BAB V KESIMPULAN. Di bab terakhir ini, penulis menjelaskan kesimpulan dari penelitian yang

Transkripsi

1 BAB V KESIMPULAN 5.1 Kesimpulan Di bab terakhir ini, penulis menjelaskan kesimpulan dari penelitian yang dilakukan mengenai efektivitas dari diratifikasinya Konvensi Internasional CEDAW dilihat dari jumlah keterwakilan perempuan pada Pemilu 2009 dan Jumlah perempuan yang terjun ke dunia politik terlihat mengalami peningkatan walaupun tidak terjadi setiap pemilu dilangsungkan. Jumlah perempuan yang berpartisipasi dalam dunia politik mengalami peningkatan ketika Pemilu tahun 1987 dilangsungkan yaitu menyentuh angka 13%. Baru kemudian di tahun 2009, jumlah partisipasi politik perempuan naik cukup tinggi menjadi 18%. Peningkatan jumlah perempuan yang aktif dalam dunia politik serta terpilih menjadi anggota dewan legislatif setiap pemilu memiliki dampak yang baik. Dampak baik yang dimaksud adalah jumlah perempuan yang peka terhadap masalah politik yang menyangkut kehidupan orang banyak termasuk perempuan, semakin bertambah dan berdampak positif tentu bagi kebutuhan perempuan. Namun di sisi lain, timbulnya kekhawatiran mengenai jumlah perempuan yang tidak dapat menyimbangi jumlah laki laki di parlemen harus dapat ditanggapi dengan serius. Peningkatan keterwakilan perempuan terlihat apabila dibandingkan 100

2 101 dengan tahun tahun sebelumnya, akan tetapi jika dibandingkan dengan jumlah laki laki, jumlah perempuan masih tertinggal jauh. Untuk mencapai angka 30% seperti kebijakan afirmatif sementara yang ditetapkan oleh pemerintah Indonesia saja, perempuan masih menemukan kesulitan apalagi menyeimbangkan jumlah suara di parlemen seperti yang dimiliki oleh kaum laki laki. Permasalahan ini harus cepat diselesaikan mengingat jumlah penduduk perempuan setiap tahunnya tidak berbeda jauh dengan laki laki, sehingga untuk mencapai situasi ideal, baik laki laki dan perempuan harus mempunyai kesempatan dan jumlah kursi yang sama. Melibatkan perempuan dalam proses pengambilan keputusan akan memberikan dampak terhadap kehidupan politik yang terbangun diantara masyarakat. Dengan adanya perempuan, kepentingan dan kebutuhan terkait perempuan akan lebih terakomodir mengingat apabila kehidupan politik hanya dipenuhi oleh kaum laki laki, sudut pandang mengenai pembuatan kebijakan dan pengambilan keputusan dapat menguntungkan satu pihak yaitu laki laki saja. Perempuan juga patut dipenuhi aspirasi dan kebutuhannya mengingat sebagai warga negara Indonesia, perempuan juga memiliki hak asasi yang telah diatur oleh hukum negara. Impian terwujudnya keadilan politik bagi seluruh warga negara Indonesia sebagaimana tertulis di dalam peraturan pemerintah tidak dapat terpenuhi apabila ketimpangan sosial masih mewarnai kehidupan politik di Indonesia. Perempuan sering menyerukan mengenai kesetaraan dan keadilan gender namun fakta yang terjadi mengenai kedudukan perempuan di pemerintahan tidak

3 102 dapat sepenuhnya menyalahkan kaum laki laki, yang cenderung dipandang sebagai pihak pemegang kekuasaan tertinggi. Emansipasi perempuan telah dikenal bertahun tahun sebelum Indonesia merdeka, namun kembali lagi dengan budaya patriarki yang ada di kehidupan masyarakat Indonesia tidak mudah untuk mengubah pola pikir dan gaya hidup masyarakat yang masih banyak melihat bahwa kedudukan perempuan di bawah laki laki. Sehingga tugas perempuan hanya dikaitkan dengan urusan domestik sedangkan laki laki identik dengan urusan publik. Untuk dapat menyeimbangkan representasi politik antara laki laki dan perempuan dibutuhkan sejumlah peningkatan dalam kehidupan politik perempuan. Pertama, peningkatan wawasan politik perempuan. Partai politik seperti memaksa perempuan untuk memenuhi kuota 30% di dalam partai politik maupun jumlah keterwakilan perempuan di parlemen yang diatur langsung oleh pemerintah Indonesia. Tidak banyak perempuan yang mengerti bagaimana menjalankan tugas negara yang diberikan kepada mereka ketika mereka menjadi wakil rakyat. Hal tersebut dikarenakan pendidikan politik perempuan masih rendah sehingga tidak banyak dari mereka yang hanya menjadi penonton dan menolak untuk terjun langsung. Kedua, peningkatan kepedulian perempuan berkaitan dengan penyampaian aspirasi dan kebutuhan perempuan. Jumlah perempuan yang ada di parlemen, sebagai lembaga negara yang bertugas membuat kebijakan, mempengaruhi sebuah keputusan yang dibuat. Laki laki tidak dapat sepenuhnya mengerti kebutuhan perempuan begitu sebaliknya sehingga dalam pembuatan keputusan, penyampaian keinginan masing masing

4 103 pihak harus dilakukan. Sayangnya baru sedikit dari kaum perempuan yang menyadari hal tersebut. Terakhir, peningkatan peluang kesempatan bagi perempuan sehingga starting point laki laki dan perempuan tidak berbeda jauh. Di satu sisi lain, laki laki dinilai lebih berpengalaman dibandingkan dengan perempuan karena anggapan kaum laki laki telah lebih dahulu mengerti dan terjun kedalam dunia politik. Sehingga mereka mengerti dan mengetahui strategi politik yang harus dilakukan. Dengan keadaan tersebut, perempuan harus diberikan kesempatan yang lebih besar agar dapat menyeimbangkan kedudukan dengan laki laki. Fenomena mengenai ketidaksetaraan laki laki dan perempuan tersebut tidak dapat dibiarkan berlarut larut. Jumlah penduduk perempuan di Indonesia tidak jauh berbeda dengan penduduk laki laki, akan tetapi nasib kaum perempuan yang jauh tertinggal dibanding laki laki merupakan masalah yang serius. Tidak banyak perempuan yang mengerti dan menyadari kedudukan mereka yang seharusnya setara dengan laki laki. Indonesia adalah negara demokrasi, yang telah sepakat terhadap prinsip prinsip penghapusan segala bentuk diskriminasi terhadap perempuan. Terbukti dengan diratifikasinya salah satu konvensi mengenai penghapusan diskriminasi terhadap perempuan, yang dikenal dengan Konvensi CEDAW. Ratifikasi pasal pasal di dalam Konvensi CEDAW yang diimplementasikan kedalam peraturan pemerintah membuktikan Pemerintah Indonesia menyadari hak yang harus diterima oleh perempuan dan bersungguh sungguh memperhatikan kedudukan perempuan di dalam masyarakat. Penulis yakin Undang Undang No.

5 104 7 Tahun 1984 bukan hanya sebuah peraturan yang sekedar dibuat oleh pemerintah. UU tersebut terbukti sebagai wujud harapan negara ini untuk memperjuangkan kesetaraan gender. Pemerintah telah membuat peraturan namun bagaimana pelaksanaannya di kehidupan sehari hari adalah pembuktian keberhasilan peraturan pemerintah dan efektivitas dari ratifikasi Konvensi CEDAW ini. Pemerintah menerima banyak dorongan dan tekanan dari kaum perempuan khususnya mereka yang peduli dan peka terhadap isu yang menimpa para perempuan Indonesia. Indonesia harus lebih tegas terhadap permasalahan mengenai kesetaraan gender ini. Hak perempuan tidak dapat dipandang sebelah mata. Indonesia adalah negara besar yang memiliki jumlah penduduk yang tidak sedikit serta beragam kebudayaan yang telah merekat sejak lama. Pendidikan politik harus diberikan kepada seluruh perempuan Indonesia sehingga penyamarataan informasi dan wawasan politik perempuan sama. Lalu budaya patriarki di masyarakat dirasakan penulis adalah salah satu faktor terbesar yang menjadi tantangan terciptanya kesetaraan gender di Indonesia. Budaya tersebut harus perlahan lahan dihilangkan sehingga kesempatan perempuan membantu perkembangan dan pembangunan negara dapat ditingkatkan. Banyak perempuan yang tidak peduli terhadap isu kesetaraan gender ini, namun masih banyak pula yang peduli dengan permasalahan ini sehingga baik laki laki dan perempuan Indonesia harus mengerti konstruksi sosial yang baik tidak dapat terbentuk tanpa partisipasi aktif kedua belah pihak. Laki laki dan perempuan dapat hidup

6 105 berdampingan sehingga kehidupan sosial masyarakat dapat terjamin apabila kesetaraan gender dapat dilaksanakan. Dalam menjawab pertanyaan penelitian yaitu Bagaimana Efektivitas Implementasi Konvensi Internasional CEDAW mengenai Penghapusan Diskriminasi dalam Bidang Partisipasi Politik Perempuan di Parlemen Indonesia Tahun 2009 dan 2014, penulis dapat menyimpulkan bahwa penerapan Konvensi CEDAW masih belum efektif berkaitan dengan partisipasi politik perempuan di Indonesia. Hal tersebut telah jelas diuraikan di empat bab sebelumnya bahwa jumlah keterwakilan perempuan di parlemen khususnya di kursi DPR masih tergolong rendah dilihat dari data pemilu tahun 2009 dan 2014 yang telah dianalisis oleh penulis. Upaya yang telah dilakukan oleh Indonesia belum dapat menuntaskan permasalahan ini, apalagi kedudukan seseorang di parlemen sangat mempengaruhi keputusan yang diambil. Penulis mengharapkan kesadaran dan usaha bersama masyarakat Indonesia untuk menyelesaikan permasalahan serius ini dengan cara memberikan peluang yang sama kepada perempuan dalam pembuatan kebijakan dan pengambilan keputusan. Untuk mencapai kesetaraan gender yang ideal dibutuhkan proporsi yang seimbang antara laki laki dan perempuan serta pemikiran yang terbuka dari masyarakat yang dapat menerima perubahan. Tanpa adanya kesadaran dan dukungan masyarakat bersama, perempuan harus berjuang lebih keras untuk mendapatkan porsi didalam masyarakat.

7 Daftar Pustaka Buku Archer, Clive. International Organization. London : Routledge, Arif, Bustanul. Partisipasi Politik Perempuan Dalam Proses Pembuatan Kebijakan Publik di Daerah Jawa Timur. Jawa Timur : Yayasan Cakrawala Timur. Asosiasi Perempuan Indonesia untuk Keadilan. Pelaksanaan Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Perempuan. APIK. CEDAW Working Initiative (CWGI). Laporan Independen NGO: Implementasi Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Perempuan (CEDAW) di Indonesia, Daddow, Oliver. International Relations Theory. London : Sage Publications Ltd, Hidayat, Rachmad. Ilmu yang Seksis : Feminisme dan Perlawanan terhadap Teori Sosial Maskulin. Yogyakarta: Penerbit Jendela, Murniati, A Nunuk P. Getar Gender (Perempuan Indonesia dalam Perspektif Sosial, Politik, Ekonomi, Hukum, dan HAM). Magelang : Indonesiatera, Pena, Tim Prima. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Gitamedia Press. Smith, Steve., Dunne, Tim., Kurki, Milja. Feminism : International Relations Theories (Discipline and Diversity). Oxford : University Press, Suparno, Indriyati, Kelik dan Trihastuti. Masih Dalam Posisi Pinggiran : Membaca Tingkat Partisipasi Politik Perempuan di Surakarta. Yogyakarta : Pustaka Pelajar, Tickner, J. Ann and Sjoberg, Laura. Feminism : International Relations Theories (Discipline and Diversity). Oxford : University Press, Wahid, Umaimah. Risalah Politik Perempuan. Tangerang : Empat Pena Publishing,

8 107 Jurnal Jati, Wasisto Raharjo. Historisitas Politik Perempuan Indonesia. Paramita Vol. 24 No. 2 hlm , Erlina. Implementasi Hak Konstitusional Perempuan dalam Peraturan Perundang Undangan di Indonesia. Jurnal Konstitusi Vol. I No. 1, Jurnal Perempuan. Pemilu dan Keterwakilan. Jurnal Perempuan Vol. 18 No. 4, Klasen, Stephen and Schuler, Dana. Reforming The Gender Related Development Index and The Gender Empowerment Measure: Implementing Some Spesific Proposals. Feminist Economics 17(1) hlm. 1 30, Pergerakan Indonesia dan Komite Persiapan Yayasan Indonesia Kita. Representasi Politik Perempuan : Sekadar Ada atau Pemberi Warna. Jurnal Sosial Demokrasi Edisi 6 Tahun 2, Purnaweni, Hartuti. Demokrasi Indonesia: Dari Masa ke Masa. Jurnal Administrasi Publik Vol. 3 No. 2, Website Ardiansyah, Rahmad. Pemilihan Umum Diakses 12 November 2016 pada pukul WIB html Ayu, AL. Efektivitas Implementasi Konvensi CEDAW PBB Tahun 1979 Terhadap Upaya Penghapusan Diskriminasi Perempuan di Indonesia : Bab II Tentang Konvensi CEDAW dan Pelaksanaan Konvensi CEDAW di Indonesia. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. Badan Pusat Statistik. Statistik Politk. Diakses 12 Desember 2016 pada pukul WIB. manan/statistik%20politik% pdf Badan Pusat Statistik. Presentase Penduduk menurut Provinsi dan Jenis Kelamin Tahun Diakses 3 Desember pukul WIB. Badan Pusat Statistik. Indeks Pembangunan Gender Diakses 14 November 2016 pada pukul WIB.

9 108 Badan Pusat Statistik. Statistika Politik Diakses 3 Desember 2016 pada pukul WIB. BPS Indonesia. Statistik Indonesia Diakses 16 Oktober 2016 pada pukul WIB pdf Bride Development. Gender Indicators : What, Why and How?. Diakses 14 November 2016 pada pukul WIB. Detik News. KPU Umumkan Daftar Caleg Tetap Pemilu Diakses 14 November 2016 pada pukul WIB. DPR RI. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 2 Tahun 2008 Tentang Partai Politik. Diakses 1 November 2016 pada pukul WIB. Feminist Economics. Reforming The Gender Related Development Index and The Gender Empowerment Measure: Implementing Some Spesific Proposals. Diakses 13 November 2016 pada pukul WIB. 10%20M6%20-%20KlasenShuler(2011).pdf Hasan, Nur. Perempuan dan Politik : Kontribusi Perempuan terhadap Bangsa. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. Hariyanto. Metode Penelitian Kualitatif. Diakses 30 Maret 2016 pada pukul WIB. Hasan, Ramdhan. Kesetaraan Gender. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. Indonesia Investments. Penduduk Indonesia. Diakses 13 September 2016 pada pukul WIB. Ismail, Maimunah, Roziah Mohd Rasdi dan Akhmal Nadirah. Gender Empowerment Measures in Developed and Developing Countries: Evidence and Implication for Human Resource Development. Diakses 15 November 2016 pada pukul WIB.

10 109 Kabari News. Potret Perempuan Indonesia Kini. Diakses 16 Oktober 2016 pada pukul WIB. Kamus Besar Bahasa Indonesia. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Sejarah Kemenpppa Republik Indonesia. Diakses 17 Oktober 2016 pada pukul WIB. Kementerian Pemberdayaan Perempuan dan Perlindungan Anak. Informasi Kelembagaan Deputi Kesetaraan Gender. Diakses 17 Oktober 2016 pada pukul WIB. Koalisi Perempuan Indonesia. Pemetaan dan Kajian Cepat Presentase Keterwakilan Perempuan dan Peluang Keterpilihan Calon Perempuan dalam Daftar Caleg Tetap Pemilu Diakses 20 Desember 2016 pada pukul WIB. 0Indonesia%20-KPI- %20Pemetaan%20dan%20Kajian%20Cepat%20Prosentase%20dan%20Ket erwakilan%20perempuan%20dan%20peluang%20keterpilihan%20calon% 20Perempuan%20dalam%20DCT%20-%202014%20bi.pdf Komisi Nasional Hak Asasi Manusia Republik Indonesia. UU Republik Indonesia. Diakses 16 Oktober 2016 pada pukul WIB tentang-ham Komisi Pemilihan Umum. Buku Data dan Infografik : Pemilu Anggota DPR RI & DPD RI Diakses 12 November 2016 pada pukul WIB. CC_Upload.pdf Komisi Pemilihan Umum. Laporan Pencalonan DPR, DPD dan DPRD Diakses 14 November 2016 pada pukul WIB. Komisi Pemilihan Umum. Modul I : Pemilih Untuk Pemula. Diakses 20 Desember pada pukul WIB.

11 110 KPU Indonesia Pemilu Diakses 16 Desember 2016 pada pukul WIB /MzQz KPU Indonesia. Pemilu Diakses 26 Desember 2016 pada pukul WIB. KPU Indonesia. Money Politik dan Implikasinya Terhadap Partisipasi Masyarakat Kabupaten Cirebon pada Pemilu Legislatif Diakses 12 November 2016 pada pukul WIB. _Partisipasi_Masyarakat_Cirebon.pdf Jumlah Penduduk Indonesia Sudah 254,9 Juta, Laki laki Lebih Banyak Dari Perempuan. Diakses 13 November 2016 pada pukul WIB. -pendududari-perempuan.html Mulyono, Ignatius. Strategi Meningkatkan Keterwakilan Perempuan. Diakses 4 Desember 2016 pada pukul WIB. TKAN_KETERWAKILAN_PEREMPUAN Oleh-_Ignatius_Mulyono.pdf Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights. Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women. Diakses 16 Oktober 2016 pada pukul WIB. Pengertian Politik Menurut Etimologi dan 5 Ilmuwan. Diakses 20 Oktober 2016 pada pukul WIB. Prajitno, Subagio Budi. Metode Penelitian Kuantitatif. Diakses 30 Maret 2016 pada pukul WIB. Pengertian Legislatif Eksekutif dan Yudikatif Beserta Contohnya. Diakses 3 Desember 2016 pada pukul WIB. Perpustakaan Nasional Republik Indonesia. Kabinet Menteri. Diakses 2 Desember 2016 pada pukul WIB.

12 111 ist&hlm=1&search_ruas=&search_keyword=&activation_status=&presiden _id=6&presiden=sby Pusat Penelitian Politik LIPI Perempuan, Partai Politik, dan Parlemen : Studi Kinerja Anggota Legislatif Perempuan di Tingkat Lokal. Diakses 16 Desember 2016 pada pukul WIB. Rahmatunnisa, Mudiyati. Pentingnya Partisipasi Politik Perempuan dan Prakteknya di Indonesia. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. Perempuan1.pdf Riewanto, Agust. Menyempurnakan Dapil Pemilu Diakses 20 Desember 2016 pada pukul WIB ?lang=ID Sunariyah. Ini 8 Menteri Perempuan di Kabinet Kerja Jokowi JK. Diakses 2 Desember 2016 pada pukul WIB. Sudiarti, Achie. Pengujian UU Republik Indonesia dan Instrumen HAM Internasional Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Wanita Disahkan Dengan UU Republik Indonesia No. 7 Tahun Diakses 3 Desember 2016 pada pukul WIB. United Nations. About UN : Overview. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. United Nations. About the UN. Diakses 11 Oktober 2016 pada pukul WIB. United Nations. Ending Violence Against Women and Girls : Overview. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. United Nations Human Rights. Universal Declaration of Human Rights. Diakses 11 Oktober 2016 pada pukul WIB. UN Women. Commission on the Status of Women. Diakses 11 Oktober 2016 pada pukul WIB.

13 112 UN Women. Short History of CEDAW Convention. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. UN Women. Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW). Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. UN Women Asia and the Pacific. Konvensi Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap Perempuan (CEDAW). Diakses 10 Oktober 2016 pada pukul WIB. UN Women Asia and the Pacific. CEDAW and Human Rights: Indonesia. Diakses 16 Oktober 2016 pada pukul WIB. UN Women. Women in Power and Decision Making. Diakses 20 Desember 2016 pada pukul WIB. Undang Undang No. 39 Tahun 1999 Tentang : Hak Asasi Manusia Pasal 1 Ayat 3. Diakses 1 Desember 2016 pada pukul WIB /IDN55808%20IDN.pdf UNDANG-UNDANG REPUBLIK INDONESIA NOMOR 2 TAHUN 2011 TENTANG PERUBAHAN ATAS UNDANG-UNDANG NOMOR 2 TAHUN 2008 TENTANG PARTAI POLITIK. Diakses 3 Desember 2016 pada pukul WIB. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 7 Tahun 1984 Tentang Pengesahan Konvensi mengenai Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Terhadap Perempuan (Convention on Elimination of All Form of Discrimination Against Women). Diakses diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. Undang Undang Dasar Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. UN Data. Indonesia. Diaskes 16 Oktober 2016 pada pukul WIB.

14 113 UNDP Indonesia. Partisipasi Perempuan dalam Politik dan Pemerintah: Analisis Situasi Mengenai Perempuan di Bidang Politik dan Pemerintah. Diakses 29 Maret 2016 pada pukul WIB. olitics+and+government+-+bahasa.pdf/375b3e67-f2a b558- b36d61119dea UNDP Human Development Reports. Indonesia. Diakses 16 Oktober 2016 pada pukul WIB. Valentina, R. Apa Sesungguhnya Substansi Kuota 30%. Diakses 3 Desember 2016 pada pukul WIB. Wink. Biografi Megawati Soekarno Putri. Diakses 22 Desember 2016 pada pukul WIB. Lain Lain Catatan Kelas Post Positivisme oleh P.Y. Nur Indro, Drs, M. Si pada tanggal 2 Desember 2015