BAB I PENDAHULUAN. Laporan keuangan merupakan suatu alat yang digunakan oleh manajemen

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Laporan keuangan merupakan suatu alat yang digunakan oleh manajemen untuk melakukan pertanggungjawaban kinerja ekonomi perusahaan kepada para investor, kreditur, dan pemerintah. Perusahaan yang melakukan penawaran kepada publik atau go public wajib menyampaikan laporan perusahaan kepada bapepam (badan pengawas pasar modal). Keadaan pasar modal merupakan salah satu sarana yang ada untuk mendapatkan modal bagi perusahaan untuk mendapatkan modal bagi perusahaan dalam menjalankan kegiatan usahanya. Tuntutan terhadap perusahaan untuk memberikan informasi yang transparan, dan tata kelola perusahaan (good corporate governance) yang semakin bagus, memaksa perusahaan untuk memberikan informasi mengenai aktivitas sosialnya. Hal ini juga disebabkan oleh kesadaran masyarakat yang semakin memikirkan kelestarian alam untuk kelangsungan hidup manusia dan terutama pada kesejahteraan sosial yang kini telah mengubah konsep akuntansi, yaitu untuk lebih memperhatikan kepedulian terhadap sosial dan lingkungan, perhatian ini terwujud dalam bentuk pertangungjawaban sosial perusahaan kepada masyarakat yang didalam akuntansi dinamakan Social Responsibility Accounting (SRA) atau akuntansi Pertanggungjawaban Sosial. Penerapan Corporate Social Responsibility (CSR) dalam perusahaanperusahaan diharapkan selain memiliki komitmen finansial kepada pemilik 14

2 ataupun kepada pemegang saham, tapi juga memiliki komitmen sosial terhadap para pihak lain yang berkepentingan, karena CSR merupakan salah satu bagian dari strategi bisnis perusahaan dalam jangka panjang. CSR menunjukkan kepedulian perusahaan terhadap kepentingan pihak pihak lain secara lebih luas daripada hanya sekedar kepentingan perusahaan saja. CSR dapat menunjukkan semua hubungan yang terjadi antara sebuah perusahaan dengan stakeholder, termasuk didalamnya adalah pelanggan, pegawai, komunitas, investor, pemerintah, supplier bahkan juga kompetitor. Pengembangan program program sosial perusahaan dapat berupa bantuan fisik, pelayanan kesehatan, pembangunan masyarakat, beasiswa dan sebagainya. Tabel 1.1 kriteria kepuasan masing masing stakeholder Stakeholder Kriteria kepuasan stakeholder Pemegang saham Prestasi keuangan Karyawan Kepuasan kerja, gaji, supervisi Konsumen Kualitas, pelayanan, lokasi, harga Kreditor Creditworthiness Komunitas Kontribusi terhadap komunitas Pemasok Transaksi yang memuaskan Pemerintah Kepatuhan terhadap hukum Pemikiran yang mendasari CSR yang sering dianggap inti dari etika bisnis adalah bahwa perusahaan tidak hanya mempunyai kewajiban kewajiban ekonomis dan legal (kepada pemegang saham atau stakeholder) tapi juga kewajiban kewajiban terhadap pihak pihak lain, karena perusahaan tidak bisa hidup, beroperasi, dan memperoleh keuntungan tanpa bantuan pihak lain. Pengertian CSR adalah komitmen perusahaan atau dunia bisnis untuk berkontribusi dalam pengembangan ekonomi yang berkelanjutan dengan 15

3 memperhatikan tanggung jawab sosial perusahaan dan menitikberatkan pada keseimbangan antara perhatian terhadap aspek ekonomi, sosial dan lingkungan. Tanggung jawab sosial perusahaan semakin mendapatkan perhatian oleh kalangan dunia usaha sejak era reformasi bergulir, masyarakat semakin kritis dan mampu melakukan kontrol sosial terhadap dunia usaha. Perubahan pada tingkat kesadaran masyarakat tersebut memunculkan kesadaran baru tentang pentingnya melaksanakan CSR (Daniri, 2007). Laporan keuangan merupakan suatu alat yang digunakan oleh manajemen untuk melakukan pertanggungjawaban kinerja ekonomi perusahaan kepada para investor, kreditur dan pemerintah. Laporan keuangan dapat dikelompokkan dalam pengungkapan yang sifatnya wajib (mandatory disclosure) dan pengungkapan yang sifatnya sukarela (voluntary disclosure), pengungkapan wajib merupakan ketentuan yang harus diikuti oleh setiap perusahaan yaitu institusi yang berisi tentang hal hal yang harus dicantumkan dalam laporan keuangan menurut standar yang berlaku. Sedangkan pengungkapan yag bersifat sukarela ini tidak disyaratkan oleh standar, tetapi dianjurkan dan akan memberi nilai tambah bagi perusahaan yang melaksanakannya. Menurut Utama (2007) perkembangan CSR juga terkait dengan semakin parahnya lingkungan yang terjadi di indonesia maupun dunia, sejalan dengan perkembangan tersebut, Undang Undang No. 40 tahun 2007 tentang perseroan terbatas mewajibkan perseroan yang bidang usahanya dibidang yang terkait dengan bidang sumber daya alam untuk melaksanakan tanggung jawab sosial dan 16

4 lingkungan. Alasan perusahaan dalam melakukan pengungkapan informasi CSR secara sukarela hanya untuk mentaati peraturan yang ada. Adapun dampak sosial yang ditimbulkan oleh masing masing perusahaan tidak selalu sama, mengingat banyak faktor yang membedakan satu perusahaan dengan perusahaan lainnya sekalipun perusahaan tersebut berada dalam satu jenis usaha yang sama. Faktor faktor yang membedakan perusahaan disebut juga dengan karakteristik perusahaan, yang diantaranya adalah ukuran perusahaan, tingkat likuiditas, tingkat profitabilitas, tingkat leverage, kendala sosial yang dimiliki, umur perusahaan, profil perusahaan, kepemilikan manajemen, struktur dewan komisaris, negara pemilik suatu perusahaan, negara tempat didirikannya perusahaan, dan sebagainya. Semakin kuat karakteristik yang dimiliki suatu perusahaan tersebut dalam menghasilkan dampak sosial bagi publik tentunya akan semakin kuat pula pemenuhan tanggung jawab sosialnya kepada publik. Banyak penelitian yang menemukan terdapat hubungan positif antara CSR dengan kinerja keuangan, walaupun dampaknya dalam jangka panjang. Penerapan CSR tidak lagi dianggap sebagai cost melainkan sebagai investasi bagi perusahaan. Sebagai contoh, PT. Gudang garam yang berada di Kediri, Jawa Timur dimana permasalahannya mengenai mogok kerja masal yang menuntut perbaikan gaji dan kesejahteraan pekerja. PT. Freepot Indonesia yang berada di Papua yang beroperasi semenjak tahun 1969 yang konfliknya masih berkepanjangan hingga saat ini yang berkaitan dengan tanah ulayat, pelanggaran adat, kesenjangan sosial dan ekonomi yang terjadi. PT. Lapindo Brantas yang berada di Sidoarjo, Jawa 17

5 Timur yang konfliknya masih berkepanjangan yang diakibatkan karena kejadian lumpur Lapindo tidak sebatas pada kerusakan sosial, namun juga kerusakan lingkungan. Dampak yang ditimbulkan mengakibatkan banyak kerusakan seperti hamparan sawah, tambak dan pekarangan berubah menjadi hamparan lumpur. PT. Kereta Api indonesia yang berada di Jakarta dimana permasalahannya mengenai penolakan serikat pekerja yang menolak kembalinya dewan direksi lama, karena dianggap bertanggungjawab atas beberapa kasus kecelakaan kereta api yang terjadi di indonesia. Rosmasita (2007) menyatakan bahwa kepemilikan manajemen, tingkat leverage, ukuran perusahaan, dan profitabilitas secara bersama sama memiliki kemampuan untuk mempengaruhi pengungkapan sosial dalam laporan tahunan perusahaan manufaktur. Secara parsial hanya variabel kepemilikan manajemen yang memiliki pengaruh signifikan terhadap pengungkapan sosial perusahaan. Sitepu (2008) menyatakan bahwa ukuran dewan komisaris, profitabilitas, leverage, dan ukuran perusahaan secara simultan memiliki kemampuan mempengaruhi jumlah informasi sosial yang diungkapkan dalam laporan tahunan perusahaan manufaktur. Secara parsial hanya variabel dewan komisaris dan profitabilitas yang memiliki pengaruh signifikan terhadap pengungkapan sosial perusahaan. Sianturi (2009) menyatakan bahwa ukuran perusahaan, profitabilitas, leverage, ukuran dewan komisaris, tipe kepemilikan perusahaan, secara simultan memiliki pengaruh yang signifikan terhadap pengungkapan sosial perusahaan. Secara parsial hanya variabel profitabilitas yang memiliki pengaruh signifikan terhadap luas pengungkapan sukarela. Sandra (2011) menyatakan bahwa ukuran 18

6 perusahaan, profitabilitas, ukuran dewan komisaris, kepemilikan manajemen, leverage secara simultan memiliki pengaruh yang signifikan terhadap pengungkapan sosial perusahaan. Secara parsial hanya variabel dewan komisaris yang memiliki pengaruh signifikan terhadap pengungkapan sosial perusahaan. Berdasarkan penelitian penelitian yang telah dilakukan diatas, terdapat keanekaragaman hasil hasil dari penelitian tersebut. Hal ini mendorong peneliti untuk melakukan pengujian kembali apakah karakteristik perusahaan berpengaruh terhadap pengungkapan sosial dengan mereplikasi penelitian dari sandra (2011) dan menambah variabel usia perusahaan dalam penelitian karna dianggap memiliki pengaruh terhadap pengungkapan sosial. Penelitian ini menggunakan perusahaan manufaktur sebagai unit analisis penelitian karena perusahaan manufaktur memiliki kontribusi besar dalam menimbulkan masalah masalah sosial yang berkaitan dengan lingkungan, energi, kesehatan dan keselamatan kerja, tenaga kerja, produk dan masyarakat. Berdasarkan uraian dari latar belakang diatas, maka penulis ingin mengetahui pengaruh karakteristik perusahaan, yang diantaranya adalah Kepemilikan manajemen, tingkat leverage, ukuran perusahaan, profitabilitas dan umur perusahaan dapat mempengaruhi pengungkapan sosial perusahaan. Maka dari itu penelitian ini diberi judul Analisis Faktor yang Mempengaruhi Praktek Pengungkapan Sosial pada Perusahaan Manufaktur yang Terdaftar di Bursa Efek Indonesia. 19

7 B. Perumusan Masalah 1. Apakah kepemilikan manajemen, tingkat leverage, ukuran perusahaan, profitabilitas dan usia perusahaan manufaktur berpengaruh signifikan secara simultan terhadap pengungkapan sosial perusahaan. 2. Apakah kepemilikan manajemen, tingkat leverage, ukuran perusahaan, profitabilitas dan usia perusahaan manufaktur berpengaruh signifikan secara parsial terhadap pengungkapan sosial perusahaan. C. Tujuan Penelitian Sesuai dengan perumusan masalah, tujuan yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pengaruh kepemilikan manajemen, tingkat leverage, ukuran perusahaan, profitabilitas, dan usia perusahaan terhadap pengungkapan sosial perusahaan. D. Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan dapat diperoleh dari penelitian ini adalah: 1. Bagi penulis Penelitian ini menjadi salah satu upaya untuk mendapat pengetahuan dalam menulis karya ilmiah dan penelitian ini bermanfaat untuk pengembangan ilmu pengetahuan dan menambah wawasan penulis dalam bidang akuntansi, khususnya yang berkaitan dengan pengaruh karakterisitik perusahaan terhadap pengungkapan sosial pada perusahaan manufaktur. 20

8 2. Bagi perusahaan Memberi wacana tentang pentingnya pengungkapan sosial, terutama pada perusahaan manufaktur yang ada di Indonesia untuk untuk memperhatikan lingkungan alam disekitar perusahaan mereka. 3. Bagi akademis Dapat dijadikan referensi dalam penelitian penelitian selanjutnya disamping sebagai sarana untuk menambah wawasan 4. Bagi pihak lain Sebagai bahan perbandingan yang berguna dalam menambah pengetahuan. 21