DAMPAK MENJAMURNYA MINIMARKET TERHADAP PEDAGANG. TRADISIONAL di KECAMATAN GADINGREJO KOTA PASURUAN TAHUN Skripsi

Transkripsi

1 DAMPAK MENJAMURNYA MINIMARKET TERHADAP PEDAGANG TRADISIONAL di KECAMATAN GADINGREJO KOTA PASURUAN TAHUN Skripsi Diajukan Kepada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Muhammadiyah Malang Sebagai Persyaratan untuk Mendapatkan Gelar Sarjana (S-1) Oleh: Akhmad Arif Sektiaji JURUSAN ILMU PEMERINTAHAN FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG 2012

2 LEMBAR PERSETUJUAN UJIAN SKRIPSI Nama : Akhmad Arif Sektiaji NIM : Jurusan : Ilmu Pemerintahan Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) Judul Skripsi : Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan Tahun Disetujui, Pembimbing I Pembimbing II Drs. Jainuri, M.Si. Dr. Wahyudi, M.Si. Ketua Jurusan Ilmu Pemerintahan Dr. Tri Sulistyaningsih, M.Si.

3 LEMBAR PENGESAHAN UJIAN Nama : Akhmad Arif Sektiaji NIM : Jurusan : Ilmu Pemerintahan Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) Judul Skripsi : Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan Tahun Telah dipertahankan di depan dewan penguji dan dinyatakan diterima sebagai salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu Pemerintahan (S.IP) Pada tanggal 04 Agustus 2012 Dihadapan Dewan Penguji 1. Hevi Kurnia Hardini, S.Ip, M.Gov (...) 2. Drs. Krisnohadi, MA (...) 3. Drs. Jainuri, M.Si. (...) 4. Dr. Wahyudi, M.Si. (...) Mengetahui, Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dr. Wahyudi, M.Si

4 PERNYATAAN ORISINALITAS Yang bertanda tangan di bawah ini: Nama : Akhmad Arif Sektiaji NIM : Jurusan : Ilmu Pemerintahan Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) Menyatakan bahwa karya ilmiah (Skripsi) dengan Judul: Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan Tahun adalah bukan karya tulis ilmiah (Skripsi) orang lain, baik sebagian ataupun seluruhnya, kecuali dalam bentuk kutipan yang telah saya sebutkan sumbernya dengan benar. Demikian Surat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan apabila pernyataan ini tidak benar, saya bersedia mendapat sanksi sesuai dengan ketentuan yang berlaku. Malang, 04 Agustus 2012 Yang menyatakan AKHMAD ARIF SEKTIAJI

5 BERITA ACARA BIMBINGAN SKRIPSI Nama : Akhmad Arif Sektiaji NIM : Jurusan : Ilmu Pemerintahan Fakultas : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (ISIP) Judul Skripsi : Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gading Rejo Kota Pasuruan. Pembimbing : : 1. Drs. Jainuri, M.Si 2. Dr. Wahyudi, M.Si Tanggal Bimbingan Tanggal Tanggal Tanggal Tanggal Tanggal Tanggal Tanggal Tanggal Tanggal I Paraf Pembimbing II Mengetahui, Keterangan Revisi Bab I /Proposal ACC Bab I Seminar ACC Bab II ACC Bab III Bimbingan Bab IV/V Revisi Bab IV/V ACC Bab IV dan V ACC ujian Malang, 04 Agustus 2012 Dosen Pembimbing I Dosen Pembimbing II Drs. Jainuri, M.Si. Dr. Wahyudi, M.Si. Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Dr. Wahyudi, M.Si.

6 KATA PENGANTAR Segala puji syukur kepada Allah SWT atas berkat, nikmat, dan rahmatnya, penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Dampak Menjamurnya Minimarket Terhadap Pedagang Tradisional di Kecamatan Gadingrejo Kota Pasuruan Tahun , sebagai salah satu Tugas Akhir yang harus ditempuh untuk memperoleh gelar Sajana Strata Satu Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Muhammadiyah Malang. Selama penelitian dan penulisan skripsi ini, peneliti tak lepas dari rintangan dan hambatan. Banyak bantuan yang telah diberikan untuk membimbing peneliti menyelesaikan penelitian ini baik secara langsung maupun tidak langsung. Untuk itu, peneliti ingin menyampaikan rasa terimakasih dan penghargaan yang tak terhingga kepada : 1. Tuhan Yang Maha Esa atas semua rahmat dan hidayahnya, peneliti diberikan kesabaran dan jalan dalam menyelesaikan skripsi ini. 2. Nabi Muhammad SAW yang telah menjadi sumber inspirasi peneliti dalam menyelesaikan skripsi ini. 3. Kedua orang tuaku yang telah memberikan banyak kekuatan, motivasi dan pengorbanan serta doa untuk kelancaran skripsi ini. 4. Bapak Drs. Jainuri. M.Si dan Bapak Drs. Wahyudi. M.Si, kepada beliau juga saya sampaikan banyak terimakasi atas pengorbanan, kesabaran dan waktu yang diberikan dalam proses bimbingan skripsi ini.

7 5. Para penguji selaku penguji skripsi ini yang telah member masukan dan saran yang sangat berharga sehingga penyusunan skripsi ini menjadi lebih baik lagi. 6. Dinas Perindustrian, Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu Kota Pasuruan serta para pedagang terkait di Kecamatan Gadingrejo atas kesempatan dan waktunya. 7. Almamaterku dan teman-teman seperjuangan Jurusan Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosian dan Ilmu Politik Angkatan My Kenna serta teman-temanku yang berada dalam: My Songong Family, Bs Camp, Sound Clinic, SSC Production, Anker Futsal Club, KKN 37 dll. Doa dan dukungan kalian sangat berarti dan menjadi sebuah api semangat yang seakan tak pernah padam dalam setiap rutinitasku. Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan seluruh pihak-pihak yang telah memberikan bantuan dan dorongan kepada peneliti, sehingga penelitian ini dapat terselesaikan dengan sempurna. Amin. Akhirnya peneliti berharap penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi siapapun yang membacanya khususnya bagi mahasiswa Ilmu Pemerintahan dan kalangan yang tertarik dengan kajian politik. Wassalamu alaikum, Wr. Wb Malang, 04 Agustus 2012 Penyusun

8 Skripsi ini saya persembahkan kepada keluargaku Teruntuk ayah, ibu, adik-adik dan orang-orang tercinta Serta Negaraku Indonesia Orang yang berpikiran positif dalam kondisi apapun juga selalu memacu dirinya sendiri ke arah yang lebih baik tanpa terpengaruh oleh kondisi luar selalu berusaha melihat dari segi positif dan menjadikan halangan sebagai tantangan untuk maju.

9 DAFTAR ISI Halaman KATA PENGANTAR.. ABSTRAK HALAMAN PERSEMBAHAN... DAFTAR ISI DAFTAR TABEL. i iii vi vii ix DAFTAR GAMBAR. x DAFTAR LAMPIRAN.. xi BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah 1 B. Rumusan Masalah. 6 C. Tujuan Penelitian... 7 D. Kegunaan Penelitian... 7 E. Definisi Konseptual... 8 F. Definisi Operasional.. 9 G. Metode Penelitian Pendekatan dan Jenis Penelitian Objek Dan Subjek Penelitian Teknik Pengumpulan Data Data dan Sumber Data Lokasi Penelitian Analisis Data. 14 BAB II KAJIAN PUSTAKA A. Pasar Modern dan Pasar Tradisional Pasar Modern Pasar Tradsional Toko dan Warung Tradisional 22 B. Tergesernya Toko dan Warung Tradisional 24 C. Sistem Kapitalisme yang Memengaruhi Keberadaan Bisnis Retail Modern D. Kebijakan Pemerintah dalam Perijinan Pendirian Minimarket Implementasi kebijakan publik model

10 Donald Van Metter, Carl Van Horn, dan Merilee S.Grindle (model top down) Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu Proses Monitoring Pemerintah Sebagai Pemenuhan atas Fungsi Stabilitasi.. 34 BAB III DESKRIPSI WILAYAH A. Potensi Wilayah Letak geografis Kota Pasuruan Kecamatan Gadingrejo 38 B. Keberadaan Toko dan Warung Tradisional di Tengah Maraknya Minimarket di Kecamatan Gadingrejo Kota Pasuruan 47 BAB IV PEMBAHASAN A. Permasalahan Menjamurnya Minimarket Faktor Pendukung Keberlangsungan Toko dan Warung Tradisional Faktor Penghambat Keberlangsungan Toko dan Warung Tradisional 52 B. Dampak Menjamurnya Minimarket Adanya Persaingan Harga Antara Pedagang Tradisional Dan Minimarket Perubahan model toko atau warung Para Pedagang Tradisional Gulung Tikar.. 61 C. Pandangan Masyarakat dan Aparat Pemerintah untuk Mengatasi Dampak Menjamurnya Minimarket yang Menggeser Keberadaan Pedagang Tradisional di Kecamatan Gadingrejo Kota Pasuruan 62 BAB V PENUTUP A. Kesimpulan. 66 B. Saran DAFTAR PUSTAKA 69

11 DAFTAR TABEL 1. Tabel 1 Sebaran Gerai-gerai Pasar Modern, 2008 (unit) Tabel 2 Luas Wilayah Kecamatan Di Kota Pasuruan Tabel 3 Profil Kecamatan di Kota Pasuruan Tabel 4 Jumlah Kelurahan di Kecamatan Gadingrejo... 39

12 DAFTAR GAMBAR 1. Gambar 1 Model Pendekatan The Policy Implementation Process (Donald Van Metter dan Carl Van Horn) Gambar 2 Peta Kota Pasuruan Gambar 3 Bagan Struktur Organisasi Kecamatan Gadingrejo... 40

13 DAFTAR PUSTAKA Agustino, Leo Dasar-Dasar Kebijakan Publik. Bandung: Alfabeta Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan Terpadu (BPMP2T) Bungin, Burhan Penelitian Kualitatif:Komunikasi, Ekonomi, Kebijakan Publik, Dan Ilmu Sosial Lainnya. Jakarta: KencanaPrenada Media Group. Dunn, William N Pengantar Analisis Kebijakan Publik (terjemahan). Yogyakarta : Gajah Mada University Press. Esther & Didik Membuat Pasar Tradisional Tetap Eksis. Jakarta: Sinar Harapan. Moleong, Lexy Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Rosdakarya. Nugroho, Riant Kebijakan Publik Untuk Negara-Negara Berkembang. Jakarta: Gramedia Philipus&Aini Sosiologi dan Politik. Jakarta: Raja Grafindo Persada Sinaga, Pariaman Menuju Pasar Yang Berorientasi Pada Perilaku Konsumen (Dalam Artikel). Suryadarma, dkk Laporan Penelitian: Dampak Supermarket terhadap Pasar dan Pedagang Ritel Tradisional di Pusat-pusat Perkotaan di Indonesia. Jakarta: Lembaga Penelitian SMERU diuploade (online) tanggal 27 Mei Tim Penyusun Kamus Pusat Bahasa Kamus Besar Bahasa Indonesia. Jakarta: Balai Pustaka. Kotler, Philip Marketing Management : Analysis, Planning, Implementation (terjemahan). Dalam Maulana, Agus. Agrimedia. 5 (3)/1999. Mowen, Jhon&Minor, Michael Perilaku Konsumen Jilid I (Terjemahan). Jakarta : Erlangga.

14 Reksohadiprodjo, Sukanto Ekonomika Publik. Yogyakarta : BPFE Yogyakarta. Waluyo, Agus Carolus Bisnis Ritel Tumbuh Subur. (online), diakses 7 April Wildan, Ekapribadi Pasar Modern : Ancaman Bagi Pasar Tradisional. Jakarta : Wordpress. Winarno, Budi Teori Dan Proses Kebijakan Publik. Yogyakarta: Media Pressindo Petunjuk Mengurus Izin Dan Rekomendasi Sektor Industri Dan Perdagangan. Jakarta : Pustaka LP3S Indonesia Perda Waralaba Kota Pasuruan Tunggu Kajian. Diakses tanggal 7 April Pasar. (online), diakses tanggal1 Juni diakses tanggal 7 April 2012 UU RI No. 23 Tahun 1997 Tentang Pengelolaan Lingkungan Hidup Pasal 11 Keputusan Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nomor 259/MPP/Kep 17/1997 tanggal 30 Juli 1997 tentang tata cara pelaksanaan pendaftaran usaha waralaba. Peraturan Pemerintah No. 38 / 2007 dan PP NO. 41 / 2007 Peraturan Presiden (Perpres) No. 112 Tahun 2007 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar Tradisional, Pusat Perbelanjaan, serta Toko Modern (Perpres Pasar Modern)

15 Keputusan Bersama Menperindag dan Mendagri Nomor 145/MPP/Kep/5/1997 dan Nomor 57/1997 tanggal 12 Mei 1997 tentang Penataan dan Pembinaan Pasar dan Pertokoan Modern. Keputusan Menperindag Nomor 420/MPP/Kep/10/1997 tanggal 31 Oktober 1997 tentang Pedoman Penataan dan Pembinaan Pasar dan Pertokoan Modern. Keputusan Menperindag Nomor 107/MPP/Kep/2/1998 tanggal 27 Februari 1998 tentang ketentuan Tata Cara Pemberian Ijin Usaha Pasar Modern. Keputusan Menperindag Nomor 591/MPP/Kep/10/1999 tanggal 13 Oktober 1999 tentang Ketentuan dan Tata Cara Pemberian Surat Izin Usaha Perdagangan (SIUP).