PROGRAM EKSTERNAL RELATIONS KELURAHAN HARAPAN BARU BEKASI DALAM MENINGKATKAN KERUKUNAN WARGA

Transkripsi

1 Konferensi Nasional Ilmu Sosial & Teknologi (KNiST) Maret 2016, pp. 682~687 PROGRAM EKSTERNAL RELATIONS KELURAHAN HARAPAN BARU BEKASI DALAM MENINGKATKAN KERUKUNAN WARGA Siti Qonaah AKOM BSI Jakarta 682 Abstrak Masyarakat dalam Arti Luas adalah keseluruhan hubungan hidup bersama tanpa dengan dibatasi lingkungan, bangsa dan sebagainya. Sedangkan Pengertian Masyarakat dalam Arti Sempit adalah sekelompok individu yang dibatasi oleh golongan, bangsa, teritorial, dan lain sebagainya. Sementara Masalah yang perlu dipecahkan dalam kegiatan external public relations meliputi bagaimana memperluas pasar bagi produksinya, memperkenalkan produksinya kepada masyarakat, mendapatkan penghargaan dan penerimaan dari publik maupun masyarakat, memelihara hubungan baik dengan pemerintah, mengetahui sikap dan pendapat publik terhadap perusahaan, memelihara hubungan baik dengan pers dan para opinion leader, memelihara hubungan baik dengan publik dan para pemasok yang berhubungan dengan operasional perusahaan dan mencapai rasa simpatik dan kepercayaan dari publik dalam Keywords: Humas. Unit Pelayanan Perempuan 1. Pendahuluan Masyarakat terbagi atas dua yaitu pengertian masyarakat dalam arti luas dan pengertian masyarakat dalam arti sempit. Pengertian Masyarakat dalam Arti Luas adalah keseluruhan hubungan hidup bersama tanpa dengan dibatasi lingkungan, bangsa dan sebagainya. Sedangkan Pengertian Masyarakat dalam Arti Sempit adalah sekelompok individu yang dibatasi oleh golongan, bangsa, teritorial, dan lain sebagainya. Pengertian masyarakat juga dapat didefinisikan sebagai kelompok orang yang terorganisasi karena memiliki tujuan yang sama. Pengertian Masyarakat secara Sederhana adalah sekumpulan manusia yang saling berinteraksi atau bergaul dengan kepentingan yang sama. karna Terbentuknya masyarakat manusia menggunakan perasaan, pikiran dan keinginannya memberikan reaksi dalam lingkungannya. Pengertian Masyarakat Menurut Paul B. Harton, yang mengatakan pendapatnya bahwa pengertian masyarakat adalah sekumpulan manusia yang secara relatif mandiri, yang hidup bersama-sama yang cukup lama, yang mendiami suatu wilayah tertentu, memiliki kebudayaan yang sama dan melakukan sebagian besar kegiatan dalam kelompok itu. Sementara menurut Abdul Syani mengatakan bahwa pengertian masyarakat adalah berkumpul, bersama, hidup bersama dengan saling berhubungan dan saling mempengaruh. Oleh karena itu, pemerintah harus bisa bersikap adil agar dapat terciptanya kedamaian bagi bangsa ini, sehingga sesuai dengan amanat dari Pancasila. Hubungan dengan publik diluar perusahaan merupakan keharusan yang mutlak. Karena perusahaan tidak mungkin berdiri sendiri tanpa bekerja sama dengan perusahaan yang lain.karena itu perusahaan harus menciptakan hubungan yang harmonis dengan publik-publik khususnya dan masyarakat umumnya. Salah satunya dengan melakukan komunikasi dengan publik ekstern secara informatif dan persuasif. Informasi yang disampaikan hendaknya jujur, teliti dan sempurna berdasarkan fakta yang sebenarnya. Secara persuasif, komunikasi dapat dilakukan atas dasar membangkitkan perhatian komunikan (publik) sehingga timbul rasa tertarik. Diterima 16 Februari, 2016; Revisi 26 Februari, 2016; Disetujui 15 Maret 2016

2 Masalah yang perlu dipecahkan dalam kegiatan external public relations meliputi bagaimana memperluas pasar bagi produksinya, memperkenalkan produksinya kepada masyarakat, mendapatkan penghargaan dan penerimaan dari publik maupun masyarakat, memelihara hubungan baik dengan pemerintah, mengetahui sikap dan pendapat publik terhadap perusahaan, memelihara hubungan baik dengan pers dan para opinion leader, memelihara hubungan baik dengan publik dan para pemasok yang berhubungan dengan operasional perusahaan dan mencapai rasa simpatik dan kepercayaan dari publik dalam Berdasarkan latar belakang atau permasalahan tersebut maka rumusan masalah dalam penelitian ini Bagaimana Program Eksternal Relations Kelurahan Harapan Baru Bekas Dalam Meningkatkan Kerukunan Warga? Adapun ruang lingkup masalah yang akan dibahas dalam riset ini dibatasi pada Program Eksternal Relations Kelurahan Harapan Baru Dalam Upaya Meningkatkan Kerukunan Warga. Sehingga konsep penulis bahas nanti adalah Program humas, eksternal relations, special event, bazar. Tujuan dari penyusunanpenelitian ini adalah: 1. Mengetahui lebih jauh mengenai kegiatan kehumasan, serta tugas dan fungsi humas dalam penerapannya secara nyata ketika menangani publiknya, dalam meningkatkan kerukunan warga. 2. Untuk mengetahui bagaimana suatu program yang dijalankan untuk meningkatkan kerukunan warga di kelurahan harapan baru Menurut Uchjana Effendy dalam Kriyantono (2008:4) Humas adalah komunikasi dua arah anatar aorganisasi dengan publik secara timbal balik dalam rangka mendukung fungsi dan tujuan manajemen dengan meningkatkan pembinaan kerjasama dan pemenuhan kepentingan bersama. Menurut Cutlip, Center dan brown (soemirat, 2010:14) Humas adalah fungsi manajeman secara khusus yang mendukung terbentuknya saling pengertian dalam komunikasi, pemahaman, penerimaan dan kerja sama antara organisasi dengan berbagai publik. Fungsi Humas Menurut Bernay dalam Ruslan (2010:18) terhadap tiga fungsi utama humas yaitu: 1) Memberikan penerimaan kepada 2) Melakukan persuasi sikap dan perbuatan masyarakat secara langsung. 3) Berupaya untuk mengintegrasikan sikap dan perbuatan masyarakat atau sebaliknya Menurut Edward L. Bernay dalam Ruslan (2010:18) terdapat 3 fungsi utama Humas, yaitu: 1) Memberikan penerangan kepada 2) Melakukan persuasi untuk mengubah sikap dan perbuatan masyarakat secara langsung. 3) Berupaya untuk mengintegrasikan sikap dan perbuatan suatu badan atau lembaga sesuai dengan sikap dan perbuatan masyarakat atau sebaliknya. Nova (2009:38) juga menjelaskan fungsi Humas (public relations) untuk menumbuhkan dan mengembangkan hubungan baik antara lembaga (organisasi) dengan publiknya, internal maupun eksternal dalam rangka menanamkan pengertian, menumbuhkan motivasi dan partisipasi public dalam upaya menciptakan iklim pendapat (opini publik) yang menguntungkan lembaga organisasi. Menurut Cutlip & Center dalam Kriyantono (2008:19) fungsi Public Relations (Humas) adalah sebagai berikut : 1) Menunjang kegiatan manajemen dan mencapai tujuan organisasi. 2) Menciptakan komunikasi dua arah secara timbal balik denga menyebarkan informasi dari perusahaan kepada public dan menyalurkan opini public kepada perusahaan. 3) Melayani public dan memberikan nasihat kepada pimpinan perusahaan untuk kepentingan umum. 4) Membina hubungan secara harmonis antara perusahaan dan public, baik internal maupun eksternal. KNiST, 30 Maret

3 Tugas Humas Menurut fayol dalam Ruslan (2005:23-24) tugas publik relations adalah : 1) Membangun identitas dan citra perusahaan atau intansi yang positif. 2) Memperoleh aspek kemasyarakatan yakni mempromosikan yang menyangkut kepentingan publik Ruang Lingkup Humas Menurut Effendy (2006:37) Ruang lingkup humas berdasarkan cirri dan fungsinya seperti yang dijelaskan di muka, pada umumnya diklarifikasikan menurut jenis organisasi, yang pada garis besarnya adalah humas pemerintahan, humas, perusahaan dsan humas internasional. Menurut Rumati (2005:89) pengertian ruang lingkup adalah Orang-orang yang berada diluar organisasi yang hubungannya dengan organisasi tersebut. Ruslan (2010:22-23) adapun ruang lingkup tugas PR dalam sebuah organisasi/lembaga antaralain meliputi aktivitas sebagai berikut. 1) Membina hubungan kedalam (publik internal) Yang dimaksud publik internal adalah publik yang menjadi bagian dari unit/badan/perusahaan atau organisasi itu sendiri. Seorang PR harus mampu mengidentifikasi atau mengenali hal-hal yang menimbulkan gambaran negative dimasyarakat, sebelum kebijakan itu dijalankan oleh organisasi. 2) Membina hubungan baik keluar (publik eksternal) Yang dimaksud dengan publik umum (masyarakat) yang mengusahakan tumbuhnya sikap dan gambaran publik yang positif terhadap lembaga yang diwakilinya. Menurut Widjaja (2010:2) Ruang lingkup humas mempunyai kegiatan yang menyangkut banyak manusia (public, masyarakat, khalayak), baik di dalam (public intern) dan di luar (public ekstern). Menurut Cutlip-Center-Broom dalam Morissan (2010:14), Ruang Lingkup Pekerjaan Humas dapat dibagi menjadi enam bidang pekerjaan yaitu publisitas, pemasaran, public affairs, manajemen isu, lobi dan hubungan investor. Peran Humas Menurut Doizer dan Broom dalam buku Manajeman Publik Relations dan Media Komunikasi (Ruslan, 2010:20) peran humas dalam suatu organisasi dapat dibagi menjadi empat kategori : 1. Penasehat Ahli (Expert Prescriber) Seorang praktisi pakar Publik Relations yang berpengalaman dan memiliki kemampuan tinggi dapat memberikan solusi dalam penyelesaian masalah hubungan dengan publiknya. Dalam hal ini seorang humas senagai pendefisi problema, pengembangan program dan memliki tanggung jawab penuh untuk mengimplementasikan. 2. Fasilitator Komunikasi Dalam hal ini, seorang humas bertindak sebagai komunikator dan mediator untuk membantu pihak manageman dalam hal untuk mendengar apa yang diinginkan dan diharapkan oleh publik. Dipihak lain, dia juga dituntut mampu menjelaskan kembali keinginan, kebijakan dan harapan organisasi kepada pihak publiknya. Sehingga dengan komunikasi timbale balik tersebut dapat tercipta saling pengertian, mempercayai, memghargai, mendukung dan toleransi yang baik daroi kedua belah pihak. 3. Fasilitator Proses Pemecahan Masalah (Problem Solving Process Fasilitator). Peran praktisi dalam proses pemecahan persoalan humas ini merupakan bagian dari tim manajeman. Hal ini dimaksud untuk membantu pimpinan organisasi baik sebagai penasehat hingga mengambil tindakan eksekusi (keputusan) dalam mengatasi persoalan atau krisis yang tengah dihadapi secara rasional dan professional. 4. Teknisi Komunikasi (Communication Technician) Berbeda dengan tiga peranan praktisi PR professional sebelumnya yang terkait erat dengan peran dan fungsi manajeman organisasi. Peranan PR Communication Technician ini menjadi humas sebagai journalist in resident yang hanya menyediakan layanan teknis komunikasi atau yang dikenal dengan mehtode of communications in organization. Sistem komunikasi dalam organisasi tergantung dari masing-masing bagian atau tingkatan (level). Yaitu secara teknis komunikasi, baik arus KNiST, 30 Maret

4 maupun media komunikasi yang dipergunakan dari tingkat pimpinan dengan bawahan ketingkat atasan. Perencanaan Program Humas Perencanaan program humas diadakan berdasarkan fakta dan landasan berfikir yang sehat serta memiliki kejelasan arah dan tujuan yang ingin dicapainya. Menurut Frank Jefkins dalam Ruslan (2005:146) perencanaan program humas yaitu terdiri dari semua bentuk kegiatan perencanaan komunikasi baik kegiatan kedalam maupun keluar antara organisasi dan publiknya yang bertujuan untuk mencapai saling pengertian. Proses Perencanaan Kerja Humas Dasarnya tujuan dari program kerja dan berbagai aktifitas humas dilapangan adalah cara menciptakan hubungan harmonis antara organisasi atau peruahaan yang diwakilinya dengan publiknya stakeholder sasaran khalayak yang terkait. Menurut Scott M. Cutlip dan Allen H Center dalam Ruslan (2005:1400) menyatakan bahwa proses perencanaan program melalui proses empat tahapan atau langkah-langkah pokok yang menjadi landasan acuan untuk pelaksanaan program kerja kehumasan adalah sebagai berikut: 1. Penelitian dan Mendengarkan (Research-Listening) 2. Perencanaan dan mengambil keputusan (Planning-Decision) 3. Mengkominikasikan dan pelaksanaan (Communication- Action) 4. Mengevalusi (Evaluation) Program humas Humas adalah sesuatu yang terdiri dari semua bentuk komunikasi berencana baik kedalam maupun keluar yang bertujuan untuk mendapatkan citra positif dan dukungan dari publiknya, program merupakan kegiatan untuk memperoleh pengertian, pemahaman, dan dukungan dari publiknya, program humas adalah salah satu upaya kerja yang dilakukan untuk menjalin hubungan baik dengan public interen maupun eksteren untuk mendapatkan citra positif untuk mendapatkan dukungan dari public. Menurut Widjaja (2010:61) sesuai peranannya sebagai pengabdi untuk kepentingan umum, sebagai mediator antara pimpinan dengan public, dan sebagai dokumentator, maka program humas dititikberatkan pada : a. Program Pelayanan, Program ini berupa pelayanan data/informasi baik secara lisan maupun tertulis, termasuk penyelenggara display tetap dan pameran. b. Program Mediator, Program ini berupa penerbitan berbagai media massa, penyelenggaraan konperensi pers, wisata pers, menjawab surat pembaca, menanggapi tajuk rencana yang negative dan lain - Lain. c. Program Dokumentator, Program ini berupa pembuatan dokumentasi film, foto rekaman (kaset audio dan video), transkip pidato dan lain-lain. External Relations Publik adalah mengenai orang atau masyarakat, dimiliki masyarakat, serta berhubungan dengan, atau memengaruhi suatu bangsa, Negara, atau komunitas. Public biasanya dilawankan dengan swasta atau pribadi, seperti pada perusahaan public atau suatu jalan. Spesial event Special Event adalah sebuah event yang biasanya dilaksanakan untuk mendapatkan perhatian pada media untuk klien, perusahaan atau produk. Special events merupakan aktivitas-aktivitas yang dirancang secara khusus dalam rangkaian program kehumasan. Kegiatan tersebut antara lain mengandung ciri-ciri: Menunjang kegiatan manajemen dalam pencapaian tujuan organisasi, menciptakan citra positif dan kepercayaan public. Kedua, membina hubungan harmonis antara organisasi dengan publik (eksternal dan internal). Ketiga, membangun proses komunikasi dua arah antara organisasi dengan publik. Keempat, melayani keinginan publik, demi terwujudnya tujuan dan kebaikan bersama. Event juga dapat didesain untuk mentransfer pesan spesifik tentang produk anda contohnya, fakta yang menunjukan bahwa perusahaan tersebut memberikan kesempatan yang sama kepada semua pekerja, perusahaan tersebut merupakan tempat yang tepat untuk bekerja, bertanggung jawab terhadap lingkungan sosial, merupakan tetangga yang baik memberikan tempat pada kemajuan wanita, memproduksi produk berkualitas nomor satu atau perusahaan tersebut merupakan pembayar pajak yang patuh. Sebuah Special Event dapat juga berupa peluncuran produk atau publisitas produk. KNiST, 30 Maret

5 Bazar Bazar adalah suatu kegiatan yang dibuat berdasarkan kepanitian yang memenuhi syarat dengan pembagian tugas sesuai dengan sumber daya yang ada. Bazar biasanya dilakukan pelaksanaannya pada saat menghadapi hari-hari besar nasional sebagai suatu event, insidentil atau rutinitas tiap tahun. Dengan dekorasi pameran dan bazaar yang menarik bisa menarik pengunjung 2. Metode Penelitian Dalam kajian ini, penulis menggunakan metode penelitian deskriptif analisis. Menurut Artherton dan Klemmack (1982) yang dikutip Ruslan (2010:3) menerangkan bahwa penelitian deskriptif adalah penelitian untuk menggambarkan tentang karakteristik (ciri-ciri) suatu masyarakat, kelompok atau individu tertentu sebagai obyek penelitiannya. Pada metode ini peneliti mengunakan metode kualitatif. Menurut Bogdan dan Taylor (1975) dalam moleong (2002:4) mendefinisikan metode kualitatif sebagai prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa kata-kata tertulis atau lisan dari orang-orang dan perilaku yang dapat diamati menurut mereka pendekatan ini diarahkan pada latar dan individu tersebut secara holistik (utuh). 3. Pembahasan Kelurahan harapan baru berdiri sejak tahun 1992, kelurahan harapan baru merupakan bagian dari 4 kelurahan yang berada diwilayah kecamatan bekasi utara kota bekasi, jawa Barat Indonesia. Wilayah kelurahan ini memiliki luas kurang lebih Ha dengan kondisi geografis berada di ketinggian 30 Meter dari permukaan laut, kelurahan harapan baru berbatasan dengan sebelah utara Perum VIP kel. Teluk Pucung, dibagian sebelah selatan berbatasan dengan Kali Bekasi, sebelah barat dengan Kel. Marga Mulya dan Kel. Perwira, sebelah timur dengan Perum TWA Kel. Teluk Pucung. Kelurahan Harapan baru terdiri dari 22 Rukun Warga (RW) dan 179 Rukun Tetangga ( RT) yang memiliki kepadatan penduduk mencapai jiwa, hal ini menunjukan betapa pesatnya perkembangan disegala bidang. Kelurahan harapan baru yang beralamat perm telaga mas No. 1 Rt 01 Rw 013 dengan Kode Pos yang mulai aktif digunakan sejak tahun 1994 yang menggunaka Gedung Permanen fasilitas yang cukup memadai ditambah lagi dengan halaman yang cukup luas terdapat beberapa lahan kosong. Wilayah Harapan Baru terdiri dari permukiman penduduk perumahan dan permukinan penduduk perkampungan, perumahan yang berada diwilayah harapan baru ini berkembang oleh Development. Adapun Visi dan Misi Kelurahan Harapan Baru; Terwujudnya masyarakat Kelurahan Kotabaru yang ihsan, handal, religius, bersih, bertanggung jawab dan Mandiri dalam segala bidang jasa sosial kemasyarakatan dan berwawasan lingkungan sehat. Dengan Misi 1. Meningkatkan standar mutu pelayanan terhadap 2. Meningkatkan kualitas SDM yang beriman, bertaqwa dan menguasai ilmu pengetahuan. 3. Meningkatkan kepedulian masyarakat terahadap lingkungan sekitar. 4. Menciptakan situasi yang aman, tertib dan kondusif. 5. Meningkatkan Kinerja Aparatur Kelurahan untuk dapat memberikan pelayanan dan jasa yang maksimal kepada masyarakatmeningkatkan standar mutu pelayanan terhadap 4. Simpulan Berdasarkan pembahasan yang telah di uraikan sebelumnya di Kantor kelurahan harapan baru bekasi, penulis mendapatkan berbagai macam pelajaran serta pengalaman yang berharga dalam kegiatan ini, maka dari itu penulis dapat mengambil kesimpulan mengenai kegiatan bazar pakain bekas layak pakai untuk masyarakat kurang mampu. Kegiatan ini sangat berperan aktif dalam menjalin kerukunan antar warga sekitar Selain itu juga, acara ini bermanfaat untuk lebih mendekatkan para staff kelurahan dan warga sekitar kelurahan harapan baru untuk menjalin silahturahmi dengan baik sehingga tercapai sebuah program eksternal relations yang dapat meningkatkan citra positif kelurahan harapan baru bekasi. KNiST, 30 Maret

6 Referensi Ardiantono. Elvinaro. 2008, Public Relations Praktis: Widya Padjajaran Ruslan. Rosady Managmen Public Rerations dan Media Komunikasi: Konsep dan Aplikasi. Jakarta: PT. Raja Grafindo persad Lexy J. Meleong, Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya Soemirat. Soleh. Dan Elvinaro Ardianto Dasar-dasar Public Relations. Bandung: Remaja Rosdakarya Jefkins. Frank Public Relations. Jakarta: Erlangga Effendy. Onong uchjana ilmu komunikasi teori dan praktek. Bandung: remaja rosdakarya Widjaja, H.A.W Komunikasi dan Hubungan Masyarakat. Jakarta: PT Bumi Aksara. Ruslan, Rosady Manajemen Public Relations dan Media Komunikasi. Jakarta: PT RajaGrafindo Persada. KNiST, 30 Maret