BAB I PENDAHULUAN. tahun terakhir (Ditlev-Simonsen, 2011, dalam Salewski et al., 2014). Harvard

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Corporate Social Responsibility (CSR) telah menjadi istilah yang populer dan semakin digunakan diantara perusahaan, pemerintah dan pers dalam beberapa tahun terakhir (Ditlev-Simonsen, 2011, dalam Salewski et al., 2014). Harvard Kennedy School mengeluarkan definisi yang kredibel dan lengkap yang melihat Corporate Social Responsibility (CSR) sebagai suatu strategi. CSR, menurut mereka, tidak hanya meliputi apa yang dilakukan perusahaan dengan keuntungan mereka, tetapi juga bagaimana keuntungan tersebut dihasilkan. CSR mencakup lebih dari sekadar kedermawanan dan kepatuhan. Pada saat yang bersamaan, CSR dipandang sebagai suatu cara untuk membantu perusahaan mengelola dampak ekonomi, sosial, dan lingkungan, beserta hubungan perusahaan dengan lingkungan kerja, pasar, supply chain, komunitas, dan domain kebijakan publik (Rahman, 2013). Dengan demikian perusahaan diharapkan mampu menyeimbangkan kebutuhan sosial dan pertumbuhan ekonomi melalui peran strategik dan kompetitif dari tanggung jawab sosial perusahaan untuk keberlangsungan perusahaan dalam jangka panjang (Dincer, 2011 dalam Handajani et al., 2014). Hadi (2011) mengatakan bahwa inti praktek tanggung jawab sosial (social responsibility) sesungguhnya adalah persoalan etika bisnis (business ethic). Mengingat, melaksanakan tanggung jawab sosial (social responsibility) tidak 1

2 2 dapat dilepas dari panggilan nurani pelaku bisnis. Menurut Chrysanti Hasibuan- Sedyono (2010), etika bisnis merupakan dasar atau jiwa dari pelaksanaan sebuah unit usaha. Sementara CSR merupakan manifestasinya, Etika bisnis berbicara mengenai nilai, apakah sebuah perusahaan menganut nilai yang baik atau yang buruk. Kalau memang memegang nilai yang baik dalam berbisnis, maka perusahaan tersebut pasti akan menjalankan CSR yang memang bertanggungjawab. Lebih lanjut Chrysanti, mengatakan etika bisnis lebih melekat kepada individu yang menjalankan entitas bisnis. Sedangkan CSR sebagai hasil atau kebijakan dari perusahaan itu sendiri. Menurut David (2008) dalam Hadi (2011), prinsip-prinsip tanggung jawab sosial (social responsibility) adalah : (1) Sustainability; (2) accountability; dan (3) transparency. Menurut Supomo (2004) dalam Suharto (2008b), CSR yang baik adalah CSR yang memadukan empat prinsip good corporate governance, yakni fairness, transparency, accountability dan responsibility, secara harmonis. Ada perbedaan mendasar diantara keempat prinsip tersebut. Tiga prinsip pertama cenderung bersifat shareholders-driven, karena lebih memerhatikan kepentingan pemegang saham perusahaan. Sebagai contoh, fairness bisa berupa perlakuan yang adil terhadap pemegang saham minoritas; transparency menunjuk pada penyajian laporan keuangan yang akurat dan tepat waktu; sedangkan accountability diwujudkan dalam bentuk fungsi dan kewenangan RUPS, komisaris, dan direksi yang harus dipertanggungjawabkan. Sementara itu, prinsip responsibility lebih mencerminkan stakeholders-driven, karena lebih mengutamakan pihak-pihak yang berkepentingan terhadap eksistensi perusahaan. Stakeholders perusahaan

3 3 bisa mencakup karyawan beserta keluarganya, pelanggan, pemasok, komunitas setempat dan masyarakat luas, termasuk pemerintah selaku regulator. Suharto (2008b) mengemukakan sedikitnya ada empat manfaat dilakukannya CSR yang baik, yang dikutip dari Wikipedia (2008) yaitu: (1) Brand differentiation, yaitu CSR bisa memberikan citra perusahaan yang khas, baik, dan etis di mata publik yang pada gilirannya menciptakan customer loyalty. (2) Human resources. Program CSR dapat membantu dalam perekrutan karyawan baru, terutama yang memiliki kualifikasi tinggi. Saat interview, calon karyawan yang memiliki pendidikan dan pengalaman tinggi sering bertanya tentang CSR dan etika bisnis perusahaan, sebelum mereka memutuskan menerima tawaran. Bagi staf lama, CSR juga dapat meningkatkan persepsi, reputasi dan dedikasi dalam bekerja. (3) License to operate. Perusahaan yang menjalankan CSR dapat mendorong pemerintah dan publik memberi ijin atau restu bisnis. Karena dianggap telah memenuhi standar operasi dan kepedulian terhadap lingkungan dan masyarakat luas. (4) Risk management. Manajemen resiko merupakan isu sentral bagi setiap perusahaan. Reputasi perusahaan yang dibangun bertahun-tahun bisa runtuh dalam sekejap oleh skandal korupsi, kecelakaan karyawan, atau kerusakan lingkungan. Membangun budaya doing the right thing berguna bagi perusahaan dalam mengelola resiko-resiko bisnis. Perusahaan-perusahaan yang menjalankan CSR yang baik dan bertanggungjawab diharapkan dapat menyajikan laporan keuangan yang transparan dan berkualitas, sehingga dapat memfasilitasi para pengguna laporan keuangan dalam pengambilan keputusan. Skandal akuntansi yang berkaitan

4 4 dengan kualitas informasi keuangan, seperti kasus yang terjadi pada perusahaan multinasional yaitu kasus Enron, World Com, Xerox dan perusahaan nasional seperti Kimia Farma dan Lippo Bank diharapkan tidak akan terjadi lagi dikemudian hari. Banyak penulis telah meneliti hubungan antara CSR dan kinerja keuangan dan dalam ringkasan menemukan hubungan positif (Salewski et al., 2014). Lebih lanjut Salewski et al. (2014) menyatakan, penelitian tentang hubungan antara CSR dan kinerja keuangan tidak mencerminkan apakah peningkatan CSR benar-benar menyebabkan perubahan dalam perusahaan. Oleh karena itu, peneliti yang lain menyelidiki hubungan antara CSR dan kualitas pelaporan keuangan yang biasanya diukur dengan kualitas laba (earnings quality). Chih et al. (2008) adalah yang pertama untuk menyelidiki hubungan ini. Chih menyelidiki hubungan antara CSR dan Earnings Management (EM) ke dalam empat jenis hubungan yang mungkin terjadi di antara keduanya, yaitu hubungan positif, negatif, netral, dan tidak ada hubungan. Hasilnya terdapat hubungan antara CSR dan Earnings Management. Sebuah perusahaan yang berkomitmen tinggi terhadap CSR cenderung untuk tidak melakukan income smoothing dan penghindaran pengakuan kerugian dan penurunan laba. Akan tetapi cenderung untuk melakukan agresivitas laba. Chih menyatakan bahwa sikap proaktif dan upaya kontrol yang dilakukan oleh para stakeholders terhadap praktik manipulasi laba dapat mengancam posisi manajer dan mengancam reputasi perusahaan, sehingga manajer menggunakan kegiatan CSR sebagai alat yang sangat berguna untuk mendapatkan dukungan dari para pemangku kepentingan.

5 5 Laksmana et al. (2009) dalam Salewski et al, (2014) menguji hubungan antara corporate citizenship (yang sering digunakan secara sinonim untuk CSR) dan empat atribut laba, yaitu persistence, predictability, smoothness and accrual quality. Mereka menemukan bahwa perusahaan dengan CSR tinggi memiliki penghasilan yang lebih dapat diprediksi (predictability), lebih persistensi (persistence) dan melaporkan laba yang stabil (smoother) dari pendapatan perusahaan dengan CSR yang lebih rendah. Hong dan Andersen (2011) dalam Salewski et al. (2014), juga mengeksplorasi hubungan antara CSR dan manajemen laba. Menggunakan US-data, mereka menemukan bahwa perusahaan yang lebih bertanggung jawab secara sosial memiliki kualitas akrual yang lebih tinggi dan kurang akan aktivitas manajemen laba. Prior et al. (2008) menyelidiki hubungan antara CSR dan manajemen laba menggunakan sampel dari 593 perusahaan dari 26 negara, dan menunjukkan hasil bahwa terdapat hubungan positif antara CSR dan Earnings Management, yaitu semakin tinggi tingkat manajemen laba, tingkat CSR semakin baik. Prior menemukan bahwa manajer yang memanipulasi pendapatan (earnings management) menggunakan kegiatan CSR sebagai salah satu strateginya untuk menjaga hubungan dengan para stakeholders. Hobson dan Kachelmeier (2005) dalam Gyungmin (2013) menunjukkan bahwa manajer memiliki insentif untuk menyalahgunakan pengungkapan CSR untuk mengkompensasi rendahnya kualitas laba. Hasil ini kontradiktif dengan hasil penelitian Chih et al. (2008) dan Laksmana et al. (2009).

6 6 Sikka (2010) menginvestigasi hubungan antara CSR dan penghindaran pajak. Penelitian dilakukan terhadap kasus-kasus penghindaran dan penggelapan pajak di Amerika, Inggris dan negara-negara berkembang. Sikka menyimpulkan perusahaan-perusahaan, termasuk accounting firms, yang menjanjikan CSR yang bagus, ternyata menikmati penghidaran dan penggelapan pajak. Calegari, Chotigeat dan Harjoto (2010) dalam penelitiannya menyimpulkan bahwa CSR merupakan budaya perusahaan yang memengaruhi bagaimana sebuah perusahaan melaporkan pendapatannya. CSR memengaruhi pelaporan laba bukannya pelaporan laba memicu CSR untuk mengelabui pemegang saham. CSR menimbulkan kualitas pelaporan laba yang lebih baik, oleh karena itu, CSR memengaruhi secara tidak langsung namun menimbulkan efek positif pada nilai perusahaan. Kim, Park, dan Wier (2012) menguji keterkaitan antara earnings quality dan corporate social responsibility, dimana earnings quality diukur dengan keterlibatan manajemen laba (earnings management). Kesimpulan dari penelitian ini adalah terdapat hubungan negatif antara corporate social responsibility dengan earnings management. Hasil ini sejalan dengan gagasannya bahwa kegiatan CSR termotivasi oleh insentif manajer untuk bersikap jujur, dapat dipercaya dan beretika, sehingga perusahaan lebih berhati-hati dalam membuat laporan keuangan untuk melayani kepentingan seluruh stakeholders. Penelitian ini mengacu kepada penelitian yang dilakukan oleh Marcus Salewski & Henning Zulch (2014), yang meneliti Hubungan Antara Tanggung Jawab Sosial Perusahaan dengan Kualitas Laba, lebih tepatnya mereka meneliti

7 7 hubungan antara tanggung jawab sosial perusahaan dan tingkat manajemen laba, tingkat konservatisme akuntansi dan kualitas akrual. Mereka menemukan bahwa perusahaan dengan rating CSR yang tinggi lebih mungkin untuk terlibat dalam manajemen laba, melaporkan kabar buruk tidak tepat waktu dan mempunyai kualitas akrual yang rendah. Dan hasil penelitian mereka menunjukkan bahwa kecenderungan peningkatan investasi dalam aktivitas CSR dan pengungkapannya belum tentu disertai dengan laporan keuangan yang lebih berkualitas. Perbedaan penelitian ini dengan penelitian yang dilakukan oleh Salewski et al. (2014), adalah pada penelitian Salewski et al. (2014) CSR diukur melalui CSR ranking dengan menggunakan data CSR dari Kirchhoff Consult AG, sebuah perusahaan konsultan di Jerman yang menerbitkan CSR ranking kepada 90 perusahaan besar di Eropa. Dalam penelitian ini CSR diukur menggunakan indeks CSR yang pengungkapannya disyaratkan pada GRI (Global Reporting Initiative). Sedangkan pengukuran kualitas laba, Salewski et al. (2014) menggunakan pendekatan discretionary accruals, accounting conservatism dan quality of accruals. Dalam penelitian ini kualitas laba diukur dengan pendekatan conditional revenue model salah satu dari dua model discretionary revenue yang dikembangkan oleh Stubben (2010), pengukuran accrual persistence dan pengukuran quality of accruals. Atas dasar perkembangan CSR yang semakin populer, dan untuk melihat konsistensi hasil penelitian-penelitian sebelumnya yang masih beragam, maka penulis tertarik untuk melakukan penelitian kembali mengenai Pengaruh Corporate Social Responsibility Terhadap Kualitas Laba, studi empiris pada

8 8 perusahaan-perusahaan selain industri keuangan yang terdaftar di Bursa Efek Indonesia. B. Rumusan Masalah Penelitian sebelumnya telah banyak menjelaskan mengenai peran corporate social responsibility terhadap kualitas laba yang diproksikan dengan tingkat manajemen laba, dengan hasil yang beragam dan masih kontradiktif. Untuk menguji kembali hasil tersebut, peneliti melakukan pengujian kembali mengenai peran pengungkapan corporate social responsibility terhadap kualitas laba, dimana dalam penelitian ini kualitas laba diproksikan kedalam tiga pengukuran, yaitu : (1) pengukuran tingkat manajemen laba dengan menggunakan pendekatan conditional revenue model, salah satu dari dua model discretionary revenues yang dikembangkan oleh Stubben (2010); (2) pengukuran accrual persistence model Givoly (2010) dan (3) pengukuran quality of accruals model Sivaramakrishnan, K dan Yu (2008), dengan rumusan masalah sebagai berikut: 1. Apakah CSR berpengaruh terhadap kualitas laba yang diukur dengan pendekatan Conditional Revenue Model, dengan Size, Leverage dan Growth sebagai variabel kontrol pada perusahan-perusahaan selain industri keuangan yang terdaftar di BEI? 2. Apakah CSR berpengaruh terhadap kualitas laba yang diukur dengan pendekatan Accrual Persistence, dengan Size, Leverage dan Growth sebagai variabel kontrol pada perusahan-perusahaan selain industri keuangan yang terdaftar di BEI?

9 9 3. Apakah CSR berpengaruh terhadap kualitas laba yang diukur dengan pendekatan Quality of Accruals, dengan Size, Leverage dan Growth sebagai variabel kontrol pada perusahan-perusahaan selain industri keuangan yang terdaftar di BEI? C. Tujuan dan Kontribusi Penelitian 1. Tujuan penelitian Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah, maka penelitian ini dilakukan dengan tujuan : 1. Untuk membuktikan secara empiris pengaruh CSR terhadap kualitas laba yang diukur dengan pendekatan Conditional Revenue Model dengan Size, Leverage dan Growth sebagai variabel kontrol. 2. Untuk membuktikan secara empiris pengaruh CSR terhadap kualitas laba yang diukur dengan pendekatan Accrual Persistence dengan Size, Leverage dan Growth sebagai variabel kontrol. 3. Untuk membuktikan secara empiris pengaruh CSR terhadap kualitas laba yang diukur dengan pendekatan Quality of Accruals dengan Size, Leverage dan Growth sebagai variabel kontrol. 2. Kontribusi penelitian Berdasarkan latar belakang dan rumusan masalah tersebut diatas, penelitian ini diharapkan dapat memberi manfaat sebagai berikut :

10 10 a. Kontribusi teori Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan tambahan pemahaman mengenai pengaruh CSR terhadap kualitas laba, sehingga dapat dijadikan sebagai acuan dan pedoman bagi peneliti selanjutnya. b. Kontribusi praktik Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan informasi kepada investor dalam kaitannya dengan penilaian kualitas laba suatu perusahaan. c. Kontribusi kebijakan Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan gambaran kepada pemerintah mengenai sejauh mana pengungkapan tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) yang telah dilakukan perusahaan, sehingga diharapkan dapat memberikan gambaran dalam pengembangan kebijakan-kebijakan yang berkaitan dengan tanggung jawab sosial perusahaan. D. Sistematika Penulisan Sistematika penulisan penelitian ini dibagi menjadi enam bab yang saling berhubungan satu dengan yang lainnya. Secara garis besar penguraian keenam bab tersebut adalah sebagai berikut : BAB 1 : PENDAHULUAN Pada bab 1 diuraikan tentang latar belakang penelitian, rumusan masalah, tujuan penelitian, manfaat penelitian, dan sistematika penulisan.

11 11 BAB 2 : KAJIAN PUSTAKA, RERANGKA PEMIKIRAN DAN HIPOTESIS Pada bab 2 diuraikan tentang landasan teori, beberapa penelitian terdahulu yang berkaitan dengan penelitian ini, rerangka pemikiran dan pengembangan hipotesis yang akan diuji dalam penelitian ini. BAB 3 : DESKRIPSI OBJEK PENELITIAN Pada bab 3 diuraikan tentang objek penelitian, populasi dan metode pengambilan sampel. BAB 4 : DESAIN DAN METODE PENELITIAN Pada bab 4 diuraikan tentang jenis penelitian, definisi dan operasional variabel, populasi dan sampel penelitian, teknik pengumpulan data dan metode analisis. BAB 5 : HASIL DAN PEMBAHASAN Pada bab 5 diuraikan tentang hasil pengolahan data, interpretasi hasil dan pembahasan atas masalah yang dikaji. BAB 6 : SIMPULAN, IMPLIKASI DAN SARAN Pada bab 6 ini diuraikan tentang kesimpulan hasil penelitian, keterbatasan penelitian, dan saran.

12 12 Halaman ini sengaja dikosongkan