EKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK DAERAH

Transkripsi

1 TUGAS AKHIR EFEKTIVITAS PENGENDALIAN INTERNAL TERHADAP OPTIMALISASI PENERIMAAN PAJAK DAERAH (Studi Kasus Pada Penerapan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 di Dinas Pendapatan Kota Cimahi) EFFECTIVENESS OF INTERNAL CONTROL TO REGIONAL TAX REVENUE (Case Study based on Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 at Dinas Pendapatan Kota Cimahi) Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan pendidikan Diploma 4 Program Studi Akuntansi Manajemen Pemerintahan Oleh: ADI HERDIANA NIM: KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN POLITEKNIK NEGERI BANDUNG JURUSAN AKUNTANSI BANDUNG 2012

2

3 ABSTRAK Efektivitas pengendalian internal melalui penerapan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 mempunyai hubungan positif yang kuat dan signifikan terhadap optimalisasi penerimaan pajak daerah, apabila efektivitas pengendalian internal melalui penerapan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 rendah maka optimalisasi penerimaan pajak daerah akan rendah pula. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan efektivitas pengendalian internal melalui penerapan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 di Dinas Pendapatan Kota CImahi, serta hubungan antara pengendalian internal melalui penerapan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 dengan optimalisasi penerimaan pajak daerah. Penelitian ini dilakukan pada Dinas Pendapatan Kota Cimahi. Metode penelitian yang digunakan adalah metode deskriptif analisis dimana penelitian ini dilakukan untuk mendeskripsikan atau memberi gambaran terhadap objek yang diteliti melalui data sampel atau populasi sebagaimana adanya. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder yang dikumpulkan melalui wawancara, kuesioner dan studi kepustakaan. Sampel yang diambil yaitu dari populasi dengan menggunakan teknik nonprobability sampling, yakni sebanyak 25 orang. Untuk mengetahui hubungan antara pengendalian internal melalui penerapan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011 dengan optimalisasi penerimaan pajak daerah digunakan analisis statistik dengan menggunakan uji validitas untuk menguji ketepatan suatu item dalam pengukuran instrumennya yaitu korelasi item total dengan koefisien korelasi point biserial, selanjutnya dilakukan uji reliabilitas untuk mengukur kestabilan jawaban responden dan memastikan jawaban responden terbebas dari kekeliruan pengukuran (measurement error), setelah dipastikan seluruh item lulus uji, maka terakhir dilakukan uji korelasi menggunakan uji statistik nonparametric yaitu uji korelasi Rank Spearman. Berdasarkan perhitungan di dapat nilai uji validitas variabel X terendah yaitu 0,350, sedangkan yang tertinggi adalah 0,750, sedangkan validitas variabel Y didapatkan nilai terendah sebesar 0,469 dan yang tertinggi adalah 0,711, artinya hasil uji pada setiap item validitasnya mencapai predikat validitas yang kuat, dengan nilai t hitung > t tabel dengan koefisien validitas 0,300. Sedangkan untuk hasil uji reliabitas variabel X adalah 0,757 dan variabel Y sebesar 0,746, yang berarti memiliki tingkat reliabilitas tinggi. Terakhir adalah uji korelasi yang didapat adalah sebesar 66,7%, dengan tingkat kekeliruan 0%, dimana variabel X memiliki hubungan positif dan signifikan terhadap variabel Y dengan Ho ditolak dan Ha diterima. Kata Kunci : Efektivitas Pengendalian Internal, Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun 2011, Optimalisasi Penerimaan Pajak Daerah.

4 ABSTRACT Effectiveness of internal control through the implementation of the Regional Regulation No. 2 of 2011 had a strong positive relationship and significant impact on the optimization of local tax revenues, if the effectiveness of internal control through the application of Local Rule No. 2 of 2011 is low, the optimization of local tax revenues will be low anyway. The purpose of this study was to determine how the implementation of internal control effectiveness through the implementation of the Regional Regulation No. 2 of 2011 in the City Cimahi Revenue Service, and the relationship between internal control through the application of Local Rule No. 2 of 2011 with the optimization of local tax revenues. The research was conducted at the City Revenue Office Cimahi. The method used is descriptive method of analysis in which the study was conducted to describe or give an idea of the object under study via a data sample or the population as it is. The data used are the primary data and secondary data collected through interviews, questionnaires and literature study. Samples taken from a population that is using nonprobability sampling techniques, is as many as 25 people. To determine the relationship between internal control through the application of Local Rule No. 2 of 2011 with the optimization of local tax revenues used statistical analysis using a validity test to test the accuracy of a measurement instrument items in the item total correlation with the point biserial correlation coefficient, is then performed to measure the reliability test respondent's answer and ensure the stability of respondents' answers free of measurement error (measurement error), having ascertained all the items passed the test, the last performed a correlation test using nonparametric statistical tests that Spearman rank correlation test. Based on these calculations can test the validity of the value of variable X low of 0.350, while the highest is 0.750, while the validity of the variable Y obtained the lowest value of and the highest is 0.711, meaning that the test results on the validity of each item to achieve strong validity predicate, the value t count > t table with a validity coefficient As for the reliability of test results of the variable X is and the variable of the Y of 0.746, which means it has a high degree of reliability. Last is a test of correlation was obtained for 66.7%, with 0% error rate, where the variable X has a positive and significant relationship to the variable Y with Ho rejected and Ha accepted. Keywords: Effectiveness of Internal Control, the Regional Regulation No. 2 of 2011, Optimization of Local Tax Revenue.

5 DAFTAR ISI LEMBAR PENGESAH ABSTRAK KATA PENGANTAR... i DAFTAR ISI... iv DAFTAR TABEL... vii DAFTAR GAMBAR... viii DAFTAR LAMPIRAN... ix BAB I PENDAHULUAN Latar Belakang Perumusan Masalah Batasan Masalah Maksud dan Tujuan Penelitian Kegunaan Penelitian BAB II TELAAH PUSTAKA Efektivitas Pengendalian Efektivitas Pengendalian Intern Pengertian Pengendalian Pengendalian Intern Tujuan Pengendalian Internal Unsur-unsur Pengendalian Intern Pajak Daerah Pengertian Pajak Pengertian Pajak Daerah Fungsi Pajak Optimalisasi Penerimaan Pajak Daerah iv

6 2.2.5 Struktur Dinas Pendapatan Menurut Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan Unit-unit Kerja serta Tugas Pokok dan Fungsi Organisasi Kerangka Pemikiran Hipotesis Penelitian BAB III METODE PENELITIAN Metode Penelitian Populasi dan Sampel Populasi Sampel Jenis dan Sumber Data Jenis Data Sumber Data Metode Pengumpulan Data Operasionalisasi Variabel Teknik Pengumpulan Data Proses Pengumpulan Data Waktu Pengumpulan Data Penetapan Pengujian Data Uji Validitas Uji Reliabilitas Analisis Data dan Perhitungan Statistik Analisis Deskriptif Analisis Korelasi Alat Analisis Data BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN v

7 4.1 Hasil Penelitian Gambaran Umum Dinas Pendapatan Kota Cimahi Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Cimahi Logo Kota Cimahi Visi Misi Dinas Pendapatan Kota Cimahi Tugas Pokok Dinas Pendapatan Kota Cimahi Fungsi Dinas Pendapatan Kota Cimahi Struktur Organisasi Dinas Pendapatan kota Cimahi Gambaran Umum Responden Karakteristik Reponden Berdasarkan Jenis Kelamin Karakteristik Reponden Berdasarkan Usia Karakteristik Reponden Berdasarkan Masa Kerja Karakteristik Reponden Berdasarkan Pendidikan Terakhir Karakteristik Reponden Berdasarkan Jabatan Tugas Karakteristik Reponden Berdasarkan Bidang Pekerjaan Uji Validitas dan Reliabilitas Uji Validitas Uji Reliabilitas Pembahasan Analisis Deskriptif Pengendalian Internal Melalui Penerapan Peraturan Daerah Nomor 2 Tahun Optimalisasi Penerimaan Pajak Daerah Analisis Korelasi BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA... x LAMPIRAN-LAMPIRAN vi

8 DAFTAR TABEL Tabel 1.1 Target dan Realisasi Pajak Daerah... 5 Tabel 3.1 Operasionalisasi Variabel Independen Tabel 3.2 Operasionalisasi Variabel dependen Tabel 3.3 Skor/Bobot Nilai dari Pertanyaan/Pernataan Tabel 3.4 Jadwal Penelitian Tabel 3.5 Rincian Jadwal Penelitian Tabel 4.1 Responden Berdasarkan Jenis Kelamin Tabel 4.2 Responden Berdasarkan Usia Tabel 4.3 Responden Berdasarkan Masa Kerja Tabel 4.4 Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir Tabel 4.5 Responden Berdasarkan Jabatan Tugas Tabel 4.6 Responden Berdasarkan Bidang Pekerjaan Tabel 4.7 Validitas Variabel X Tabel 4.8 Validitas Variabel Y Tabel 4.9 Hasil pengolahan kuesioner variable X Tabel 4.10 Hasil pengolahan kuesioner variable Y vii

9 DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran Gambar 4.1 Logo Kota Cimahi Gambar 4.2 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Cimahi Gambar 4.3 Hasil olah data reliabilitas variable X menggunakan SPSS Gambar 4.4 Hasil olah data reliabilitas variable Y menggunakan SPSS Gambar 4.5 Analisis Korelasi viii

10 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 : Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah Kota Cimahi Lampiran 2 : Flowchart Prosedur Penerimaan Pajak Penerangan Jalan Lampiran 3 : Contoh Formulir Pendaftaran Wajib Pajak Daerah - Pribadi Lampiran 4 : Contoh Formulir Pendaftaran Wajib Pajak Daerah - Badan Lampiran 5 : Contoh Surat Pemberitahuan Pajak Daerah (SPTPD) Lampiran 6 : Contoh Nota Hitung Lampiran 7 : Contoh Surat Ketetapan Pajak Daerah (SKPD) Lampiran 8 : Contoh Tanda Bukti Pembayaran (TBP) Lampiran 9 : Contoh Surat Tanda Setoran (STS) Lampiran 10 : Surat Pengantar Kerja Praktik Lampiran 11 : Surat Pengantar Badan KESBANG Lampiran 12 : Surat Jawaban Permintaan Kerja Praktek dari Instansi Lampiran 13 : Daftar Aktivitas Kerja Praktik Lampiran 14 : Kartu Absen Kerja Praktik Lampiran 15 : Surat Keterangan Nilai dari Dosen Pembimbing Lampiran 16 : Surat Keterangan Nilai dari Instansi Lampiran 17 : Daftar Riwayat Hidup ix