HAND OUT PENGANTAR PERENCANAAN PEMBANGUNAN

Transkripsi

1 HAND OUT PENGANTAR PERENCANAAN PEMBANGUNAN

2 PENGERTIAN Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang tersedia

3 DASAR HUKUM UU NO 25 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL

4 TUJUAN Mendukung antar pelaku pembangunan Menjamin adanya integrasi, sinkronisasi, dan sinergi Menjamin keterkaitan dan konsistensi, antara perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan Mengoptimalkan partisipasi masyarakat Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya secara efesien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan

5 PENDEKATAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL ( UU 25 TH 2004 ) POLITIK Rencana Pembangunan merupakan hasil proses politik ( publik choice theory of planing ) khususnya penjabaran visi misi kepala daerah terpilih TEKNOKRATIK Perencanaan yang dilakukan oleh perencana profesional, atau oleh lembaga / unit organisasi yang secara fungsional melakukan perencanaan PARTISIPATIF Perencanaan yang melibatkan masyarakat ATAS BAWAH ( TOP DOWN ), BAWAH ATAS ( BOTTOM UP ) Perencanaan yang aliran prosesnya dari atas ke bawah atau dari bawah ke atas dalam hirarki pemerintahan

6 PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN Partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan masyarakat untuk mengakomodasi kepentingan mereka dalam proses penyusunan rencana pembangunan ( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 ) Masyarakat adalah orang-perseorangan, kelompok orang termasuk masyarakat hukum adat atau badan hukum yang berkepentingan dengan kegiatan dan hasil pembangunan baik sebagai penanggung biaya, pelaku, penerima manfaat, maupun penanggung resiko ( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 )

7 WAHANA PARTISPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN Musrenbang dalam rangka penyusunan RPJP Nasional / Daerah Musrenbang Jangka Menengah ( Penyusunan RPJM Nasional / Daerah ) Musrenbang reguler / tahunan Musrenbangdes Musrenbangcam Forum SKPD Musrenbang Kab Musrenbang Propinsi Musrenbang Nasional

8 TAHAPAN PERENCANAAN Penyusunan Rencana * Melaksanakan musyawarah pembangunan * Penyusunan rancangan akhir perencanaan Penetapan Rencana * RPJP Nasional / Daerah dengan UU / Perda * RPJM Nasiolan / Daerah dengan Peraturan Presiden Peraturan Bupati * RKP Nasional / Daerah dengan Peraturan Presiden Peraturan Bupati Pengendalian pelaksanaan Rencana * Koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan rencana Evaulasi pelaksanaan rencana * Pengumpulan dan analisis data untuk menilai pencapaian sasaran, tujuan dan kinerja

9 RUANG LINGKUP PERENCANAAN NASIONAL RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG NASIONAL RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONAL RENCANA STRATEGIS KEMENTRIAN / LEMBAGA RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAH RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAH RENCANA STRATEGIS SKPD RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH RENCANA KERJA KEMENTRIAN / LEMBAGA RENCANA KERJA SKPD

10 RENSTRA RENSTRA- KL Berpedoman pada RPJM Nasional Isi : 1. Visi misi 2. Tujuan, Strategi dan Kebijakan 3. Program 4. Kegiatan indikatif RENSTRA- SKPD Berpedoman pada RPJM DAERAH Isi : 1. Visi misi 2. Tujuan, Strategi dan Kebijakan 3. Program 4. Kegiatan indikatif

11 RENJA RENJA KL Penjabaran RENSTRA KL Isi : 1. Kebikan KL 2. Program dan Kegiatan Pembangunan * Dilaksanakan Pemerintah * Mendorong Partsipasi masyarakat RENJA SKPD Penjabaran RENSTRA SKPD Isi : 1.Kebikan SKPD 2.Program dan Kegiatan Pembangunan * Dilaksanakan Pemerintah * Mendorong Partsipasi masyarakat

12 RENCANA KERJA PEMERINTAH RKP PENJABARAN RPJM NASIONAL ISI : 1. Prioritas Pembangunan Nasional 2. Rancangan Kerangka Ekonomi Makro 3. Arah Kebijakan Fiskal 4. Program Kementrian, Lintas Kementrian, kewilayahan dan lintas kewilayahan yang memuat kegiatan dalam * Kerangka regulasi * Kerangka Anggaran RKP DAERAH PENJABARAN RPJM DAERAH ISI : 1.Prioritas Pembangunan Daerah 2.Rancangan Kerangka Ekonomi Makro 3.Arah Kebijakan Keuangan Daerah 4.Program SKPD, Lintas SKPD, kewilayahan dan lintas kewilayahan yang mememuat kegiatan dalam * Kerangka regulasi * Kerangka Anggaran

13 PROSES / ALUR PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN musdus musdus Penjaringan Masalah dan Potensi SEKALA KABUPATEN MUSREN CAM RPTK Lokarya desa Musdes Musyawarah BPD PERDES RPJMD FORUM SKPD RENJA SKPD SEKALA DESA MUSREN KAB RKPD PENGELOMPOKAN SEJARAH DESA VISI MISI ANALISIS SKORING Lokakarya desa Musdes Musdes Penyusunan draf APB Desa Musyawarah BPD Per. Kades RKP Desa SIDANG DPRD II KU APBD PPA S LKPJ KADES Perhitungan APB Desa Perubahan APB Desa APB Desa RAPBD PELAKSANAAN APB Desa PERDA APBD II

14 HANDOUTS 1.3 PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA FoRmAsI Kebumen

15 PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESA DALAM PP 72 TAHUN 2005 PASAL 63 (1) Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan Desa disusun perencanaan pembangunan desa sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan daerah kabupaten / kota (2) Perencanaan pembangunan sebagaimana dimaksud ayat (1) disusun secara partispatif oleh pemerintah Desa sesui dengan kewenanganya

16 PASAL 64 (1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secara berjangka meliputi : a. Rencana pembangunan jangka menengah desa yang selanjutnya disebut RPJMD untuk jangka waktu lima tahun b. Rencana Kerja pembangunan desa, selanjutnya disebut RKP desa merupakan penjabaran dari RPJMD untuk jangka waktu 1 ( satu ) tahun (2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa dan RKP desa ditetapkan dalam Peraturan kepala desa

17 PENGERTIAN RPJM Desa adalah dokumen perencanaan strategis / jangka menengah desa yang berjangka waktu 5 tahun dan di tetapkan dengan Peraturan Desa

18 LEGENDA DAN SEJARAH PEMBANGUNAN DESA KONDISI SAAT INI MASALAH DAN POTENSI DESA KESENJANGAN JEMBATAN PERENCANAAN KONDISI YANG DIHARAPKAN VISI- MISI DESA REFLEKSI RPJMD / 5 TAHUN T I T II T III T IV T V RENCANA TAHUNAN RKP Desa

19 TAHAPAN PENYUSUN RPJM DESA Penyusunan Rencana * MUSDUS * LOKARYA DESA * MUSRENBANGDES Penetapan Rencana * MUSYAWARAH BPD * PERDES RPJMDes

20 PROSES / ALUR PENYUSUNAN RPJM DESA musdus musdus Penjaringan Masalah dan Potensi Lokarya desa Musdes Musyawarah BPD PERDES RPJMD PENGELOMPOKAN SEJARAH DESA VISI MISI ANALISIS SKORING