RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) DIREKTORAT TANAMAN REMPAH DAN PENYEGAR TAHUN 2015

Transkripsi

1 RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) DIREKTORAT TANAMAN REMPAH DAN PENYEGAR TAHUN 2015 DIREKTORAT TANAMAN REMPAH DAN PENYEGAR DIREKTORAT JENDERAL PERKEBUNAN Jakarta, Maret 2014

2 BAB I. PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Pembangunan pertanian, khususnya pembangunan perkebunan merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari pembangunan nasional. Sebagaimana diamanatkan dalam Undang-Undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembagunan Nasional (SPPN) menyatakan bahwa penyusunan Rencana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN) berpedoman kepada Rencana Kinerja Pemerintah (RKP) yang merupakan dokumen perencanaan tahunan nasional dan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RPJM) Nasional yang memuat: 1) prioritas pembangunan, 2) rancangan kerangka ekonomi makro, 3) program Kementerian/Lembaga (K/L), dan 4) program lintas K/L dan kewilayahan dalam bentuk kerangka regulasi dan kerangka pendanaan yang bersifat indikatif. Berdasarkan RPJM, setiap K/L menyusun Rencana Strategis (Renstra) K/L dan untuk program tahunan dituangkan ke dalam Rencana Kinerja Kementerian/Lembaga (Renja KL) dan Rencana Kinerja Tahunan (RKT). Sistem akuntabilitas kinerja instansi pemerintah dibangun dalam rangka mewujudkan good governance dan sekaligus result oriented government, perlu terus dikembangkan dan informasi kinerjanya diintegrasikan ke dalam sistem penganggaran dan pelaporan sesuai dengan amanat Undang-Undang nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang secara tegas telah dinyatakan bahwa Pemerintah diwajibkan menyusun anggaran dengan menggunakan pendekatan anggaran terpadu, kerangka pengeluaran jangka menengah dan penganggaran berbasis kinerja. Berdasarkan amanat undang-undang tersebut di atas, Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar memandang perlu menyusun Rencana Kinerja Tahunan (RKT) tahun 2015 yang menjabarkan target kinerja yang harus dicapai dalam tahun Rencana Kinerja Tahunan ini merupakan dokumen yang mempresentasikan nilai kuantitatif dikaitkan dengan setiap indikator kinerja, baik pada tingkat sasaran strategis maupun tingkat kegiatan, dan merupakan proses pengukuran keberhasilan atau kegagalan Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar pada tahun yang bersangkutan. Sehubungan dengan hal tersebut maka penyiapan dan penyusunan rencana kinerja tahunan harus mengacu pada Rencana Strategis. 1

3 1.2. Maksud Dan Tujuan Penyusunan RKT tahun 2015 dimaksudkan sebagai acuan Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar dalam pelaksanaan kegiatan untuk pencapaian sasaran yang telah ditetapkan dalam Renstra dan sebagai tolok ukur yang digunakan untuk menilai keberhasilan atau kegagalan penyelenggaraan kegiatan dalam tahun Tujuan dari penyusunan RKT adalah : a. Memberikan arah dalam pelaksanaan dan pencapaian target kegiatan; b. Menyediakan alat pengukur/dasar penilaian kinerja; c. Membantu dalam penetapan target kinerja, pemantauan dan evaluasi kinerja. Sasaran Tercapainya target kinerja tahun 2015 sesuai dengan Renstra Dasar Hukum 1. UU 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional 2. UU 18 tahun 2004 tentang Perkebunan 3. PP 40 tahun 2006 tentang Tatacara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional 4. PP 8 tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah 5. Perpres 81 tahun 2010 tentang Grand Design Reformasi Birokrasi tahun Inpres 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Instansi Pemerintah 7. Permentan 135 tahun 2013 tentang Pedoman Sistem Akuntabilitas Kinerja Kementerian Pertanian 8. Permen RB 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan PK dan LAKIP 9. Permen RB 25 tahun 2012 tentang Petunjuk Pelaksanaan Evaluasi Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. 2

4 BAB II ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN 2.1. Visi dan Misi A. Visi Sejalan dengan Visi Direktorat Jenderal Perkebunan maka ditetapkan Visi Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar sebagai berikut : Terwujudnya fasilitasi bimbingan teknis peningkatan produksi dan produktivitas hasil tanaman rempah dan penyegar secara berkelanjutan. B. Misi Untuk mencapai Visi tersebut di atas, maka ditetapkan Misi Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar sebagai berikut : a. Memberikan pelayanan di bidang perencanaan, peraturan perundangundangan dan manajemen sumberdaya manusia Direktorat Tanaman rempah dan penyegar secara terkoordinasi, efisien dan efektif. b. Memfasilitasi Identifikasi dan pendayagunaan sumberdaya dalam rangka pengembangan pengembangan tanaman rempah dan penyegar secara partisipatif, terintegrasi dan berkelanjutan. c. Memfasilitasi penyiapan dan bimbingan peredaran perbenihan tanaman rempah dan penyegar yang unggul dan bermutu. d. Memfasilitasi penyiapan dan penerapan teknologi budidaya tanaman rempah dan penyegar yang unggul dan ramah lingkungan berbasis kearifan lokal untuk mewujudkan produk berdaya saing. e. Memfasilitasi pemberdayaan dan pengembangan kelembagaan rempah dan penyegar Tujuan dan Sasaran A. Tujuan Tujuan Pengembangan Tanaman Rempah dan Penyegar ditetapkan sebagai berikut : 1. Meningkatkan produksi dan produktivitas hasil tanaman rempah dan penyegar; 3

5 2. Menyusun perencanaan dalam rangka pengembangan tanaman rempah dan penyegar secara partisipatif, terintegrasi dan berkelanjutan serta optimasi pendayagunaan sumberdaya; 3. Meningkatkan ketersediaan dan aksesibilitas bahan tanam rempah dan penyegar yang unggul dan bermutu. 4. Menumbuhkan dan menguatkan kelembagaan petani tanaman rempah dan penyegar. 5. Meningkatkan pelayanan administrasi untuk kelancaran kegiatan Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar. B. Sasaran Sasaran pembagunan tanaman rempah dan penyegar dalam tahun 2015, adalah terselenggaranya pengembangan 6 (enam) komoditas unggulan tanaman rempah dan penyegar, yaitu kakao, kopi, cengkeh, teh, lada, dan pala Strategi Strategi pembangunan Tanaman Rempah dan Penyegar tahun 2015 adalah : a. Peningkatan produksi dan produktivitas tanaman rempah dan penyegar; b. Pengembangan komoditas; c. Peningkatan dukungan terhadap ekspor; d. Pengembangan sistem informasi dan sumberdaya manusia; e. Pengembangan kelembagaan dan kemitraan usaha; f. Pengembangan kawasan berbasis komoditas perkebunan Kebijakan dan Program Dengan memperhatikan arah kebijakan pembangunan perkebunan tahun 2015, Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar merumuskan arah kebijakan, yaitu kebijakan umum dan teknis pembangunan tanaman rempah dan penyegar, sebagai berikut : 4

6 1) Kebijakan Umum Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan, kebijakan umum pembangunan tanaman rempah dan penyegar adalah : Mensinergikan seluruh potensi sumber daya tanaman rempah dan penyegar dalam rangka peningkatan nilai tambah, produksi, produktivitas hasil, melalui partisipasi aktif para pemangku kepentingan, terintegrasi dan berkelanjutan. 2) Kebijakan Teknis Kebijakan teknis pembangunan tanaman rempah dan penyegar adalah: a. Pengembangan komoditas rempah dan penyegar dengan memanfaatkan potensi yang ada berbasis sumber daya lokal, pengembangan IPTEK dan memperhatikan pelestarian lingkungan. b. Peningkatan kemampuan Sumber Daya Manusia (SDM). c. Pengembangan kelembagaan dan kemitraan usaha. d. Peningkatan investasi usaha tanaman rempah dan penyegar sesuai kaidah pengelolaan Sumber Daya Alam (SDA) dan lingkungan hidup. e. Pengembangan sistem informasi tanaman rempah dan penyegar. Sedangkan program Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar 2015 mengacu kepada program Direktorat Jenderal Perkebunan yaitu Peningkatan Produksi dan Produktivitas Tanaman Perkebunan Berkelanjutan. 5

7 BAB III PERENCANAAN KEGIATAN Berdasarkan program Direktorat Jenderal Perkebunan tersebut maka dijabarkan menjadi kegiatan peningkatan produksi dan produktivitas tanaman rempah dan penyegar yang meliputi : 3.1. Kegiatan dan Penjabaran Kegiatan dalam Sub Kegiatan a. Pengembangan komoditi Pengembangan difokuskan untuk komoditi utama yang meliputi kakao, kopi, teh, lada, cengkeh dan pala. - Pengembangan komoditi kakao. Pengembangan komoditi kakao dilaksanakan melalui intensifikasi seluas ha, rehabilitasi ha, peremajaan ha dan perluasan 450 ha. - Pengembangan komoditi kopi Pengembangan komoditi arabika dilaksanakan melalui intensifikasi seluas ha dan perluasan seluas 310 ha, sedangkan kopi robusta dilaksanakan melalui intensifikasi seluas ha - Pengembangan komoditi teh Pengembangan komoditi teh dilaksanakan melalui intensifikasi seluas ha dan rehabilitasi seluas ha - Pengembangan komoditi lada Pengembangan komoditi lada dilaksanakan melalui rehabilitasi seluas 950 ha dan perluasan 700 ha. - Pengembangan komoditi cengkeh Pengembangan komoditi cengkeh dilaksanakan melalui rehabilitasi seluas ha - Pengembangan komoditi pala Pengembangan komoditi pala dilaksanakan melalui perluasan seluas ha. 6

8 b. Pemberdayaan Kegiatan pemberdayaan perkebunan pada tingkat petugas meliputi peningkatan kapabilitas asistensi (Tim Asistensi Daerah), Pelatihan Fasda I dan Fasda II. Sedangkan pemberdayaan di tingkat petani, dilakukan untuk komoditi kakao, kopi, teh, lada, cengkeh dan pala yang meliputi pelatihan penumbuhan kebersamaan/dinamika Kelompok dan pelatihan pengutuhan kelembagaan. c. Pembangunan Kebun Sumber Bahan Tanam. Kegiatan pembangunan kebun sumber bahan tanam meliputi (i) pembangunan kebun induk kakao, kopi, cengkeh, lada, pala dan gambir, (ii) penilaian kebun sumber bahan tanam, (iii) pemeliharaan kebun sumber bahan tanam d. Koordinasi Kegiatan Pengembangan Kawasan Tanaman Rempah dan Penyegar. Kegiatan tersebut meliputi (i) inisiasi pengembangan kawasan, (ii) indikasi geografis dan model pengembangan kawasan kakao terintegrasi. e. Kegiatan Pusat Kegiatan pusat yang akan dilaksanakan oleh Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar meliputi: a. Penyusunan/Penyempurnaan Rencana Strategis Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar. b. Penyusunan Road Map pengembangan komoditi kakao, kopi dan teh. c. Penyusunan Profil komoditi tanaman rempah dan penyegar d. Penyusunan pedoman perbenihan e. Penyusunan informasi teknis berupa GAP komoditas unggulan tanaman rempah dan penyegar komoditas lada. f. Pemurnian tanaman rempah dan penyegar g. Penyusunan SIP, Monev dan LAKIP h. Identifikasi kebutuhan dan optimasi Indikasi Geografis (IG) tanaman rempah dan penyegar. i. Identifikasi dan Pendayagunaan Sumberdaya Tanaman Rempah dan Penyegar. j. Pertemuan koordinasi teknis tanaman rempah dan penyegar. 7

9 k. Pengawalan, pembinaan dan monitoring dan evaluasi pembangunan tanaman rempah dan penyegar. l. Perkantoran Pusat Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar Cara Melaksanakan Kegiatan. Pelaksanaan kegiatan di lingkungan tanaman rempah dan penyegar, di tempuh melalui langkah : 1. Pusat a. Menyiapkan Pedoman Teknis b. Sosialisasi Pedoman ke Daerah c. Pembinaan, Koordinasi dan Pengawalan d. Monitoring dan Evaluasi e. Penyusunana Laporan 2. Daerah a. Penyusunan Juklak dan Juknis b. Sosialisasi Juklak dan Juknis c. Inventarisasi, Identifikasi dan Seleksi CPCL d. Penetapan CPCL e. Pelaksanaan Pengadaan f. Bimbingan, Pengawalan, Monitoring dan Evaluasi g. Penyusunan Laporan Kegiatan 8

10 BAB IV PENUTUP Keberhasilan pelaksanaan kegiatan pembangunan Tanaman Rempah dan Penyegar baik di pusat maupun di daerah sangat ditentukan oleh kontribusi dan sinkronisasi kegiatan dari seluruh stakeholder terkait dengan pembangunan tanaman rempah dan penyegar. Dengan adanya Rencana Kegiatan Tahunan ini diharapkan akan dapat menjadi acuan bagi jajaran pemangku kepentingan di Direktorat Tanaman Rempah dan Penyegar dalam pelaksanaan kegiatan. Disadari bahwa perubahan lingkungan baik domestik maupun internasional bergerak sangat cepat, sehingga pada implementasi Rencana Kerja Tahunan masih dimungkinkan adanya penyesuaian. Jakarta, Maret 2014 Direktur Tanaman Rempah dan Penyegar Ir. Azwar AB, M.Si NIP

11 LAMPIRAN RENCANA KINERJA TAHUNAN NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET (Ha) 1 Pengembangan ekspor dan substitusi impor produk Perkebunan Pengembangan tanaman kopi Pengembangan tanaman teh Pengembangan tanaman kakao Pengembangan tanaman lada Pengembangan tanaman cengkeh Pengembangan tanaman pala Pemberdayaan pekebun tanaman rempah dan penyegar (ha) Pengembangan kebun benih 71 tanaman rempah dan penyegar (ha) Koordinasi pengembangan tanaman 12 rempah dan penyegar (bulan)