BAB I PENDAHULUAN. tarik tersendiri bagi penduduk untuk melakukan migrasi ke daerah tertentu. Migrasi

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Pada era globalisasi saat ini perkembangan suatu daerah dapat menjadi daya tarik tersendiri bagi penduduk untuk melakukan migrasi ke daerah tertentu. Migrasi yang terjadi, dapat menambah kepadatan suatu daerah. DKI Jakarta merupakan sebuah kota metropolitan yang menjadi salah satu tujuan paling popular bagi para imigran dari daerah lain. Setiap tahunnya, banyak pendatang baru yang terus memadati Jakarta. Tabel 1.1 menunjukkan data pesatnya pertumbuhan penduduk di Jakarta, dimana menurut Badan Pusat Statistik DKI Jakarta pada tahun 2008 sebesar dan berturut-turut tumbuh pada 2009 dan meningkat hingga pada 2010, Jakarta pun menjadi salah satu provinsi di Indonesia yang memiliki penduduk terbesar padahal bila dilihat dari luas wilayahnya yang terhitung tidak begitu besar dibandingkan provinsi yang lainnya. Tabel 1.1 Pertumbuhan Penduduk di DKI Jakarta Sumber : Jakarta.bps.go.id (Juli 2014) 1

2 Pertumbuhan penduduk yang terjadi membuat DKI Jakarta menjadi semakin padat. Bila dibandingkan dengan daerah lain, DKI Jakarta menjadi provinsi yang memiliki kepadatan penduduk paling tinggi dibandingkan dengan provinsi yang lainnya di Indonesia. Tabel 1.2 menunjukan bahwa DKI Jakarta merupakan provinsi yang memiliki kepadatan penduduk paling tinggi dibandingkan dengan provinsi yang lainnya, dan Jakarta Timur merupakan memiliki jumlah penduduk terbanyak dibandingkan daerah Jakarta Pusat, Jakarta Barat, Jakarta Selatan maupun Jakarta Utara. No. Kota Provinsi Tabel 1.2 Tingkat Kepadatan Penduduk di Indonesia Luas wilayah (Km²) Jumlah Penduduk Kepadatan per km² 1 Jakarta Pusat Daerah Khusus Ibukota Jakarta 47, Jakarta Barat Daerah Khusus Ibukota Jakarta 126, Jakarta Selatan Daerah Khusus Ibukota Jakarta 145, Bandung Jawa Barat 167, Cimahi Jawa Barat 40, Yogyakarta Daerah Istimewa Yogyakarta 32, Jakarta Timur Daerah Khusus Ibukota Jakarta 187, Surakarta Jawa Tengah 44, Jakarta Utara Daerah Khusus Ibukota Jakarta 142, Bekasi Jawa Barat 210, Sumber : bps.go.id (Juli 2014) Semakin berkembangnya sebuah kota ataupun daerah, maka infrastruktur pun harus semakin gencar untuk dikembangkan. Salah satu infrastruktur yang harus semakin gencar dikembangkan adalah bidang transportasi, karena dengan sistem transportasi yang baik, akan memberikan dampak yang sangat baik bagi bidang yang lainnya seperti ekonomi, pariwisata, kesehatan dan sebagainya. Mobilitas 2

3 penduduk DKI Jakarta masih sangat bergantung kepada penggunaan kendaraan pribadi. Gambar 1.1 menunjukan tingkat ketergantungan penggunaan kendaraan pribadi di DKI Jakarta dalam beraktivitas dibandingkan di kota kota di dunia maupun kota kota di bagian Asia Pasifik, sekaligus masih kurangnya sistem transportasi umum sebagai penunjang aktivitas penduduk di Jakarta. Gambar 1.1 Tingkat Penggunaan Kendaraan di Jakarta Sumber : otomotif.kompas.com (Juli 2014) Maraknya penggunaan kendaraan pribadi sebagai penunjang aktivitas penduduk DKI Jakarta pun terlihat sangat jelas melalui jumlah kendaraan bermotor yang ada di DKI Jakarta. Peningkatan jumlah kendaraan bermotor pribadi yang terus meningkat tanpa diimbangi fasilitas penunjangnya seperti panjang jalan, akan membuat DKI Jakarta semakin padat. Rasio antara panjang jalan dan luas wilayah yang ada, menurut Dinas Pekerjaan Umum (PU) DKI Jakarta pada tahun 2014 baru mencapai 7.2%, sedangkan 3

4 untuk kota kota besar di dunia, rasio yang ideal adalah diatas 12%. Peningkatan panjang jalan pun sangat jauh apabila dibandikan peningkatan jumlah kendaraan pribadi pada setiap tahunnya. Terlihat pada tabel 1.3, pada tahun 2012, total panjang jalan DKI Jakarta sepanjang m atau meningkat sekitar 0.013% dari tahun sebelumnya, sedangkan kendaraan pribadi pada tahun yang sama mengalami peningkatan sekitar 0.09%. Peningkatan kendaraan pribadi yang begitu drastis dibandingkan penambahan jalan yang tidak memadai, lambat laun jalanan DKI Jakarta akan semakin padat. Peningkatan kendaraan pribadi pun belum diimbangi dengan penambahan jumlah kendaraan umum, sehingga penduduk DKI Jakarta akan lebih memilih menggunakan kendaraan pribadi dibandingkan menggunakan kendaraan umum. Tabel 1.3 Statistik Transportasi di Jakarta Uraian Panjang Jalan (meter) Tol Negara Provinsi Total Jumlah Kendaraan Bermotor Sepeda Motor Mobil Penumpang Mobil Beban Mobil Bis Kend Khusus Total Angkutan Umum Masal Busway Jumlah Bus Penumpang Pendapatan (Milyar Rp) 288,76 379,46 364,39 Sumber: Jakarta Dalam Angka 2013 (Juli 2014) 4

5 Perbandingan panjang jalan dan luas wilayah yang belum memadai. Ditambah dengan peningkatan jumlah kendaraan pribadi pada setiap tahunnya, menyebabkan polemik pada lalu lintas DKI Jakarta. Tingkat kemacetan yang begitu tinggi menjadi salah satu persoalan bagi lalu lintas DKI Jakarta. Sesuai dengan penelitian yang dilakukan oleh Frost & Sullivan terlihat pada gambar 1.2, dimana tingkat kemacetan di Jakarta tergolong sangat tinggi, bahkan bila dibandingkan kota kota besar lainnya di dunia maupun di Asia Pasifik. Tidak hanya kemacetan saja, krimininalitas dan waktu tempuh pun menjadi tantangan bagi lalu lintas di DKI Jakarta. Salah satu langkah yang terus dilakukan oleh pemerintah daerah DKI Jakarta untuk mengurai kemacetan yang terjadi adalah meningkatkan pelayanan transportasi umum. Hal ini diharapkan masyarakat untuk beralih dari menggunakan kendaraan pribadi menjadi menggunakan transportasi umum. Gambar 1.2 Tingkat Kemacetan di Jakarta Sumber : otomotif.kompas.com (Juli 2014) 5

6 Untuk mengurangi tingkat kemacetan di Jakarta tidak hanya sekedar dengan menambah jumlah kendaraan umum seperti bus kota maupun angkutan kota saja, tetapi harus dibangun saling dapat terintegrasi antara berbagai macam angkutan umum dan juga dengan angkutan umum di kota kota di sekitar Jakarta Untuk memudahkan penduduk Jakarta untuk mobilisasi dalam sebuah daerah, maka dibangun beberapa angkutan umum yang saling terintegrasi. Kendaraan umum yang sudah saling terintegrasi untuk wilayah Jakarta antara lain Kereta Commuter Line dan bus Transjakarta. Dapat dilihat pada gambar 1.3 bahwa saat ini ada beberapa strategi yang dijalankan oleh pemerintah daerah DKI Jakarta dalam mengatasi kemacetan. Gambar 1.3 Kendaraan Angkutan Umum di DKI Jakarta Sumber : (Januari 2015) 6

7 Dalam menyelesaikan permasalahan kemacetan di DKI Jakarta salah satu moda transportasi yang telah diterapkan adalah bus TransJakarta. Bus TransJakarta telah beroperasi semenjak tahun 2004 dengan trayek Blok M menuju daerah Kota. Bus TransJakarta pun sekarang telah berkembang menjadi 12 trayek. Dalam perkembangannya, jumlah penumpang bus TransJakarta mengalami telah penurunan secara drastis pada tahun 2011 hingga 2012 seperti terlihat pada gambar 1.4. Gambar 1.4 Jumlah Penumpang TransJakarta Sumber: transjakarta.co.id (April 2015) Dalam menyelesaikan problema tersebut, maka peneliti ingin melakukan sebuah penelitian yang bertujuan untuk melihat realita kondisi transportasi di Jakarta, terutama TransJakarta. Peneliti ingin meneliti tentang perbandingan antara kapasitas 7

8 dengan kebutuhan suatu trayek TransJakarta. Dalam sebuah trayek, TransJakarta sebisa mungkin memenuhi kebutuhan para penumpangnya. Dalam memenuhi kebutuhan tersebut maka akan dioperasikan sejumlah armada. Sehingga secara garis besar penelitian ini akan meneliti mengenai kapasitas ideal trayek TransJakarta. 1.2 Rumusan Masalah TransJakarta merupakan salah satu transportasi massal yang dimiliki oleh Provinsi DKI Jakarta dalam mengurangi tingkat kemacetan Jakarta yang cukup tinggi. Pesatnya pertumbuhan penduduk dan pertumbuhan kendaraan bermotor di DKI Jakarta berperan besar dalam peningkatan tingkat kemacetan DKI Jakarta. TransJakarta merupakan salah satu cara yang dilakukan oleh Pemerintah Daerah DKI Jakarta untuk mengurangi tingkat kemacetan sekaligus memberikan transportasi misal yang dapat dinikmati oleh seluruh warga Jakarta. Jumlah armada TransJakarta yang dioperasikan pada sebuah jalur salah satunya ditentukan oleh tingginya jumlah permintaan penumpang. Jalur yang memiliki tingkat permintaan yang tinggi, sebaiknya harus diikuti dengan tingginya jumlah armada yang dioperasikan pada jalur tersebut. Namun sebaliknya jika jalur yang dilewati memiliki tingkat permintaan yang rendah, sebaiknya jumlah armada yang dioperasikan harus lebih disesuaikan. Shelter Cawang UKI merupakan salah satu gerbang utama bagi para penduduk daerah Jakarta Timur dan sekitarnya yang hendak beraktifitas di Jakarta, 8

9 sedangkan wilayah Dukuh Atas merupakan salah satu titik pusat aktifitas kota Jakarta. Pemilihan jalur tersebut dikarenakan jumlah tingkat kepadatan jalanan yang cukup tinggi dan tingginya mobilitas kendaraan pada daerah tersebut. Hal tersebut menjadi alasan peneliti untuk meneliti angkutan massal Transjakarta dari shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas. 1.3 Pertanyaan Penelitian Berdasarkan latar belakang diatas, maka terdapat pertanyaan penelitian yang akan dibahas dalam penelitian ini. Pertanyaan penelitian tersebut adalah: 1. Berapa besar kapasitas yang dimiliki oleh TransJakarta dari shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas? 2. Berapa besar jumlah penumpang dari shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas? 3. Apakah jumlah kapasitas bus sudah ideal dengan jumlah penumpang untuk rute shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas? 1.4 Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah, tujuan dari penelitian ini adalah untuk: 1. Mengetahui kapasitas yang dimiliki oleh TransJakarta dari shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas. 2. Mengetahui jumlah penumpang dari shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas. 9

10 3. Mengetahui apakah jumlah kapasitas bus sudah ideal dengan jumlah penumpang untuk rute shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas. 1.5 Manfaat Penelitian Dari penelitian ini dapat diperoleh beberapa manfaat, yaitu untuk: 1. Kepentingan Akademis a. Hasil penelitian ini dapat memberikan wawasan dan pemahaman mengenai jalur TransJakarta khusunya dari Cawang UKI menuju Dukuh Atas. b. Hasil penelitian ini dapat menjadi referensi penelitian berikutnya. c. Penelitian ini dibuat untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat sarjana S2. 2. Kepentingan Praktis Adanya penelitian ini diharapkan mampu menjadi salah satu landasan bagi TransJakarta dalam menetukan jumlah armada yang ideal. Pengerahan sejumlah armada yang ideal akan turut membantu mengurangi penumpukan penumpang pada sejumlah shelter dan diharapkan turut mengurangi kemacetan pada jalur tersebut. 1.6 Batasan Penelitian Dalam penelitian ini, peneliti hanya membatasi pada: 10

11 1. Peneliti hanya meneliti jalur TransJakarta dari shelter Cawang UKI menuju shelter Dukuh Atas. 2. Peneliti hanya meneliti beberapa koridor saja, yaitu koridor 1, koridor 4, koridor 5, koridor 6, koridor 7 dan koridor Metode Penelitian Penelitian ini menggunakan data primer maupun data sekunder yang menunjang penelitian ini. Data primer diperoleh dengan cara menghitung jumlah penumpang serta armada yang beroperasi pada setiap shelter yang berada pada jalur Shelter Cawang UKI menuju Shelter Dukuh Atas dan menganalisa laporan jumlah penumpang dan jumlah armada yang diperoleh melalui PT. Transportasi Jakarta. Dari tahap ini diharapkan peneliti dapat memperoleh perkiraan jumlah penumpang pada setiap harinya dan memperoleh jumlah armada yang beroperasi pada jalur tersebut. Sedangkan data sekunder yang digunakan peneliti berasal dari Badan Pusat Statistik serta Direktorat Perhubungan DKI Jakarta. Data tersebut merupakan data yang dikeluarkan oleh kedua badan tersebut melalui website dari masing-masing badan tersebut. Diharapkan dengan menggunakan data primer dan juga data sekunder dapat menunjang penelitian yang dilakukan oleh peneliti. 1.8 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan dari penelitian ini adalah sebagai berikut: 11

12 BAB I : PENDAHULUAN Bab ini berisi latar belakang masalah, rumusan masalah, pertanyaan penelitian, tujuan penelitian, manfaat penelitian, batasan penelitian dan sistematika penulisan. BAB II : LANDASAN TEORI Bab ini berisi teori-teori yang memiliki hubungan dengan penelitian ini. Peneliti memperoleh teori dari berbagai sumber referensi seperti buku, jurnal, internet dan karya ilmiah. BAB III : METODOLOGI PENELITIAN Bab ini berisi mengenai desain penelitian, definisi istilah, populasi dan sampel, intrumen penelitian, metode pengumpulan data, dan metode analisis data. BAB IV : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN Bab ini berisi tentang deskripsi data dan juga pembahasan penelitian. BAB V : KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini berisi atas kesimpulan, keterbatasan, implikasi, dan saran terkait penelitian ini. 12