Sintesis Penelitian Integratif 25. Bogor, 19 Maret 2015

Transkripsi

1 KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KEHUTANAN PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN PERUBAHAN IKLIM DAN KEBIJAKAN atau Sintesis Penelitian Integratif 25 Bogor, 19 Maret 2015 Oleh: Satria Astana Rachman Effendi Epi Syahadat Nunung Halimah Ok Karyono Andri Setiadi Magdalena Gultom R. Supriadi

2 Penurunan : luas tutupan dan potensi per ha HP, -. PDB sektor kht : (- 0.40%.) -. Sektor ind ky & produk2 lainnya è % è pemanfaatan hutan yang tidak lestari. Pandangan : -. investasi di bid ind HH kurang menarik (dibanding industri bukan HH (perkebunan)) dan -. kebijakan ind & perdag HH belum kondusif.. Dampak krisis fin global è menekan investasi è upaya perbaikan tata kelola ind & perdag HH. Tata kelola baik : è investasi ind & perdag HH meningkat è perolehan pungutan bukan pajak meningkat. Maka : kontribusi sektor kht meningkatè PI dilakukan

3 Tujuan Umum PI: - Tata kelola industri dan perdagangan hasil hutan Tujuan Khusus PI : 1. Besaran pungutan bukan pajak HH tanaman 2. Daya saing investasi industri HH 3. Daya saing perdagangan hasil hutan Tujuan Sintesis: Tata kelola indag HH berdasarkan dari hasil-hasil penelitian yang telah dilakukan

4 Sasaran PI: 1. Pungutan bukan pajak HH tanaman. 2. Daya saing investasi industri HH. 3. Daya saing perdagangan HH.

5 Rekomendasi kebijakan 1. Perhitungan besaran pungutan bukan pajak HH tanaman. } 2. Daya saing investasi industri HH : (a) S-D kayu, (b) kelayakan finansial usaha HT dan (c) Perizinan Usaha HT. 3. Daya saing perdagangan HH yg berorientasi ekspor : (a) keunggulan produk kehutanan, (b) efisiensi sistem tata niaga, (c) harmonized system (HS), dan (d) non tariff barrier.

6 Kontribusi Sektor Kehutanan Perekonomian Nasional Investasi Industri Hasil Hutan Perdagangan Hasil Hutan Besaran Pungutan Bukan Pajak Hasil Hutan (DR & PSDH) Daya Saing Investor Daya Saing Pasar Faktor Ekonomi & Kelembagaan

7 } Hasil-hasil penelitian Puspijak ( ) } Hasil-hasil penelitian di luar Puspijak } Studi literatur } Pembahasan internal dan eksternal FGD

8 No Luaran/Judul/Tahun Penelitian Lokasi I Kebijakan Perhitungan Besaran Pungutan Bukan Pajak Hasil Hutan Tanaman 1. Analisis Nilai Tegakan (stumpage value) hutan Tanaman/2010 Sumsel, Kaltim, Jateng, Banten 2. Analisis Kebijakan Penyediaan Lahan Hutan Tanaman/2011 Kalbar, DI Yogyakarta, Jabar II Kebijakan Peningkatan Daya Saing Investasi Industri HH 3. Analisis Penawaran dan Permintaan Kayu/2011 Kaltim, Jatim, Jabar 4. Analisis Kelayakan Finansial Usaha Hutan Tanaman dan Jabar, Sumsel, Kaltim Perkebunan/ Analisis Perizinan Usaha Hutan Tanaman dan Perkebunan Jambi, Kalbar III Kebijakan Peningkatan Daya Saing Perdagangan HH 6. Analisis Keunggulan Produk Kehutanan/2012 Jabar, Bali, kanada, Jateng 7. Analisis Efisiensi Tata Niaga Produk kehutanan/2012 Banten, Jateng, Jabar, Kaltim 8. Analisis Harmonized System (HS) Produk Kehutanan/2012 Jabar, Jateng, Jatim 9. Analisis Non-Tariff Barrier Produk Kehutanan/2012 Jabar, Bali

9

10 } 2 keg penelitian utk mencapai luaran 1 (2010) } 3 keg penelitian utk mencapai luaran 2 (2011) } 4 keg penelitian utk mencapai luaran 3 (2012)

11 } } } } } Besaran pungutan bukan pajak hasil hutan tanaman dapat dimaksimalkan dari pungutan pengelolaan hasil hutan kayu dengan cara peningkatan peran serta kementerian kehutanan dalam menentukan harga patokan kayu setempat (HPS) yang didasarkan pada harga ekspor kayu bulat atau harga internasional. Tidak ada gap kebijakan dalam penyediaan lahan hutan tanaman, hanya proses perijinan IUPHHK melalui mekanisme permohonanan kepada Menteri Kehutanan belum efektif dan efisien. pembayaran DR dan PSDH perlu difungsikan sebagai instrumen kebijakan fiskal dalam menjaga kelestarian hutan, Kebijakan ekspor kayu bulat hutan tanaman guna memperkecil ketimpangan harga kayu bulat dan pulp, Daya saing usaha Hutan Tanaman berpeluang untuk ditingkatkan hingga produk industri hilir dalam menyikapi keunggulan komparatif dan kompetitif usaha perkebunan

12 } } } } peningkatan daya saing perdagangan produk kayu dilakukan dengan peningkatan proses negosiasi pemerintah Indonesia dengan Uni Eropa dan Amerika agar SVLK dikenal dan dapat kemudahan di kedua negara tsb, selain itu peningkatan peran pemerintah sebagai fasilitator dalam pengurusan SVLK bagi industri kecil, menengah dan besar, Penerapan pengkodeaan Harmonized System ( HS ) diperlukan terhadap seluruh produk kehutanan yang diekspor dalam upaya peningkatan penerimaan Negara, efisiensi tata niaga produk kayu dimulai dari IUPHHK, industri primer dan industri lanjutan, sedangkan untuk rotan lebih banyak lembaga yang terlibat Penanganan hambatan non-tarif bagi produk kayu yang diekspor ke pasar Uni Eropa dengan kategori Technicaal Barrier to Trade (TBT) dan Voluntary Export Restarints (VER) perlu dituntaskan.

13 } Meningkatnya daya saing PK } Terciptanya arah keseimbangan S-D PK } Terciptanya diversivikasi PK } Meningkatnya nilai tambah produk PK } Optimalnya nilai tambah dan manfaat PK

14 1) Analisis kebijakan penyediaan lahan hutan tanaman industry (Jurnal Analis Kebijakan Kehutanan Vol 10 No 2 tahun 2013) 2) Upaya pembangunan HTI terhadap penurunan emisi Jurnal Sosek Vol 8 No 2 3) Strategi Pembangunan Hutan Tanaman di ProvKaltim Jurnal Sosek Vol 10 no 1 / ) Distribusi Nilai Tambah Pada Rantai Nilai Mebel Mahoni Jepara (Jurnal Sosek Vol.8 No ) 5) Efisiensi dan Produktifitas Industri Kayu Olahan Indonesia Periode : dengan Pendekatan Non-parametik (Jurnal Sosek Vol.8 No ) 6) Analisis finansial dan kelembagaan rantai nilai mebel mahoni jepara (Jurnal Analis Kebijakan Vol.8 No ) 7) Analisis stakeholder dalam proses perijinan IUPHHK melalui mekanisme penawaran dalam pelelangan Jurnal Analis Kebijakan Vol 9 no

15 8) Analisis finasial dan kelembagaan rantai nilai meubel mahoni jepara (Jurnal Analis Kebijakan Vol 8 No 3 tahun 2011) 9) Analisis stakeholder dalam proses perijinan IUPHHK melalui mekanisme penawaran dalam pelelangan Jurnal Analis Kebijakan Vol 9 No 3 tahun ) Kebijakan penatausahaan kayu yang berasal dari hutan hak (naskah jurnal analis 11) Penatausahaan pemasaran kayu rakyat (Prosiding Ekspose hasil litbang dalam mendukung pembangunan sector kehutanan di Jawa Tengah ISBN ) 12) Kajian kebijakan penatausahaan kayu yang berasal dari hutan hak (Jurnal Analis Kebijakan Vol 10 No 2 tahun 2013) 13) Penentuan skala investasi pembangunan Hutan Rakyat kayu pulp di Kabupaten Kuantan Senggigi (naskah Jurnal Penelitian Sosek siap cetak) 14) Menuju komersialisasi kayu Hutan Rakyat : Hambatan, peluang dan saran kebijakan (policy Brief 2013)

16 15) Hutan Rakyat dimasa datang : ketidakseimbangan supply dan demand (Policy Brief 2012) Pengembangankelembagaanhutanrakyat 16) (ProsidingEksposehasillitbangdalammendukungpembangunan sector kehutanan di Jawa Tengah ISBN ) 17) HR dimasa datang: ketidakseimbangan supply dan demand PB ) Evaluasi tariff PSDH kayu hutan alam PB 2011 (Volume 5 No. 5 Tahun 2011) 19) peranan dan dampak sektor kehutanan pada perekonomian Indonesia PB 2010(Volume 4 No. 1 Tahun 2010) 20) Sistem verifikasi legalitas kayu vs Lacey Act: peluang dan tantangan (Policy Brief 2013) 21) Ketidakseimbangan distribusi nilai tambah rantai nilai (value chain) meubel (PB 2010) 22) Tinjau ulang kewajiban penggunaan SKAU kayu rakyat (PB 2011)

17 23) Kebijakan ekspor kayu bulat hutan alam: meningkatkank inerja pengelolaan hutan secara berkelanjutam PB 2010(Volume 4 No. 8 Tahun 2010) 24) kebijakan ekspor kayu bulat hutan tanaman: mendistribusikan manfaat sumber daya hutan secara berkeadilan PB 2010 (Volume 4 No. 9Tahun 2010) 25) Pentingnya insentif usaha budidaya rotan komersial (Flyer 2013)

18 1) Naskah akademis usulan revisi Permenhut No 33 tahun 2007 tentang SKAU à Telah diterbitkan Permenhut No. 30/ menhut-ii/ 2012 tentang Penatausahaan HH 2) Naskah akademis usulan revisi Peraturan Pemerintah Nomor 59 Tahun 1998 tentang Tarif Atas Jenis PNBP yang Berlaku pada Departemen Kehutanan à Telah diterbitkan Peraturan Pemerintah Nomor 12 Tahun 2014 Tentang Jenis dan Tarif Atas Jenis Penerimaan Negara Bukan Pajak yang Berlaku pada Kementerian Kehutanan.

19 TERIMA KASIH