RESPON STAKEHOLDERS TERHADAP PENGELOLAAN KONSERVASI BERSAMA MASYARAKAT DI WILAYAH PERLUASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO DIAN SUMARDIANI

Transkripsi

1 RESPON STAKEHOLDERS TERHADAP PENGELOLAAN KONSERVASI BERSAMA MASYARAKAT DI WILAYAH PERLUASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO DIAN SUMARDIANI DEPARTEMEN KONSERVASI SUMBERDAYA HUTAN DAN EKOWISATA FAKULTAS KEHUTANAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

2 RESPON STAKEHOLDER TERHADAP PENGELOLAAN KONSERVASI BERSAMA MASYARAKAT DI WILAYAH PERLUASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO oleh : DIAN SUMARDIANI E Sebagai Salah Satu Persyaratan Untuk Memperoleh Gelar Sarjana (S1) Pada Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan Dan Ekowisata Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor DEPARTEMEN KONSERVASI SUMBERDAYA HUTAN DAN EKOWISATA FAKULTAS KEHUTANAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

3 RESPON STAKEHOLDER TERHADAP PENGELOLAAN KONSERVASI BERSAMA MASYARAKAT DI WILAYAH PERLUASAN TAMAN NASIONAL GUNUNG GEDE PANGRANGO DIAN SUMARDIANI DEPARTEMEN KONSERVASI SUMBERDAYA HUTAN DAN EKOWISATA FAKULTAS KEHUTANAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2008

4 RINGKASAN DIAN SUMARDIANI. E Respon Stakeholder Terhadap Pengelolaan Konservasi Bersama Masyarakat di Wilayah Perluasan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Dibimbing oleh H. SAMBAS BASUNI Perluasan kawasan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango merubah paradigma baru pengelolaan kawasan hutan dengan melibatkan masyarakat. Pengelola TNGP membentuk suatu kegiatan pengganti PHBM, yaitu Pengelolaan Konservasi Bersama Masyarakat (PKBM) yang merubah pola tanam sayuran menjadi penanaman pohon untuk merehabilitasi hutan dan memberikan alternatif pekerjaan bagi masyarakat. Dalam pelaksanaannya, kerja sama antara para pihak yang terkait sangat diperlukan agar kegiatan ini berjalan secara optimal. Untuk itu diperlukan suatu upaya pengkajian PKBM yang mewakili aspirasi seluruh stakeholder sebagai landasan untuk mengembalikan fungsi kawasan konservasi dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi respon para stakeholder terhadap PKBM dan mengidentifikasi berbagai permasalahannya, sehingga dapat ditentukan PKBM yang berdasarkan aspirasi seluruh stakeholder. Penelitian dilakukan pada Februari Maret 2007, November 2007, dan Januari 2008 di Resort Gunung Putri, SKW III TNGP. Pengambilan data dilakukan dengan tiga cara, yaitu observasi langsung, wawancara pada tokoh kunci setiap stakeholder, dan studi literatur untuk menunjang data-data primer. Respon yang ditunjukkan sebagian besar stakeholder bersifat positif, karena sebagian besar responden setuju dengan adanya kegiatan PKBM (90%), mengetahui areal RHLP termasuk kedalam wilayah TNGP (95%), dan ikut serta dalam kegiatan RHLP (28%). Para stakeholder sangat mendukung kegiatankegiatan PKBM karena telah memberikan manfaat yang sangat berarti bagi peningkatan pengetahuan dan keterampilan masyarakat. Kemandirian dan kemampuan membuka lapangan pekerjaan sendiri akan membantu masyarakat pada saat pengambilalihan lahan oleh TNGP pada Januari Bentuk PKBM yang berdasarkan aspirasi seluruh stakeholder adalah diselaraskan dengan aspirasi masyarakat. Peran masyarakat sebagai inisiator dan pengelola, sedangkan pihak TNGP sebagai fasilitator. Sanksi terhadap masyarakat yang melanggar aturan dikenakan secara adil dan diproses sesuai hukum yang berlaku. Selain itu, PKBM lebih ditekankan pada kegiatan yang dapat memberikan keuntungan ekonomis kepada para petani sehingga mereka dapat menjalankan mata pencaharian alternatif selain bertani sayuran.

5 SUMMARY DIAN SUMARDIANI. E Stakeholder s Response of Pengelolaan Konservasi Bersama Masyarakat in Extension Area of Taman Nasional Gunung Gede Pangrango. Under Supervision of H. SAMBAS BASUNI The extension area of Taman Nasional Gunung Gede Pangrango (TNGP) has changed the pattern of forest management which involved the society around national park. The manager of TNGP made a new program which called PKBM (Pengelolaan Konservasi Bersama Masyarakat). This program has changed the pattern of vegetable farming to the tree planting for the forest rehabilitation and gave the alternative occupation to the farmers. Cooperation among stakeholders were really needed, so that the program will be going on optimum. According to this, the writer made an efforts to identify PKBM which based on stakeholder s aspirations as an orientation to returning conservation function and progress the society s welfare. The research was implemented on February March 2007, November 2007, and January 2008 in Resort Gunung Putri, SKW III TNGP. This research had goals to identify the response of stakeholders and all of the problems in PKBM. Therefore we can found the appropriate program that based on stakeholder s aspirations. Those datas was taken by three ways, such as directly observation, in-depth interview for each key person of stakeholders, and literature study to support primery data. Response of stakeholders were positive. It showed by 90% respondents agreed with PKBM, 95% respondents knew the RHLP s area were part of TNGP, and it also reflected by 28% respondents had joined RHLP. Stakeholders were really supported PKBM because this program gave many advantages to progressed society s knowledge and skill. The autonomous and ability of make own occupation will be help the society during the hand over of the extension area. The appropriate PKBM model is based on stakeholder s aspirations. The society as inisiator and manager, otherwise TNGP as fasilitator. Punishment must give for anyone who broke the law. The activities of PKBM must give the economy advantages to the farmers, so they can find the alternative occupation.

6 PERNYATAAN Dengan ini saya menyatakan bahwa skripsi berjudul Respon Stakeholders Terhadap Pengelolaan Konservasi Bersama Masyarakat di Wilayah Perluasan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango adalah benar-benar hasil karya sendiri dengan bimbingan dosen pembimbing dan belum pernah digunakan sebagai karya ilmiah pada perguruan tinggi atau lembaga manapun. Sumber informasi yang berasal atau dikutip dari karya yang diterbitkan maupun tidak diterbitkan dari penulis lain telah disebutkan dalam teks dan dicantumkan dalam Daftar Pustaka di bagian akhir skripsi ini. Bogor, Maret 2008 Dian Sumardiani NRP E

7 LEMBAR PENGESAHAN Judul Penelitian Nama Mahasiswa NRP Departemen : Respon Stakeholders Terhadap Pengelolaan Konservasi Bersama Masyarakat (PKBM) di Wilayah Perluasan Taman Nasional Gunung Gede Pangrango : Dian Sumardiani : E : Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata Menyetujui, Dosen Pembimbing Prof. Dr. Ir. H. Sambas Basuni, M.S NIP Mengetahui, Dekan Fakultas Kehutanan Institut Pertanian Bogor, Dr. Ir. Hendrayanto, M.Agr NIP

8 i KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat ALLAH SWT atas segala curahan rahmat dan kasih sayang-nya sehingga karya ilmiah yang berjudul Respon Stakeholders Terhadap Pengelolaan Konservasi Bersama Masyarakat di Wilayah Perluasan TNGP ini dapat terselesaikan dengan baik. Untaian shalawat serta salam selalu senantiasa dipanjatkan kepada Sayyidina wa Habibina Muhammad SAW beserta kerabat dan para sahabatnya. Penulisan skripsi ini bertujuan untuk memenuhi salah satu persyaratan untuk memperoleh gelar Sarjana Kehutanan pada Departemen Konservasi Sumberdaya Hutan dan Ekowisata Fakultas Kehutanan IPB. Tema yang dipilih dalam penelitian ini adalah aspek sosial kehutanan yang berhubungan dengan kehidupan masyarakat sekitar taman nasional dan stakeholder lain yang terkait. Penulisan skripsi ini diharapkan dapat memberikan manfaat pengetahuan bagi masyarakat di sekitar TNGP pada khususnya dan masyarakat Indonesia pada umumnya. Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini tidak akan berjalan dengan baik jika tanpa adanya dukungan, bantuan, bimbingan serta doa dari seluruh pihak yang terkait, terutama penyejuk hati dan penyemangat hidupku, Ibunda dan keluargaku tercinta. Penulisan skripsi ini masih jauh dari sempurna, untuk itu penulis memohon maaf yang sebesarnya dan segala kritik maupun saran yang membangun dari pembaca sangat penulis harapkan. Semoga karya ilimiah ini bermanfaat. Bogor, Maret 2008 Penulis

9 ii DAFTAR TABEL No. Halaman 1. Jumlah penduduk Desa Sukatani menurut kelas umur Jumlah penduduk Desa Sukatani menurut mata pencaharian Jumlah penduduk Desa Sukatani menurut tingkat pendidikan Jenis kelamin masyarakat petani Umur masyarakat petani Tingkat pendidikan masyarakat petani Mata pencaharian utama masyarakat petani Pendapatan Perbulan Luas lahan garapan petani Pola tanam yang dilakukan oleh petani Respon masyarakat terhadap PKBM Respon pengelola TNGP terhadap PKBM Respon Pemerintah Desa Sukatani terhadap PKBM Respon Dinas PKT terhadap PKBM Respon USAID (ESP) terhadap PKBM Respon tokoh masyarakat terhadap PKBM Respon seluruh stakeholder terhadap PKBM PKBM yang berdasarkan aspirasi stakeholder... 55

10 iii DAFTAR GAMBAR No. Halaman 1. Bagan alir kerangka pemikiran Konversi kawasan hutan menjadi lahan garapan Perubahan areal hutan dan kebun teh menjadi pemukiman Tegakan Pinus yang ditanam pada lahan eks PHBM Bagan alir kegiatan PKBM Gambar tanaman Puspa yang hidup di areal RHLP Gambar tanaman Puspa yang mati di areal RHLP Pohon alpukat di sekitar kawasan TNGP Areal perluasan yang digarap oleh masyarakat Pola pemasaran bunga anggrek.. 58