BAB 1 PENDAHULUAN. Perusahaan (business) adalah suatu organisasi di mana sumber daya

Transkripsi

1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Perusahaan (business) adalah suatu organisasi di mana sumber daya (input), diprosesuntuk menghasilkan barang dan jasa (output) bagi pelanggan. Tujuan dari perusahaan secara umum ialah laba atau keuntungan. Serangkaian rencana dan tindakan terintegrasi yang didesain bagi perusahaan sebagai sarana untuk memperoleh keuntungan melebihi pesaingnya dan sekaligus memaksimalkan laba. Perusahaan menurut pasal 6 KUHP (Kitab Undang-undang Hukum Pidana), dagang adalah setiap bentuk usaha yang menjalankan setiap jenis usaha yang bersifat tetap dan terus menerus yang didirikan, bekerja, serta berkedudukan dalam wilayah Negara Republik Indonesia, untuk tujuan memperoleh keuntungan atau laba. Pada kenyataannya perusahaan juga memiliki sasaran yang ingin dicapai semua pihak yang berkepentingan khususnya stakeholders dan juga meningkatkan nilai perusahaan melalui peningkatan kemakmuran para pemehang saham atau shareholders.hal yang sangat dihindari perusahaan adalahkesulitan keuangan yang panjang, pangsa pasar yang menurun secara signifikan, kehilangan kepercayaan karyawan, pemegang saham dan masyarakat luas, hingga terancam bangkrut. Semua ini adalah tandatanda perusahaan yang mengalami kondisi perusahaan yang tidak baik. Dalam menjalankan kegiatannya ada dua kepentingan yang paling menonjol dalam pergerakan perusahaan yaitu direksi (manajemen) dan pemegang

2 saham. Masalah konflik kepentingan yang muncul antara pemegang saham sebagai penyedia dan fasilitator untuk operasi perusahaan, sedangkan pihak manajemen atau direksi sebagai pengelola yang akan menerima gaji dan kompensasi lainnya sehingga keputusan direksi diharapkan yang terbaik bagi pemegang saham yaitu meningkatkan kemakmuran.(tapanjeh, 2006). Menyatakan bahwa Corporate Governance merupakan prosedur yang dikemas aturan dan mekanisme yang mengendalikan suatu organisasi atau suatu perusahaan dalam mencapai tujuannya, yaitu untuk memaksimalkan keuntungan jangka panjang pemegang saham.menurut (Jensen dan Meckling, 2006) menyatakan bahwa tidak jarang tindakan manajer bukan memaksimumkan kemakmuran pemegang saham, melainkan meningkatkan kesejahteraan mereka sendiri. Hal ini menyebabkan terjadinya asimetri informasi antara pemilik saham dan manajer. Kondisi antara manajemen dan pihak lain tidak mempunyai sumber dan akses yang memadai untuk memperoleh informasi yang digunakan untuk memonitor tindakan manajemen dapat menimbulkan asimetri informasi. Salah satu cara untuk mengendalikan prilaku manajer dan melindungi pemegang saham adalah dengan mekanisme Corporate Governance. PenerapanCorporate Governancebertujuan untuk menekan potensi konflik kepentingan antara pemegang saham dan manajemen, mencegah terjadinya asimetri informasi. Sistem Corporate Governance yang baik seharusnya mampu mengarahkan, mengendalikan, mengatur, dan untuk memastikan bahwa semua bekerja dengan baik untuk kepentingan perusahaan. Sistem corporate governance memberikan perlindungan efektif bagi pemegang saham dan kreditor sehingga

3 menumbuhkan kepercayaan bahwa investor akan memperoleh return sesuai dengan investasi yang dilakukannya. Shleifer dan Vishny (1997) menyatakan bahwa Corporate governance adalah suatu mekanisme yang dapat melindungi pihak minoritas dari ekspropiasi yang dilakukan oleh para manajer serta pemegang saham pengendali (mayoritas) dengan menekankan pada mekanisme legal. Investor harus merasa aman terhadap pelaksanaan regulator dan pengadilan perlindungan investor. Negara yang lemah dalam perlindungan investor akan jauh lebih besar terkena dampak negatif guncangan ekonomi sewaktu-waktu. Johnson, Boone, Breach, dan Friedman dalam penelitiannya membuktikan bahwa pelaksanaan Corporate Governance dalam sistem hukum yang lemah menyebabkan krisis ekonomi yang meluas ketika terjadinya krisis ekonomi di Asia. Negara- negara yang tidak mampu melindungi pemegang saham minoritas, industri pasar modalnya tidak berkembang. Perusahaan yang berada pada kondisi seperti itu pembiayaannya tidak bisa mengandalkan pasar modal, dan memiliki rasio utang yang sangat besar yang akan membuatnya rentan untuk jatuh sewaktu-waktu. Negara dan perusahaan yang memiliki kelemahan dalam melaksanakan corporate governance akan mengalami krisis yang jauh lebih buruk jika terjadi goncangan sewaktu-waktu. Memasuki era globalisasi dan persaingan bisnis yang semakin kompetitif Good Corporate Governance (GCG) atau yang lebih dikenal dengan tata kelola perusahaan yang baik telah menjadi kebutuhan mendasar bagi Perusahaan. Beberapa prinsip menurutorganization for Economic Cooperation and

4 Development(OECD) yang harus ditetapkan agar sistem tata kelola perusahaan berjalan dengan baik adalah transparency, accountability, responsibility, independency, dan fairness. Prinsip tersebut ditujukan untuk mewujudkan good corporate governance yang merupakan sistem yang mengatur dan mengendalikan perusahaan untuk menciptakan nilai tambah bagi stakeholders, dan menekankan pentingnya hak pemegan saham untuk memperoleh informasi yang transparan, benar, akurat, dan tepat waktu mengenai semua informasi kinerja perusahaan, kepemilikan, dan stakeholders (YPPMI & SC, 2002 dalam Darmawati, 2003). Pada tahun terjadi krisis ekonomi di Asia Timur yang disebabkan oleh corporate governance yang buruk. Beberapa hal yang memperburuk sistem tersebut diantaranya adalah sistem hukum yang buruk, tidak konsistennya standat akuntansi dan audit, praktek-praktek perbankan yang lemah dan kurangnya perhatian Board of Directors terhadap hak-hak pemegang saham minoritas, lemahnya pengawasan komisaris, dan pasar modal yang masih unerregulated (Shalahuddin,2009). Perusahaan besar sekelas Enron, Worldcom di America Serikat, HIH Insurance dan One-tel di Australia, Tyco, dan Global Crossing pada awal dekade 2000-an menyebabkan kajian tentang coorporate governance semakin meningkat pesat saat ini. Hal ini disebabkan meningkatnya kebutuhan untuk menerapkan mekanisme corporate governance. Beberapa perusahaan di Indonesia yang bermasalah dan bahkan tidak mampu lagi meneruskan kegiatan usahanya akibat menjalankan tata kelola perusahaan yang buruk (bad corporate governance). Contohnya antara lain : PT.Indorayon, PT Dirgantara Indonesia, PT Lapindo Brantas, PT.Indofarma dan lain

5 sebagainya.kebangkrutan perusahaan seringkali diakibatkan oleh pertanggung jawaban tata kelola yang tidak baik dari pihak internal maupun eksternal untuk menghindari kesulitan ekonomi.budaya corporate governance memang harus dimasyarakatkan. Repotnya, praktik-praktik perusahaan yang tercela sering tumpang tindih dengan masalah korupsi, kolusi, dan nepotisme (KKN). Sementara banyak pengusaha atau direksi yang belum memahami atau malah sengaja melanggar prinsip-prinsip corporate governance. Akibatnya sampai saat ini masih banyak perusahaan yang mengalami kondisi kesulitan keuangan atau disebut juga dengan financial distress atau bahkan sampai mengalami kebangkrutan.beberapa perusahaan manufaktur mengalami delisting dikarenakan mengalami financial distress. Hal ini diperkuat dengan pernyataan Pramowo (2010) yang menyebutkan bahwa terjadinya delisting pada perusaahaan public di BEI disebabkan karena adanya kesulitan keuangan atau berada pada kondisi Financial Distress.Menurut Almilia dan Kristijadi (2013), financial distress terjadi sebelum kebangkrutan. Hal ini dipertegas oleh Platt (2002), yang mendefinisikan financial distresssebagai tahap penurunan kondisi keuangan sebelum terjadinya kebangkrutan atau likuidasi. Perusahaan sejak dini diharapkan dapat melakukan tindakan-tindakan untuk mengantisipasi kondisi yang mengarah kepada financial distress, sangat penting bagi perusahaan untuk mencari mengetahui faktor apa yang mempengaruhi perusahaan sebelum mengalami Financial Distress.Penelitian ini bertujuan untuk menguji pengaruh mekanisme internal dan eksternal Corporate Governance terhadap kondisi Financial Distress Perusahaan.

6 Corporate governance digunakan untuk mengontrol perusahaan yang bertindak bagi kepentingan internal dan eksternal lainnya yang berkaitan dengan hak-hak dan kewajiban mereka. Mekanisme Good Corporate Governance dibagi menjadi dua bagian yaitu internal dan eksternal. Mekanisme internal dilakukan komisaris independen, kepemilikan saham institusional, ukuran dewan komisaris dan komite audit.mekanisme eksternal di diukur dengan Kualitas audit, danlatar belakang pendidikan komite audit. Dengan berjalannya kedua mekanisme tersebut dengan baik, maka sistem Corporate Governance perusahaan mencoba memotivasi manajer agar memaksimalkan nilai pemegang saham (Alexander dan Matts, 2003). Corporate Governance menjadi pedoman bagi para manajer dalam mengelola perusahaan secara best practice Dalam Penelitian ini, peneliti menggunakan TotalDebt to Equity Ratio (Solvency), Return on Asset, Ukuran Perusahaan sebagai variabelkontrol. Lizal (dalam Fachrudin,2008) salah satu penyebab financial distress perusahaan yaitu ketika perusahaan memiliki susunan aset yang tepat dan struktur keuangan yang baik namun, dikelola dengan buruk. Pengelolaan yang buruk tersebut dapat disebabkan karena adanya konflik keagenan antara manajer dan pemegang saham. Menurut Plat dan Platt (2002) mendefinisikan financial distress sebagai tahap penurunan kondisi keuangan yang terjadi sebelum terjadinya kebangkrutan atau likuidasi. Kegunaan informasi jika suatu perusahaan mengalami financial distress adalah : Dapat mempercepat tindakan manajemen untuk mencegah masalah sebelum terjadinya kebangkrutan.

7 Pihak manajemen dapat mengambil keputusan tindakan merger atau take over agar perusahan lebih mampu untuk membayar hutang dan mengelola perusahaan dengan lebih baik, Memberikan tanda peringatan awal adanya kebangkrutan pada masa yang akan datang. Berdasarkan penelitian terdahulu, terdapat research gap yaitu perbedaan hasil penelitian (Oktita, 2013), dan (Christina dan Fajar, 2008) mengenai pengaruh komisaris Independen terhadap Financial Distress adalah tidak berpengaruh. Perbandingan lain ditunjukan kepada ( Revina,dkk (2015) menemukan adanya pengaruh komisaris independen terhadap Financial Distress. Penelitian ini bermaksud melakukan penelitian terhadap mekanisme internal dan eksternal corporate governance dalam menghindari kondisi Financial distress perusahaan manufaktur yang terdaftar di BEI tahun Untuk itu penelitian ini berjudul :PengaruhMekanisme Good Corporate Governanceterhadapkondisi Financial Distress pada Perusahaan Manufaktur yang terdaftar di BEI Tahun Perumusan Masalah Berdasarkan uraian pada latar belakang penelitian yang dijelaskan diatas, peneliti menyimpulkan rumusan masalah dari penelitian ini sebagai berikut : Apakahmekanisme Corporate Governance(yang terdiri dari : Komisaris Independen, Kepemilikan saham Institusional, Ukuran dewan direksi, Komite Audit, Latar belakang pendidikan komite audit, dan kualitas audit) berpengaruh secara parsial dan simultan pada kondisi financial distress?

8 Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui pengaruh mekanisme CorporateGovernance terhadap Financial Distress pada perusahaan manufaktur yang terdaftar di BEI periode Manfaat Penelitian Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat untuk : Bagi Peneliti Penelitian ini diharapkan dapat menambah wawasan dan pengetahuan peneliti khususnya mengenai pengaruh mekanisme internal dan eksternal Corporate Governance terhadap Financial Distress. Bagi Manajemen Perusahaan Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada manajemen perusahaan untuk lebih memperhatikan penerapan tata kelola perusahaan yang baik dan benar untuk menghindari kondisifinancial distress. Bagi Investor Penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada investor untuk lebih berhati-hati dalam menilai kondisi keuangan perusahaan sebelum melakukan investasi kepada perusahaan yang berpotensi mengalami kondisifinancial distress. Bagi Peneliti selanjutnya

9 Hasil Penelitian ini dapat dijadikan sebagai bahan informasi dan referensi bagi penelitian berikutnya yang mengambil Judul yang sama sebagai bahan penelitian.