PENULISAN HUKUM. Disusun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum

Transkripsi

1 ANALISIS YURIDIS NORMATIF MENGENAI DISSENTING OPINION HAKIM AGUNG ARTIDJO ALKOSTAR DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1541 K/Pid.Sus/2013 TENTANG PEMBATALAN PUTUSAN PEMIDANAAN TERDAKWA TINDAK PIDANA KORUPSI PENULISAN HUKUM Oleh : RIZAL MUHAMMAD FARASYI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015

2 PENULISAN HUKUM ANALISIS YURIDIS NORMATIF MENGENAI DISSENTING OPINION HAKIM AGUNG ARTIDJO ALKOSTAR DALAM PUTUSAN MAHKAMAH AGUNG NOMOR 1541 K/Pid.Sus/2013 TENTANG PEMBATALAN PUTUSAN PEMIDANAAN TERDAKWA TINDAK PIDANA KORUPSI Disusun Dan Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperoleh Gelar Kesarjanaan Dalam Bidang Ilmu Hukum Oleh : RIZAL MUHAMMAD FARASYI UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG FAKULTAS HUKUM 2015

3

4

5 KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrohim Assalamu alaikum Wr.Wb Segala puji dan syukur haturkan kepada Allah SWT atas limpahan rahmat, hidayah, dan petunjuknya sehingga penulis diberi kemudahan dalam menyusun dan menyelesaikan Tugas Akhir Penulisan Hukum ini dengan Judul Analisis Yuridis Normatif Mengenai Dissenting Opinion Hakim Agung Artidjo Alkostar Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 1541 K/Pid.Sus/2013 Tentang Pembatalan Putusan Pemidanaan Terdakwa Tindak Pidana Korupsi. Dan tidak lupa sholawat serta salam selalu terucap dan tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW yang telah menuntun umat manusia dari zaman kejahiliyahan ke zaman yang penuh barokah dan rahmat dari Allah SWT. Penulis juga mengucapakan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada para pihak yang telah membantu dan memberikan dorongan dan semangat sehingga terselesainya penulisan hukum ini, ucapan rasa terima kasih tersebut penulis sampaikan kepada : 1. Ibuku tercinta Saksi Amperawati, Kakekku yang ku hormati Moh. Sihad, Adekku yang ku sanyangi, Ach. Sugiarto yang ku hormati dan Bapakku Achmad Djuhairi yang ku hormati yang selalu memberikan dukungan, motivasi, serat do a dalam menyusun penulisan hukum ini. 2. Rektor Universitas Muhammadiyah Malang bapak Dr. H. Muhadjir Effendy, M.AP beserta seluruh jajaran Pembantu Rektor dan Staf Rektorat. 3. Bapak Dr. Sualrdi, SH.,M.Si selaku Dekan beserta para Pembantu Dekan, Bapak Ibu Dosen dan staf Tata Usaha Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang. 4. Ibu Cekli Setya Pratiwi, SH.,LL.M selaku pembimbing I yang selalu membimbing dengan profesional, memberikan masukan maupun kritikan kepada penulis sehingga penulisan hukum ini dapat terselesaikan dengan baik. 5. Bapak Sidik Sunaryo, SH.,M.Si.,M.Hum selaku pembimbing II yang selalu meluangkan waktunya di tengah kesibukannya bagi penulis untuk melakukan bimbingan penulisan hukum ini. 6. Ibu Komariah, SH.,M.Hum selaku dosen wali kelas B Fakultas Hukum UMM angkatan Kepada teman-temanku Setiawan Aribowo, Gilang Agung Prabowo SH, Yeni Chairunnisa SH, Alfi Syukrin, Imam Wahyudi dan semua mahasiswa Fakultas Hukum angkatan 2009 yang telah memberikan motivasi dan semangat dan indahnya persahabatan selama dan sesudahnya masa perkuliahan. 8. Semua para pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu-persatu yang telah membantu, memberikan motivasi dan semangat dalam penulisan hukum ini.

6 Semoga Allah SWT membalas semua kebaikan para pihak tersebut dengan pahala yang setimpal dan dijadikan sebagai bekal amal ibadah di kehidupan akhirat. Penulis berharap semoga penulisan hukum ini bermanfaat bagi penegakan hukum di Indonesia dan seluruh masyarakat Indonesia. Apabila terdapat kesalahan maupun keliruan dalam penulisan hukum ini penulis meminta maaf sebesar-besarnya. Wassalamu alaikum Wr.Wb Malang, 22 April 2015 Penulis Rizal Muhammad Farasyi

7 DAFTAR ISI Lembar Cover / Sampul Dalam... i Lembar Pengesahan... ii Lembar Pengesahan (Setelah Dilakukan Ujian Penulisan Hukum)... iii Surat Pernyataan... iv Ungkapan Pribadi / Motto... v Abstraksi... vi Abstract... vii Kata Pengantar... viii Daftar Isi... x Daftar Lampiran... xii BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang... 1 B. Rumusan Permasalahan C. Tujuan Penelitian D. Manfaat Penelitian E. Kegunaan Penelitian F. Metode Penelitian G. Sistematika Penelitian BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Tinjauan Umum Tentang Pembuktian Pengertian Pembuktian Teori Sistem Pembuktian Alat-Alat Bukti Yang Sah B. Tinjauan Umum Tentang Putusan Hakim Pengertian Putusan Hakim Proses Penjatuhan Putusan Hakim Teori Pemidanaan Syarat Sahnya Putusan Hakim Bentuk Putusan Hakim C. Tinjauan Umum Tentang Tindak Pidana Korupsi Pengertian Tindak Pidana Korupsi Rumusan Pasal 2 Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Sebagaimana Telah Diubah Dengan Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi yaitu D. Tinjauan Umum Tentang Dissenting Opinion Pengertian Dissenting Opinion Pengaturan Dissenting Opinion Di Indonesia... 56

8 BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Identitas Putusan Mahkamah Agung Nomor 1541 K/Pid.Sus/ B. Analisa Putusan Mahkamah Agung Nomor 1541 K/Pid.Sus/2013 Yang Menyatakan Terdakwa Bebas Dikarenakan Unsur-Unsur Dalam Dakwaan Tidak Terpenuhi Ditinjau Dari Aspek Kepastian Hukum Dan Keadilan Analisa Judex Juris Tentang Pertimbangan Unsur-Unsur Dalam Dakwaan Ditinjau Dari Aspek Kepastian Hukum Analisa Judex Juris Tentang Pertimbangan Unsur-Unsur Dalam Dakwaan Ditinjau Dari Aspek Keadilan C. Analisa Dissenting Opinion Hakim Agung Artidjo Alkostar Dalam Putusan Mahkamah Agung Nomor 1541 K/Pid.Sus/2013 Ditinjau Dari Aspek Kepastian Hukum, Keadilan, Dan Kemanfaatan Analisa Pertimbangan Unsur-Unsur Dalam Dakwaan Ditinjau Dari Aspek Kepastian Hukum Analisa Pertimbangan Unsur-Unsur Dalam Dakwaan Ditinjau Dari Aspek Keadilan Analisa Dissenting Opinion Dalam Putusan Ditinjau Dari Aspek Kemanfaatan BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran Daftar Pustaka Index

9 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1. Surat Tugas Dan Berita Acara Seminar Proposal Skripsi Lampiran 2. Kartu Kendali Bimbingan Skripsi Lampiran 3. Kartu Bukti Peserta Seminar Proposal Lampiran 4. Putusan Mahkamah Agung Nomor 1541 K/Pid.Sus/2013 Lampiran 5. Putusan Nomor 27/Pid.Sus/2012/P.TIPIKOR-BNA

10 DAFTAR PUSTAKA Buku : Adami Chazawi Hukum Pembuktian Tidak Pidana Korupsi UU No. 31 Tahun 1999 diubah dengan UU No. 20 Tahn Edisi Kedua. Cetakan1. Bandung. P.T. Alumni. Adami Chazawi Hukum Pidana Materiil dan Formil Korupsi di Indonesia. Cetakan Ketiga. Bayumedia Publishing. Adrian Sutedi Aspek Hukum Pengadaan Barang Dan Jasa Dan Berbagai Permasalahannya. Edisi Kedua. Jakarta Timur. Sinar Grafika. Ahmad Rifai Penemuan Hukum Oleh Hakim Dalam Perspektif Hukum Progresif. Jakarta. Sinar Grafika. Amiruddin dan Zainal Asikin Pengantar Metode Penelitian Hukum. Jakarta. Penerbit PT Raja Grafindo Persada. Andi Hamzah Pemberantasan Korupsi Melalui Hukum Pidana Nasional Dan Internasional. Jakarta. PT Raja Grafindo Persada. Aziz Syamsudin Tindak Pidana Khusus. Cetakan I. Jakarta. Sinar Grafika. Bambang Waluyo Sistem Pembuktian Dalam Sistem Peradilan Indonesia. Jakarta. Sinar Grafika. Darwan Prinst Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Bandung. PT. Citra Aditya Bakti. Emansyah Djaja Meredesain Pengadilan Tindak Pidana Korupsi Implikasi Putusan Mahkamah Konstitusi Nomor /PPU-IV/2006. Cetakan Pertama. Jakarta. Sinar Grafika.

11 Ermansjah Djaja Memberantas Korupsi Bersama KPK Kajian Yuridis UURI Nomor 30 Tahun 1999 juncto UURI Nomor 20 Tahun 2001 Versi UURI Nomor 30 Tahun 2002 juncto UURI Nomor 46 Tahun Edisi Kedua. Cetakan Pertama. Jakarta. Sinar Grafika. Evi Hartanti Tindak Pidana Korupsi. Edisi Kedua. Cetakan Ketiga. Jakarta. Sinar Grafika. Jawade Hafidz Arsyad Korupsi dalam Perspektif HAN (Hukum Administrasi Negara). Cetakan Pertama. Jakarta. Sinar Grafika. Leden Marpaung Proses Penanganan Perkara Pidana (Di Kejaksaan & Pengadilan Negeri Upaya Hukum & Eksekusi). Cetakan Kedua. Jakarta. Sinar Grafika. Lilik Mulyadi Tindak Pidana Korupsi di Indonesia Normatif, Teoretis, Praktik, dan Masalahnya. Edisi Pertama. Cetakan Kedua. Bandung. P.T. Alumni. Lilik Mulyadi Hukum Acara Pidana Normatif, Teoretis, Praktik dan Permasalahannya. Cetakan Kedua. Bandung. PT Alumni. M. Yahya Harahap Pembahasan Permasalahan dan Penerapan KUHAP Pemeriksaan Sidang Pengadilan, Banding, Kasasi, dan Peninjauan Kembali. Edisi Kedua. Cetakan Kedua belas. Jakarta. Sinar Grafika. Munir Fuady Dinamika Teori Hukum. Bogor. Ghalia Indonesia. P.A.F. Lamintang Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia. Bandung. Sinar Baru. Pedoman Penulisan Hukum Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang R. Wiyono Pembahasan Undang-Undang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi Edisi Kedua. Cetakan Ketiga. Jakarta. Sinar Grafika.

12 Salim HS Perkembangan Teori Dalam Ilmu Hukum. Jakarta. PT Grafindo Persada. Satjipto Rahardjo Ilmu Hukum. Cetakan Keenam. Bandung. PT. Citra Aditya Bakti. Tongat. Dasar-Dasar Hukum Pidana Indonesia dalam Perspektif Pembaharuan. Malang. UMM Press. UUD 1945 (Amandemen Lengkap) & Susunan Kabinet , Pustaka Yustisia, Yogyakarta. W.J.S Poerwadarminta Kamus Umum Bahasa Indonesia. Jakarta. PN Balai Pustaka. Wasis SP Pengantar Ilmu Hukum. Malang: UMM Press. Jurnal/Artikel : Dhahriono M,SH Tinjauan Yuridis Terhadap Dissenting Opinion Pada Putusan Perkara Tindak Pidana Korupsi (Studi Kasus Putusan No.29.pid.sus/2011/PN.MKS. Makassar. Skripsi. Bagian Hukum Pidana. Fakultas Hukum. Universitas Hasanuddin. Indonesia Corruption Watch Penerapan Unsur Merugikan Keuangan Negara Dalam Delik Tindak Pidana Korupsi. M. Riadhussyah Peranan BPKP Menghitung Kerugian Keuangan Negara Dalam Rangka Penanganan Perkara Tindak Pidana Korupsi (Studi Di Kota Mataram). Mataram. Jurnal Karya Ilmiah. Fakultas Hukum. Universitas Mataram. Nevey Varida Ariani Penerapan Dissenting Opinion Hakim (Perbedaan Pendapat Hakim) dan Relevansinya Bagi Penegakan Hukum Di Indonesia. Tesis. Magister Ilmu Hukum. Universitas Muhammadiyah Malang.

13 Internet : diakses pada tanggal 15 Februari 2014 pukul wib. Sie Infokum-Ditama Binbangkum. Diakses dari pada tanggal pukul wib. Vincent Asido Panggabean Diakses dari pada tanggal pukul wib. Peraturan Perundang-Undangan : Keputusan Presiden Nomor 103 tahun 2001 Tentang Kedudukan, Tugas, Fungsi, Kewenangan, Susunan Organisasi, Dan Tata Kerja Lembaga Pemerintah Non Departemen. Keputusan Presiden nomor 80 Tahun 2003 Tentang Pedoman Pelaksanaan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah. Peraturan Pemerintah Nomor 60 Tahun 2008 Tentang Sistem Pengendalian Intern Pemerintah. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2001 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Undang-Undang Nomor 23 Prp Tahun 1960 Tentang Keadaan Bahaya. Undang-Undang Nomor 3 Tahun 1971 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 1999 Tentang Pemberantasan Tindak Pidana Korupsi.

14 Undang-Undang Nomor 4 Tahun 2004 Tentang Kekuasaan Kehakiman. Undang-Undang Nomor 46 Tahun 2009 Tentang Pengadilan Tindak Pidana Korupsi. Undang-Undang Nomor 48 Tahun 2009 Tentang Kekuasaan Kehakiman. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2004 Tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 14 Tahun 1985 Tentang Mahkamah Agung. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 Tentang Hukum Acara Pidana.