BAB I PENDAHULUAN. Barang Kena Pajak dan Jasa Kena Pajak di dalam Daerah Pabean sebagai pajak tidak

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN I.1 Latar Belakang Penelitian Pajak Pertambahan Nilai (PPN) merupakan pajak yang dikenakan atas konsumsi Barang Kena Pajak dan Jasa Kena Pajak di dalam Daerah Pabean sebagai pajak tidak langsung. PPN sangat berbeda karakteristiknya dengan pajak lainnya seperti Pajak Penghasilan, Pajak Bumi dan Bangunan, dan Pajak Bea Materai. Perbedaan dari PPN itu sendiri merupakan pajak tidak langsung yang dapat dilimpahkan kepada orang lain sedangkan untuk PPh, PBB, dan Pajak Bea Materai tidak dapat dilimpahkan pajaknya kepada orang lain, seperti PPh dikenakan kepada orang pribadi atau badan yang dikenakan atas penghasilan yang didapatkannya dan berdasarkan objek yaitu bumi/tanah/bangunan sebagai dasar menghitung besarnya pajak yang terutang bagi PBB sedangkan untuk Bea Materai subjek pajaknya pihak yang mendapat manfaat dari dokumen tersebut. LEMIGAS dipilih sebagai objek penelitian karena instansi pemerintah ini merupakan suatu pusat penelitian teknologi minyak dan gas bumi milik pemerintah dan merupakan Bendahara Pemerintah yang dalam perlakuan pajaknya berbeda dengan perusahaan swasta. PPN di LEMIGAS dalam penerapannya terdapat perbedaan dengan perusahaan swasta salah satunya yaitu Pajak Masukan yang tidak melalui pengkreditan dan terdapat masalah dalam hal penyetoran dan pelaporan dari PPN yang tidak sesuai dengan peraturan undang-undang dan juga Faktur Pajak cacat, serta banyaknya pembetulan Surat Pemberitahuan Masa PPN. 1

2 Atas dasar hal tersebut penulis tertarik untuk mengambil penulisan skripsi tentang EVALUASI PENERAPAN PAJAK PERTAMBAHAN NILAI DI PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN TEKNOLOGI MINYAK DAN GAS BUMI LEMIGAS UNTUK TAHUN 2009, 2010, DAN Ruang Lingkup penelitian Ruang lingkup penelitian ini di rumuskan sebagai berikut : 1. Melakukan penelitian terhadap penerapan Pajak Pertambahan Nilai untuk tahun 2009, 2010, dan 2011 seperti Tata cara penyetoran, pelaporan, pembuatan Faktur Pajak, Surat Pemberitahuan (SPT) Masa PPN; 2. Melakukan analisis dari hasil penghitungan Pajak Pertambahan Nilai Keluaran dan Pungutan untuk tahun 2009, 2010, dan 2011 di Lemigas; 3. Meneliti masalah yang dihadapi terkait penerapan Pajak Pertambahan Nilai pada PPPTMGB LEMIGAS serta memberikan saran maupun solusi untuk memecahkan masalah yang dihadapi. 1.3 Tujuan dan Manfaat Penelitian Tujuan dari dilakukan penelitian ini yaitu : 1. Untuk dapat mengetahui bagaimana penerapan Pajak Pertambahan Nilai di PPPTMGB LEMIGAS. 2

3 2. Mengetahui apakah LEMIGAS telah melakukan pemotongan, penyetoran, dan pelaporan Pajak Pertambahan Nilai tahun 2009, 2010, dan 2011 sesuai dengan undang-undang PPN yang ada. 3. Untuk memberikan rekomendasi berdasarkan hasil analisa yang telah dilakukan atas penyetoran dan pelaporan serta Faktur Pajak yang diterbitkan oleh LEMIGAS tahun 2009, 2010, dan 2011 agar sesuai dengan peraturan undang-undang PPN yang berlaku. 4. Untuk mengetahui penghitungan Pajak Pertambahan Nilai di LEMIGAS. Manfaat dari penelitian ini yaitu : 1. Diharapkan skripsi ini dapat menjadi referensi yang mendukung dalam pengembangan ilmu di bidang perpajakan terutama Pajak Pertambahan Nilai. 2. Penelitian ini diharapkan bermanfaat bagi pembaca dan penulis baik teori maupun praktek yang diterapkan dalam bidang perpajakan khususnya mengenai Pajak Pertambahan Nilai. 3. Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan masukan bagi pihak LEMIGAS dalam penerapan Pajak Pertambahan Nilai dengan baik serta melaporkan dan menyetorkan pajaknya tepat pada waktunya sesuai dengan yang telah diatur dalam undang-undang perpajakan yang berlaku. 3

4 I.4 Metodologi Penelitian Dalam metodologi penelitian meliputi beberapa komponen yaitu : 1. Jenis riset Jenis riset yang digunakan dalam pembuatan skripsi ini dengan merupakan riset kualitatif (naturalis). 2. Dimensi waktu riset Dimensi waktu riset yang akan digunakan pada pembuatan skripsi ini melibatkan urutan waktu (time series). 3. Kedalaman Riset Kedalaman riset dalam penelitian ini dengan menentukan dengan studi statistik yaitu kurang mendalam akan tetapi tingkat generalisasinya tinggi. 4. Metode Pengumpulan Data Metode pengumpulan data dalam penelitian ini melalui kontak langsung (wawancara) dan juga tidak langsung (observasi, data arsip, analitikal). 5. Lingkungan Penelitian Lingkungan penelitian pada lingkungan nonconttived setting, yaitu lingkungan rill (field setting) 6. Unit Analisis Unit analisis dalam metode penelitian ini melibatkan organisasi, instansi, negara, industri, pasar modal. 4

5 I.5 Sistematika Penulisan Sistematika penulisan ini menjelaskan mengenai uraian pembahasan yang terdapat dalam skripsi ini, penulis membahas 5 bab yang telah ada dalam skripsi ini. Berikut ini merupakan pembahasan dari tiap-tiap bab yaitu sebagai berikut : BAB I : PENDAHULUAN Dalam bab I berisi latar belakang penelitian, ruang lingkup penelitian, tujuan dan manfaat penelitian serta metodologi penelitian yang akan diperoleh dari penyusunan skripsi ini. Garis besar dari bab 1 ini untuk mengetahui awal dari penelitian ini dilakukan dan alasan melakukan penelitian di tempat yang telah ditentukan sebagai objek penelitian disertai manfaat dan tujuan yang akan dicapai serta metodologi penelitian yang akan digunakan. BAB II : LANDASAN TEORI Dalam bab II pembahasan mengenai teori-teori yang mendukung penulisan skripsi ini dan memberikan landasan teori bagi permasalahan yang dibahas yaitu Pajak Pertambahan Nilai. BAB III : OBJEK PENELITIAN Dalam bab III pembahasan mengenai gambaran umum mengenai objek atau tempat penelitian yaitu perusahaan yang dijadikan 5

6 objek pajak yang mencakup sejarah singkat perusahaan, bidang usaha perusahaan, produk-produk perusahaan, uraian tugas masing-masing bagian dari organisasi, mekanisme Pajak Pertambahan Nilai pada perusahaan, prosedur pengadaan barang dan jasa serta mengenai desain penelitian. BAB IV : EVALUASI PAJAK PERTAMBAHAN NILAI PADA PPTMGB LEMIGAS Dalam bab IV pembahasan mengenai pengevaluasian mekanisme Pajak Pertambahan Nilai dan dokumen yang digunakan untuk mendapatkan gambaran mengenai mekanisme dan sistem yang diterapkan dalam Pajak Pertambahan Nilai pada PPTMGB LEMIGAS apakah telah sesuai dengan peraturan perundangundangan yang berlaku. BAB V : SIMPULAN DAN SARAN Dalam bab V pembahasan mengenai simpulan dan saran, simpulan tersebut berasal dari pengamatan dan analisis yang telah dilakukan berdasarkan metode penelitian yang dilakukan oleh penulis dan disimpulkan oleh penulis dari uraian bab-bab sebelumnya. Dari simpulan dapat diajukan saran yang setidaknya dapat memberikan masukan kepada perusahaan atas permasalahan yang dihadapi terkait dengan Pajak Pertambahan Nilai. 6