URUSAN WAJIB PERHUBUNGAN. Hal Laporan Keterangan Pertanggungjawaban (LKPJ) Walikota Semarang Akhir Tahun Anggaran 2016

Transkripsi

1 07. A. KEBIJAKAN PROGRAM Pada tahun 2016 program-program yang dilaksanakan pada Urusan Wajib Perhubungan adalah sebagai berikut : 1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Program ini diarahkan untuk Program ini diarahkan untuk meningkatkan kinerja dan pelayanan administrasi perkantoran. 2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur Program ini diarahkan untuk menyediakan pemenuhan kebutuhan sarana prasarana yang memadai bagi aparat dalam rangka meningkatkan kinerja dan kualitas layanan publik. 3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur Program ini diarahkan untuk peningkatan kesadaran aparatur dalam mematuhi ketentuan-ketentuan kepegawaian. 4. Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur Program ini diarahkan untuk peningkatan kemampuan atau kapabilitas aparatur dalam menyelesaikan pekerjaan. 5. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan. Program ini diarahkan untuk meningkatkan kinerja aparatur melalui penyusunan laporan capaian kinerja yang akuntabel. 6. Program Pembangunan Prasarana dan Fasilitas Perhubungan Program ini diarahkan untuk meningkatkan kualitas pengelolaan sarana prasarana dan fasilitas perhubungan yang difokuskan pada ketersediaan aturan bidang perhubungan serta terpantaunya fasilitas perhubungan 7. Program Rehabilitasi dan Pemeliharaan Prasarana Dan Fasilitas LLAJ Program ini diarahkan untuk meningkatkan kualitas rehabilitasi & Pemeliharaan Prasarana dan Fasilitas LLAJ yang difokuskan pada peningkatan jumlah penumpang di terminal 8. Program Peningkatan Pelayanan Angkutan Program ini diarahkan untuk meningkatkan Pelayanan Angkutan yang difokuskan pada Pelayanan angkutan umum massal (BRT). 9. Program Pembangunan Sarana Dan PrasaranaPerhubungan Program inidiarahkan untuk meningkatkan sarana dan prasarana perhubungan yang difokuskan pada meningkatnya ketersediaan prasarana penunjang BRT. 10. Program Pengendalian Dan Pengamanan Lalu Lintas Program ini diarahkan untuk meningkatkan Pengendalian dan Pengamanan Lalu Lintas yang difokuskan pada ruas jalan rawan kemacetan lalu lintas. Hal. 145

2 11. Program Peningkatan Kelaikan Pengoperasian Kendaraan Bermotor Program ini diarahkan untuk meningkatkan pendukung pelayanan pengujian kendaraan bermotor. 12. Program Pengembangan Jaringan Komunikasi Dan Informatika Program ini diarahkan untuk Pengembangan Komunikasi dan Informatika. 13. Program Pelayanan BLU UPTD Terminal Mangkang Program ini diarahkan untuk peningkatan pelayanan BLU UPTD Terminal Mangkang terutama pelayanan BRT. B. PELAKSANAAN PROGRAM DAN KEGIATAN 1. KEUANGAN Realisasi keuangan untuk pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Wajib Perhubungan tahun 2016 sebesar : SKPD ANGGARAN (Rp) TASE () Dinas Perhubungan ,6 JUMLAH ,6 Adapun perincian pelaksanaan program dan kegiatan pada Urusan Wajib Perhubungan tahun 2016 sebagai berikut : KODE REK PROGRAM / KEGIATAN TASE () ,6 DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 01 PROGRAM PELAYANAN ADMINISTRASI PERKANTORAN , , Penyediaan Jasa Surat Menyurat , Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air Dan Listrik 006 Penyediaan Jasa Pemeliharaan Dan Perizinan Kendaraan Dinas / Operasional , , Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor , Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan Dan Penggandaan ,432, Penyediaan Komponen Instalasi Listrik / Penerangan Bangunan Kantor , Penyediaan Peralatan Rumah Tangga , Penyediaan Makanan Dan Minuman , Rapat-Rapat Koordinasi Dan Konsultasi Ke Luar Daerah 250 Belanja Jasa Penunjang Administrasi Perkantoran 02 PROGRAM PENINGKATAN SARANA DAN PRASARANA APARATUR , , , Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor , Pengadaan Peralatan Gedung Kantor , Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor , Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas / Operasional 026 Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor , , Rehabilitasi Sedang/Berat Gedung Kantor ,00 Hal. 146

3 KODE REK PROGRAM / KEGIATAN 03 PROGRAM PENINGKATAN DISIPLIN APARATUR 002 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta Perlengkapannya 05 PROGRAM PENINGKATAN KAPASITAS SUMBER DAYA APARATUR TASE () , , , Pelatihan Peningkatan Mutu SDm ,90 06 PROGRAM PENINGKATAN PENGEMBANGAN SISTEM PELAPORAN CAPAIAN KINERJA DAN KEUANGAN , Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran , Penyusunan Pelaporan Prognosis Realisasi Anggaran , Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun , Penyusunan Pelaporan Target Pendapatan , Penyusunan Renstra SKPD , Penyusunan Laporan Kinerja Jabatan Fungsional Pkb , Penyusunan LKPJ SKPD , Penyusunan Renja SKPD , Penunjang Kinerja PA, PPK, Bendahara dan Pembantu , Penyusunan RKA Dan DPA , Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah 042 Pemantauan/Pengendalian Dan Pelaporan Program/ Kegiatan Dinas 059 Pemantauan Dan Pengendalian Laporan Penerimaan Pendapatan 15 PROGRAM PEMBANGUNAN PRASARANA DAN FASILITAS PERHUBUNGAN , , , , Pemantauan Traffigh Light , Pemantauan / Pendataan Lalu Lintas Dan Penumpang Kapal / Pesawat 046 Survey Inventarisasi Kapal (GT<7) Dan Survey Lokasi Kebutuhan Navigasi Pelayaran / Penerbangan 047 Pendataan, Sosialisasi Dan Pengawasan Perijinan Bangunan Wajib Andalalin 052 Pemantauan Dan Pengawasan Pelayanan Angkutan Penumpang Umum Dan Updating Data Transport , , , , Uji Kelayakan Perlengkapan Kapal Laut ,18 16 PROGRAM REHABILITASI DAN PEMELIHARAAN PRASARANA DAN FASILITAS LLAJ 001 Rehabilitasi / Pemeliharaan Sarana Alat Pengujian Kendaraan Bermotor 012 Perawatan Dan Pemeliharaan Terminal Mangkang , , , Perawatan Dan Pemeliharaan Terminal Terboyo , Perawatan Dan Pemeliharaan Terminal Penggaron 17 PROGRAM PENINGKATAN PELAYANAN ANGKUTAN 022 Kegiatan Pengendalian Disiplin Angkutan Umum Dan Penyuluhan Ketertiban Lalu Lintas / Angkutan Di Jalan Raya 024 Pengwasan Dan Pengendalian Lalu Lintas Diwilayah Kota Semarang Dalam Rangka Lebaran Dan Tahun Baru Dan Natal 031 Evaluasi Pelayanan Angkutan Penumpang Umum , , ,400, ,474, ,550, Hal. 147

4 KODE REK PROGRAM / KEGIATAN 058 Pemilihan Awak Kendaraan Umum Teladan (AKUT) Dan Lomba Tertib Lalu Lintas Dan Angkutan 060 Operasi Penertiban Bus Di Lingkungan Terminal Terboyo 061 Pengawasan / Patroli Parkir Umum Sewilayah Kota Semarang Di Luar Jam Dinas TASE () , , , Pengoperasian Bus Rapid Transit , Updating Dan Evaluasi Data Parkir , Operasi Penertiban Bus Di Terminal Mangkang , Operasi Penertiban Bus Di Lingkungan Terminal Penggaron , Pengumpulan Retribusi Parkir Di Luar Jam Dinas , Penyuluhan / Pengawasan Keselamatan Pelayaran / Ketinggian Bangunan 085 Uji Kelaikan Sarana Transportasi Guna Keselamatan Penumpang Di Terminal Mangkang 086 Uji Kelaikan Sarana Transportasi Guna Keselamatan Penumpang Di Terminal Terboyo 087 Uji Kelaikan Sarana Transportasi Guna Keselamatan Penumpang Di Terminal Penggaron , , , , Fasilitasi Shuttle Bus ,18 18 PROGRAM PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA PERHUBUNGAN , Fasilitasi Brt , Pengadaan Bus Brt ,35 19 PROGRAM PENGENDALIAN DAN PENGAMANAN LALU LINTAS , Pengadaan Rambu-Rambu Lalu Lintas , Pengadaan MaRKA Jalan , Pengadaan Pagar Pengaman Jalan , Pengadaan Dan Pemasangan Lampu Flashing , Pengadaan Traffic Cone , Pengadaan Gasson , Pemeliharaan Lampu Flashing , Penggantian Dan Pemasangan Cotroller Micro Processor 12 Phase Perbaikan/Penyempurnaan Traffic Light Pengecatan Traffic Light , Perawatan Fungsi Controller Dan Jaringan Tl , Pemeliharaan Rambu Lalu Lintas , Pengadaan Dan Pemasangan Rppj , Pengadaan Dan Pemasangan Apill , Pengadaan Median Jalan Portable , Pengamanan Pejabat Negara Dan Peringatan Hari Besar 99,24 99, ,635, Penggantian Papan Nama Jalan ,816, Dana Bantuan Pemerintah Pusat Pengendalian Dan Pengamanan Lalu Lintas (DAK) ,027,012, Fasilitasi Car Free Day ,640, Pengoperasian Atcs ,320,191, Pengadaan Display Monitor Atcs ,500, Pengadaan Cctv Atcs ,500, Optimalisasi Jembatan Penyeberangan Orang (Jpo) ,990, Optimalisasi Halte Bus Non Brt ,650, PROGRAM PENINGKATAN KELAIKAN PENGOPERASIAN KENDARAAN BERMOTOR , Fasilitasi Pengujian Kendaraan Bermotor ,96 Hal. 148

5 KODE REK PROGRAM / KEGIATAN 21 PROGRAM PENGEMBANGAN JARINGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 001 Pembinaan Jaringan Komunikasi Dan Informatika (Pemyuluhan Wartel, Warnet Dan Jastip) TASE () , , Kajian Dan Pengembangan Sistem Informasi , Sosialisasi Perda Tower Bersama , Pengendalian Tower Bersama , Pendataan Dan Sosialisasi LKM Dan KIM ,10 22 PROGRAM PELAYANAN BLU UPTD TERMINAL MANGKANG 001 Peningkatan Pelayanan UPTD Terminal Mangkang Blu , ,56 2. HASIL YANG DICAPAI Selama tahun 2016, pelaksanaan Urusan Wajib Perhubungan menghasilkan kinerja sebagai berikut : a. PROGRAM PEMBANGUNAN PRASARANA DAN FASILITAS PERHUBUNGAN 1. Tingkat fasilitas transportasi terpantau Studi transportasi lokal 30 dok 30 dok Rencana Pembangunan MRT/LRT 4 Jumlah pelabuhan laut/udara/terminal bis Sumber data: Dishubkominfo Kota Semarang tahun dok 1 dok ) Tingkat fasilitas transportasi terpantau tercapai melalui kegiatan : Pemantauan Traffic Light Pemantauan / Pendataan Lalu lintas dan penumpang Kapal/pesawat Survey inventarisasi kapal (gt<7) dan survey lokasi kebutuhan navigasi pelayaran / penerbangan 2) Studi transportasi lokal mengalami dicapai melalui pembuatan studi-studi manajaemen transportasi seperti : Kajian Perlintasan Sebidang DED Perlintasan Sebidang FS Fasilitas Parkir Terboyo DED Fasilitas Parkir Terboyo FS Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor Penggaron DED Gedung Pengujian Kendaraan Bermotor Penggaron Studi Evaluasi Pelayanan Angkutan FS Parkir Meter Kajian CCTV Kemanan Kota Hal. 149

6 3) Untuk kajian rencana pembangunan MRT/LRT terdapat dokumen FS MRT 4) Jumlah pelabuhan laut / udara / terminal bus masih tetap sama yaitu : Pelabuhan Tanjung Mas, Bandara A. Yani, Terminal Mangkang, Terminal Terboyo, Terminal Penggaron, Terminal Cangkiran, dan Terminal Gunungpati. b. PROGRAM REHABILITASI DAN PEMELIHARAAN PRASARANA DAN FASILITAS LLAJ 1. Jumlah arus penumpang angkutan umum di Terminal 2 Persentase Sarana dan Prasarana Perhubungan dalam Kondisi Baik 3 Jumlah arus angkutan penumpang umum , , , Sumber data: Dishubkominfo Kota Semarang tahun , Dari tabel di atas dapat dijelaskan bahwa penumpang di terminal meningkat dari tahun 2015 sebanyak menjadi pada tahun ) Jumlah arus penumpang yang naik dan turun di terminal bus sudah sesuai dengan harapan, hal ini dikarenakan pelayanan di terminal-terminal sudah berjalan dengan baik. 2) Untuk total arus penumpang angkutan umum belum sesuai harapan dikarenakan target penumpang bus BRT yang belum bisa terpenuhnya sebagai akibat dari ditundanya pengoperasian BRT Koridor 5 dan 6. c. PROGRAM PENINGKATAN PELAYANAN ANGKUTAN 1 Jumlah trayek utama 33 trayek Jumlah trayek cabang 11 trayek Jumlah trayek ranting 51 trayek 32 62, Jumlah koridor BRT 6 koridor 4 66, Jumlah penumpang BRT , Rasio ijin trayek 0, , ,59 0, Parkir on street titik titik 94, titik 8 Parkir off street titik Sumber data: Dishubkominfo Kota Semarang tahun ) Jumlah trayek ranting mengalami penurunan dikarenakan banyak pengusaha angkutan kota yang tidak mampu meremajakan armadanya sehingga trayek yang sudah ada menjadi kosong / tidak aktif lagi. Hal ini juga berpengaruh terhadap rasio ijin trayek yang juga menurun. Hal. 150

7 2) Pada tahun 2016 direncakan beroperasi BRT Koridor 5 dan 6 namun dalam perjalanan proses pengoperasian terdapat kendala berupa jalan yang rencana dilalui sedang dalam perbaikan disamping itu terjadi gagal lelang pengadaan jasa operator. Sehingga pengoperasian BRT kor 5 dan 6 ditunda pada tahun d. PROGRAM PEMBANGUNAN SARANA DAN PRASARANA PERHUBUNGAN 1. Jumlah halte BRT 232 unit 239 unit 103, unit Sumberdata: Dishubkominfo Kota Semarang tahun 2016 Pada tahun 2016 telah dibangun 43 halte / shelter BRT. Shelter-shelter tersebut berupa shelter permanen maupun portable yang difungsikan untuk mendukung pelayanan BRT koridor lama maupun untuk mendukung rencana pengoperasian BRT koridor 5 dan 6. Disamping pengadaan / pembangunan shelter baru pemerintah juga melaksanakan perbaikan / perawatan shelter lama yang mengalami kerusakan guna mendukung pelayanan BRT. e. PROGRAM PELAYANAN BLU UPTD TERMINAL MANGKANG 1. Tersedianya pendukung pelayanan BRT Jumlah penumpang BRT org , Sumberdata: Dishubkominfo Kota Semarang tahun 2016 Dalam program ini kegiatan difokuskan pada pendukung pelayanan BRT antara lain biaya rutin perkantoran BLU/BRT, gaji karyawan tidak tetap, perawatan peralatan, perawatan shelter dan biaya operasioanal BRT kor 1. Sebagian besar kegiatan pendukung pelayanan BRT tersebut telah dilaksanakan dengan baik. Pada program ini pendanaan berasal dari pemasukan tiket pengguna BRT. f. PROGRAM PENGENDALIAN DAN PENGAMANAN LALU LINTAS Hasil kinerja program peningkatan dan pengamanan lalu lintas, dapat dilihat beberapa indikator kinerja yaitu tingkat ruas simpul kemacetan lalu lintas. Adapun hasil kinerjanya sebagai berikut : 1. Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan (rambu, marka, dan guardrill) , Hal. 151

8 2 APIL (alat pemberi isyarat lalu lintas Jumlah simpang ATCS 22 simpang 25 simpang 113,64 22 simpang 4 Jumlah simpul kemacetan 8 simpul 7 simpul 87,50 8 simpul 5 Pemasangan rambu-rambu , Sumberdata: Dishubkominfo Kota Semarang Tahun 2016 Dari tabel diatas dapat dijelaskan sebagai berikut : 1) Tersedianya fasilitas perlengkapan jalan melalui antara lain pengadaan rambu-rambu lalu lintas, marka jalan, pagar pengaman jalan, Traffic Cone dan Lampu Flashing; 2) Penurunan simpul kemacetan menjadi 7 simpul; 3) Pengoperasian ATCS (Area Traffic Control System) pada 22 persimpangan pada tahun 2015 telah bertambah 2 persimpangan pada tahun 2016 sehingga secara keseluruhan jumlah persimpangan yang dilengkapi dengan ATCS berjumlah 25 simpang yang dikendalikan dari CC Room ATCS. Masyarakat juga dapat mengakses pantauan lalu lintas di persimpangan yang dilengkapi dengan ATCS secara live menggunakan android dengan mengunduh aplikasi ATCS Lalin Semarang di play store; g. PROGRAM PENINGKATAN KELAIKAN PENGOPERASIAN KENDARAAN BERMOTOR 1. Jumlah kendaraan lulus uji laik jalan 2 Jumlah uji kir angkutan umum 3 Kepemilikan KIR angkutan umum 4 Biaya pengujian kelaikan angkutan umum kendaraan Sumberdata: Dishubkominfo Kota Semarang Tahun kendaraan 96, , , Rp Pelayanan Pengujian Kendaraan Bermotor pada tahun 2016 mengalami penurunan jumlah kendaraan yang diuji sebesar kendaraan (2,7), dimana pada tahun 2015 kendaraan yang diuji sebesar kendaraan menjadi kendaraan pada tahun Penurunan ini disebabkan beberapa hal antara lain banyaknya kendaraan angkutan umum yang secara fisik maupun aturan sudah tidak layak lagi beroperasi. Di samping itu juga terdapat banyak kendaraan yang melakukan numpang uji di luar daerah. Hal. 152

9 h. PROGRAM PENGEMBANGAN JARINGAN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA 1. Tingkat ketertiban pembangunan tower telekomunikasi Sumberdata: Dishubkominfo Kota Semarang Tahun ,00 100, Ketertiban pembangunan menara telekomunikasi baru di Kota Semarang sudah berjalan dengan baik. Hal ini berarti tidak ada pembangunan tower di luar masterplan yang sudah ditetapkan. Kegiatan yang mendukung antara lain melalui pengendalian tower bersama dan pembinaan jaringan komunikasi dan informatika (penyuluhan wartel, warnet dam jastip). C. PERMASALAHAN YANG DIHADAPI 1. Masih terdapat simpang / ruas jalan rawan kemacetan. 2. Masih terdapat fasilitas perhubungan khususnya bangunan fisik terminal yang kurang layak sehingga kurang maksimal dalam melayani masyarakat. 3. Banyaknya permintaan masyarakat akan penambahan pelayanan transportasi umum massal. D. SOLUSI 1. Pengembangan simpang ATCS dan Penerapan jalan Sistem Satu Arah (SSA) di beberapa ruas jalan rawan kemacetan lalu lintas. Disamping itu juga dilaksanakan patroli pengaturan lalu lintas oleh petugas. 2. Rehab / pembangunan bangunan terminal type C. 3. Pengembangan koridor baru BRT dan penyusunan perencanaan pembangunan angkutan umum massal berbasis rel (LRT) E. PRESTASI DAN PENGHARGAAN Prestasi / penghargaan yang diperoleh pada tahun 2016 adalah : Penghargaan Wahana Tata Nugraha yang merupakan penghargaan dibidang tertib lalu lintas dan angkutan tingkat nasional untuk kategori Kota Metropolitan. (Keputusan Menteri Perhubungan No: KP 588 Tahun 2016 tentang Penerima Penghargaan Wahana Tata Nugraha Untuk Pemerintah Provinsi Kabupaten/Kota Tahun 2016). Penghargaan ini telah diraih selama 6 kali berturut-turut. Hal ini menunjukkan Kota Semarang sebagai kota yang tertib di bidang lalu lintas dan angkutan. Hal. 153