KEMENTERIAN KEHUTANAN SEKRETARIAT JENDERAL PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEHUTANAN BOGOR

Transkripsi

1 KEMENTERIAN KEHUTANAN SEKRETARIAT JENDERAL PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEHUTANAN BOGOR K E P U T U S A N KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEHUTANAN Nomor : SK. 266 /Dik-1/2010 T e n t a n g KURIKULUM DIKLAT MANAJEMEN KOLABORASI TINGKAT KEPALA SEKSI PADA UNIT PELAKSANA TEKNIS (UPT) TAMAN NASIONAL KEPALA PUSAT, Menimbang : a. bahwa dalam rangka meningkatkan efektifitas pengelolaan Taman Nasional dengan melibatkan parapihak terkait, diperlukan upaya peningkatan kapasitas dan kompetensi Kepala Seksi Unit Pelaksana Teknis (UPT) Taman Nasional dalam hal Manajemen Kolaborasi Pengelolaan Taman Nasional; b. bahwa untuk meningkatkan kapasitas dan kompetensi Kepala Seksi UPT Taman Nasional sebagaimana dimaksud di atas, perlu diselenggarakan Diklat Manajemen Kolaborasi Tingkat Kepala Seksi Pada UPT Taman Nasional; c. bahwa untuk tercapainya tujuan pada diktum a dan b, perlu ditetapkan kurikulum diklat dengan Keputusan Kepala Pusat Diklat Kehutanan. Mengingat : 1. Undang-Undang No. 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan Jo. UU RI No. 19 tahun 2004 tentang penetapan Perppu No. 1 tahun 2004 tentang perubahan atas UU No. 41 tahun 1999; 2. Undang-Undang No. 5 Tahun 1990 tentang Konservasi Sumberdaya Alam Hayati dan Ekosistemnya; 3. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.20/Menhut-II/2004 tanggal 15 Desember 2004 tentang Pedoman Penyelenggaraan Pendidikan dan Pelatihan Kehutanan; 4. Peraturan... 1

2 4. Peraturan Menteri Kehutanan No. P.13/Menhut-II/2004 tanggal 6 Mei 2005 tentang Organisasi dan Tata Kerja Departemen Kehutanan serta peraturan-peraturan tentang perubahannya. M E M U T U S K A N Menetapkan : KEPUTUSAN KEPALA PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN KEHUTANAN TENTANG KURIKULUM DIKLAT MANAJEMEN KOLABORASI TINGKAT KEPALA SEKSI PADA UPT TAMAN NASIONAL PERTAMA KEDUA KETIGA : Kurikulum Diklat Manajemen Kolaborasi Tingkat Kepala Seksi Pada UPT Taman Nasional sebagaimana terlampir merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari keputusan ini; : Kurikulum sebagaimana diktum PERTAMA digunakan sebagai acuan dalam menyelenggarakan Diklat Manajemen Kolaborasi Tingkat Kepala Seksi Pada UPT Taman Nasional di lingkup Kementerian Kehutanan; : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan dan apabila di kemudian hari ternyata terdapat kekeliruan dalam penetapannya akan diubah dan diperbaiki sebagaimana mestinya. Ditetapkan di : Bogor Pada tanggal : 23 Juli

3 Lampiran Keputusan Kepala Pusat Pendidikan dan Pelatihan Kehutanan Nomor : SK.266/Dik-1/2010 Tanggal : 23 Juli Nama Diklat : Manajemen Kolaborasi Tingkat Kepala Seksi Pada Unit Pelaksana Teknis (UPT) Taman Nasional 2. Jenjang Diklat : Lanjutan 3. Latar Belakang : Kawasan konservasi memiliki peran yang sangat penting bagi kehidupan, antara lain sebagai perlindungan keanekaragaman hayati, perlindungan sistem tata air untuk penyangga sistem kehidupan dan peran lainnya yang penting bagi kehidupan dan penghidupan manusia. Undang-undang Nomor 5 Tahun 1990 Tentang Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistemnya (KSDAHE) menjelaskan bahwa taman nasional adalah kawasan pelestarian alam yang mempunyai ekosistem asli, dikelola dengan sistem zonasi yang dimanfaatkan untuk tujuan penelitian, ilmu pengetahuan, pendidikan, menunjang budidaya, pariwisata, dan rekreasi. Untuk mengembangkan suatu taman nasional yang efektif, maka persyaratan yang harus dipenuhi adalah: a. Manajemen taman nasional harus mempunyai kemampuan untuk menunjang kebutuhan masyarakat kini dan akan datang dalam hal aktivitas, kegemaran dan sifat-sifatnya; b. Kebutuhan dan macam zonasi taman nasional tergantung pada faktor sosial ekonomi masyarakat setempat, karena perkembangan ekonomi masyarakat dapat menyebabkan perubahan sosial budaya dan pada saatnya akan mempengaruhi taman nasional. Dengan demikian pengelolaan taman nasional haruslah dinamis; c. Keberadaan taman nasional harus dimengerti oleh seluruh masyarakat dan harus didukung oleh pemerintah. Agar tujuan penetapan taman nasional untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dapat terwujud maka Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1990 tentang KSDAHE dan Undang-undang Nomor 41 Tahun 1999 Tentang Kehutanan serta peraturan pelaksanaannya mengamanatkan bahwa: a. Pengelolaan hutan dan taman nasional dilaksanakan oleh Pemerintah berdasarkan peraturan perundangan yang berlaku serta rencana pengelolaan; 3

4 b. Masyarakat berhak mengetahui rencana pembangunan hutan dan taman nasional; c. Pengelolaan hutan dan taman nasional melibatkan masyarakat. Penerapan sistem pengelolaan taman nasional secara kolaboratif dilaksanakan secara berjenjang mulai dari tingkatan Kepala Balai Besar/Balai, Kepala Bidang, Kepala Seksi hingga Kepala Resort sebagai unit manajemen yang bekerjasama secara langsung dengan masyarakat. Dalam perkembangannya, kenyataan menunjukan bahwa konflik antara pengelola kawasan dan masyarakat masih terjadi dan cenderung meningkat. Keadan ini dapat dilihat dari sering terjadinya konflik batas hutan dan taman nasional, konflik kepentingan dalam penggunaan ruang atau penetapan zonasi, konflik dalam pamanfaatan lahan dan akses terhadap peamfaatan sumber daya alam di taman nasional di Indonesia. Dalam banyak hal, permasalahan yang sering muncul adalah kesalahpahaman dalam berkomunikasi dan perbedaan pandangan antara pengelola taman nasional, pemerintah lokal, masyarakat lokal dan para pihak lainnya. Sejak diterbitkannya Peraturan Menteri Kehutanan Nomor 19 Tahun 2004 tentang "Kolaborasi Pengelolaan di Kawasan Perlindungan Alam dan Kawasan Konservasi Alam" yang memberikan dasar hukum bagi pengelola taman nasional untuk meningkatkan manajemen kolaborasi. Namun, pemahaman tentang makna dan konsep manajemen kolaborasi masih bervariasi antar para stakeholder dan bahkan di antara para pejabat/petugas taman nasional. Oleh karena itu diperlukan suatu wahana untuk berbagi dan mendiskusikan/menganalisis pengalaman mereka dari taman nasional lainnya dan para stakeholders. Melalui diklat ini para peserta dapat memperoleh kesempatan untuk meningkatkan kapasitas mereka untuk menganalisis situasi sosial-ekonomi yang mereka hadapi dan untuk mengembangkan komunikasi dan kemitraan dengan para stakeholders. Sebagai salah satu upaya untuk meningkatkan kompetensi dan pemahaman Kepala Seksi pada UPT Taman Nasional dalam pengelolaan taman nasional secara kolaboratif diperlukan diklat manajemen kolaborasi yang berfungsi sebagai sarana untuk belajar, berlatih dan tukar-menukar pengalaman diantara peserta diklat dan stakeholders dalam rangka penerapan dan pengembangan manajemen kolaborasi di wilayah masing-masing. 4. Deskripsi Singkat Diklat : Diklat manajemen kolaborasi ini bersifat Life Training yang didisain secara terintegrasi dengan Diklat manajemen kolaborasi Untuk Kepala Seksi Wilayah pada UPT Taman Nasional dan Kepala UPT Taman Nasional. Diklat ini terdiri atas 4

5 dua fase yaitu Basic Training dan Follow-up Training. Hasil kegiatan pada Basic Training akan diimplementasikan pada wilayah kerja masing-masing peserta diklat yang selanjutnya akan di evaluasi kemajuannya dalam Follow-up Training. Hal ini dimaksudkan agar terdapat kesamaan visi, misi dan kesesuaian langkah kegiatan dalam membangun taman nasional bersama stakeholders. Dalam diklat ini Kepala Balai, Kepala Seksi dan Kepala Resort akan mendapatkan, mencari, menemukan dan merumuskan pengetahuan serta keterampilan yang berkaitan dengan manajemen kolaborasi sesuai tuntutan kompetensi yang dibutuhkan pada masing-masing strata. Salah satu hasil diklat yang terintegrasi ini adalah dibuatnya Rencana Aksi manajemen kolaborasi oleh Kepala Resort, Kepala Seksi dan Kepala UPT Taman Nasional yang selanjutnya akan dibahas dan dilaksanakan bersama stakeholder masing-masing taman nasional. Dalam Diklat ini peserta akan mendapat materi tentang Peraturan Perundang- Undangan dan Kebijakan bidang PHKA yang terkait dengan Pengelolaan Taman Nasional dan Manajemen Kolaborasi, Pengembangan Manajemen Kolaborasi dalam pengelolaan Taman Nasional, Pengembangan Manajemen Berbasis Resort serta Penyusunan Rencana Aksi Kolaborasi. Proses diklat terdiri dari pembelajaran teori, praktek kelas dan praktek lapangan di UPT Taman Nasional yang representatif. Metoda pembelajaran yang digunakan dalam diklat ini adalah metoda pembelajaran orang dewasa, yang meliputi diskusi, ceramah, penugasan, studi kasus, praktek lapang dan praktek kelas. 5. Tujuan Diklat : Setelah menyelesaikan pelatihan ini peserta dapat mampu merumuskan dan mengembangkan manajemen kolaborasi dengan membangun kemitraan dengan para stakeholders dan untuk memecahkan masalah yang mereka hadapi dalam pengelolaan taman nasional. 6. Sasaran Diklat : Setelah mengikuti diklat ini peserta dapat : a. Mengkritisi Peraturan Perundang-Undangan dan Kebijakan bidang PHKA yang terkait dengan pengelolaan Taman Nasional dan Manajemen Kolaborasi; b. Melaksanakan Pengembangan Manajemen Kolaborasi dalam pengelolaan Taman Nasional; c. Mengembangkan Manajemen Berbasis Resort dalam pengelolaan Taman Nasional; 5

6 d. Mengkaji dan menilai Rencana Aksi Kolaborasi dalam pengelolaan Taman Nasional. 7. Kelompok Sasaran Diklat : a. Jumlah peserta : maksimal 30 orang per kelas b. Asal peserta : Kepala Seksi pada UPT Taman Nasional c. Persyaratan Peserta : 1) Menduduki Jabatan Struktural Kepala Seksi pada UPT Taman Nasional; 2) Pendidikan diutamakan minimal Sarjana; 3) Ditugaskan oleh instansi pengirim; 4) Sehat jasmani dan rohani yang dinyatakan dengan surat keterangan dokter; 5) Belum pernah mengikuti diklat yang sama/sejenis. 8. Pengajar/Instruktur : a. Persyaratan Instruktur : 1) Menguasai materi yang akan diajarkan; 2) Pernah penjadi fasilitator/instruktur pada diklat terkait; 3) Diutamakan yang memiliki pengalaman teknis di lapangan; 4) Mampu menerapkan metode Pembelajaran Orang Dewasa; 5) Mampu mengevaluasi/menilai hasil belajar peserta. b. Asal Pengajar : - Widyaiswara Lingkup Pusat Diklat Kehutanan; - Instansi Pemerintah dan Non Pemerintah lain yang relevan; - Perguruan Tinggi; - LSM. 9. Tempat Diklat : Diklat dilaksanakan di Pusat Diklat Kehutanan dan tempat lain yang memenuhi persyaratan. 10. Waktu Diklat : Diklat dilaksanakan selama 11 hari setara dengan 95 jam pelajaran 45 menit, terdiri dari 26 Jpl Teori, 69 Jpl Praktek. 11. Peralatan dan Bahan Diklat : a. Untuk kebutuhan peserta : ATK, Name Tag, Bahan Ajar/Diklat, dll. 6

7 b. Untuk Ruang Kelas : Papan Tulis, Papan Flipchart, Spidol, Kertas Flipchart, Komputer, Printer, LCD, Sound System, Penghapus, Pushpin/double tip, Metaplan, Alat peraga dan Alat bantu yang sesuai lainnya. c. Untuk Praktek Lapangan : Peta kawasan konservasi, Alat tulis menulis/working sheet, Kertas singkap, Spidol warna, Kompas,, dll. 12. Daftar Mata Diklat No. Mata Diklat JPL I. TEORI Bina Suasana Pelatihan Kecerdasan Emotional dan Spiritual Peraturan Perundang-Undangan dan Kebijakan Pengembangan Manajemen Kolaborasi Pengembangan Manajemen Berbasis Resort II. PRAKTEK Pengembangan Manajemen Kolaborasi Pengembangan Manajemen Berbasis Resort Rencana Aksi Kolaborasi Pengembangan Manajemen Berbasis Resort Pengembangan Manajemen Kolaborasi Jumlah 95 7