BAB 1 PENDAHULUAN. komunikasi yang semakin hari semakin canggih mempermudah dan mempercepat

Transkripsi

1 1 BAB 1 PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi, khususnya dalam teknologi informasi dan komunikasi, telah membawa dampak luas dan perubahan yang begitu cepat terhadap semua aspek kehidupan. Tersedianya perangkat teknologi informasi dan komunikasi yang semakin hari semakin canggih mempermudah dan mempercepat hampir setiap orang untuk mengakses pusat informasi dan mengamati kejadian di belahan bumi manapun di dunia ini dalam waktu yang hampir bersamaan. Kondisi yang demikian juga telah mengubah tatanan dunia, sehingga kepemilikan ilmu pengetahuan dan teknologi tidak mungkin menjadi monopoli dari satu bangsa. Implikasi dari pergeseran paradigma tersebut ialah, negara dan bangsa manapun yang menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi apalagi ditunjang oleh kepemilikan akan kekayaan sumber daya alam maka akan menjadi negara yang kuat dan berjaya dalam hampir semua aspek kehidupan. Persaingan antar negara untuk menguasai ilmu pengetahuan dan teknologi memerlukan sumber daya manusia yang berkualitas dan berdaya saing tinggi (Zanu Fahrul, 2013:1). Rumusan Pembukaan Undang Undang Dasar 1945 alinea keempat menyiratkan adanya tujuan nasional/negara yang ingin dicapai sekaligus merupakan tugas yang harus dilaksanakan oleh Negara, yaitu:

2 2 1. Melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia; 2. Memajukan kesejahteraan umum; 3. Mencerdaskan kehidupan bangsa; 4. Ikut serta melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan social. Mencerdaskan kehidupan bangsa merupakan salah satu tujuan bangsa Indonesia yang ingin dicapai dari dulu hingga sekarang. Kita tidak dapat memungkiri bahwa, untuk mewujudkan hal tersebut pendidikan menjadi jalan utama yang harus ditempuh. Pendidikan sangat memegang peranan penting dalam usaha mencerdaskan kehidupan bangsa. Melalui pendidikan akan membantu setiap insan manusia bisa merasakan, menghayati, dan menghargai jenjang makna hidup dari yang bersifat fisikal sampai yang moral, estetikal, dan spiritual. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 Tentang Sistem Pendidikan Nasional Pasal 3 menjelaskan bahwa: Pendidikan nasional berfungsi mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa, berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan menjadi warga negara yang demokratis serta bertanggung jawab. Islam mewajibkan kita untuk selalu belajar agar kita menjadi manusia yang kamil, dalam Al Qur an ayat yang diturunkan pertama kali adalah ayat yang berhubungan dengan ilmu pengetahuan

3 3 ٱ قر أ بٱ س م ر ب ك ٱل ذ ى خ ل ق (1) خ ل ق ٱلا نس ن م ن ع ل ق (٢) ٱ قر أ و ر ب ك ٱلا كر م (3) ٱل ذ ى ع ل م بٱ لق ل م (٤) ٱلا نس ع ل م ن م ا ل م ی عل م (5) Artinya : Bacalah dengan menyebut nama Tuhanmu yang menciptakan (1) Dia telah menciptakan manusia dari segumapal darah (2) Bacalah dan Tuhanmulah yang paling pemurah (3) Yang mengajar manusia dengan perantaraan kalm (4) Dia mengajarkan manusia apa yang diketahuinya (5) (Q.S. Al Alaq ) Begitu pula Rosulullah dalam hadistnya : ط ل ب ال ع ل م ف ر ی ض ة ع ل ى ك ل م س ل م و م س ل م ة Manusia secara fitrahnya, tidak akan puas dengan ilmu dan pengetahuan, tidak akan kenyang dengan kegemaran dengan seni dan sastra Di Indonesia kita kenal, berbagai bentuk dan jenis pendidikan, termasuk didalamnya adalah pendidikan Islam, seperti Pondok Pesantren, Madrasah, Sekolah Umum bercirikan Islam, Perguruan Tinggi Islam dan jenis-jenis pendidikan Islam luar sekolah, seperti Taman Pendidikan al-qur an (TPA), Pesantrenisasi dan sebagainya. Kesemuanya itu, sesungguhnya merupakan asset dan salah satu dari konfigurasi sistem pendidikan nasional Indonesia. Keberadaan lembaga-lembaga pendidikan tersebut, sebagai khasanah pendidikan dan diharapkan dapat membangun dan memberdayakan masyarakat Indonesia secara optimal. Dewasa ini upaya peningkatan mutu pendidikan terus dilakukan oleh berbagai pihak dan pendekatan. Upaya-upaya tersebut dilandasi suatu kesadaran betapa pentingnya

4 4 peranan pendidikan dalam pengembangan sumber daya manusia dan pengembangan watak bangsa (Nation Character Building) untuk kemajuan masyarakat dan bangsa. Harkat dan martabat suatu bangsa sangat ditentukan oleh kualitas pendidikannya. Dalam konteks bangsa Indonesia, peningkatan mutu pendidikan merupakan sasaran pembangunan dibidang pendidikan nasional dan merupakan bagian integral dari upaya peningkatan kualitas manusia Indonesia secara menyeluruh (E Mulyasa, 2005:31). Peningkatan kualitas pendidikan merupakan suatu proses yang terintegrasi dengan proses peningkatan kualitas sumber daya manusia itu sendiri. Menyadari pentingnya proses peningkatan kualitas sumber daya manusia, pemerintah bersama kalangan swasta terus berupaya mewujudkan amanat tersebut melalui berbagai usaha pembangunan pendidikan yang lebih berkualitas, tetapi pada kenyataannya upaya pemerintah tersebut belum cukup dalam meningkatkan kualitas pendidikan Indonesia. Permasalahan pendidikan di Indonesia secara umum, diidentifikasi dalam empat krisis pokok, yaitu menyangkut masalah: kualitas, relevansi, elitisme, dan manajemen. Berbagai indikator kuantitatif dikemukakan berkenaan dengan keempat masalah di atas, antara lain analisis komparatif yang membandingkan situasi pendidikan antara negara di kawasan Asia. Keempat masalah tersebut merupakan masalah besar, mendasar, dan multidimensional, sehingga sulit dicari ujung pangkal pemecahannya (Hujair A. H. Sanaky, 2008:84). Menurut Tillar, dewasa ini dunia pendidikan kita mengalami empat krisis pokok yaitu, kualitas, relevansi atau efisiensi eksternal, elitisme, dan manajemen (H.A.R Tilaar, 1991:5).

5 5 Permasalahan ini terjadi pada pendidikan secara umum di Indonesia, termasuk pendidikan Islam yang dinilai justru lebih besar problematikanya. Pendidikan Islam juga dihadapkan dan terperangkap pada persoalan yang sama, bahkan apabila diamati dan kemudian disimpulkan pendidikan Islam terkukung dalam kemunduran, keterbelakangan, ketidakberdayaan, dan kemiskinan, Pendidikan Islam terjebak dalam lingkaran yang tak kunjung selesai yaitu persoalan tuntutan kualitas, relevansi elitisme, dan manajemen. Senada dengan opini yang dikemukakan Tillar, Sarifudin juga mengemukakan bahwa, beberapa masalah yang dihadapi pendidikan Islam terutama pesantren, disebabkan keterbatasan kemampuan pengelolanya, masalah tersebut antara lain (Saifuddin Amir,206:57): 1. Sarana dan prasarana penunjang yang terlihat masih kurang memadai. Selama ini, kehidupan pondok pesantren yang penuh kesederhanaan dan kebersahajaannya tampak masih memerlukan tingkat penyadaran dalam melaksanakan pola hidup yang bersih dan sehat yang didorong oleh penataan dan penyediaan sarana dan prasarana yang layak dan memadai. 2. Sumber daya manusia. Sekalipun sumber daya manusia dalam bidang keagamaan tidak dapat diragukan lagi, tetapi dalam rangka meningkatkan eksistensi dan peranan pondok pesantren dalam bidang kehidupan sosial masyarakat, diperlukan perhatian yang serius. Penyediaan dan peningkatan sumber daya manusia dalam bidang manajemen kelembagaan, serta bidang - bidang yang berkaitan dengan kehidupan sosial masyarakat, harus menjadi prioritas pesantren.

6 6 3. Manajemen kelembagaan. Manajemen merupakan unsur penting dalam pengelolaan pesantren. Pada saat ini masih terlihat bahwa pesantren dikelola secara tradisional apalagi dalam penguasaan informasi dan teknologi yang masih belum optimal. Hal tersebut dapat dilihat dalam proses pendokumentasian (data base) santri dan alumni pesantren yang masih kurang terstruktur. 4. Kemandirian ekonomi kelembagaan. Kebutuhan keuangan selalu menjadi kendala dalam melakukan aktivitas pesantren, baik yang berkaitan dengan kebutuhan pengembangan pesantren maupun dalam proses aktivitas keseharian pesantren. Tidak sedikit proses pembangunan pesantren berjalan dalam waktu lama yang hanya menunggu sumbangan atau donasi dari pihak luar, bahkan harus melakukan penggalangan dana di pinggir jalan. 5. Kurikulum yang berorientasi life skills santri dan masyarakat. Pesantren masih berkonsentrasi pada peningkatan wawasan dan pengalaman keagamaan santri dan masyarakat. Apabila melihat tantangan kedepan yang semakin berat, peningkatan kapasitas santri dan masyarakat tidak hanya cukup dalam bidang keagamaan semata, tetapi harus ditunjang oleh kemampuan yang bersifat keahlian. Pesantren merupakan lembaga pendidikan yang memiliki akar kuat ( indigenous) pada masyarakat muslim Indonesia, dalam perjalanannya mampu menjaga dan mempertahankan keberlangsungan dirinya ( survival system) serta memiliki model pendidikan multi aspek. Santri tidak hanya dididik menjadi seseorang yang mengerti ilmu agama, tetapi juga mendapat tempaan kepemimpinan yang alami, kemandirian, kesederhanaan, ketekunan, kebersamaan, kesetaraan, dan sikap positif lainnya.

7 7 Undang Undang Republik Indonesia nomor 20 tahun 2003 yang diperkuat dengan Peraturan Pemerintah Nomor 55 tahun 2007 tentang Pendidikan Agama dan Pendidikan Keagamaan. Dalam peraturan pemerintah tersebut dijelaskan eksistensi pesantren dalam pasal 26, sebagai berikut: (1) Pesantren menyelenggarakan pendidikan dengan tujuan menanamkan keimanan dan ketakwaan kepada Allah SWT, akhlak mulia, serta tradisi pesantren untuk mengembangkan kemampuan, pengetahuan, dan keterampilan peserta didik untuk menjadi ahli ilmu agama Islam (mutafaqqih fiddin) dan/atau menjadi muslim yang memiliki keterampilan/keahlian untuk membangun kehidupan yang Islami di masyarakat. (2) Pesantren menyelenggarakan pendidikan diniyah atau secara terpadu dengan jenis pendidikan lainnya pada jenjang pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, menengah, dan/atau pendidikan tinggi. (3) Peserta didik dan/atau pendidik di pesantren yang diakui keahliannya di bidang ilmu agama tetapi tidak memiliki ijazah pendidikan formal dapat menjadi pendidik mata pelajaran/kuliah pendidikan agama di semua jalur, jenjang, dan jenis pendidikan yang memerlukan, setelah menempuh uji kompetensi sesuai ketentuan Peraturan Perundang - undangan. Tujuan pendidikan pesantren adalah membentuk manusia yang memiliki kesadaran tinggi bahwa ajaran Islam membicarakan tiga masalah pokok, yaitu Tuhan, manusia dan alam setelah dikotomi mutlak antara Tuhan (khaliq) dengan makhluk, termasuk bentuk bentuk hubungan antara ketiga unsur tersebut bersifat menyeluruh. Selain itu produk pesantren diharapkan memiliki kompetensi tinggi untuk responsif terhadap tantangan dan tuntutan hidup dalam konteks ruang dan waktu yang ada. Secara konseptual, lembaga pesantren optimis akan mampu memenuhi tuntutan reformasi pembangunan terutama pada aspek pendidikan nasional, karena sifat pesantren yang fleksibel serta keterbukaan sistemik yang melekat padanya. Oleh karena itu,

8 8 kurikulum pesantren merupakan salah satu sub sistem lembaga pesantren, dimana proses pengembangannya tidak banyak bertentangan dengan kerangka penyelenggaraan pesantren yang dikenal khas, baik pada materi ajar, metode maupun pendekatan yang digunakan. Realitas saat ini menunjukkan bahwa lembaga pesantren telah berkembang secara variatif baik dari isi (kurikulum) maupun bentuk (manajemen) serta struktur organisasinya. Sejalan dengan penyelenggaraan pendidikan formal, beberapa pesantren mengalami perkembangan pada aspek manajemen, organisasi dan administrasi pengelolaan keuangan. Perkembangan ini dimulai dari perubahan gaya kepemimpinan pesantren dari kharismatik ke rasionalistik, dari otoriter paternalistik ke diplomatik partisipatif, atau dari laissez faireke demokratik (Sulthon Masyhud, 2003:15). Sayangnya perkembangan tersebut tidak merata di semua pesantren. Karena secara umum pesantren masih menghadapi kendala serius yang menyangkut ketersediaan sumber daya manusia (human resource) profesional dan penerapan manajemen yang umumnya masih konvensional. Untuk dapat memainkan peran edukatif dalam penyediaan sumber daya manusia yang berkualitas tersebut, pesantren harus terus meningkatkan mutu (quality improvement) sekaligus memperbaharui model pendidikannya. Model pendidikan pesantren yang mendasarkan diri pada sistem konvensional atau klasik tidak akan banyak membentuk sumber daya manusia yang memiliki kompetensi integratif baik dalam penguasaan pengetahuan agama, pengetahuan umum, dan kecakapan teknologis. Padahal, ketiga

9 9 elemen ini merupakan pra syarat yang tidak bisa diabaikan untuk konteks perubahan sosial akibat modernisasi. Tipe ideal model pendidikan pondok pesantren yang banyak dikembangkan saat sekarang ini adalah tipe integral antara sistem pendidikan klasik dan sistem pendidikan modern. Pengembangan tipe ideal ini tidak akan merubah total wajah dan keunikan sistem pendidikan pesantren menjadi sebuah model pendidikn umum yang cenderung reduksionistik terhadap nilai nilai yang terkandung dalam sistem pendidikan pondok pesantren (Sulthon Masyhud, 2003:14). Pondok Pesantren anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi, Gembong, Pati, Jawa tengah merupakan salah satu pondok pesantren yang menerapkan manajemen kurikulum secara integralistik, dimana dalam proses pendidikannya memadukan model pesantren modern namun berbau klasik, yaitu model pesantren salafi, namun banyak juga diwarnai corak khalafy. Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah merupakan pondok khusus anak anak yang menyelenggarakan dua model pendidikan secara bersamaan yaitu, penddikan non formal menghafal Al-Qur an bagi anak anak usia SD/MI dan pendidikan formal Madrasah Ibtidaiyah. Dengan penyelenggaraan satu paket pendidikan tersebut, diharapkan nantinya selain lulus pondok pesantern (hatam Al-Qur an), anak anak tersebut juga lulus dalam pendidikan formal (MI). Proses pelaksanaan pendidikan non formal di Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah mengkonsentrasikan materi ajarnya khusus menghafalkan ayatayat suci al Qur an sedikit demi sedikit hingga khatam (selesai) dan mendapatkan gelar al

10 10 Hafid/ hafidhoh ( bil Lafdzy). Sedangkan pendidikan formal (Madrasah Ibtidaiyah) lebih menkonsentrasikan materi ajarnya pada pengetahuan umum. Dalam penyelenggaraan proses pendidikannya, madrasah ibtidaiyah Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah memiliki keunikan, karena dalam proses pembelajaran beberapa mata pelajaran agama menggunakan dua metode yaitu, metode yang sesuai dengan kemenag, dan metode salafi. Penyelenggaraan pendidikan di Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah memiliki manajemen kurikulum yang sangat baik. Proses perencanaan pendidikannya telah disesuaikan dengan kebutuhan anak. Semua kebutuhan jasmani dan rohani peserta didik sangat diperhatikan. Pengorganisasian pegawainya juga dilakukan dengan sangat kompleks dengan spesialisasi yang berbeda beda sesuai dengan latar belakang pendidikan pegawai. Selain itu sebagian besar pengajar memiliki gelar Al Hafid/Hafidhoh. Untuk melakukan proses pengendalian/ pengawasan, pondok pesantren ini selalu belakukan evaluasi pada tiap kegiatan. Evaluasi ini dilakukan secara kompleks, secara harian, mingguan, bulanan dan semesteran serta dituangkan dalam bentuk laporan bulanan dan semesteran. Evaluasi ini menjadi bentuk pengawasan yang sangat efektif. Pondok ini juga memiliki sistem roming. Sistem roming merupakan suatu bentuk motivasi dengan memberikan hukuman bagi siswa atau guru yang melakukan pelanggaran. Sistem ini memberikan pengurangan gaji bagi guru dan pengurangan uang jajan bagi siswa. Pengelolaan kurikulum pendidikan yang sedemikian rupa tersebut, kini telah memberikan hasil yang cukup memuaskan, dimana beberapa peserta didik telah mampu menghatamkan hafalannya dalam jangka waktu 4 tahun (dua tahun lebih cepat dari yang ditargetkan). Hasil yang baik juga ditunjukkan dalam pendidikan formal para peserta didik.

11 11 Berdasarkan keunikan keunikan tersebut diatas peneliti tertarik untuk melakukan penelitian dengan judul Manajemen Kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok Pesantren anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi, Gembong, Pati, Jawa tengah. B. Rumusan Masalah Berdasarkan latar belakang di atas, rumusan masalah dalam penelitian ini adalah sebagai berikut: 1. Bagaimanakah Manajemen kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi Pati Jawa tengah? 2. Bagaimanakah dampak dari manajemen Manajemen kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi Pati Jawa tengah? C. Signifikansi dan Sistematika Penulisan Tesis. 1. Signifikansi a) Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah untuk menganalisis dan mendeskripsikan Manajemen kurikulum integralistik dan dampaknya di Madrasah Ibtidaiyah Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi Pati Jawa tengah dan dampak yang diberikan. b) Manfaat Penelitiaan Dengan penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat teoretis untuk mengembangkan ilmu lebih lanjut dan manfaat praktis dalam rangka memecahkan

12 12 masalah kualitas pendidikan, terutama Manajemen kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah. 1) Manfaat Teoretis Adapun manfaat teoretis penelitian ini adalah sebagai bahan kajian dalam menambah pengetahuan mengenai Manajemen pendidikan integralistik. 2) Manfat praktis Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi kepala yayasan, pengasuh dan para ustad, yaitu: a) Menambah wawasan dan pengetahuan bagi kepala yayasan, pengasuh dan para ustad tentang Manajemen kurikulum integralistik. b) Memberikan kesadaran bagi kepala yayasan, pengasuh dan para ustad tentang peran penting dalam Manajemen kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah. c) Dapat dijadikan inovasi dalam pengembangan Manajemen kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah. 2. Sistematika Penulisan Tesis. BAB I PENDAHULUAN Bab ini, penulis mencoba menguraikan tentang latar belakang, perumusan masalah, signifikansi dan sistematika penulisan tesis. Antara sub bab satu dengan yang lainnya merupakan satu kesatuan dan saling berhubungan. BAB II KAJIAN TEORITIS

13 13 Bab ini, penulis mencoba menelaah melalui tinjauan pustaka yaitu tentang Manajemen Kurikulum integralistik di Pondok Pesantren anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi, Gembong, Pati, Jawa tengah. yaitu mengkaji pustaka serta pendapat dari para ahli yang didasarkan pada teori teori yang berhubungan dengan judul dari penelitian ini. BAB III Metodologi Penelitian Bab ini penulis kemukakan tentang: pendekatan, desain penelitian, fokus dan ruang lingkup, sumber data, teknik pengumpulan pengumpulan data, analisa data dan prosedur penelitian. BAB IV. Hasil Penelitian dan Pembahasan Bab ini penulis mencoba kemukakan tentang hasil penelitian dan pembahasan dengan memperhatikan pada Bab II sebagai acuan teori. Hasil penelitian menguraikan tentang penelitian yang dilakukan di Madrasah Ibtidaiyah Pesantren anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi, Gembong, Pati, Jawa tengah. Pembahasan, diuraikan tentang pembahasan hasil penelitian dan wawancara, sehingga akan dapat diketahui bagaimana Manajemen Kurikulum integralistik di Pondok Pesantren anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi, Gembong, Pati, Jawa tengah. BAB V. Penutup. Bab ini berisi tentang kesimpulan dari hasil penelitian dan pembahasan tentang Manajemen Kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok Pesantren anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi, Gembong, Pati, Jawa

14 14 tengah Manajemen Kurikulum integralistik di Madrasah Ibtidaiyah Pondok Pesantren anak anak Tahfidzul Qur an Raudhatul Falah Bermi, Gembong, Pati, Jawa tengah, selanjutnya diberikan saran yang dapat dikemukakan pada tesis ini. DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN