaraan Umum Salah satu tugas pokok dan fungsi Dinas Perhubungan Kabupaten Karo tertuang dalam Peraturan Daerah No. 4 Tahun Instansi yang berwenang dalam melakukan pengujian kendaraan umum yaitu Dinas Perhubungan dan Telekomunikasi Kabupaten Karo.Penyelenggaraan uji berkala sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 huruf a dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah.

30 Penyelenggaraan Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor di Kabupaten Karo dengan ditetapkannya Undang-Undang No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah, secara yuridis diatur dalam Peraturan daerah Nomor 4 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengujian Kendaraan Bermotor tetapi didalam pelaksananya mengacu pada Undang-Undang No. 22 tahun 2009 tentang Lalu Lintas dan Angkutan Jalan. Wewenang dan tanggung jawab dari pelaksanaan Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor pada prinsipnya berada pada Pemerintah Kabupaten Karo melalui Dinas Perhubungan Kabupaten Karo, karena itu pelaksanaan Pengujian Berkala Kendaraan Bermotor dilakukan oleh petugas penguji.