BAB I PENDAHULUAN. kesejahteraan rakyat. Perekonomiaan yang baik adalah perekonomian yang harus

Transkripsi

1 1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perekonomian merupakan salah satu tonggak yang paling penting bagi suatu negara. Suatu negara harus memiliki perekonomian yang baik bagi terciptanya kesejahteraan rakyat. Perekonomiaan yang baik adalah perekonomian yang harus memiliki keselarasan antara ekonomi mikro dan ekonomi makro. Karena apabila salah satu dari kedua aspek tersebut terjadi ketimpangan akan terjadi kejadian ekonomi yang negatif bagi suatu negara. Di Indonesia untuk saat ini ekonomi makronya sudah memiliki dasar yang baik tetapi ekonomi mikronya cukup rentan, hal itu bisa mengakibatkan bubble economics bagi negara ini. Dalam Wikipedia, bubble economics atau gelembung ekonomi adalah perdagangan dalam volume besar dengan harga yang sangat berbeda dengan nilai intrinsiknya, dalam kata lain, memperdagangkan produk atau aset dengan harga yang lebih tinggi daripada nilai fundamentalnya. Contohnya yang terjadi pada saat krisis moneter pada tahun 1997, krisis yang diawali di Thailand ini langsung menyebar ke negara lain di Asia termasuk Indonesia. Ini terjadi karena fundamental negara kita tidak baik, pada saat modal asing melakukan penarikan, terjadi krisis moneter tersebut, karena ekonomi mikro kita belum bisa menopang kejadian tersebut. Oleh karena itu kita harus bisa bersama sama memperkuat ekonomi mikro kita, agar ekonomi kita mempunyai dasar bagus. Salah satunya memperkuat

2 2 perusahaan lokal Indonesia agar bisa menghasilkan produktivitasnya untuk menghasilkan produk yang dapat bersaing, hal ini adalah meningkatkan peran UMKM agar bisa berkembang menjadi suatu perusahaan-perusahaan yang unggul. Seperti yang kita ketahui bahwa peranan UMKM terutama sejak krisis moneter dapat dipandang sebagai katup penyelamat dalam proses pemulihan ekonomi nasional, baik dalam mendorong laju pertumbuhan ekonomi maupun penyerapan tenaga kerja (Setyawan, 2007). Usaha Mikro, Kecil, dan Menengah (UMKM) terbukti memiliki peran dan memberikan kontribusi bagi perekonomian Indonesia. Pada tahun 2011 tercatat kontribusi UMKM terhadap PDB Indonesia mencapai sekitar 53,32% atau senilai Rp2.993,15 triliun, sedangkan untuk tahun 2012 diperkirakan UMKM mampu memberi kontribusi lebih besar lagi kepada PDB Indonesia yakni sekitar Rp3.000 triliun. Besarnya kontribusi juga terlihat dari tingginya penyerapan tenaga kerja dari sektor UMKM ini, yaitu hingga tahun 2011 sebanyak 96,21 juta atau 92.08% dari total kesempatan kerja di Indonesia ( Pada tahun 2011 jumlah unit UMKM di Indonesia mencapai 55,21 juta unit usaha yang tersebar di seluruh wilayah Indonesia. Besarnya jumlah UMKM tersebut mencerminkan besarnya potensi yang dapat dikembangkan dan ditingkatkan bagi UMKM untuk dapat lebih berkontribusi bagi negeri ini. UMKM mampu bertahan dari beberapa gelombang krisis yang pernah terjadi di negeri ini, seperti krisis ekonomi dan krisis ekonomi global Di saat banyak perusahaan

3 3 besar yang bangkrut dan melakukan pemutusan hubungan kerja (PHK), UMKM mampu menyerap para pengangguran untuk dapat bekerja kembali. Sebagaimana dikemukakan oleh (Baas dan Schrooten, 2006) : Typically, in industrialized countries small- and medium-sized enterprises (SMEs) account for more than 90 percent of all firms, employ about twothirds of the workforce, and contribute to nearly 50 percent of value added in non-agricultural production Maksud uraian tersebut adalah di banyak negara, UKM memberikan kontribusi yang sama besarnya seperti yang terdapat di Indonesia, tercatat jumlah UKM di negara maju rata-rata mencapai 90% dari total seluruh unit usaha, dan menyerap 2/3 tenaga kerja dari jumlah pengangguran yang ada. Pencapaian yang luar biasa dan potensi yang besar dari UMKM tersebut sering terkendala masalah permodalan untuk mengembangkan usaha serta masalah pemasaran produk kepada masyarakat. Pada dasarnya UMKM memliki peluang yang besar untuk mendapatkan kredit sebagai suntikan modal. Hingga saat ini banyak program pembiayaan bagi UMKM baik yang dijalankan oleh pemerintah maupun oleh perbankan. Salah satu program pemerintah Indonesia terkait pembiayaan UMKM adalah Kredit Usaha Rakyat yang pada tahun 2009 ditargetkan sekitar Rp20 triliun. Namun pada prakteknya realisasinya jauh dari target Rp20 triliun yakni hanya sebesar Rp14,8 triliun. Penyebab rendahnya penyaluran KUR tersebut karena bank yang ditunjuk sebagai penyalur KUR masih telalu berhati-hati dalam penyaluran kredit, karena tidak memiliki akses informasi yang memadai terkait kondisi UMKM.

4 4 Sebagaimana dikemukakan oleh (Baas dan Schrooten, 2006) : The majority of SME entrepreneurs are not able to provide accounting information regarding the condition of its business so as to make the information be more expensive for banks. Maksud uraian tersebut adalah mayoritas pengusaha UMKM tidak mampu memberikan informasi akuntansi terkait kondisi usahanya sehingga membuat informasi tersebut menjadi lebih mahal bagi perbankan. Seperti yang kita ketahui apabila suatu perusahaan ingin meminjam suatu modal kepada kreditur ataupun investor mereka harus mempunyai suatu laporan keuangan untuk memberikan informasi mengenai kondisi perusahaan mereka. Laporan keuangan menjadi salah satu komponen yang mutlak harus dimiliki oleh UKM jika mereka ingin mengembangkan usaha dengan mengajukan modal kepada para kreditur yang dalam hal ini adalah pihak perbankan (Setyawan, 2007). Dengan akuntansi yang memadai maka pengusaha UMKM dapat memenuhi persyaratan dalam pengajuan kredit berupa laporan keuangan, mengevaluasi kinerja, mengetahui posisi keuangan, menghitung pajak, dan manfaat lainnya (Warsono, 2009). Pentingnya penerapan ilmu akuntansi dalam pengelolaan keuangan Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM) dinilai masih kurang dipahami oleh para pengusaha. Masih banyak pengusaha kecil yang belum melakukan pencatatan atas laporan keuangan usahanya dengan baik. Bahkan, ada juga yang tidak melakukan pencatatan. Para pengusaha kecil dan menengah biasanya hanya mengerjakan pembukuan sebatas pencatatan pendapatan dan pengeluaran saja. Akibatnya, laba bersih perusahaan sulit diketahui sehingga pengajuan kredit ke bank untuk modal

5 5 usaha sulit diperoleh, dikarenakan kebanyak dari pelaku UMKM memiliki keterbatasan-keterbatasan untuk menghasilkan laporan keuangan yang berkualitas. Berbagai macam keterbatasan lain dihadapi oleh UMKM mulai dari latar belakang pendidikan yang tidak mengenal mengenai akuntansi atau tata buku, kurang disiplin dan rajinnya dalam pelaksanaan pembukuan akuntansi, hingga tidak adanya kecukupan dana untuk mempekerjakan akuntan atau membeli software akuntansi untuk mempermudah pelaksanaan pembukuan akuntansi. Selain itu dalam upaya berkembang atau bahkan tetap hidup, UMKM menghadapi berbagai kendala atau masalah antara lain disebabkan rendahnya pendidikan, kurangnya pemahaman teknologi informasi, ukuran usaha, dan kurangnya keandalan karakteristik laporan keuangan merupakan faktor yang sulit dipisahkan dengan lingkungan pengusaha UMKM. Berbagai kendala tersebut mengakibatkan laporan keuangan yang mereka hasilkan kurang memenuhi standar yang seharusnya, oleh karena itu laporan keuangan mereka cenderung kurang berkualitas. Kualitas laporan keuangan yang berkualitas dapat diukur dengan informasi yang mereka hasilkan dapat memperoleh manfaat bagi para pemakainya. Dilihat dari karakteristik laporan keuangan, kualitas laporan keuangan dapat dilihat dengan laporan keuangan yang dibuat harus dapat dipahami, relevan, materialitas, memiliki keandalan, substansi mengungguli bentuk, pertimbangan sehat, kelengkapan, dapat dibandingkan, tepat waktu dan keseimbangan antara biaya dan manfaat.

6 6 Terkait dengan kondisi tersebut di atas, Dewan Standar Akuntansi Keuangan (DSAK) pada tahun 2009 telah mensahkan Standar Akuntansi untuk Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik (SAK ETAP). SAK ETAP tersebut akan berlaku efektif per 1 Januari 2011 namun penerapan sebelum tanggal efektif diperbolehkan. Penggunaan SAK ETAP ini adalah ditujukan untuk entitas tanpa akuntabilitas publik yakni entitas yang tidak memiliki akuntabilitas publik yang signifikan, dan entitas yang menerbitkan laporan keuangan untuk tujuan umum bagi pengguna eksternal. SAK Entitas Tanpa Akuntabilitas Publik merupakan salah satu Standar Akuntansi yang penggunaanya ditujukan untuk entitas usaha yang tidak memiliki akuntabilitas publik, seperti entitas Usaha Mikro, Kecil dan Menengah (UMKM). Secara umum SAK ETAP ini lebih mudah dipahami dan tidak sekompleks SAK Umum. Selain adanya SAK ETAP tersebut, kemudahan lain bagi UMKM dalam hal pembukuan akuntansi adalah semakin banyaknya software akuntansi buatan dalam negeri maupun luar negeri yang telah secara khusus dirancang bagi UMKM seperti Zahir dan Accurate. Untuk ke depannya tentu sangat diharapkan UMKM mampu melakukan pembukuan akuntansi untuk menyajikan laporan keuangan yang lebih informatif dengan tujuan tentunya memberikan kemudahan bagi investor maupun kreditor untuk memberikan bantuan pembiayaan bagi para pengusaha UMKM. Berdasarkan hal tersebut, maka menarik untuk dilakukan penelitian mengenai bagaimana penggunaan informasi akuntansi di UMKM, apakah jenjang pendidikan, latar belakang pendidikan, ukuran perusahaan dan lamanya usaha dapat mempengaruhi penggunaan informasi akuntansi oleh UMKM.

7 7 Oleh karena itu penulis tertarik untuk mengadakan penelitian dengan judul : FAKTOR-FAKTOR YANG MEMPENGARUHI PENGGUNAAN INFORMASI AKUNTANSI 1.2 Identifikasi Masalah Adapun masalah yang akan diteliti dapat diidentifikasikan sebagai berikut: 1. Apakah jenjang pendidikan terakhir, ukuran perusahaan, lama usaha, latar belakang pendidikan secara parsial dapat mempengaruhi penggunaan informasi akuntansi pada UMKM? 2. Apakah jenjang pendidikan terakhir, ukuran perusahaan, lama usaha, latar belakang pendidikan secara simultan dapat mempengaruhi penggunaan informasi akuntansi pada UMKM? 1.3 Maksud dan Tujuan Penelitian Maksud dan tujuan penelitian ini adalah : 1. Untuk mengumpulkan data dan informasi mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi penggunaan informasi akuntansi pada UMKM. 2. Memperoleh bukti empiris mengenai pengaruh jenjang pendidikan terakhir pemilik, ukuran perusahaan, lama usaha berdiri, latar belakang pendidikan terhadap penggunaan informasi akuntansi. 3. Penelitian yang akan dilakukan ini bertujuan untuk membantu pelaku bisnis usaha kecil dan menengah dalam memahami peran dan penerapan akuntansi didalam penyajian laporan keuangan berdasarkan SAK ETAP pada aktivitas bisnisnya.

8 8 4. Penelitian ini juga dapat bertujuan untuk ikut mengembangkan ilmu pengetahuan, khususnya tentang usaha kecil dan menengah sebagai wujud nyata keterkaitan dunia perguruan tinggi dalam aspek pengabdian terhadap masyarakat khususnya usaha kecil dan menengah dalam dunia praktis. 1.4 Kegunaan Penelitian Dari data dan informasi yang dikumpulkan berdasarkan hasil penelitian dan studi kepustakaan, diharapkan hasil penelitian ini dapat berguna bagi : 1. Pemilik UMKM Dapat memberikan gambaran mengenai praktik akuntansi yang sesuai dengan SAK ETAP, dan dengan menggunakan praktik akuntansi membuat pemilik usaha dapat menggunakan informasi akuntansi untuk menghasilkan keputusan-keputusan manajerial yang bisa memberikan manfaat bagi kemajuan perusahaan. 2. Perekonomian nasional UMKM merupakan salah satu pilar ekonomi mikro di negara ini, mudahmudahan setelah para pemilik usaha mengenal praktik akuntansi sesuai dengan SAK ETAP yang berlaku membuat mereka dapat meningkatkan perusahaan mereka menjadi sebuah perusahaan yang besar, dengan meningkatnya perusahaan tersebut akan menimbulkan efek positif bagi perekonomian negara ini.

9 9 3. Bagi akademisi Dapat menambah literatur dan kajian mengenai faktor-faktor yang mempengaruhi penggunaan informasi akuntansi pada UMKM yang berada di lingkungan Organisasi KADIN. Selain itu, penelitian ini diharapkan dapat memacu penelitian yang lebih baik mengenai praktik penggunaan SAK ETAP pada UMKM di masa yang akan datang. 4. Peneliti Dapat menambah pengetahuan mengenai faktor-faktor yang dapat mempengaruhi penggunaan informasi akuntansi pada UMKM. 1.5 Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian akan dilakukan dengan menyebarkan kuesioner kepada pemilik UMKM Kota Bandung. Di Kota Bandung ini terdapat banyak sekali usaha mikro kecil dan menengah, dan saya akan meneliti UMKM yang tergabung dalam binaan BPPKU (Badan Promosi Pengelolaan Keterkaitan Usaha) Kadin. Waktu penelitian akan dimulai dari bulan November 2012 sampai dengan selesai.