BAB 1 PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang. transportasi darat seperti kereta, mobil, bis, dan lain-lain.

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Transportasi sangat penting dan sangat diperlukan dalam kehidupan yang serba modern ini. Berdasarkan kepemilikan transportasi, transportasi dapat dibagi menjadi dua jenis yakni tranportasi pribadi dan transportasi umum. Saat ini, transportasi umum yang populer digunakan oleh penumpang dibagi menjadi tiga jenis yakni transportasi udara, air, dan darat. Transportasi udara salah satunya adalah pesawat terbang, transportasi air salah satunya adalah kapal, dan transportasi darat seperti kereta, mobil, bis, dan lain-lain. Semakin canggih dan modern alat transportasi umum saat ini, semakin banyak pula tuntutan serta harapan konsumen terhadap moda transportasi yang cepat dan memiliki pelayanan dan fasilitas yang baik serta dengan biaya yang terjangkau. Dari semua tuntutan tersebut, yang paling mendekati keseluruhan spesifikasi tersebut adalah transportasi kereta api. Kereta api (KA) adalah alat transportasi yang berjalan di rel dan terdiri dari serangkaian kendaraan yang ditarik maupun didorong oleh lokomotif disepanjang jalur kereta api untuk mengangkut kargo atau penumpang. Di Indonesia, kereta api merupakan moda transportasi umum yang dimiliki oleh PT Kereta Api Indonesia (Persero) BUMN. Dalam mempermudah jalannya operasi kereta api di Indonesia khususnya di Pulau Jawa, maka dibentuklah DAOP KA (Daerah Pengoperasian Kereta Api) yang saat ini berjumlah 9 DAOP di Pulau Jawa, salah satu dari sembilan DAOP tersebut adalah DAOP VI yang berada di 1

2 2 Yogyakarta. DAOP VI Yogyakarta memiliki beberapa stasiun utama, yaitu Stasiun Yogyakarta, Lempuyangan, Klaten, Solo Balapan, Purwosari, dan Solo. Dalam melakukan penulisan Tugas Akhir ini, penulis melakukan penelitian dengan mencari data di Stasiun Yogyakarta atau biasa disebut juga Stasiun Tugu yang beralamat di Jl. Mangkubumi no 1, Kota Yogyakarta, Daerah Istimewa Yogyakarta Kereta api merupakan moda transportasi yang tergolong murah, namun target pasar dari kereta api tidak hanya untuk kalangan menengah kebawah, tetapi juga untuk kalangan menengah ke atas. Hal ini didukung adanya pelayanan kereta api dengan berbagai macam kelas, yakni kelas ekonomi, bisnis, dan eksekutif. Kereta api ekonomi adalah kereta dengan harga tiket yang paling murah dengan target pasar kalangan menengah kebawah. Meskipun tergolong tiket murah namun seiring perkembangan dan peningkatan pelayanan, kini seluruh kereta api ekonomi memiliki fasilitas Air Conditioner (AC). Kursi kereta ekonomi menghadap depan dan juga ada yang menghadap ke belakang. Format penomoran untuk kereta kelas ekonomi yaitu K3 yang berarti kelas 3 atau ekonomi. Contoh penulisan gerbong kereta ekonomi adalah K SDT yang artinya adalah gerbong ekonomi (K3) ditarik oleh lokomotif (0), mulai berdinas pada tahun 2016 (16) urutan penomoran kereta masuk daftar dinas ke 2 (02), dan dimiliki oleh Stasiun Sidotopo (SDT). Kereta api bisnis adalah kereta dengan harga tiket diatas harga tiket ekonomi target pasar kalangan menengah kebawah ataupun menengah keatas. Saat ini, seluruh kereta api bisnis memiliki fasilitas Air Conditioner (AC) serta

3 3 seluruh kursi penumpang menghadap kearah depan. Kereta bisnis pada umumnya ditarik lokomotif besar. Format penomoran untuk kereta kelas ekonomi yaitu K2 yang berarti kelas 2 atau bisnis. Contoh penulisan gerbong kereta bisnis adalah K YK yang artinya adalah gerbong bisnis (K2) ditarik oleh lokomotif (0), mulai berdinas pada tahun 1980 (80) urutan penomoran kereta masuk daftar dinas ke 34 (34), dan dimiliki oleh Stasiun Yogyakarta (YK). Kereta api eksekutif adalah kereta dengan harga tiket paling dengan target pasar kalangan menengah keatas. Saat ini, seluruh kereta api bisnis memiliki fasilitas Air Conditioner (AC) serta ada hiburan video di dalam gerbong serta setiap bangku penumpang disediakan bantal dan selimut. Seluruh kursi di kereta eksekutif menghadap ke depan dengan space yang lebih lebar daripada kereta ekonomi maupun kereta bisnis. Kereta eksekutif ditarik lokomotif besar. Format penomoran untuk kereta kelas eksekutif yaitu K1 yang berarti kelas 1 atau eksekutif. Contoh penulisan gerbong kereta eksekutif adalah K YK yang artinya adalah gerbong eksekutif (K1) ditarik oleh lokomotif (0), mulai berdinas pada tahun 1998 (98) urutan penomoran kereta masuk daftar dinas ke 13 (13), dan dimiliki oleh Stasiun Yogyakarta (YK). Kereta ekonomi, bisnis dan eksekutif pada umumnya ditarik lokomotif besar seperti CC 201 xx xx, CC 203 xx xx, atau CC 204 xx xx. Namun saat ini, CC 206 xx xx lebih sering operasikan untuk menggantikan ketiga jenis lokomotif tersebut karena mempunyai mesin baru dan lebih tangguh. Contoh penomoran lokomotif adalah CC yang berarti CC adalah lokomotif memiliki dua bogie dengan masing masing memiliki tiga roda penggerak, 206

4 4 adalah nomor lokomotif tipe 6, 13 adalah tahun lokomotif dioperasikan di Indonesia tahun 2013, 17 adalah nomor urut lokomotif masuk dinas ke 17. (Sumber: dokumen Peraturan Dinas 8A yang ditetapkan dengan keputusan Direksi PT Kereta Api Indonesia (Persero), 2011). Meskipun harga tiket kereta api memiliki harga yang pasti, namun ada beberapa golongan penumpang yang bisa mendapatkan tiket reduksi (potongan harga) saat membeli tiket kereta api. Sehingga harga tiket kereta api akan menjadi lebih murah dari harga nomalnya. Tiket reduksi bisa digunakan untuk semua jenis kereta api yakni tiket ekonomi, bisnis, maupun eksekutif. 1.2 Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang di atas, beberapa penumpang bisa mendapatkan tiket reduksi/ potongan harga saat membeli tiket kereta api. Namun masih banyak penumpang kereta api yang belum mengetahui tentang adanya tiket reduksi (potongan harga) dan cara untuk mendapatkan tiket reduksi tersebut. 1.3 Pertanyaan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah diatas, maka disusun pertanyaan penelitian sebagai berikut: a. Siapa golongan penumpang yang bisa mendapatkan tiket reduksi? b. Berapa besaran tiket reduksi yang didapatkan oleh setiap golongan penumpang? c. Bagaimana prosedur mendapatkan tiket reduksi?

5 5 1.4 Tujuan Penelitian Tujuan utama yang ingin dicapai dalam penelitian ini adalah untuk: a. Menjelaskan siapa golongan penumpang yang bisa mendapatkan tiket reduksi. b. Menjelaskan berapa besaran tiket reduksi yang didapatkan oleh setiap golongan penumpang. c. Menjelaskan prosedur untuk mendapatkan tiket reduksi. 1.5 Manfaat Penelitian Manfaat Teoritis Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi, sebagai pembelajaran, dan referensi terkait dengan pembelian tiket reduksi Kereta Api Indonesia (Persero) Manfaat Praktis Penelitian ini diharapkan dapat memberikan kontribusi dalam meningkatkan pembelian tiket reduksi bagi golongan yang sudah memenuhi syarat pembelian tiket reduksi di Stasiun Yogyakarta. 1.6 Tinjauan Pustaka Tugas Akhir yang ditulis oleh Candra (2013) dengan judul Prosedur Pembelian Tiket Oleh Konsumen Pada PT Kereta Api (Persero) DAOP IV Semarang yang menyimpulkan bahwa sebenarnya, pembelian maupun pemesanan tiket kereta api bisa dilakukan dengan beberapa cara, baik secara online maupun offline. Selain di loket kereta api, kita juga dapat membeli tiket kereta api di pusat reservasi, agen, call center, loket PT POS, indomaret, dan Citos. Penulisan tugas

6 6 akhir ini menggunakan metode deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data memalui interview, observasi, dan dokumentasi. Tugas Akhir yang ditulis oleh Dhayanti (2015) dengan judul Mekanisme Penjualan Tiket Kereta Api Pada PT Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VIII Surabaya Stasiun Sidoarjo yang menyimpulkan bahwa dalam menjalankan prosedur pemesanan, pembayaran, serta pencetakan tiket, Stasiun Sidoarjo sudah melakukannya dengan sangat baik dan memuaskan. Penulisan tugas akhir ini menggunakan metode deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui interview dan mencari data sekunder. Tabel 1.1 Tinjauan Pustaka No Penulis Prodi/Fakultas Judul Tahun Metode Kesimpulan 1 Bamega Aditya Candra Program Studi Diploma III Manajemen Pemasaran Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Diponegoro Prosedur Pembelian Tiket Oleh Konsumen Pada PT. Kereta Api (Persero) Daop IV Semarang 2013 Deskriptif kualitatif dengan teknik pengumpulan data melalui: 1.Interview 2.Observasi 3.Dokumentasi Pembelian maupun pemesanan tiket kereta api bisa dilakukan dengan beberapa cara, baik secara online maupun offline. Selain di loket kereta api, kita juga dapat membeli tiket kereta api di pusat reservasi, agen, call center, loket PT.POS, indomaret, dan Citos 2 Dwi Dhayanti Program Studi Diploma III Jurusan Akuntansi Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi PERBANAS Mekanisme Penjualan Tiket Kereta Api Pada PT. Kereta Api Indonesia (Persero) Daerah Operasi VIII Surabaya Stasiun Sidoarjo 2015 Deskriptif dengan pengumpulan data melalui: 1. Interview 2. Data Sekunder Dalam menjalankan prosedur pemesanan, pembayaran, serta pencetakan tiket, Stasiun Sidoarjo sudah melakukannya dengan sangat baik dan memuaskan Sumber: Diolah Penulis

7 7 Dari tabel diatas, dapat diketahui bahwa penelitian ini memiliki perbedaan dengan penelitian-penelitian terdahulu, yakni dalam penelitian tentang Prosedur Pembelian Tiket Reduksi di Stasiun Tugu Yogyakarta,penulis lebih menjelaskan fokus mengenai pembelian tiket reduksi yang didalamnya berisikan penelitian tentang golongan orang yang mendapatkan tiket reduksi, besaran tiket reduksi, serta prosedur pembelin tiket reduksi. 1.7 Landasan Teori Prosedur Menurut Mulyadi (2001: 5) prosedur adalah suatu urutan kegiatan klerikal baik itu menulis, mendaftar, ataupun memindah yang melibatkan beberapa orang dalam suatu departemen untuk memberikan penanganan yang sama dan terjadi berulang-ulang. Menurut Zaki (1990: 3) prosedur merupakan suatu urutan pekerjaan klerikal yang didalamnya melibatkan beberapa orang dalam mengangani dan menyelesaikan kegiatan tersebut serta terjadi di dalam satu bagian atau lebih dengan tujuan menjamin adanya perlakuan yang sama dalam setiap transaksi. Berdasarkan definisi prosedur menurut ahli diatas, maka dapat disimpulkan bahwa prosedur merupakan urutan suatu kegiatan klerikal (kegiatan menulis, mendaftar, memilih, memindah, membandingkan dan lain lain) untuk menangani suatu peristiwa atau transaksi dengan urutan yang jelas mulai dari awal kegiatan hingga akhir kegiatan tanpa mengurangi atau menambah proses tersebut, serta melibatkan beberapa orang ataupun bagian tertentu dari perusahaan dengan perlakuan yang sama dan terjadi secara berulang-ulang.

8 Pembelian Menurut Mulyadi (2001: 299) pembelian adalah suatu kegiatan ataupun usaha yang dilakukan untuk mendapatkan suatu barang kebutuhan yang diperlukan oleh sebuah perusahaan. Menurut Irawati (2008: 64) pembelian adalah kegiatan yang bertujuan untuk memperoleh sejumlah harta maupun jasa yang didapatkan dari pihak lain untuk kelangsungan usaha milik sendiri atau untuk kebutuhan yang mendasar, sehingga untuk mendapatkan barang atau jasa tersebut perlu melakukan pembayaran atas barang yang didapatkan atau jasa telah dipakai tersebut demi memajukan kelangsungan operasional perusahaan. Berdasarkan pengertian yang dikemukakan oleh ahli tersebut, maka dapat disimpulkan bahwa pembelian merupakan suatu kegiatan untuk mendapatkan jasa ataupun barang dengan melakukan pembayaran atas apa yang diperolehnya Tiket Menurut KBBI (Kamus Besar Bahasa Indonesia) tiket sering juga disebut dengan karcis. Tiket atau karcis ini bisa didefinisikan sebagai sebuah surat kecil (carik kertas khusus) sebagai tanda telah membayar ongkos dan sebagainya (untuk naik bus, menonton bioskop, dan sebagainya). Menurut buku STP (Syarat-Syarat dan Tarif Angkutan Penumpang) kereta api pasal 1 huruf k, pengertian tiket adalah dokumen angkutan yang sah dan merupakan tanda bukti perjanjian angkutan, dimana perusahaan wajib mengangkut, dan orang yang telah memiliki tiket berhak memperoleh pelayanan sesuai dengan tingkat pelayanan yang dipilih, dapat berupa tiket komputer, tiket

9 9 tercetak, atau bentuk lainnya yang ditetapkan perusahaan sebagai tiket untuk kereta api yang bersangkutan Reduksi atau Potongan Harga Menurut Sutisna (2002: 302), potongan harga adalah pengurangan harga yang terjadi dari harga normal menjadi lebih murah biasanya hanya terjadi di waktu-waktu tertentu. Menurut Tjiptono (2008: 166), potongan harga adalah diskon yang diberikan dari penjual kepada pembeli sebagai penghargaan atau bentuk terimakasih telah menggunakan jasa atau membeli barang dari penjual dengan tujuan untuk dapat menyenangkan bagi penjual sehingga penjual bisa kembali membeli jasa atau barang penjual tersebut kembali. Menurut buku STP kereta api pasal 1 huruf ee, tiket reduksi adalah besaran tarif angkutan kereta api yang mendapatkan potongan harga dengan nilai tertentu berdasarkan kebijakan perusahaan atau berdasarkan perjanjian kerjasama antara perusahaan dengan suatu instansi/lembaga/organisasi. Berdasarkan pengertian tentang makna reduksi tersebut, maka dapat penulis simpulkan bahwa reduksi merupakan pengurangan harga atau biaya dari harga normal menjadi lebih murah dengan syarat dan ketentuan berdasarkan kerjasama yang telah dibuat dengan perusahaan lain serta dalam periode dan waktu tertentu Kereta Api Usaha perkeretataapian diatur dalam UU (Undang -undang) nomor 23 tahun Pasal 1 angka 2 UU Nomor 23 Tahun 2007 mendefenisikan kereta api adalah sarana perkeretaapian dengan tenaga gerak, baik berjalan sendiri maupun dirangkaikan dengan sarana perkeretaapian lainnya, yang akan ataupun

10 10 sedang bergerak di jalan rel yang terkait dengan perjalanan kereta api. Sedangkan menurut fungsinya menurut UU nomor 23 tahun 2007 adalah perkeretaapian sebagai salah satu moda transportasi dalam sistem transportasi nasional yang mempunyai karakteristik pengangkutan secara massal dan keunggulan tersendiri, yang tidak dapat dipisahkan dari moda transportasi lain, perlu dikembangkan potensinya dan ditingkatkan peranannya sebagai penghubung wilayah, baik nasional maupun internasional, untuk menunjang, mendorong, dan menggerakkan pembangunan nasional guna meningkatkan kesejahteraan rakyat. Menurut UU nomor 23 tahun 2007 pasal 3, perkeretaapian diselenggarakan dengan tujuan untuk memperlancar perpindahan orang dan atau barang secara massal dengan selamat, aman, nyaman, cepat dan lancar, tepat, tertib dan teratur, efisien, serta menunjang pemerataan, pertumbuhan, stabilitas, pendorong, dan penggerak pembangunan nasional. Menurut buku STP kereta api pasal 1 huruf b, kereta adalah sarana perkeretaapian yang ditarik dan atau didorong lokomotif atau penggerak sendiri yang digunakan untuk mengangkut orang. Sedangkan angkutan kereta api menurut STP pasal 1 huruf d adalah kegiatan pemindahan orang dan atau barang dari satu tempat ke tempat lain dengan menggunakan kereta api. 1.8 Metode Penelitian Waktu dan Tempat Penulis melakukan penelitian selama 3 bulan di Stasiun Yogyakarta terhitung mulai tanggal 6 Maret 2017 s/d 6 Juni 2017 di Stasiun Yogyakarta yang

11 11 berlokasi di Jl. Mangkubumi no 1, Kota Yogyakarta, Daerah Istimewa Yogyakarta Jenis Penelitian Metode yang penulis lakukan untuk melakukan menyusun laporan ini adalah dengan metode deskriptif kualitatif, yakni menjabarkan hubungan serta proses yang terjadi atau cenderung sering berlangsung terkait dengan pembelian tiket reduksi di Stasiun Yogyakarta Teknik Pengumpulan Data Adapun teknik pengumpulan data yang penulis lakukan adalah sebagai berikut: 1. Observasi, yaitu melakukan pengamatan secara langsung saat terjadi transaksi pembelian tiket reduksi di loket Stasiun Yogyakarta. Peneliti juga mengikuti beberapa rangkaian kegiatan dalam membuat tiket reduksi yakni dengan membantu petugas loket memesankan tiket reduksi maupun membantu melepas kursi penumpang. 2. Wawancara, penulis melakukan wawancara kepada staf KSB (Kepala Stasiun Besar) dan petugas loket untuk memperoleh informasi secara lengkap sehubungan langsung dengan prosedur pembelian tiket reduksi. 3. Dokumentasi, kegiatan dokumentasi di maksudkan untuk memperoleh berbagai dokumen atau data tertulis, serta gambar yang sesuai dengan penelitian yang dilakukan seperti foto tiket reduksi, foto kartu bukti diri keluarga pegawai, dan lain-lain.

12 12 4. Studi Pustaka, studi pustaka yang dilakukan penulis adalah dengan mencari data yang berkaitan dengan tiket reduksi kereta api yang diperoleh dari dokumen di Stasiun Yogyakarta. Metode analisis data yang dilakukan penulis adalah dengan menggunakan pendekatan kualitatif. Data yang telah dikumpulkan dipilah menjadi satu fokus utama yaitu tentang pembelian tiket reduksi. Setelah data tentang tiket reduksi terkumpul, penulis menyajikan data dengan bentuk narasi, tabel, serta gambar yang berkaitan dengan tiket reduksi serta membuat kategori untuk memudahkan pemahaman penulis dalam menyampaikan penelitian seperti golongan yang bisa mendapatkan tiket reduksi, besaran reduksi tiap golongan, serta prosedur pembelian tiket reduksi. Setelah data dinarasikan, kemudian ditarik kesimpulan. 1.9 Sistematika Penulisan Secara garis besar penulisan Tugas Akhir ini dijabarkan sebagai berikut: BAB I : Pendahuluan yang berisi, latar belakang, rumusan masalah, manfaat penelitian, tujuan penelitian, landasan teori, dan sistematika penulisan tugas akhir. BAB II : Gambaran Umum, membahas berisi tentang lokasi, profil, sejarah, visi dan misi, logo dan filosofi, struktur organisasi, dan fasilitas Stasiun Yogyakarta. BAB III : Pembahasan, membahas mengenai siapa golongan penumpang yang bisa mendapatkan tiket reduksi, berapa besaran tiket reduksi yang didapatkan oleh setiap golongan

13 13 penumpang, serta bagaimana prosedur pembelian tiket reduksi kereta api. BAB IV : Penutup, berisikan tentang kesimpulan dan saran atas permasalahan yang dibahas di dalam penelitian ini dan saran-saran terkait dengan pembelian tiket reduksi.