Perbedaan Tingkat Kepuasan Pelayanan Listrik Pintar (Prabayar) Dengan Listrik Konfensioal (Pascabayar) pada PT. PLN (Persero)

Transkripsi

1 Perbedaan Tingkat Kepuasan Pelayanan Listrik Pintar (Prabayar) Dengan Listrik Konfensioal (Pascabayar) pada PT. PLN (Persero) Wilayah Sumatra Utara Ranting Medan Sunggal SKRIPSI Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan Pendidikan Sarjana (S1) Pada Departemen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial Dan Ilmu Politik DISUSUN OLEH : ALI AKBAR SIGALINGGING DEPARTEMEN ILMU ADMINISTRASI NEGARA FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK UNIVERSITAS SUMATERA UTARA MEDAN 2013

2 ABSTRAKS Perbedaan Tingkat Kepuasan Pelayanan Listrik Pintar (Prabayar) Dengan Listrik Konfensioal (Pascabayar) pada PT. PLN (Persero) Wilayah Sumatera Utara Ranting Medan Sunggal Nama Departemen Fakultas Dosen Pembimbing : Ali Akbar Sigalingging : Ilmu Administrasi Negara : Ilmu Sosial dan Ilmu Politik : Drs. Rasudyn Ginting M.Si Listrik telah menjadi kebutuhan yang mendasar untuk berbagai aktifitas manusia, yang kemudian digunakan untuk beragam fungsi kedepannya. Listrik menjadikan manusia ketergantungan akan keberadaannya, tidak dapat dipungkiri bahwa listrik merupakan tenaga yang dibutuhkan manusia dalam segala hal yang mendukung aktifitas manusia. Adapun akhirnya peran dari pemerintah dalam penyediaan listrik bagi masyarakat luas. Tidak heran jika pemerintah menguasai kepentingan listrik dalam bentuk Badan Usaha Milik Negara (BUMN) untuk dapat mengaturnya dengan baik untuk kepentingan bersama agar tidak terjadi monopoli dalam kepentingan ini. Suatu perusahaan besar sebagai penyedia listrik untuk masyarakat adalah PT. PLN, dimana perusahaan listrik milik negara ini telah banyak memberikan kontribusi yang besar dalam memasok kebutuhan listrik untuk masyarakat PT. PLN (persero) menyadari kebutuhan listrik masyarakat yang semakin ketergantungan akan adanya tenaga listrik, dengan terus melakukan berbagai kajian untuk meningkatkan mutu pelayanan dengan menawarkan berbagai program layanan. Seiring berjalannya waktu dan untuk mengembangkan pelayanan suatu perusahaan maka dibuatlah suatu inovasi demi mempertahankan eksistensi dan juga untuk kemajuan serta pengembangan dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Bentuk inovasi yang diciptakan oleh PT. PLN adalah dengan mengeluarkan program listrik pintar (prabayar). Setiap penggunaan listrik PLN, tentunya mempunyai harapan khususnya dalam pelayanan administrasi maupun listrik. Masyarakat tentu menginginkan supaya kontinuitas dan kualitas pelayanan listrik PLN dapat dijamin. Namun dalam operasional pelayanan tidak dapat dihindari terjadinya kesalahan administrasi maupun gangguan teknis. Hal semacam inilah yang dapat menimbulkan ketidakpuasan pelanggan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui adanya Perbedaan Tingkat Kepuasan Pelayanan Listrik Pintar (Prabayar) Dengan Listrik Konfensioal (Pascabayar) pada PT.PLN (Persero) Wilayah Sumatra Utara Ranting Medan Sunggal. Dalam penelitian ini akan tampak perbedaan tingkat kepuasan pelayanan listrik pintar Kesimpulan dari penelitian ini adalah menunjukkan bahwa adanya perbedaan tingkat tingkat kepuasan pelanggan PT. PLN (persero) Medan Sunggal. Kata kunci : Perbedaan Tingkat Kepuasan Pelayanan listrik pintar dan konfensional

3 KATA PENGANTAR Puji dan syukur penulis hadiratkan kepada Allah SWT yang telah memberikan rahmat dan karunia-nya yang melimpah, serta kesehatan dan mampuan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul Perbedaan Tingkat Kepuasan Pelayanan Listrik Pintar (Prabayar) Dengan Listrik Konfensioal (Pascabayar) pada PT. PLN (Persero) Wilayah Sumatra Utara Ranting Medan Sunggal Skripsi ini bertujuan untuk memenuhi persyaratan di Departemen Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara, dalam memperoleh gelar sarjana ilmu administrasi negara. Semoga rahmat dan karunia dari Allah SWT selalu mengalir dan menyertai penulis dalam menyempurnakan karya ilmiah ini. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak akan selesai tanpa adanya dukungan dari berbagai pihak, baik dalam bentuk ide atau gagasan, moral, maupun materi. Oleh karena itu, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada: 1. Bapak Prof. Dr. Badaruddin, M.Si, selaku Dekan Ilmu Sosial Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik,. 2. Bapak Drs. M. Husni Thamrin Nasution, M.Si, selaku Ketua Departemen Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sumatera Utara,

4 3. Ibu Dra, Elita Dewi, M.Sp, selaku sekretaris Departemen Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, 4. Bapak Rasudyn Ginting M.Si sebagai dosen pembimbing yang telah banyak membantu dan memberikan masukan serta dukungan dan semangat kepada penulis sehingga dapat menyelesaikan skirpsi ini. 5. Dosen-Dosen Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu politik yang telah membimbing penulis dari awal hingga akhir perkuliahan, dan saya berharap bimbingan Bapak/Ibu akan tetap selalu tercurahkan kepada saya. 6. Kepada Kak Mega dan Kak Dian terimakasih telah banyak membantu penulis dalam urusan administrasi di kampus. 7. Terkhusus dan teristimewa, penulis mengucapkan terima kasih yang sebesarbesarnya untuk kedua orang tua penulis, Bapak Accen Sigalingging dan Ibu Lentina Habeahan yang selama ini telah membesarkan penulis dengan penuh kasih sayang, mendidik dan mengajari penulis, semoga Allah SWT membalasnya. Kepada kakak dan adikku yang kusayang terima kasih buat semua motifasnya. 8. Bapak syamsri Angkat yang telah banyak membantu penulis dalam melakukan penelitian di kantor PT. PLN perseromedan Sunggal. 9. Bapak Taufanu selaku humas PT. PLN (persero) area Medan yang telah banyak membantu, Ibu Sri yang banyak juga membantu di bidang administrasi.

5 10. Kepada sahabat-sahabat ku Rizal Mahfud, Fakar, Radi, Yoga, Rizky, Yakin, Ganda tetap semangat teman, mari kita raih cita-cita kita semua. 11. Kepada teman-teman seperjuangan, Rio Calvary, Jaka P, Benny Sianturi, Bontor Tambunan, yg tidak dapat saya sebut satu persatu yang telah memotivasi, dan kawan berbagi dikala jenuh dan rasa bosan melanda dan menjadi keluarga baru penulis di Departemen Administrasi Negara. 12. Kelompok magang Desa Celawan (Ulfa Anastasya, odong, rintin, dwi, Mahfud, Lia, Ade, Silvana, Muty) yang selalu saling memotivasi dan menjadi keluarga baru di AN. 13. Teman-Teman AN 09 yang tidak dapat disebut satu per satu. Terima kasih sudah membagi banyak cerita selama masa perkuliahan kita. Semoga kita selalu menjadi keluarga yang tidak pernah putus. 14. Dan kepada Bapak/Ibu kos ku bapak R.A sitepu dan Buk Fitri terimakasih telah menjadi pengganti kedua orang tua penulis selama masa perkuliahan, dan telah memberikan nasihat-nasihat terhadap penulis. 15. Kepada kak liza dan bang rahmad terima kasih telah menjadi teman sharing selama ini, tempat curhat, serta telah banyk mengajari penulis dalam menghadapi dan menyikapi sesuatu permasalahan 16. Terkhusus kepada adinda Audrey Aqila Balkis yang imout, dan menggemeskan, menjadi penghibur penulis di kala jenuh dan kepada Nur fitri H terima kasih telah menjadi teman berbagi selama ini.

6 Penulis sangat menyadari bahwa skripsi ini belum sempurna. Oleh karena itu, penulis mengharapkan kepada pembaca agar memberikan kritik dan saran yang bermanfaat demi penyempurnaan skripsi ini. Akhir kata, semoga skripsi ini dapat menambah wawasan dan pengetahuan kita bersama. Terima kasih. Medan, Oktober 2013 Penulis, AliAkbar Sigalingging

7 DAFTAR ISI Daftar isi.. i Abstrak.... iv BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang B. Peumusan Masalah C. Tujuan Penelitiian. 5 D. Manfaat Penelitian... 6 E. Kerangka Teori Pelayanan Publik a. Pengertian Pelayanan Publik b. Asas-Asas Pelayanan Publik c. Bentuk-Bentuk Pelayanan Publik d. Prinsip-Prinsip Pelayanan Publik e. Kelompok Pelayanan Publik Kepuasan Pelaggan/Masyarakat Listrik pintar (prabayar) listrik konfensional pascabayar PT. PLN Persero a. Landasan Hukum Kegiatan Online PT PLN (Persero ). 17 b. Hak Dan Kewajiban PT PLN (Persero).. 18 c. Hak dan Kewajiban Pelanggan

8 6. Hipotesis Kerangka Konsep Defenisi Konsep Sistematika Penulisan BAB II METODE PENELITIAN A. Bentuk Penelitian B. Lokasi Penelitian C. Populasi dan Sampel Populasi Sampel D. Tekhnik Pengumpulan Data E. Tekhnik Penentuan Skor F. Jenis Dan Sumber Data.. 31 G. Tekhnik Analisis Data H. Uji Validitas Dan Reliabilitas Uji validitas Uji reabilitas I. Pengujian Hipotesis BAB III DESKRIPSI LOKASI PENELITIAN A. Kota Medan Gambaran Umum Kota Medan Kota Medan Dalam Dimensi Sejarah... 36

9 B. Gambaran Umum PT. PLN Persero Sejarah PT. PLN (persero) Visi PT. PLN (persero) Misi PT. PLN (persero) Moto PT. PLN Persero Tujuan PT. PLN Persero Usaha yang dilakukan PLN untuk mencapai tujuan Perlindungan Terhadap Pelanggan Kegiatan PT. PLN (persero) Nilai-nilai PT. PLN (persero) Fasilitas Penyediaan Tenaga Listrik PLN C. Struktur Organisasi Perusahaan D. Job Description BAB IV PENYAJIAN DATA A. Deskripsi Hasil Penelitian. 64 B. Identitas Responden Prabayar Pascabayar C. Distribusi Jawaban Responden atas Variabel Penelitian Distribusi Jawaban Responden atas Variabel X (Prabayar) Distribusi Jawaban Responden atas Variabel X2 (Pascabayar) 80 BAB V ANALISA DATA A. Hasil penelitian Uji Validitas Dan Reabilitas a. Uji Validitas b. Uji Reliabilitas B. Analisis Data Univariat Tingkat Kepuasan Pelayanan Listrik Pintar (Prabayar) Tingkat Kepuasan Listrik Konfensioal (Pascabayar) C. Analisis Data Bivariat... 89

10 1. Perbedaan Tingkat Kepuasan Pelayanan Listrik Pintar (Prabayar) Dengan Listrik Konfensioal (Pascabayar) pada PT. PLN (Persero) Wilayah Sumatra Utara Ranting Medan Sunggal.. 89 D. Pembahasan.. 90 BAB VI PENUTUP A. Kesimpulan. 90 B. Saran DAFTAR PUSTAKA..... v