Desember$2012. Versi$2.1

Transkripsi

1 The$Rainforest$Standard Memadukan kesejahteraan sosial, lingkungan, dan ekonomi Desember$2012 Versi$2.1 Version 2.1 1

2 The$Rainforest$Standard 2012WaliAmanatColumbiaUniversityintheCityofNewYorkdan PusatKajianLingkungan,Ekonomi,danMasyarakatnya Hakciptaatassemuadata,informasi,tabel,grafik,logo,desain,kesimpulan,alurpendapat, anggapan,dasarpemikiran,danisilainyangtermuatdalamdokumenini,termasuklampiran,jadwal, danperagaan,denganinidilindungiuntukwaliamanatcolumbiauniversityinthecityofnewyork danpusatkajianlingkungan,ekonomi,danmasyarakatnyadandilarangdiperbanyak,diunduh, disebarluaskan,diterbitkan,ataudialihkandalambentukapapunataudengancaraapapun,kecuali atasizintertulissebelumnyadariwaliamanatcolumbiauniversityinthecityofnewyorkdanpusat KajianLingkungan,Ekonomi,danMasyarakatnya. Version 2.1 2

3 The$Rainforest$Standard THE$RAINFOREST$STANDARD Memadukan)Kesejahteraan)Sosial,)Lingkungan,)dan)Ekonomi RINGKASAN$EKSEKUTIF 1 The$ Rainforest$ Standard $ (The$RFS )ialahstandarkreditkarbonhutanpertamadunia$ yang sepenuhnya terpadu, yang disusun dari hasil penelaahan, oleh Pusat Kajian Lingkungan, Ekonomi,danMasyarakatOColumbiaUniversity,YayasanDanaLingkunganPUMAOBolivia,Dana untuk Keanekaragaman Hayati Brasil, Dana Aksi lingkungan Kolombia, Dana Lingkungan Nasional Ekuador, Dana Perwalian untuk Taman Nasional dan Kawasan Konservasi Peru, untuk menampung keadaan ekologi dan kenyataan masyarakat di kawasan Amazon dan permintaan pasar karbon yang muncul. Ini memadukan ke dalam standar tunggal semua persyaratan dan protokol untuk penghitungan karbon, dampak sosial budaya/sosial ekonomi, dan hasil keanekaragaman hayati. Demi alasan ruang dan kepraktisan, kami meringkas di sini halohalpentingpadathe$rfs dalambentukbutirobutir. Keseluruhan The$ RFS $ didasarkan$ pada pemahaman pokok bahwa lingkungan, ekonomi, dan masyarakat adalah ada$ secara$ bersama0sama; yang satu tidak dapat berkembang apabilayanglainnyatidakberkembang. The$ RFS $ bertujuan untuk melakukan konservasi hutan alam, keanekaragaman hayatinya, dan mata pencaharian berkelanjutan yang disediakan oleh hutan dengan menggunakanpengurangansebenarnya,berupanilaitambah,danpermanendalamhal emisi CO 2 e yang diakibatkan oleh konservasi hutan untuk menghasilkan arus pendapatanjangkapanjangdaripenjualankreditkarbonhutan. The$ RFS $ mensyaratkan bahwa pengurangan emisi harus permanen untuk membenarkan pendapatan kredit, dan pengurangan tidak akan permanen kecualijika manfaatekonomiterbagimeratakepadasemuapenggunadanpemilikhutansetempat, yangapabilatidakdemikian,makatidakmemilikisahamataskekekalannya. Komponen$sosial$budaya/sosial$ekonomi MenyatukedalamThe$RFS,dengankredittergantungpadapemenuhansyarat. Pemantauanseringselamaumurproyek. Dijalankan dengan menggunakan indikator kinerja yang dapat dilaksanakan, terukur, dandapatdiulang. SemuayangberadapadakedudukanuntukmemusnahkanpepohonanialahpihakOpihak yangdiperlukanuntukmenjaminkekekalan. Keikutsertaankelompokmasyarakatasli,masyarakatlokal,penghunihutan,pengguna hutan (ditetapkan sebagai Pemegang$ Hak De$ Facto$ apabila tidak ingin mengatakan pemiliksah),itubenarobenarsukarela. Arus pendapatan/manfaat akan dibagikan sesuai dengan rencana yang disusun oleh Pemegang$HakDe$Facto$dandapatdiberlakukanterhadapPemrakarsa$Proyek. Persyaratanketatuntukkonsultasipartisipatif(bermusyawarah). 1PERLU$DICATAT:SemuaistilahyangdimiringkanadalahistilahyangdidefinisikandalamDAFTARISTILAH. Version 2.1 3

4 The$Rainforest$Standard RencanabagiOhasilyangtransparandandapatdiberlakukan. Protokolpersetujuantertulisterperinciyangdipahamisebelumnya. Komponen$keanekaragaman$hayati MenyatukedalamThe$RFS,dengankredityangtergantungpadapemenuhansyarat. Pemantauanseringselamaumurproyek. Dipantaudalamhaltarafekosistemdanspesiesberdasarkankriteriaacuan. Kriteriapemantauandidasarkanpadasainsyangtelahdiperiksaolehrekansejawat. Nilai$tambah$ $3$uji$sederhana Uji$ Nilai$ Tambah$ Absah: pemusnahan pepohonan tidak dilarang menurut undang3 undang,peraturanataukontrak.$ Uji$$Insentif$Ekonomi:pemusnahanpepohonanmemberimanfaatekonomikepadapihak yangmemusnahkansecarasahataupunterlarang(misalnyapembalakliar). Uji$ Insentif$ yang$ Ada: proyek belum menerima kredit atau imbalan untuk tidak memusnahkanbiomassapepohonanataukayumatidalamaturanlain. Tidakadauji rintanganlain atau praktikyanglazim. Nilai$tambahtidakharusdibuatkembaliselamaMasaProyek.$ Data$ Dasar$ Prakiraan$ Pemusnahan$ (Keadaan$ seperti$ Sekarang$ R$ BAU)$ 3 jenis data dasar diizinkan. Data$ Dasar$ Pemusnahan$ dari$ Pemerintah: data dasar yang diterbitkan oleh instansi pemerintahyangberwenang.$ Bakal$Pemusnahan$Terdokumentasikan:Datadasaryangmendokumentasikanmaksud, kemampuan,dankewenanganuntukmemusnahkan Biomassa$Pepohonan termasuk rencana prasarana umum atau swasta atau rencana bangunan/gedung, rencana pengelolaan pemanenan berkelanjutan, hak pengusahaan hutan, Rencana$ Seumur$ Hidup,ataurencanamasyarakatyangmenyertakantindakanpemusnahanpepohonan.$ Data$ Dasar$ Pemusnahan$ Absah: Walaupun pada waktu ini tidak ada algoritme multivarianataumodelpenaksiranbauberbasispendorongyangabsah,the$rfs $akan menerimamodelabsahmasamendatangberdasarkanalgoritmeyangmenggabungkan lajupemusnahanawaldanprakiraanpemusnahandaripendorong$deforestasi. Kawasan$ Konservasi: Laju pemusnahan awal terkini di dalam kawasan konservasi diterimasebagaidatadasarbau. Masa$Proyek:LajuBAUtidakditurunkan,sekalipunlajuberkurangdidaerahsekitarnya dariwaktukewaktu. Penghitungan$Karbon Biomassa$Pepohonan$di$Atas$Tanahdiukur;denganditambahkan20%untukbiomassa pepohonandibawahtanahdan10%untukbiomassa$kayu$mati.tambahanbiomassa bakuiniadalahnilaidugaanyangdapatdibantahdengandataempirisyangdisediakan olehpemrakarsa$proyek.$ Peta$ Tolok$ Ukur$ untuk penaksiran cadangan karbon pemetaan beresolusi tinggi dibutuhkanyangakanmenggambarkansebagianbesarpemusnahanpepohonan(yaitu degradasi);hanyahutanalamdianggapbagiandaritolokukur. Perkebunan, penghutanan penghutanan kembali, peningkatan karbon lain tidak diperhitungkan. Version 2.1 4

5 The$Rainforest$Standard Kegiatan hutan tanaman masyarakat secara tradisional tidak memengaruhi penghitungan. Kebocoran Kebocoran$ akibat$ kegiatan$ berpindah diperhitungkan sebagai pengurang baku. Pengurang baku adalah nilai dugaan yang dapat dibantah dengan data empiris yang disediakanolehpemrakarsa$proyek. Kebocoran$Pasardiperhitungkansebagaipengurangbakudidasarkanpadatabelacuan yang mencerminkan kepustakaan yang telah diperiksa oleh rekan sejawat, yang diperbarui secara berkala. Nilai dugaan dapat dibantah dengan data empiris yang disediakanolehpemrakarsa$proyek. Kekekalan Pemrakarsa$Proyek$memilihdaridaftarpilihankekekalan.$ PilihanKekekalan$memberikepastianbahwasetiapKerugianselamaMasa$Proyekakan berjamindengankreditataudanayangtersediadandapatdikenali. PilihanKekekalanmencakup:$ PertanggungOgugatanPembeli; Sistempenyanggayangtransparandandiaturdenganpemodelanrisikoabsah danasetpenyanggamemadai(sistem$penyangga$yang$layak); Jaminanmemadai(darinegaraatauswasta); ModeltonOtahunberdasarkankesetaraannyaselama100tahun; Dana$Perwalian$Kekekalan;atau$ Pilihan lain yang diusulkan oleh Pemrakarsa Proyek dan diperiksa oleh pakar RFS. Administratif Modelbaruyangrampinguntukpengajuan,pengesahan,danverifikasidokumen: The$RFS $menetapkanpersyaratanminimumbagipakar.$ Pemrakarsa$ Proyek$ mempekerjakan pakar berdasarkan pilihannya, memberi jaminanataskesimpulanpakar.$ PendokumentasiandidukungolehKeterwakilan$Pribadi. Tidak ada hambatan dari Badan Pelaksana yang Ditunjuk banyak pakar tersediauntukpemrakarsaproyek. SemuadokumenProyektersediabagimasyarakatmelaluisituswebThe$RFS. Komentar$ Masyarakat$ mengenai semua dokumen proyek yang diminta: ketidaksepakatanyangditengahiolehpakarrfs. Standarpemeriksaanjelasdantidakmemihak,dengansedikitkewenanganpemeriksa danjangkawaktupemeriksaantertentu. $ $ Version 2.1 5

6 The$Rainforest$Standard $ THE$RAINFOREST$STANDARD Memadukan$Kesejahteraan$Sosial,$Lingkungan,$dan$Ekonomi PESERTA Koordinator$Penyusun JamesJ.Warfield 1,NataliaArango 2,HumbertoCabrera 3,danDonJ.Melnick 1,4 1 PusatKajianLingkungan,Ekonomi,danMasyarakat(CEES),ColumbiaUniversity, AmerikaSerikat 2 FondoparalaAcciónAmbientalylaNiñez(FondoAcción),Kolombia 3 FondodePromocióndelasÁreasNaturalesProtegidasdelPerú (PROFONANPE),Peru 4 DepartemenEkologi,Evolusi,danBiologiLingkungan,ColumbiaUniversity, AmerikaSerikat Komite$Pelaksana Don Melnick Direktur, Pusat Kajian Lingkungan, Ekonomi, dan Masyarakat (CEES),ColumbiaUniversity,AmerikaSerikat José Luis Gómez O Direktur Pelaksana, Fondo para la Acción Ambiental y la Niñez(FondoAcción),Kolombia PedroWilsonLeitãoODirekturPelaksana( ),FundoBrasileiropara Biodiversidade,(FUNBIO),Brasil Rosa Lemos de Sá Direktur Pelaksana (2010 sekarang), Fundo Brasileiro parabiodiversidade,(funbio),brasil Alberto Paniagua O Direktur Pelaksana, Fondo de Promoción de las Áreas NaturalesProtegidasdelPerú(PROFONANPE),Peru Samuel Sangueza O Direktur Pelaksana ( ), Fondo Ambiental Nacional(FAN),Ekuador Diego Burneo O Direktur Pelaksana (2011 sekarang), Fondo Ambiental Nacional(FAN),Ekuador JuanCarlosChávezODirekturPelaksana,PUMAFondoAmbiental,Bolivia JamesJ.Warfield DirekturPelaksana,PusatKajianLingkungan,Ekonomi,dan Masyarakat(CEES),ColumbiaUniversity,AmerikaSerikat Administrasi$Program Pusat Kajian Lingkungan, Ekonomi, dan Masyarakat (CEES), Columbia University, Amerika Serikat: Tatiana Alves, Faith Wamalwa, Edward Kere,JudithBosire,VeronicahMwaniki,JamesJ.Warfield,DonMelnick FondoparalaAcciónAmbientalylaNiñez,Kolombia:NataliaArango,German Botero,JoséLuisGómez. Version 2.1 6

7 The$Rainforest$Standard Tim$Pendampingan$Keanekaragaman$Hayati DonMelnick(Ketua) ColumbiaUniversity,AmerikaSerikat NataliaArango FondoAcción,Kolombia AngelodosSantos FUNBIO,Brasil Tim$Pendampingan$Ekonomi$dan$Keuangan BrianMurray(Ketua) DukeUniversity,AmerikaSerikat MónicaCastro Bolivia JoséAndrésDíaz Kolombia JorgeElgegreen Peru RobertoSalazar Ekuador JamesJ.Warfield ColumbiaUniversity,AmerikaSerikat CarlosEduardoYoung Brasil Tim$Pendampingan$Hukum$dan$Peraturan RubénKraiem(Ketua) Covington&Burling,LLP,Amerika SerikatJoseLuisCapellaOPeru LudovinoLopez Brasil InésManzano Ekuador MaríadelPilarPardo Kolombia BeatrizParodi Peru SilviaUrrutia Bolivia JamesJ.Warfield ColumbiaUniversity,AmerikaSerikat Tim$Pendampingan$Sains$dan$Teknologi RuthdeFries(KetuaBersama)OColumbiaUniversity,AmerikaSerikat HollyGibbs(KetuaBersama) StanfordUniversity,AmerikaSerikat NataliaArango FondoAcción,Kolombia EduardoCalvoOPeru GilvanMeira Brasil MauricioMeira Brasil DonMelnick ColumbiaUniversity,AmerikaSerikat RodrigoSierra Ekuador,danUniversityofTexas,AmerikaSerikat ZulmaVillegas Bolivia Tim$Pendampingan$Sosial$Ekonomi/Sosial$Budaya ChristinePadoch(KetuaBersama) KebunRayaNewYork,AmerikaSerikat Miguel PinedoOVasquez (Ketua Bersama) Columbia University, Amerika Serikat MónicaCastro Bolivia ClaudiaMariaCorreaOKolombia VladimirGil Peru LeonardoHasenclever Brasil XavierIzkoGastonOEkuador HernánSalamanca Kolombia Version 2.1 7

8 Version The$Rainforest$Standard Pemeriksa$Independen FrédéricAchard,PusatPenelitianGabungan,KomisiEropaBiofílicaOBrasil EduardoS.Brondizio,IndianaUniversity,AmerikaSerikat TobyGardner,UniversityofCambridge,Inggris SusannaHecht,UniversityofCaliforniaLosAngeles,AmerikaSerikat WilliamLaurence,JamesCookUniversity,Australia WilliamE.Magnusson,LembagaPenelitianAmazonNasional(INPA),Brasil markit JacobOlander,EcoDecisión,Ekuador Ucapan$terima$kasih KaryapakardanpenyusunanThe$RFS $inidapatterlaksanaataskemurahanhatidan bantuan keuangan dari Cargill International, SA dan ucapan terima kasih secara khususkepadamichaeldwyer.