RENCANA STRATEGIS ORGANISASI DESA CEGAH NARKOBA (DCN) OLEH : MUHAMMAD FAUZI C-HI-6 BAGIAN I: ORIENTASI ORGANISASI

Transkripsi

1 RENCANA STRATEGIS ORGANISASI DESA CEGAH NARKOBA (DCN) OLEH : MUHAMMAD FAUZI C-HI-6 BAGIAN I: ORIENTASI ORGANISASI Citra Diri : Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan semesta alam, karena atas berkah, rahmat dan hidayahnya, maka pada tanggal 15 Maret 2017 Masehi terbentuklah sebuah wadah yang bergerak dalam bidang sosial kemasyarakatan dengan nama DESA CEGAH NARKOBA. Desa Cegah Narkoba berfungsi sebagai organisasi, mitra pemerintah dan masyarakat, bukan berupa organisasi politik dan tidak dinaungi oleh organisasi politik maupun secara organisator. Berstatus sebagai organisasi non pemerintahan dan sosial kemasyarakatan berskala nasional, Desa Cegah Narkoba berkedudukan di kota Malang, dengan fokus menangani isu penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa yang berada di wilayah Republik Indonesia. Data Badan Narkotika Nasional (BNN) Republik Indonesia menunjukan bahwa peredaran gelap narkoba di Indonesia setiap tahun semakin meluas. Kini, bahaya narkoba tidak hanya mengancam masyarakat perkotaan, namun telah menyebar ke masyarakat desa. Indonesia dengan jumlah desa kurang lebih sebanyak pada tahun 2016, menjadikan desa di Indonesia sebagai pasar yang sangat besar dan

2 menjanjikan bagi para pengedar narkoba. Banyak kasus di media menunjukan bahwa para pengedar narkoba kini berusaha mencecoki orang desa dengan gaya hidup orang kota yang buruk dan berusaha menyusupkan narkoba ke desa sebagai gaya hidup. Alhasil, dari tahun ketahun, data BNN Republik Indonesia menunjukan kasus penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa semakin meningkan dan memprihatinkan. Hal tersebut tentu saja menimbulkan ancaman bagi masyarakat desa, khususnya anak-anak dan remaja sebagai calon penerus bangsa, dan jika terus dibiarkan tanpa adanya pencegahan dan pemberantasan, maka akan membahayakan masa depan bangsa dan negara. Melihat krisis penyalahgunaan dan peredaran gelap di desa yang semakin memprihatinkan sekarang ini, membuat kami resah sekaligus tergerak untuk ikut melakukan pencegahan, penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa. Kami yakin, dengan pencegahan dini secara intensif, maka akan dapat menyelamatkan banyak nyawa, khususnya anak-anak dan remaja yang sangat rentan dengan pergaulan bebas dan narkoba. Melalui gerakan yang terukur dan efisien, Desa Cegah Narkoba bertujuan untuk mencegah desa menjadi sindikasi narkoba dan mencegah narkoba masuk desa, sehingga target utama kami yaitu menjadikan masyarakat desa, baik itu anak-anak, remaja, dan orang dewasa, terbebas dari bahaya penyalahgunaan narkoba dapat segera tercapai. Dengan mewujudkan tujuan mulia tersebut, maka keberadaan DESA CEGAH NARKOBA didasari dan digerakkan oleh pedoman yang terbentuk, dengan; sumber pendanaan diperoleh dari iuran anggota, donatur, subsidi pemerintah, serta usaha yang halal dan tidak mengikat; dan keanggotaan berasal dari pelajar dan masyarakat umum yang berpartisipasi aktif dalam kegiatan keorganisasian.

3 Visi : DESA CEGAH NARKOBA menjadi organsiasi non pemerintahan yang professional dan terdepan dalam menangani pencegahan, penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa, serta menciptakan desa yang bebas dari narkoba, demi terwujudnya masa depan bangsa yang sehat, cerdas dan beprestasi. Misi : Meningkatkan peran serta masyarakat desa untuk bersama memerangi, memberantas, mencegah peredaran dan penyalahgunaan narkoba; Memaksimalkan potensi yang ada di desa seperti pos kamling, Ibu-Ibu PKK, serta teknologi dalam upaya mencegah desa menjadi sindikasi narkoba dan mencegah narkoba masuk desa, dengan memberikan informasi, wadah, media dan keterampilan; Meningkatkat pengetahuan tentang bahaya narkoba melalui pendidikan, pelatihan, pengabdian masyarakat, dan publikasi media. Nilai : DESA CEGAH NARKOBA menganut nilai peduli, tanggap, inovativ, dan kompeten dalam menciptakan desa yang bebas dari narkoba melalui pencegahan, penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa

4 BAGIAN II: ANALISIS LINGKUNGAN ORGANISASI 2.1 Kondisi Eksternal Isu-Isu Makro : Isu-isu makro yang terkait dengan visi dan misi yang akan dijalankan oleh Desa Cegah Narkoba adalah; yang pertama, kondisi sosial, pendidikan dan teknologi masyarakat desa yang cukup berbeda dengan masyarakat di perkotaan. Perbedaan kondisi tersebut akan menjadi tantangan bagi organisasi dalam memberikan pendidikan, pelatihan, pengabdian masyarakat, bahkan dalam memberikan informasi melalui publikasi media. Sehingga diperlukannya strategi-strategi jitu dari organisasi, agar dapat menyesuaikan kondisi sosial, pendidikan dan teknologi terhadap masyarakat desa. Isu yang kedua adalah semakin berkembangnya modus-modus pengedar narkoba dari tahun ke tahun dalam mempengaruhi masyarakat dan mengedarkan narkobanya, dengan melalui kecanggihan teknologi, jaringan komunikasi yang luas, serta inovasi dalam mengubah bentuk-bentuk narkoba yang beragam jenis dan berbeda setiap tahunnya. Perkembangan modus penyebaran narkoba dan jenis-jenis narkoba tersebut, menjadi tantangan bagi organisasi, sehingga perlu melakukan penyesuaian dan pembaharuan informasi dari tahun ke tahun, agar dapat disesuaikan dengan tantangan yang terus berkembang, sehingga informasi yang diberikan kepada masyarakat dapat sesuai dengan kondisi, tantangan dan ancaman yang terjadi saat itu. Isu yang ketiga adalah semakin berkembangnya kepedulian masyarakat terhadap bahaya narkoba, masuknya isu narkoba sebagai salah satu ancaman besar bagi bangsa Indonesia yang harus segera diatas, serta memanasnya isu bahaya narkoba di tingkat global, menjadikan isu narkoba ini menjadi salah satu isu penting dalam ranah politik, ekonomi, sosial bahkan budaya di tingkat nasional dan global, karena dilihat dari besarnya kerugian yang diakibatkannya. Isu bahaya narkoba yang menjadi isu penting yang harus segera diatas ini, menjadi peluang bagi organisasi untuk bisa

5 mengembangkan organisasi Desa Cegah Narkoba ini berdasarkan visi/misi yang telah ditetapkan kedepannya Stakeholder : Stakeholder yang dapat memberikan pengaruh bagi organisasi Desa Cegah Narkoba adalah; yang pertama yaitu pemerintah Indonesia, dalam hal ini yaitu Badan Narkotika Nasional (BNN), Kepolisian Republik Indonesia, dan instansi-instansi yang terkait. Indonesia yang beberapa waktu lalu telah dikategorikan sebagai negara krisis narkoba, mendorong pemerintah lebih gencar lagi dalam bertindak untuk mengatasi permasalahan ini. Adanya desakan pemerintah untuk menjadikan Indonesia sebagai negara bebas narkoba, menjadi peluang bagi organisasi Desa Cegah Narkoba untuk bisa mendapatkan dukungan dan dorongan dari pemerintah untuk menjalankan programprogramnya. Dengan adanya Desa Cegah Narkoba, maka mendorong pencegahan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa yang kurang mendapat perhatian dari Badan Narkotika Nasional dan Kepolisian Republik Indonesia. Sehingga, inovasi ini diharapkan akan mendapat dukungan dari pemerintah, khususnya Badan Narkotika Nasional dan pemerintah setempat. Selain pemerintah, stakeholder lainnya yang dapat berpengaruh terhadap Desa Cegah Narkoba adalah berbagai Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM) yang berada di tingkat Internasional, nasional dan lokal, yang juga memiliki tujuan yang sama dengan organisasi Desa Cegah Narkoba. Dengan adanya LSM tersebut, maka akan menjadi peluang bagi Desa Cegah Narkoba untuk dapat bekerjasama, bertukar pengalaman, dan saling mendukung antara satu dengan yang lainnya, bahkan peluang untuk dibantu, demi mewujudkan visi-misi Desa Cegah Narkoba yang telah disusun. Selain kedua stakeholder diatas, aktor yang dapat mempengaruhi Desa Cegah Narkoba dalam mengimplementasikan program-programnya adalah pemerintah lokal, khususnya dalam hal ini adalah pemerintah desa. Selain itu, biasanya, disetiap desa

6 memiliki perbedaan pada budaya, tingkat pendidikan dan sosialnya. Hal tersebut tentu saja dapat menjadi tantangan bagi organisasi, sehingga diperlukan pendekatan secara massif dan prosedur perizinan sesuai yang diarahkan, agar program yang dilaksanakan dapat berjalan dan tercapai sesuai rencana. Organisasi perlu menyiapkan hal-hal tertentu diluar perencanaan awal, untuk dapat menyesuaikan persyaratan-persyaratan dan kondisi yang berbeda-beda di setiap desa yang menjadi target program. 2.2 Kondisi Internal Institusi Sebagai organisasi non pemerintahan dan sosial kemasyarakatan berskala nasional, terdapat beberapa kekuatan dan kelemahan yang perlu diatas oleh Desa Cegah Narkobal, untuk dapat mencapai visi-misi yang telah ditetapkan, yaitu yang pertama Desa Cegah Narkoba perlu menyusun kelembagaan dan mekanisme kerja organisasi secara terperinci dan matang, mulai dari tingkat nasional, provinsi, hingga ke tingkat desa. Berdasarkan tantangan tersebut, Desa Cegah Narkoba memiliki kelemahan dalam memaksimalkan pergerakannya dalam skala nasional, sehingga solusinya adalah dalam proses pendirian cabang di berbagai lokasi di Indonesia, Desa Cegah Narkoba pertama-tama perlu mengembangkan dan memperkuat kelembagaan organisasi pusat dan program-programnya yang ada di Malang, hingga tahun ke 2 (dua). Apabila organisasi pusat yang berada di Malang telah berkembang dan cukup diketahui oleh masyarakat luas, maka pada tahun ke 3 (tiga), Desa Cegah Narkoba akan membentuk cabang-cabang di daerah lain di Indonesia, dan seterusnya, hingga kelembagaan dan cakupan organisasi dapat mencakup seluruh daerah di Indonesia. Dan tantangan yang kedua adalah, setelah membentuk cabang dibeberapa lokasi di Indonesia, Desa Cegah Narkoba perlu merubah kelembagaan dan mekanisme kerja organisasinya, yaitu untuk menjadi organisasi non pemerintahan yang professional

7 dalam skala nasional maka; disetiap daerah per provinsi, memiliki cabang masingmasing sehingga proses recruitment, pengawasan serta implementasi program dapat diatur dengan sebaik mungkin; lembaga organisasi dan kekuatan organisasi dipegang oleh Musyawarah Nasional (MUNAS), Rapat Kerja, Rapat Pleno, dan Rapat Harian Pengurus; dan lembaga kepemimpinan dipegang oleh Pengurus DESA CEGAH NARKOBA. Seterusnya, organisasi harus mampu menjalankan dan mengawasi kegiatan organisasi yang berskala nasional, dan mampu memastikan program-program yang ditetapkan dapat berjalan dengan baik. Sedangkan kekuatan dalam institusi Desa Cegah Narkoba adalah adanya keterbukaan terhadap berbagai bentuk kerjasama dengan berbagai pihak, yaitu dengan Lembaga Swayada Masyarakat (LSM) dan pemerintah. Sehingga ini dapat menjadi peluang Desa Cegah Narkoba untuk terus memajukan organisasinya sesuai dengan visi misi yang sudah dibentuk Sumberdaya - Sumber Daya Manusia (SDM) : Anggota dan Volunteer Desa Cegah Narkoba berasal dari pelajar dan masyarakat umum yang berpartisipasi aktif dalam kegiatan keorganisasian. Dengan kriteria umum; memiliki komitmen dan kepedulian terhadap permasalahan narkoba; memiliki keterampilan dalam komunikasi dan mampu membaur dengan masyarakat desa; mempunyai pengetahuan tentang bahaya narkoba dan permasalahnya; dan berbagai kualifikasi lainnya sesaui yang dibutuhkan. Sedangkan kriteria khusus yaitu telah mengikuti pelatihan dan sertifikasi dari Desa Cegah Narkoba tentang tata cara sebagai anggota dan volunteer Desa Cegah Narkoba, untuk ditempatkan dalam organisasi maupun lapangan. Sehingga dilihat dari persyaratan-persyaratan diatas, para anggota dan volunteer Desa Cegah Narkoba memiliki kompetensi yang diperlukan untuk

8 dapat mensukseskan program-program yang dimiliki oleh Desa Cegah Narkoba, sehingga hal ini dapat menjadi kelebihan bagi organisasi Desa Cegah Narkoba dalam mensukseskan program-programnya. - Sumber Dana : Sumber pendanaan diperoleh dari iuran anggota, donatur, subsidi pemerintah, serta usaha yang halal dan tidak mengikat. Sehingga tantangannya adalah, bagaimana mendapatkan dukungan dari pemerintah dan donor dalam mendukung program-program Desa Cegah Narkoba kedepannya. Sedangkan, tantangan lainnya adalah, bagaimana membentuk komitmen anggota dan volunteer untuk dapat melakukan iuran sukarela dan melaksanakan usaha yang tidak mengikat, untuk mengumpulkan dana operasional organisasi dan program Pengetahuan Berdasarkan persyarakat anggota dan volunteer yang telah dijelaskan pada bagian sumber daya manusia diatas, diharapkan pengetahuan yang dimiliki oleh anggota dan volunteer terkait narkoba dan permasalahnnya dapat terpenuhi. Tantangan dari Desa Cegah Narkoba adalah bagaimana melakukan pelatihan dan kaderisasi anggota dan volunteer kedepannya, sehingga kompetensi yang dimiliki sesuai dengan yang diharapkan dan yang dibutuhkan di lapangan. Sedangkan, tantangan yang kedua adalah semakin berkembangnya modusmodus pengedar narkoba dari tahun ke tahun dalam mempengaruhi masyarakat dan mengedarkan narkobanya, sehingga untuk menghadapi tantangan tersebut, Desa Cegah Narkoba juga membentuk tim peneliti, data, dan informasi, agar dapat menyesuaikan tantangan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba yang terus berkembang setiap saat, sehingga program-program yang dijalankan setiap tahunnya dapat disesuaikan dengan perkembangan zaman yang ada.

9 2.2.4 Program Berdasarkan visi untuk menjadi organsiasi non pemerintahan yang professional dan terdepan dalam menangani pencegahan, penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa, serta menciptakan desa yang bebas dari narkoba, demi terwujudnya masa depan bangsa yang sehat, cerdas dan beprestasi, Desa Cegah Narkoba berkomitmen untuk menjalankan program-programnya sebagai bagian yang tidak terpisahkan dengan program pembangunan lainnya, sehingga secara optimal mampu memenuhi tuntutan masyarakat yang ada di desa. Hal ini dapat menjadi kelebihan dari program Desa Cegah Narkoba, karena mengintegrasikan programnya dengan programprogram pembangunan lainya yang ada di desa, serta senantiasa memperhatikan kebutuhan dan tingkatan pendidikan, sosial dan budaya yang ada di desa-desa. Program-program yang dijalankan oleh Desa Cegah Narkoba perlu didukung oleh seluruh lapisan masyarakat di desa, pemerintah, Lembaga Swadaya Masyarakat, serta anggota Desa Cegah Narkoba itu sendiri secara optimal, serta perlu bekerjasama dan saling membahu antara satu dengan lainnya, demi keberhasilan program-program yang telah direncanakan. 2.3 Analisis SWOT (Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats) Lingkungan Internal dan Eksternal Organisasi Internal Eksternal Strengths Weaknesses Opportunities Threats Membentuk keanggotaan di seluruh Indonesia pada tahun ke 3, dengan pertamatama memperkuat organisasi pusat yang ada di Malang selama 2 tahun. Keanggotaan dan Volunteer bersifat tidak mengikat, sehingga sulit menjaga komitmen para anggota Isu permasalahan narkoba menjadi isu penting dalam ranah politik, sosial dan budaya, baik ditingkat nasional maupun global Kondisi sosial, pendidikan masyarakat desa yang cukup berbeda dengan masyarakat di perkotaan

10 Memiliki jaringan keanggotaan yang luas, baik dari tingkat internasional, nasional, maupun lokal. Memiliki keanggotaan yang professional dan kompeten dalam mensukseskan program-program DCN. Dilihat dari proses rekruitmen dan persyaratan yang harus dipenuhi Adanya pelatihan bagi anggota baru dan volunteer, agar lebih siap saat melaksanakan program di lapangan Adanya tim peneliti, data, dan Masih lemahnya sturktur kelembagaan dan kepengurusan DCN, sehingga masih belum mampu membentuk organisasi berskala nasional Adanya darurat narkoba yang dikeluarkan oleh pemerintah Indonesia beberapa waktu lalu, mendorong keterlibaran BNN, Kepolisian, dan isntansi pemerintah lainnya untuk lebih massif dalam mencegah dan memberantas penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba, sehingga dapat menjadi peluang kerjasama dengan DCN Kurangnya perhatian pemerintah dalam mencegah dan memberantas penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba di desa-desa Banyaknya LSM- LSM yang fokus terhadap pemberantasan dan pencegahan penyalahgunaan narkoba menjadi peluang kerjasama dengan DCN Meningkatnya kasus peredaran Meminta persetujuan dan proses perijinan di desa-desa untuk dapat melaksanakan program Semakin berkembangnya modus-modus pengedar narkoba dari tahun ke tahun dalam mempengaruhi masyarakat dan mengedarkan narkobanya Sulitnya pencarian donatur dan bantuan untuk menjalankan program yang ada Masih minimnya teknologi yang

11 informasi, untuk menyesuaikan perubahan tantangan dan permasalahn narkoba yang selalu dinamis Adanya keterbukaan dengan berbagai bentuk kerjasama dengan berbagai pihak, LSM dan pemerintah dan penyalahgunaan narkoba di desadesa, sehingga menjagi peluang untuk Desa Cegah Narkoba melakukan pencegahan dan pemberantasan di bidang ini dimiliki oleh desa, sehingga akan menjadi tantangan DCN dalam pelaksanaan program BAGIAN III: PERUMUSAN ISU-ISU STRATEGIS Berdasarkan pertimbangan strengths dan opportunities diatas, maka isu-isu strategis yang dapat diambil adalah : 1) Menjadikan organisasi Desa Cegah Narkoba sebagai organsiasi non pemerintahan yang professional dan berskala nasional, dengan pertama-tama memperkuat kelembagaan organisasi pusat dan program-programnya yang ada di Malang, kemudian selanjutnya mampu merambah ke daerah lain di Indonesia 2) Menjadikan anggota dan volunteer Desa Cegah Narkoba sebagai anggota yang professional dan memiliki kompetensi tinggi dibidang pencegahan penyalahgunaan dan peredaran gelap narkoba, sehingga siap melaksanakan program di lapangan dengan sebaik mungkin.

12 3) Meningkatkan pengetahuan tentang bahaya narkoba melalui pendidikan, pelatihan, pengabdian masyarakat, dan publikasi media. 4) Membentuk wadah, media dan keterampilan untuk memaksimalkan potensipotensi yang ada di desa seperti pos kamling, Ibu-Ibu PKK, serta teknologi dalam upaya mencegah desa menjadi sindikasi narkoba dan mencegah narkoba masuk desa. 5) Bersama dengan organisasi kemasyarakatan, lembaga keagamaan, tokoh masyarakat, komunitas, instansi dan lembaga pemerintahan melakukan upaya pencegahan peredaran dan penyalahgunaan narkoba. 6) Meningkatkan keterlibatan dan peran serta masyarakat desa untuk bersamasama memerangi, memberantas dan mencegah peredaran gelap narkoba di desa. BAGIAN IV: PENYUSUNAN PROGRAM Berdasarkan perumusan isu-isu strategis diatas, maka program yang akan dilaksanakan oleh Desa Cegah Narkoba adalah : 1) Program tahun pertama - Membentuk anggota organisasi harian pusat kota Malang - Merekrut volunteer lapangan untuk program kota Malang - Melakukan pelatihan kepada anggota dan volunteer - Melaksanakan program Desa Cegah Narkoba di satu desa di kabupaten Malang, sebagai desa percontohan, dengan; memberikan pengetahuan tentang bahaya narkoba melalui pendidikan, pelatihan, pengabdian masyarakat, dan publikasi media; membentuk taman baca narkoba; mendorong post kamling untuk aktif memantau peredaran gelap narkoba, dengan

13 memberikan penyuluhan dan pelatihan mengenai jenis-jenis narkoba. - Membentuk jaringan dengan Lembaga-Lembaga Swadaya Masyarakat lainnya yang sama-sama peduli terkait permasalahan narkoba, khususnya di desa-desa. - Menyusun program kerja tahun kedua 2) Program tahun kedua - Melanjutkan program Desa Cegah Narkoba di desa yang telah dituju pada program tahun pertama. - Melaksanakan program Desa Cegah Narkoba di desa lainnya (Desa Kedua), dengan program yang sama. - Mengajak kerjasama LSM terkait untuk meningkatkan kualitas internal organisasi (Sumber daya manusia, dan pengetahuan) - Membentuk jaringan dengan LSM yang lain serta lembaga pemerintahan, yaitu Badan Narkotika Nasional (BNN). - Menyusun program kerja tahun ketiga 3) Program tahun ketiga - Melanjutkan program di dua desa yang telah dilaksanakan pada tahun pertama dan kedua, dengan melakukan monitoring dan evaluasi - Membentuk 2 cabang Desa Cegah Narkoba di 2 kota lainnya di wilayah Jawa Timur - Membuka rekruitmen volunteer dan pengurus untuk kedua cabang Desa Cegah Narkoba di 2 kota lainnya, dan melakukan pelatihan untuk mempersiapkannya mereka dalam mengelola organisasi dan menjalankan program di lapangan.

14 - Mengajak kerjasama dan mengadakan diskusi dengan pemerintah yaitu BNN dan LSM yang bergerak di bidang anti narkoba, untuk mendukung pengembangan dan perluasan program Desa Cegah Narkoba, sekaligus meningkatkan kapasitas internal DCN. - Menyusun program tahun keempat. 4) Program tahun keempat - Melaksanakan program Desa Cegah Narkoba di kedua cabang DCN dengan bekerjasama dengan pemerintah dan LSM anti narkoba. - Melakukan pengawasan dan evaluasi terhadap dua desa yang telah dijadikan sebagai program awal Desa Cegah Narkoba, dan menjadikan kedua desa tersebut sebagai desa percontohan, dengan mempublikasikannya ke media sosial. - Membentuk 2 cabang Desa Cegah Narkoba di 2 kota lainnya di luar wilayah Jawa Timur. - Membuka rekruitmen volunteer dan pengurus untuk kedua cabang Desa Cegah Narkoba di 2 kota lainnya diatas, dan melakukan pelatihan untuk mempersiapkannya mereka dalam mengelola organisasi dan menjalankan program di lapangan. - Menyusun program tahun kelima.