BAB I PENDAHULUAN. mengembangkan usahanya ke tingkat yang lebih tinggi. (google, wikipedia)

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Perusahaan/instansi (dalam hal ini perusahaan jasa asuransi) sebagai suatu organisasi mempunyai berbagai kegiatan tertentu dalam usaha untuk mencapai tujuan organisasi, yang pada umumnya bertujuan untuk menghasilkan laba yang optimal agar dapat mempertahankan kelangsungan hidupnya, memajukan serta mengembangkan usahanya ke tingkat yang lebih tinggi. (google, wikipedia) Akan tetapi, perusahaan seringkali berhadapan dengan kendala-kendala yang berhubungan dengan pengawasan harta bendanya, khususnya masalah kas, dimana sebagian besar transaksi yang dilakukan perusahaan/instansi selalu melibatkan kas. Kas adalah komponen aktiva paling aktif karena mudah dicairkan dan sangat mempengaruhi setiap transaksi yang terjadi. Hal ini dikarenakan setiap transaksi memerlukan suatu dasar pengukuran yaitu kas. Bahkan walaupun perkiraan kas tidak langsung terlibat dalam transaksi tersebut besarnya nilai transaksi tetap diukur dengan kas. Kas terdiri dari saldo kas (cash and hand) dan rekening giro setara kas (cash equivalent) adalah investasi yang sifatnya sangat likuid berjangka pendek dan yang dengan cepat dapat dijadikan kas dalam jumlah tertentu tanpa menghadapi resiko perubahan-perubahan yang signifikan. (IAI, 2007 : 22). Kas adalah alat pembayaran yang dapat dipakai untuk membiayai kegiatan perusahaan. Kas merupakan aktiva yang paling lancar dan harus disediakan di perusahaan selama periode tertentu. Banyak transaksi perusahaan

2 baik langung ataupun tidak langsung akan mempengaruhi penerimaan dan pengeluaran kas. Tidak hanya terbatas pada uang tunai yang tersedia didalam perusahaan saja, melainkan meliputi semua jenis asset yang dapat dipergunakan dengan segera untuk membiayai kegiatan perusahaan. Kas merupakan semua uang kertas dan logam baik mata uang dalam negeri maupun luar negeri serta suratsurat yang mempunyai sifat seperti mata uang yaitu sifat yang segera dipergunakan untuk melakukan pembayaran - pembayaran pada setiap saat dikehendaki. Kas berarti uang dan segala sesuatu yang digunakan sebagai alat tukar yang diterima oleh bank pada nilai nominalnya. Kas adalah segala sesuatu, baik yang berbentuk uang atau bukan yang dapat tersedia dengan segera dan diterima sebagai pelunasan kewajiban pada nilai nominalnya. Hanafi (2004 : 320). Pengertian kas yang lain adalah: Kas adalah jumlah uang tunai yang ada di perusahaan dan rekening giro simpanan - simpanan di bank yang pengambilannya tidak dibatasi baik dalam waktu maupun jumlahnya dan investasi jangka pendek yang secara formal disebut kas dan setara kas. Griffin ( 2002 : 242). Banyak transaksi perusahaan baik langsung maupun tidak langsung akan mempengaruhi penerimaan dan pengeluaran kas, tidak hanya terbatas pada uang tunai yang tersedia dalam perusahaan saja, melainkan meliputi semua jenis aset yang dapat dipergunakan dengan segera untuk membiayai seluruh kegiatan perusahaan. Oleh karena itu kas harus dijaga supaya jumlah kas tidak terlalu besar sehingga tidak ada kas yang menganggur. Di samping itu kas merupakan suatu aktiva yang paling mudah diselewengkan dan digunakan dengan tidak semestinya oleh karyawan karena kas merupakan aktiva yang paling bernilai dibanding dengan

3 aktiva lainnya serta paling mudah dipindah tangankan. Apalagi dengan perkembangan teknologi yang terjadi pada masa sekarang yang memungkinkan terjadinya penyalahgunaan kas, dengan demikian perusahaan harus lebih aktif dalam melakukan pengawasan terhadap kas. Teknologi yang semakin maju mempengaruhi perkembangan pada setiap perusahaan maupun lembaga, baik swasta ataupun pemerintah. Masalah-masalah yang dihadapi oleh perusahaan/instansi juga semakin rumit terutama dalam penyajian laporan keuangan. Oleh karena itu, profesi akuntan memegang peranan yang sangat penting dalam membantu menyusun laporan keuangan. Dalam fungsi manajemen, pengawasan merupakan tanggungjawab yang tidak dapat diabaikan. Bagi sebuah perusahaan, penerapan pengawasan internal sangat penting. Pengawasan internal terhadap penerimaan dan pengeluaran kas sangat diperlukan untuk mencegah terjadinya penyalahgunaan dan penyelewengan kas. Pengawasan dapat diartikan sebagai alat untuk mengkoordinasikan aktivitas-aktivitas perusahaan/instansi agar sesuai dengan rencana yang telah ditetapkan sebelumnya. Salah satu cara untuk melaksanakan pengawasan adalah dengan melakukan pengawasan internal kas yang tentunya dapat dipertanggungjawabkan pelaksanaannya dalam mengamankan harta suatu perusahaan/instansi, meningkatkan efisiensi dan mendorong karyawan untuk selalu mematuhi kebijakan kebijakan yang telah ditetapkan oleh manajemen sehingga kecurangan dan penyalahgunaan kas dapat diminimalisasi atau bahkan dapat dihindari. Manajemen mempunyai tanggung jawab paling utama dalam menjaga keamanan harta milik perusahaan serta menemukan dan mencegah

4 terjadinya kesalahan dan penyelewengan ataupun pemborosan pada saat perusahaan beroperasi. Manajemen terhadap kas juga bertanggungjawab terhadap pembuatan perencanaan, melakukan prosedur atau menetapkan dan mengawasi suatu kegiatan melalui pengawasan internal. Sebagaimana diketahui bahwa definisi Pengawasan Internal yang dikemukakan commite on Auditing Procedur American Institute of Carified Public Accountant (ICPA) adalah sebagai berikut : Pengawasan internal mencakup rencana organisasi dan semua metode serta tindakan yang telah digunakan dalam perusahaan untuk mengamankan aktivanya, memeriksa kecermatan dan keandalan dari data akuntansinya, memajukan efisiensi operasi, dan mendorong ketaatan pada kebijaksanaan-kebijaksanaan yang telah ditetapkan pimpinan. (google, wikipedia) Dengan kata lain pengawasan internal yang baik didalam suatu perusahaan/instansi dapat menunjang keberhasilan setiap keputusan dan peraturan yang telah ditetapkan serta dapat mendukung keberhasilan operasi suatu perusahaan/instansi. Adapun pengawasan internal kas yang baik adalah pengawasan yang dalam pelaksanaannya terdapat pemisahan tugas dan fungsi fungsi. Hal-hal yang berkaitan dengan pengawasan internal kas antara lain adalah prosedur penerimaan kas, prosedur pengeluaran kas, dan segala kegiatan yang yang dilakukan oleh PT. Takaful Umum Medan yang berkaitan dengan kas yang berasal dari premi nasabah maupun dana yang dikeluarkan untuk klaim nasabah. Dalam pelaksanaan

5 pengawasan ini diharapkan dapat mengatasi kemungkinan-kemungkinan yang dapat merugikan perusahaan. PT. Takaful Umum Medan merupakan perusahaan yang bergerak di bidang jasa yaitu asuransi. Dimana mempunyai visi dan misi serta tujuan yang ingin di capai. Sebagai suatu organisasi PT. Takaful Umum Medan pasti mempunyai kas. Kas merupakan faktor penting dalam mendukung tercapainya visi dan misi serta tujuan tersebut. Maka dari itu PT. Takaful Umum Medan memerlukan adanya sistem pengawasan internal kas yang efektif. Untuk melindungi kas dan menjamin keakuratan catatan akuntansi atas kas. Hal ini sangat diperlukan untuk mencegah terjadinya penyelewengan dan penyalahgunaan kas pada PT. Takaful Umum Medan. Sejauh ini penulis belum menemukan permasalahan yang berarti pada kas di PT. Takaful Umum Medan. Tetapi alangkah baiknya hal-hal tersebut dicegah, dikendalikan dan dikontrol terus menerus, sehingga penyalahgunaan dan penyelewengan atas kas tidak pernah terjadi di PT. Takaful Umum Medan. Dalam tugas akhir ini, penulis akan membahas tentang pengawasan atas prosedur penerimaan dan pengeluaran kas di PT. Takaful Umum. Sesuai dengan latar belakang masalah diatas, maka penulis tertarik untuk melakukan dan membahas penelitian dengan judul Pengawasan Internal Kas Pada PT. Takaful Umum Medan.

6 B. Perumusan Masalah Berdasarkan latar belakang masalah di atas maka yang menjadi perumusan masalah dalam tugas akhir ini adalah : 1. Apakah PT. Takaful Umum Medan telah melaksanakan pengawasan internal kas dengan efektif? 2. Apakah pengawasan internal kas pada PT. Takaful Umum Medan dapat memperbaiki adanya kesalahan dan penyelewengan yang mungkin terjadi? C. Tujuan Penelitian Adapun yang menjadi tujuan penelitian ini adalah : 1. Untuk melihat apakah PT. Takaful Umum telah melaksanakan pengawasan internal kas dengan efektif atau tidak. 2. Untuk mengetahui apakah pengawasan internal kas pada PT. Takaful Umum Medan dapat memperbaiki adanya kesalahan dan penyelewengan yang mungkin terjadi. D. Manfaat Penelitian Adapun manfaat penelitian adalah sebagai berikut : 1. Bagi instansi Sebagai bahan masukan bagi pihak perusahaan yakni memberikan wawasan yang baru mengenai pengawasan internal kas dalam mendukung aktivitas pencapaian tujuan yang ditetapkan.

7 2. Bagi penulis Meningkatkan pengetahuan mengenai pengawasan internal kas pada suatu perusahaan,mengenai struktur organisasi dan pembagian kerja serta hubungan kerja yang terdapat didalam perusahaan Asuransi Takaful Umum Medan. 3. Bagi pihak lain Penelitian ini diharapkan dapat menjadi referensi bagi pihak yang ingin meneliti atau membahas lebih lanjut mengenai pengawasan internal kas satu periode kedepan.