BAB I PENDAHULUAN (3, 5, 7) Lampu penerangan jalan umum (LPJU) yang merupakan salah satu

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1. LATAR BELAKANG (3, 5, 7) Lampu penerangan jalan umum (LPJU) yang merupakan salah satu kebutuhan masyarakat, menjadi kewajiban dan tanggung jawab Pemerintah Daerah/Kota sebagai bentuk pelayanan kepada masyarakat. Dengan adanya LPJU diharapkan meningkatkan rasa aman masyarakat secara umum, meningkatkan keamanan pengguna jalan maupun penerangan lingkungan. Dengan demikian di lokasi LPJU akan timbul rasa damai, ceria, nyaman dan tentram bagi kehidupan masyarakat. Di sisi lain juga akan timbul keindahan, semarak, prestise dan terang. Masyarakat merasa perlu dan punya hak mendapatkan dan menikmati LPJU sebagai bentuk kompensasi membayar iuran LPJU dalam bentuk Pajak Penerangan Jalan (PPJ) sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Medan Nomor 12 Tahun 2003 tentang Pajak Daerah Kota Medan. Akibatnya, minat masyarakat kota Medan berswadaya memasang LPJU sangat tinggi, sehingga menimbulkan pertumbuhan LPJU yang sangat pesat dan tidak terbendung, sebagian besar tidak tberizin, dan pada umumnya tidak menggunakan lampu yang hemat energi dengan tingkat penerangan yang tinggi. Perhitungan tagihan rekening listrik LPJU kota Medan ada dua cara. Pertama, LPJU yang menggunakan KWhmeter/Alat Pembatas dan Pengukur (APP), dihitung sesuai dengan watthour yang tercatat di APP. Kedua, dengan sistem langganan/multiguna. Kedua hal ini didasarkan atas Keputusan Presiden Republik

2 Indonesia Nomor 89 Tahun 2002 tentang Harga Jual Tenaga Listrik Tahun 2003 Yang Disediakan Oleh Perusahaan Perseroan (PERSERO) PT. Perusahaan Listrik Negara tanggal 31 Desember 2002, yang memang masih berlaku hingga sekarang. Undang-undang Republik Indonesia Nomor 30 Tahun 2009 tentang Ketenagalistrikan Pasal 2 ayat (1) poin d mengamanatkan Pembangunan ketenagalistrikan menganut asas optimalisasi ekonomi dalam pemanfaatan sumber daya energi. Dan Pasal 6 ayat (1) Sumber energi primer yang terdapat di dalam negeri dan/atau berasal dari luar negeri harus dimanfaatkan secara optimal sesuai dengan kebijakan energi nasional untuk menjamin penyediaan tenaga listrik yang berkelanjutan. Sehingga menjadi jelas bahwa tenaga listrik yang ada harus digunakan secara optimal berdasarkan asas optimalisasi ekonomi. Masalah yang terjadi adalah bahwa lampu jalan yang sudah dipasangi meter masih sedikit. Total kapasitas LPJU yang sudah memakai KWH meter masih sebesar Watt. Selebihnya menerapkan sistem multiguna. Penataan LPJU dengan cara meterisasi dapat menekan beban Pemerintah atas tagihan LPJU per bulan bila dibandingkan dengan sistem multiguna yang diterapkan pada sebagian besar LPJU kota Medan TUJUAN PENULISAN Adapun tujuan penulisan tugas akhir ini adalah : 1. Memberikan gambaran tentang besar konsumsi energi listrik PJU di 21 kecamatan Kota Medan.

3 2. Membandingkan dari segi ekonomi, LPJU yang dimeterisasi dengan LPJU sistem multiguna. 3. Memberikan masukan-masukan tentang meterisasi PJU kota Medan 1.3. MANFAAT PENULISAN 1. Untuk memberikan gambaran tentang sistem penerangan jalan umum Kota Medan. 2. Skripsi ini juga sebagai masukan bagi pengelola PJU Kota Medan dan unsurunsur yang terkait, mengenai perlunya meterisasi PJU kota Medan 1.4. BATASAN MASALAH Agar tujuan penulisan tugas akhir ini terarah pada judul dan bidang yang telah disebutkan di atas, maka permasalahan yang akan dibahas dibatasi pada : 1. Data yang dianalisa berdasarkan data yang diperoleh dari Dinas Pertamanan kota Medan yang terlampir pada Lampiran C, hanya sebatas lampu-lampu untuk penerangan jalan umum (jalan raya) dan tidak termasuk lampu-lampu yang digunakan untuk penerangan lingkungan (gang-gang kecil), lampu taman, lampu hias, lampu untuk reklame/iklan, lampu lalu lintas, lampulampu pada fasilitas umum (mis : stadion), lampu-lampu penerangan yang dipasang sendiri-sendiri oleh masyarakat, dan penerangan-penerangan jenis lain. 2. Skripsi ini hanya membahas aspek ekonomi meterisasi PJU.

4 1.5. METODE PENULISAN Dalam penyelesaian tugas akhir ini maka diterapkan beberapa metode studi diantaranya : 1. Studi Literatur, yaitu dengan membaca teori-teori yang berkaitan dengan topik Tugas Akhir ini, baik dari buku referensi, artikel, jurnal, internet dan lain-lain. 2. Studi Lapangan, yaitu dengan melakukan pengambilan data PJU Kota Medan dari Dinas Pertamanan Kota Medan. 3. Studi Bimbingan, yaitu dengan melakukan diskusi tentang topik Tugas Akhir ini dengan Dosen Pembimbing yang telah ditunjuk oleh pihak Departemen Teknik Elektro Fakultas Teknik, dengan dosendosen, dan teman-teman mahasiswa SISTEMATIKA PENULISAN Tugas akhir ini disusun berdasarkan sistematika penulisan sebagai berikut : BAB I PENDAHULUAN Bab ini berisi latar belakang : tujuan penulisan ; manfaat penulisan ; batasan masalah ; metode penulisan ; dan sistematika penulisan. BAB II DASAR TEORI PENERANGAN JALAN UMUM DAN PENGUKURAN ENERGI LISTRIK Bab ini berisi tentang : fungsi penerangan jalan ; dasar perencanaan penerangan jalan ; jenis lampu penerangan jalan ;

5 ketentuan pencahayaan dan penempatan ; pemasangan rumah lampu penerangan ; lampu sodium/natrium tekanan tinggi (SON) ; instalasi lampu penerangan jalan umum kota Medan ; alat pengukur dan pembatas (APP) ; kwh meter dan prinsip kerjanya. BAB III ATURAN DAN PERUNDANGAN YANG BERKAITAN DENGAN PENERANGAN JALAN UMUM Bab ini berisi tentang : SNI 7391:2008 ; tarif dasar listrik ; pajak penerangan jalan ; sistem multiguna vs sistem meterisasi (APP). BAB IV ANALISA DATA Bab ini berisi gambaran umum kota Medan ; data jumlah titik LPJU dan konsumsi dayanya di 21 kecamatan kota Medan ; analisis rekening penerangan jalan umum kota Medan. BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Bab ini berisi kesimpulan dan saran.