Analisa Risiko pada Proyek Pembangunan. Underpass di simpang Dewa Ruci Kuta

Transkripsi

1 JURNAL EKNIK POMIS Vol. 2, No. 2, (213) ISSN: ( Print) C-72 Analisa Risiko pada Proyek Pembangunan Underpass di Simpang Dewa Ruci Kuta Bali Ayunita Indria Dewi dan Cahyono Bintang Nurcahyo Jurusan eknik Sipil, FSP, Institut eknologi Sepuluh Nopember (IS) Jl. Arief Rahman Hakim, Surabaya Abstrak Proyek Pembangunan Underpass di Simpang Dewa Ruci Kuta Bali diharapkan dapat memecah kemacetan yang sangat tinggi di pulau Bali dan dapat digunakan saat kegiatan APEC (Asia-Pacific Economic Cooperation) 213. Pada proyek ini terdapat pekerjaan galian dengan MA (Muka Air anah) tinggi dan banyak ketidakpastian yang sulit diprediksi, sehingga diperlukan adanya analisa risiko. ugas Akhir ini bertujuan untuk mengetahui risiko Proyek Pembangunan Underpass di Simpang Dewa Ruci Kuta Bali. Untuk mengetahui risiko pada proyek ini dilakukan survey lapangan, kuisioner, dan wawancara. ahapan penelitan dibagi menjadi tiga bagian yaitu identifikasi risiko, analisa risiko dan respon risiko. Identifikasi adalah tahap mencari variable-variabel risiko yang relevan pada proyek. ahapan ini diawali dengan melakukan studi literatur dan kemudian melakukan survey pendahuluan kepada responden. Analisa risiko adalah proses mencari beberapa risiko yang signifikan dari segi waktu maupun biaya. Analisa risiko diterapkan terhadap hasil survey utama yang telah dilakukan sebelumnya. Metode yang digunakan adalah Severity Index dan Matriks Probabilitas- Dampak. ahap terakhir adalah menentukan respon risiko terhadap risiko yang signifikan terhadap biaya dan waktu. Respon risiko didapat dengan melakukan wawancara terstruktur dengan para responden yaitu beberapa personel kontraktor yang menangani proyek pembangunan Underpass di Simpang Dewa Ruci Kuta Bali. Berdasarkan hasil analisa risiko maka diketahui bahwa hanya ada satu macam variable risiko yang signifikan terhadap waktu dan biaya,yaitu muka air tanah yang tinggi. Respon risiko yang dilakukan adalah dengan menyediakan pompa dengan kapasitas besar dan banyak. Kata Kunci Analisa risiko, underpass Dewa Ruci, identifikasi risiko, risiko. I. PENDAHULUAN. Adhi Karya sebagai pemenang lelang Proyek PPembangunan Underpass di simpang Dewa Ruci Kuta Bali merupakan kontraktor tunggal dalam proyek ini. P. Anugerah Krisdapradana sebagai konsul perencana dan P. Wiraguna ani sekaligus P. Wiswakarma Consulindo sebagai konsul pengawas. Beberapa kendala sudah terjadi, diantaranya terdapat pekerjaan galian dimana dengan kondisi MA (Muka Air anah) yang tinggi, terhentinya proyek akibat susahnya pembebasan lahan, dan kemacetan di lokasi proyek juga turut menghambat hampir semua tahap pelaksanaan. Dari beberapa kendala telah terjadi maka Proyek Pembangunan Underpass di simpang Dewa Ruci Kuta Bali merupakan proyek yang memiliki risiko cukup tinggi. Proyek ini didanai oleh APBN dengan nilai kontrak sebesar Rp , (Seratus iga Puluh Enam Miliar Seratus Sembilan Puluh Enam Juta Dua Ratus Dua Puluh Dua Ribu Rupiah). Direncanakan Underpass empat lajur dua arah dengan total panjang 435 meter. Pengerjaan proyek ini kurang lebih 54 hari, dimulai dari 28 Nopember 211 sampai dengan 22 Mei 213. II. KONSEP RISIKO 1. Definisi Risiko Risiko dapat diartikan sebagai faktor yang dapat menimbulkan kejadian yang bersifat positif atau negatif. 2. Konsep Severity Index Konsep ini dipakai untuk mengetahui nilai P dan I. Severity Index (SI) dihitung menggunakan rumus sebagai berikut [1]: 4 Σ a x i Σ i 4 4 xi Dimana, a i = konstanta penilaian x i = frekuensi responden i =, 1, 2, 3, 4,..., n x, x 1, x 2, x 3, x 4, adalah respon frekuensi responden a =, a 1 = 1, a 2 = 2, a 3 = 3, a 4 = 4 x = frek responden sangat rendah, maka a = x 1 = frek responden rendah, maka a 1 = 1 x 2 = frek responden cukup tinggi, maka a 2 = 2 x 3 = frek responden tinggi, maka a 3 = 3 x 4 = frek responden sangat tinggi, maka a 4 = 4 III. ANALISA RISIKO 1. Identifikasi Risiko Dari data survey pendahuluan didapat data mengenai variabel risiko yang Relevan pada proyek Underpass di Simpang Dewa Ruci Kuta Bali. Dari pengolahan data, didapatkan variabel risiko tersebut Relevan (R) atau idak Relevan (R) terjadi pada proyek. Data tersebut didapat dari beberapa responden untuk mendapatkan hasil. Pada survey ini ada 5 responden yang ditunjuk. Variabel risiko dapat dikatakan Relevan jika lebih dari 5%. Jadi diketahui bahwa jika minimal 3 responden menyatakan risiko tersebut Relevan, maka risiko tersebut dinyatakan Relevan atau variabel risiko tersebut mungkin dapat terjadi pada proyek.

2 JURNAL EKNIK POMIS Vol. 2, No. 2, (213) ISSN: ( Print) C-73 abel 1. Identifikasi risiko awal No Jenis Risiko R R 1. Safety proyek tidak dilaksanakan dengan baik [2] 5 2. erjadinya kecelakaan di lokasi kerja 5 3. Evaluasi perubahan order dan negosiasi tidak berjalan lancar [2] 5 4. Pengalaman manajemen yang kurang [2] 5 5. Proses pengawasan proyek tidak berjalan baik [2] 5 6. Adanya miss komunikasi antar sesama perangkat pada proyek Manajemen sumber daya manusia kurang Keterlambatan penanganan oleh pihak ketiga 5 9. Koordinasi yang dilakukan dengan sub kontraktor yang tidak berjalan baik [3] 5 1. Ketelitian program proyek kurang Metode konstruksi yang baru, yang salah diterapkan pada proyek [4] 12. Perubahan desain yang cukup sering terjadi Kesalahan estimasi waktu [5] Kesalahan estimasi biaya [5] Proses pengawasan gambar teknik tidak sesuai [2] eknologi yang digunakan tidak efisien [2] 17. Kriteria desain tidak sesuai Pemeliharaan/Maintenance peralatan yang buruk 19. erjadinya keruntuhan pada struktur [4] 2. Report desain yang tidak tersusun dengan baik erdapatnya pekerjaan ulang Material kurang berkualitas [2] erdapatnya perubahan pada lingkup desain Mutu oekerjaan tidak tercapai Petunjuk penggunaan peralatan dan material curah tidak ada/kurang [2] Kurang baiknya proses pengawasan dokumen pengadaan [2] 27. Proses pabrikasi tidak diawasi [2] Ketersediaan peralatan dan tenaga kerja yang tidak memadai [2] Persediaan material yang kurang 5 3. Peralatan dari owner tidak sesuai 31. Kualitas sub kontraktor yang tidak baik Pengiriman peralatan dan material yang cukup lama Jadwal pengadaan dan kebutuhan bahan tidak terencana erjadinya inflasi erjadinya krisis ekonomi Ketidakcukupan aliran kas 37. Studi kelayakan yang buruk 38. Kenaikan harga material Kenaikan suku bunga Ketersediaan modal yang kurang Kenaikan harga upah (proyek multiyears) Standar dokumen kontrak tidak jelas Pasal kontrak yang tidak jelas 44. idak terdapatnya pasal pemutusan kontrak yang jelas idak adanya pasal mengenai kompensasi atau biaya ganti rugi yang jelas 46. Pengaturan safety dan kode tidak sesuai kontrak [2] Kegagalan sub kontraktor yang menangani pelaksanaan pekerjaan Ketidakpastian hukum 49. Ketidakjelasan syarat-syarat kerja (RKS) yang digunakan [2] 5. Definisi lingkup pekerjaan yang tidak jelas [3] 51. Akses menuju lokasi yang sulit 52. Adanya bencana alam Dampak buruk yang terjadi terhadap lingkungan di sekitar proyek Kondisi cuaca yang buruk [3] Fasilitas sementara (Direksi Keet) yang tidak tersedia Muka air tanah yang tinggi Kerusakan sistem drainase kota Demo / ketidakpuasan masyarakat - 2. Perhitungan Nilai Probabilitas dan Dampak dengan Severity Index ahap analisa risiko dimulai dengan melakukan Survey Utama untuk mendapatkan nilai probabilitas dan dampak dari setiap variabel yang relevan sebelumnya. Sama halnya dengan Survey Pendahuluan, pada survey ini juga dilakukan kusioner dan wawancara (face-to-face interview) dengan 15 responden. Selanjutnya hasil Survey Utama dianalisa dengan menggunakan Metode Severity Index (SI). ujuannya adalah mendapatkan hasil kombinasi penilaian probalitas dan dampak risiko terhadap aspek waktu dan biaya. Berikut ini contoh perhitungan menggunakan metode Severity Index (SI): 1 Σ a x i i 4Σ 1 xi 45% ((x1) + (1x6) + (2x5) + (3x1) + (4x2)) 4x(15) ( ) 6 Didapatkan nilai SI bernilai 45%. Selanjutnya nilai SI ini dikonversikan terhadap Skala penilaian sebagai berikut: 1. Sangat Rendah (SR) = 2% 2. Rendah (R) = >2 4% 3. Cukup/Sedang (C) = >4 6% 4. inggi () = >6 8% 5. Sangat inggi (S) = >8 1% Sedangkan kriteria penetapan skala I terhadap waktu adalah sebagi berikut: SR (Sangat Rendah) = 1 hari dari durasi proyek R (Rendah) = > 1-3 hari dari durasi proyek C (Cukup) = > 3-7 hari dari durasi proyek (inggi) = >7-3hari dari durasi proyek S (Sangat inggi) = > 3 hari dari durasi proyek Sedangkan keterangan skala pada I terhadap biaya adalah sebagai berikut : SR (Sangat Rendah) = 1 juta rupiah R (Rendah) = > 1-25 juta rupiah C (Cukup) = > 25-1 juta rupiah (inggi) = > 1 juta - 1 milyar rupiah S (Sangat inggi) = > 1 milyar rupiah

3 JURNAL EKNIK POMIS Vol. 2, No. 2, (213) ISSN: ( Print) C-74 abel 2. Penilaian risiko Probabilitas Aspek Waktu Aspek Biaya N Jenis Risiko Ka Ka Ka o o SI o SI o SI S teg teg tal (%) S S tal (%) S S teg SR R C tal (%) ori R C R ori R C R ori a b c d e f g h i j k l m n 1 Safety pada proyek tidak dilaksanakan dengan baik , C ,3 R ,3 R 2 erjadinya kecelakaan di lokasi kerja , R , R ,7 R 3 Evaluasi perubahan order dan negosiasi tidak berjalan lancar ,7 C , C ,7 C 4 Pengalaman manajemen yang kurang , R ,3 C ,7 R 5 Proses pengawasan proyek tidak berjalan dengan baik ,3 R ,3 R ,3 R 6 Adanya miss komunikasi antar sesama perangkat pada proyek ,3 C ,3 R ,3 R 7 Manajemen sumber daya manusia kurang ,7 R ,3 C , C 8 Keterlambatan penanganan oleh pihak ketiga , C , C ,7 C 9 Koordinasi yang dilakukan dengan sub kontraktor yang tidak ,3 C , C ,3 C berjalan baik 1 Ketelitian program proyek kurang , R ,3 R , R 11 Perubahan desain yang cukup sering terjadi , C ,7 C ,3 C 12 Kesalahan estimasi waktu ,7 R , C ,3 C 13 Kesalahan estimasi biaya , C ,7 C , C 14 Proses pengawasan gambar teknik tidak sesuai , R , R ,3 R 15 Report desain yang tidak tersusun dengan baik ,7 R ,7 R ,3 R 16 erdapatnya pekerjaan ulang ,7 R , C ,3 C 17 Material kurang berkualitas ,7 R ,3 C , R 18 erdapatnya perubahan pada lingkup desain ,3 C ,3 C ,7 C 19 Mutu oekerjaan tidak tercapai , R ,7 R ,7 R 2 Petunjuk penggunaan peralatan dan material curah tidak , R ,7 R , R ada/kurang 21 Proses pabrikasi tidak diawasi ,3 C ,3 C ,7 R 22 Ketersediaan peralatan dan tenaga kerja yang tidak memadai ,3 C , C ,7 C 23 Persediaan material yang kurang , R ,3 C ,3 R 24 Kualitas sub kontraktor yang tidak baik ,3 C ,7 C , C 25 Pengiriman peralatan dan material yang cukup lama ,7 C ,3 C ,3 C 26 Jadwal pengadaan dan kebutuhan bahan tidak terencana , C ,3 C ,7 C 27 erjadinya inflasi , R , R ,3 R 28 erjadinya krisis ekonomi ,7 SR ,7 R ,7 R

4 JURNAL EKNIK POMIS Vol. 2, No. 2, (213) ISSN: ( Print) C Kenaikan harga material , C ,7 R ,7 C 3 Kenaikan suku bunga ,7 R ,7 R ,7 R 31 Kenaikan harga upah (proyek multiyears) ,7 C , C ,3 C 32 idak terdapatnya pasal pemutusan kontrak yang jelas ,7 R ,3 R , R 33 Pengaturan safety dan kode tidak sesuai kontrak , R ,7 R , R 34 Kegagalan sub kontraktor yang menangani pelaksanaan pekerjaan ,3 C ,3 C ,7 C 35 Adanya bencana alam ,7 SR ,7 R ,3 R 36 Dampak buruk yang terjadi terhadap lingkungan di sekitar proyek ,7 R ,3 R ,7 R 37 Kondisi cuaca yang buruk ,7 C ,3 C , C 38 Muka air tanah yang tinggi , ,7 C ,7 C 39 Kerusakan sistem drainase kota ,3 C ,3 R , R 4 Demo / ketidakpuasan masyarakat ,3 R , R ,7 SR Berikut ini adalah hasil analisa dari penilaian dampak dapat dilihat pada abel 2. Keterangan : Kolom a = nomor variabel Kolom b = jenis variabel risiko Kolom c = jumlah responden yang memilih skala probabilitas Kolom d = total jumlah responden Kolom e = hasil analisa menggunakan SI Kolom f = kategori dari SI Kolom g = jumlah responden yang memilih skala waktu Kolom h = total jumlah responden Kolom i = hasil analisa menggunakan SI Kolom j = kategori dari SI Kolom k = jumlah responden yang memilih skala biaya Kolom l = total jumlah responden Kolom m = hasil analisa menggunakan SI Kolom n = kategori dari SI

5 JURNAL EKNIK POMIS Vol. 2, No. 2, (213) ISSN: ( Print) C Perhitungan Nilai ingkat Risiko Sebelum melakukan analisa nilai risiko, kategori risiko yang didapat sebelumnya dikonversikan dalam bentuk angka, seperti pada penjelasan berikut : a. Probabilitas Sangat Rendah (SR) = 1 Rendah (R) = 2 Cukup (C) = 3 inggi () = 4 Sangat inggi (S) = 5 b. Dampak Sangat Kecil (SK) = 1 Kecil (K) = 2 Cukup (C) = 3 Besar (B) = 4 Sangat Besar (SB) = 5 Setelah didapat kategori dari Probabilitas dan Dampak maka dilakukan analisa nilai risiko. Nilai risiko didapatkan dengan melakukan mengeplotkan nilai kedalam Matriks Probabilitas dan Dampak Dan kategori dari Probabilitas dan Dampak terdapat tiga kategori, yaitu Rendah, Sedang, dan inggi. Dapat dilihat pada Gambar 1. Gambar 1. Matriks probabilitas dan dampak [6]. keterangan : = Rendah (R) = Sedang (S) = inggi () abel 3. Probabilitas x Dampak (Waktu) No Jenis Risiko P I Kat 1 Safety pada proyek tidak dilaksanakan dengan baik 3 2 R 2 erjadinya kecelakaan di lokasi kerja 3 Evaluasi perubahan order dan negosiasi tidak berjalan lancar 4 Pengalaman manajemen yang kurang S 5 Proses pengawasan proyek tidak berjalan dengan baik 6 Adanya miss komunikasi antar sesama perangkat pada proyek 3 2 R 7 Manajemen sumber daya manusia kurang S 8 Keterlambatan penanganan oleh pihak ketiga 9 Koordinasi yang dilakukan dengan sub kontraktor yang tidak berjalan baik 1 Ketelitian program proyek kurang 11 Perubahan desain yang cukup sering terjadi 12 Kesalahan estimasi waktu S 13 Kesalahan estimasi biaya 14 Proses pengawasan gambar teknik tidak sesuai 15 Report desain yang tidak tersusun dengan baik 16 erdapatnya pekerjaan ulang S 17 Material kurang berkualitas S 18 erdapatnya perubahan pada lingkup desain 19 Mutu oekerjaan tidak tercapai 2 Petunjuk penggunaan peralatan dan material curah tidak ada/kurang 21 Proses pabrikasi tidak diawasi 22 Ketersediaan peralatan dan tenaga kerja yang tidak memadai 23 Persediaan material yang kurang S 24 Kualitas sub kontraktor yang tidak baik 25 Pengiriman peralatan dan material yang cukup lama 26 Jadwal pengadaan dan kebutuhan bahan tidak terencana 27 erjadinya inflasi 28 erjadinya krisis ekonomi 1 2 R 29 Kenaikan harga material 3 2 R 3 Kenaikan suku bunga 31 Kenaikan harga upah (proyek multiyears) 32 idak terdapatnya pasal pemutusan kontrak yang jelas 33 Pengaturan safety dan kode tidak sesuai kontrak 34 Kegagalan sub kontraktor yang menangani pelaksanaan pekerjaan 35 Adanya bencana alam 1 2 R 36 Dampak buruk yang terjadi terhadap lingkungan di sekitar proyek 37 Kondisi cuaca yang buruk 38 Muka air tanah yang tinggi Kerusakan sistem drainase kota 3 2 R 4 Demo / ketidakpuasan masyarakat abel 4. Probabilitas x Dampak (Biaya) No Jenis Risiko P I Kat 1 Safety pada proyek tidak dilaksanakan dengan baik 3 2 R 2 erjadinya kecelakaan di lokasi kerja 3 Evaluasi perubahan order dan negosiasi tidak berjalan lancar 4 Pengalaman manajemen yang kurang 5 Proses pengawasan proyek tidak berjalan dengan baik 6 Adanya miss komunikasi antar sesama perangkat pada proyek 3 2 R 7 Manajemen sumber daya manusia kurang S 8 Keterlambatan penanganan oleh pihak ketiga 9 Koordinasi yang dilakukan dengan sub kontraktor yang tidak berjalan baik 1 Ketelitian program proyek kurang 11 Perubahan desain yang cukup sering terjadi 12 Kesalahan estimasi waktu S 13 Kesalahan estimasi biaya 14 Proses pengawasan gambar teknik tidak sesuai 15 Report desain yang tidak tersusun dengan baik 16 erdapatnya pekerjaan ulang S 17 Material kurang berkualitas 18 erdapatnya perubahan pada lingkup desain 19 Mutu oekerjaan tidak tercapai 2 Petunjuk penggunaan peralatan dan material curah tidak ada/kurang 21 Proses pabrikasi tidak diawasi 3 2 R

6 JURNAL EKNIK POMIS Vol. 2, No. 2, (213) ISSN: ( Print) C Ketersediaan peralatan dan tenaga kerja yang tidak memadai 23 Persediaan material yang kurang 24 Kualitas sub kontraktor yang tidak baik 25 Pengiriman peralatan dan material yang cukup lama 26 Jadwal pengadaan dan kebutuhan bahan tidak terencana 27 erjadinya inflasi 28 erjadinya krisis ekonomi 1 2 R 29 Kenaikan harga material 3 Kenaikan suku bunga 31 Kenaikan harga upah (proyek multiyears) 32 idak terdapatnya pasal pemutusan kontrak yang jelas 33 Pengaturan safety dan kode tidak sesuai kontrak 34 Kegagalan sub kontraktor yang menangani pelaksanaan pekerjaan 35 Adanya bencana alam 1 2 R 36 Dampak buruk yang terjadi terhadap lingkungan di sekitar proyek 37 Kondisi cuaca yang buruk 38 Muka air tanah yang tinggi Kerusakan sistem drainase kota 3 2 R 4 Demo / ketidakpuasan masyarakat 2 1 R 4. Risiko yang Paling inggi Pengaruhnya didalam proyek Dari analisa diatas dapat diambil variabel-variabel risiko yang memiliki kategori tinggi pada masing-masing aspek waktu dan biaya. Risiko-risiko yang berkategori tinggi inilah yang disebut sebagai risiko yang signifikan terhadap waktu dan biaya. Risiko-risiko paling signifikan pengaruhnya ini dapat dilihat pada abel 3 dan abel 4. Risiko yang signifikan terhadap waktu dan biaya sama, dan hanya terdapat satu risiko. Risiko tertinggi di proyek ini adalah muka air tanah yang tinggi, yaitu -1,5 m. IV. KESIMPULAN Setelah dilakukan analisis risiko dapat disimpulkan bahwa dari analisis sebelumnya diketahui variabel risiko yang signifikan terhadap aspek waktu maupun terhadap aspek biaya. Dalam proyek Pembangunan Underpass di Simpang Dewa Ruci Kuta Bali ini hanya terdapat satu risiko yang signifikan terhadap waktu dan biaya yaitu muka air tanah yang tinggi. Adapun risik o yang signifikan sebelum pekerjaan proyek adalah tahapan utilitas. Penanganan respon risiko terhadap risiko yang kemungkinan besar terjadi dan berdampak signifikan pada proyek ini adalah dengan menerima risiko tersebut dan menguranginya sehingga tidak mengganggu pekerjaan. Respon risiko terhadap aspek waktu dan aspek biaya adalah dengan menyediakan pompa dengan kapasitas besar dan banyak. Selain itu menyiapkan waterstop untuk mencegah dinding dari rembesan. DAFAR PUSAKA [1] Al Hammad, A.M. (2), Common Interface Problems among Various Construction Parties, Journal Performance Construction Facilities. [2] Mulholland, B and Christian, J (1999) Risk assessment in construction schedules. Journal of Construction Engineering and Management, 125(1), [3] Kartam, N A and Kartam, S A (21) Risk and its management in the kuwaiti construction industry: A contractors' perspective. International Journal of Project Management, 19(6), [4] Kezner, Harold. (21), Project Management, Seventh Edition. John Wiley & Sons, Inc., New York. [5] Soeharto, Iman. (21), Studi Kelayakan Proyek Industri, Jakarta : Erlangga. [6] PMBOK. (24) (5 Desember 21).