PROSES PENYUSUNAN RPJMDes BAB III

Transkripsi

1 BAB III PROSES PENYUSUNAN RPJMDes Dokument RPJMDes adalah Dokument Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa yang memuat seluruh Perencanaan Pelaksanaan Program dan Kegiatan selama 6 (Enam) Tahun dan Disusun secara Partisipatif dimana melibatkan seluruh unsur masyarakat Desa dan Pihak Pihak yang berkompeten di Desa. Dalam Pelaksanaan Penyusunan Dokumen secara Partisipatif ini secara Garis Besar dilakukan 2 Jenis Kegiatan Besar yaitu Kajian Desa dan Musyawarah Musyawarah Desa. Kegiatan tersebut dilakukan agar seluruh kebutuhan prioritas masyarakat desa dapat terakomodir dalam perencanaan pembangunan desa sehingga diharapkan dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat desa baik secara langsung maupun tidak langsung serta meningkatkan rasa memiliki dari masyarakat desa. Tahapan Penyusunan RPJMDes diawali dengan Pembentukan Tim Perumus RPJMDes yang beranggotakan 11 (Sebelas) orang yang merupakan perwakilan dari berbagai unsur masyarakat baik itu Pemerintah Desa, Kader Pemberdayaan, Tokoh Masyarkat, Tokoh Perempuan, Tokoh Pemuda, dll. Tim Penyusun RPJMDes inilah yang akan bertanggungjawab terhadap seluruh Proses Penyusunan RPJMDes dimulai dari Kajian Desa, Berbagai Tahapan Musyawarah sampai pada Analisa dan Laporan Pertanggungjawaban serta Penyusunan Sistematika Dokumen RPJMDes dan Penetapan serta Pengesahan Dokument RPJMDes. 3.1 Kajian Desa Tahapan Kajian Desa adalah Tahapan Awal setelah terlebih dahulu dilakukan Pembentukan Tim Perumus RPJMDes, Dalam Tahapan Kajian Desa ini dilakukan Pengumpulan Data data yang diperlukan guna merumuskan usulan kegiatan serta dilakukan pengkajian keadaan Desa baik itu ditingkat Desa, Dusun dan Kelompok guna mendapat masukan dari masyarakat desa terhadap Gagasan awal guna menyusun Program dan Kegiatan dalam RPJMDes. 21

2 Tahapan tahapan dalam melakukan Kajian Desa antara lain : Persiapan Data Awal Dilakukan Guna memastikan Perencaan Program dan Kegiatan di tingkat desa sinergis dengan Program dan Kegiatan dari Pemerintah diatasnya baik itu Pemerintah Kabupaten, Pemerintah Provinsi dan Pemerintah Pusat, selain itu juga persiapan data ini dimaksudkan agar tidak terjadi tumpang tindih dimana satu jenis kegiatan di lokasi yang sama didanai dari 2 (Dua) sumber dana atau lebih. Data-data yang dipersiapkan antara lain : 1 Data RPJMN & Nawa Cita dari Pemerintah Pusat untuk mengetahui Arah Kebijakan Pembangunan dari Pemerintah Pusat 2 Data RPJMD & Program Program Unggulan Kabupaten 3 Data Rencana Tata Ruang Umum Daerah dan Rencana Tata Ruang Detail Daerah untuk memastikan Prioritas Program dan Kegiatan yang akan dirumuskan desa Sinergis dengan Program Pembangunan dari Kabupaten Data Sebaran Program dari setiap SKPD kabupaten untuk memastikan tidak adanya timpang tindih dana untuk setiap jenis kegiatan. 5 Data Visi dan Misi Desa yang diambil dari Visi dan Misi Kepala Desa terpilih 6 Data Program Program Sektoral yang masuk ke Desa Lolo Tana seperti SURFAID, PKPPM, dll. Untuk memastikan bahwa seluruh program kegiatan dari program program sektoral tersebut juga terakomodir karena RPJMDes merupakan satu Dokument Perencanaan untuk seluruh sumber Daya dan atau Sumber Dana yang Ada di desa dan atau yang masuk ke desa 22

3 7 Data Dokumen RPJMDes Periode sebelumnya untuk memastikan keberlanjutan program dan kegiatan pembangunan yang telah dibahas dan disepakati bersama namun hingga kini belum terjawab / direalisasi setelah terlebih dahulu disesuaikan dengan Visi dan Misi Desa terbaru. 8 Persiapan Data 3 Alat Kaji ( Alat Kaji Sketsa Desa, Alat Kaji Kalender Musim dan Alat Kaji Diagram Kelembagaan Desa ) 9 Persiapan Format Masalah dan Potensi dari setiap alat kaji untuk masing masing Dusun dan atau Kelompok 10 Persiapan Format Daftar Gagasan Dusun untuk setiap Dusun dan dipilah kedalam (empat) Bidang yaitu Bidang Penyelenggaraan Pemerintahan Desa, Bidang Pembangunan Desa, Bidang Pembinaan Kemasyarakatan Desa dan Bidang Pemberdayaan masyarkat Desa Pengkajian Keadaan Desa Proses Pengkajian Keadaan Desa dilakukan di setiap Dusun dengan alur pelaksanaan dan Hasil Kegiatan sebagai berikut : 1 Membahas dan Menetapkan Sumber Daya Desa ( Sumber Daya Manusia, Sumber Daya Alam, Sumber Daya Pembangunan dan Sumber Daya Sosial Budaya) 2 Membahas dan Menetapkan 3 Alat Kaji Berdasarkan 3 Alat Kaji yang telah ditetapkan dilakukan Pembahasan guna Menemukenali Berbagai Masalah Masalah yang dihadapi serta Potensi Potensi yang dimiliki desa yang dapat dimanfaatkan untuk mengatasi masalah tersebut 5 Dari berbagai masalah dan potensi yang ada dilakukan Pembahasan guna menetapkan Daftar Gagagasan Tingkat Dusun untuk Menjawab Permasalahan yang ada berdasarkan Bidang Kegiatan. 23

4 6 Daftar Gagasan Dusun yang telah ditetapkan dilakukan Pemeringkatan guna mengetahui Program Kegiatan yang Paling Mendesak di tingkat Dusun per Bidang Analisa Data dan Pelaporan Hasil Pengkajian Keadaan Desa. 1 Setelah Pelaksanaan Pengkajian Desa di Tingkat Dusun Tim Penyusun RPJMDes melakukan Rekapitulasi dan Kompilasi terhadap Daftar Usulan dari setiap dusun. 2 Hasil Analisa tersebut dituangkan dalam Format Rekapitulasi Usulan Desa. 3 Selanjutnya Tim Penyusun RPJMDes menyiapkan Laporan Pelaksanaan Pengkajian Keadaan Desa untuk diberikan ke Kepala Desa. Berdasarkan Laporan Hasil Pengkajian Keadaan Desa dari Tim Penyusun Kepala Desa menyampaikan ke BPD untuk dapat melakukan Pembahasan Tingkat Desa melalui Forum Musyawarah Desa Penyusunan Draft RPJMDes. 3.2 Musyawarah Musyawarah Desa Dalam Penyusunan RPJMDes secara Partisipatif dilakukan melalui beberapa Tahapan Musyawarah Tingkat Desa setelah terlebih dahulu dilakukan Pengkajian Keadaan Desa. Musyawarah Tingkat Desa dilakukan dengan Menjunjung Tinggi Proses Musyawarah untuk Mencapai Mufakat untuk dapat menetapkan Program dan Kegiatan pembangunan desa berdasarkan Prioritas pelaksanaannya. Tahapan Musyawarah Desa yang telah dilakukan dalam proses penyusunan RPJMDes ini adalah Musyawarah Desa I Penyusunan Draft RPJMDes, Musyawarah Desa II Pembahasan Hasil Penyusunan Draft RPJMDes, Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa guna Menetapkan RPJMDes. 2

5 Tahapan Musyawarah Desa Penyusunan RPJMDes sebagai berikut : Musyawarah Desa I Penyusunan Draft RPJMDes : Membahas, Mengealuasi dan Menetapkan Hasil Pengkajian Keadaan Desa yang telah dituangkan dalam Format Rekapitulasi Usulan Desa Setelah Penetapan Daftar Program dan Kegiatan Desa yang dituangkan kedalam Format Draft Matriks RPJMDes dilakukan Pembahasan dan Penetapan terhadap Lokasi Kegiatan, Sasaran / Manfaat Kegiatan, Perkiraan Volume Kegiatan, Perkiraan Besaran Kebutuhan Dana maupun Sumber Dana yang akan membiayai Program dan Kegiatan tersebut. Kemudian dilanjutkan dengan Pembahasan Prioritas Program dan Kegiatan per Bidang untuk dapat menentukan Waktu Pelaksanaan Kegiatan. Setelah Ditetapkan Prioritas Program Kegiatan dibahas dan ditetapkannya Pola Pelaksanaan Program Kegiatan. Berdasarkan Hasil Musyawarah Desa Penyusunan Draft RPJMDes dimana Seluruh Proses ini direkam oleh Tim Penyusun RPJMDes kemudian dituangkan dalam Draft Matriks RPMDes Musyawarah Desa II Pembahasan Hasil Penyusunan Draft RPJMDes 1 Membahas dan Menetapkan Draft RPJMDes berdasarkan Perbaikan dari Tim Penyusun RPJMDes terutama terhadap Prioritas Program Kegiatan, Waktu Pelaksanaan, Sasaran / Manfaat Perkiraan Biaya, Perkiraan Sumber Dana dan Pola Pelaksanaan Program Kegiatan. 25

6 2 3 Membahas dan Menyusun Draft Peraturan Desa tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Desa Tahun Desa Lolo Tana. Seluruh Proses ini direkam oleh Tim Penyusun RPJMDes untuk Kemudian dilakukan perbaikan sesuai Rekomendasi Forum Musyawarah Desa. Setelah dilakukan perbaikan, Tim Perumus RPJMDes menyusun Sistematika RPJMDes dan Menyusun Dokumen RPJMDes Musyawarah Perencanaan Pembangunan Desa Konfirmasi Hasil Perbaikan Draft RPJMDes oleh Tim Penyusun RPJMDes Pembahasan dan Penetapan Draft RPJMDes menjadi RPJMDes Konfirmasi Perbaikan Draft Peraturan Desa tentang RPJMDes Pemebahasan dan Penetapan Draft Peraturan Desa Tentang RPJMDes menjadi Peraturan Desa Tentang RPJMDes. Pengesahan RPJMDes oleh BPD Pengesahan Peraturan Desa tentang RPJMDes oleh BPD 26