: l. TENTANG PEMERINTAH KABUPATEN MI]RUNG RAYA. Menimbang : a. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2A02 tentang Pembentukan Kabupaten

Transkripsi

1 PEMERINTAH KABUPATEN MI]RUNG RAYA PERATURAN DAERAH KABUPATEN MURLING RAYA NOMOR It TAI{UN 2007 TENTANG PEDOMAN PEMBENTUKAN DAN MEKANISIVfE PENYUSUNAN PERATURAN DESA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAFIA ESA BUPATI MURT'NG RAYA, Menimbang : a. b. bahwa setiap desa sebagai wilayah terkecil dan sederhana dalam wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia yang pengelolaan dan pengatuftmnya oleh pemerintatr desa, perlu mempersiapkan sumber daya aparaturnya lebih berkualitas, guna dapat meningkatkan desa bisa berkembang pesat agar maju dan mandiri, untuk itu harus memiliki peraturan desa; bahwa untuk melaksanakan ketentuan Pasal 62 Peraturan Pemerintah Nomor 72 Tahun 2005 tentang Desa dan Pasal 19 Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 29 Tahun 2006 tentang Pedoman Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desq perlu membenfuk Peraturan Daerah; Mengingat : l bahwa berda"sarkan pertimbangao sebagaimana dimaksud dalam hwuf a, dan huruf b, perlu membenfuk Peraturan Daerah tentang Pedoman Pembentukan dan Mekanisme Penyusunan Peraturan Desa; Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2A02 tentang Pembentukan Kabupaten ktiogun, Kabupaten Seruyan, Kabupaten Sukamara, Kabupaten Lamandaq Kabupaten Gunung Mas, Kabupaten Pulang Pisau, Kabupaten Murung Raya dan Kabupaten Barito Timur kopinsi Kalimantan Tengatr (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 18, Tambahan Lembaran NegaraNomor 4180); Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan (.embaran Negara Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan kmbaran Negara Nomor 4389); Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daeratr (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telatr diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32 Tattun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Nomor 45aD; Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438); Peraturan Pemerintatr Nomor 20 Tatrun 2001 tentang Penyusunan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 41, Tarrbahan [rmbaran Negara Nomor 4090);

2 BAB I KETENTUAN UMUM Pasal I Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : l. Daerah, adalah Kabupaten Murung Raya. 2. Pemerintah DaeralU adalah Pemerintatr Kabupatea Murung Raya. 3. Bupati, adalah Bupati Murung Raya. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah disingkat DPRD, adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Murung Raya. 5. Kecarnatan, adalah wilayah kerja Camat sebagai perangkat dacirah kabupaten. 6. Camat, adalah Kepala Wilayah Kecarnatan. 7. Bagian Hukurn, adalah Bagian Hukum dan Perundang-Undangan Sekretariat Daerah Kabupaten Murung Raya. 8. Des4 adalah kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempa! berdasarkan asal-usul dan adat istiadat setempat yang diakui dan dihormati dalam sistem Pemerintahan Negara Kesatuan Republik Indonesia. 9. Pemerintah Desa, adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara pemeriutahan desa. 10. Badan Permusyawaratan Desa disingkat BPD, adalah lembaga yang merupakan perwujudan demokrasi dalam penyelenggaraan Pemerintahan Desa sebagai rursur penyelengaraan Pemerintatran Desa. " ll. Peraturan Desa, adalah peraturan perundang-undangan yang dibuat oleh BPD bersama Kepala Desa 12. Peraturan Kepala Desq adalah Peraturan Perundang yang ditetapkan oleh Kepala Desa yang bersifat mengatur dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa dan Peraturan Perundangundangan yang lebih tinggi. 13. Keputusan Kepala Desa adatah keputirsan yang ditetapkan oleh Kepala Desa yang bersifat dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa maupun Peraturan Kepala Desa. BAB II ASAS Pasal 2 Pembentukan perafuran desa harus berdasarkan pada asas dalarn Peraturan Perundang-undangan meliputi asas : a. kejelasan tujuan; b. kelembagaan atau organ pembentuk yang tepat; c. kesesuaian antarajenis dan materi muatan;. d. dapat dilaksanakan; e. kedayagunaan dan kehasilgunaan; - f. kejelasan rumusan; dan g. keterbukaan. 70

3 BAB III PRODUK HUKUM PADA TINGKAT DESA Pasal 3 Jenis Peraturan Perundang-undangan pada tingkat Desa meliputi : a. peraturan desa; b. peraturan kepala desa; dan a. kepufusan kepala desa. Pasal 4 (1) Materi muatan peraturan desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf a adalatr seluruh materi muatan dalam rangka penyelenggaraarl pemerintahan des4 pembangunan desa, dan pemberdayaan masyarakat, serta pen$abaran lebih lanjut dari ketentuan peraturan perundangundangan yang lebih tinggr. (2) Materi muatan peraturan kepala desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf b adalah penjabaran pelaksanaan peraturan desa yang bersifat pengaturan. (3) Materi muatan keputusan kepala desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 huruf c adalah penjabaran pelaksanaan peraturan desa dan peraturan kepala desa yang bersifat penetapan. Pasal 5 Peraturan Desa tidak boleh bertentangan dengan kepentingan umum, Hak Asasi Manusia darlatau peraturan penrndang yang lebih tinggi. BAB W PERSIAPAN DAN PEMBAHASAN Bagian Pertama Pertiapan Pasal 6 Rancangan peraturan desa diprakarsai oleh pemerintah desa dan dapat berasal dari usul inisiatif BPD. Pasal 7 (l) Masyarakat berhak memberikan masukan baik secara tertulis maupun lisan terhadap rancangan peraturan desa (2) Masukan secara t rtulis maupun lisan dari masyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (l), dapat dilakukan dalam proses penyusunan ftmcangan peraturan desa. (3) Masukan secara tertulis mauprm lisan dari rnasyarakat sebagaimana dimaksud pada ayat (2), ditujukan kepada kepala desa atau sekretaris desa dan dapat ditujukan kepada ketua BPD atau sekretaris BPD. 71

4 - Bagian Kedua Pembahasan Pasal 8 (1) Rancangan peaturan desa yang diprakarsai oleh pemerintah desa disampaikan kepada BPD untuk dilakukan pembahasan. (2) BPD setelah menerima rancangan peraturan desa menetapkan waktu pembahasan rancangan peraturan desa. (3) Rancangan perattnan desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6, dibahas secara bersama oleh pemerintah desa dan BPD. Pasal 9 Rancangan peraturan desa yang berasal dari pemerintah desa" dapat ditarik kembali sebelum dibahas bersama BPD. Pasal l0 (1) Rancangan peraturan desa tentang Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa, pungutarl dan penataan ruang yang telah disetujui bersama dengan BPD, sebelum ditetapkan oleh kepala desa paling lama 3 (tiga) hari disampaikan oleh kepala desa kepada bupati melalui bagran hukum dan perundangundangan untuk dievaluasi. _ (2) Hasil evaluasi rancangan peraturan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) disampaikan oleh bupati kepada kepala desa paling lama2o (dua puluh) hari sejak rancangan peraturan desa tersebut diterima-. (3) Apabila bupati belum memberikan hasil evaluasi rancangan anggaran pendapatan dan belanja desa sebagaimana dimaksud pada ayat (2), kepala desa dapat menetapkan rancangan peraturan desa tentang anggaran pendapatan dan belanja desa menjadi peraturan desa. Pasal I I Evaluasi rancangan peraturan desa tentang anggaran pendapatan dan belanja desa sebagaimana dimaksud dalam Pasal l0 dapat didelegasikan kepada camat. BAB V PENGESAHAN DAN PENETAPAN Bagian Pertarna Pengesahan Pasal 12 (I) Peraturan desa yang telah ditetapkan bersama oleh kepala desa dan BPD disampaikan oleh kepala desa kepada bupati melalui camat. (2) Penyampaian peraturan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dilakukan dalam jangka waktu paling lamat (tujuh) hari terhitung sejak tanggal persetujuan bersarna 72

5 Bagian Kedua Penetapan Pasal 13 Peraturan desa wajib mencantumkan waktu dimulai berlakunya sebagai penetapan pelaksanaannya. Pasal 14 (I) Peraturan desa yang tidak dapat dilaksanakan secara efektif dalam waktu 6 (enam) bulan dan akan dievaluasi. (2) Apabila hasil evaluasi sebagaimana dimaksud pada ayat (l) tidak dapat dilaksanakan dalam waktu 6 (enam) bulan berikutnya maka bupati akan membuat surat kepada kepala desa dan BPD untuk mencabut peraturan desa. Pasal 15 (1) Peraturan desa sejak ditetapkan, dinyatakan mulai berlaku dan mempunyai kekuatan hukum yang mengikat, kecuali ditentukan lain di dalam peraturan desa tersebut. (2) Peraturan desa sebagaimana dimaksud pada ayat (l) tidak boleh berlaku surut. BAB VI PENOMORAN AUTENTIFIKASI, PENGUNDANGAN DAN PEN YEBARLUASAN PERATURAN PERUNDANG-UNDANGAN TINGKAT DESA Bagran Pertama Penomoran Aurtententifi kasi Pasal 16 (l) Penomoran peraturan perundang-undangan tingkat desa dilakukan oleh sekretaris daerah dan dapat didelegasikan kepada kepala bagian hukum dan perundang-undangan sekretariat daerah. (2) Penomoran peraturan perundang-undangan tingkat desa sebagaimana dimaksud pada ayal (l) yang bersifat pengaturan menggunakan nomor bulat. (3) Penomoran peraturan perundang-undangan tingkat desa sebagaimana dimaksud pada ayat (l) yang bersifat penetapan an nomor kode klasifikasi. Bagan Kedua Pengundangan Pasal 17 (1) Pengundangan peraturan desa dan peraturan kepala desa diumumkan dalam berita daerah. (2) Pengumurnan peraturan desa dan pemturan kepala desa sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh sekretaris daeratr. (3) Pengumuman peraturan desa dan peraturan kepala desa sebagiman& dimaksud pada ayat (2) dapat didelegasikan kepada kepala bagian hukum danperundang-undang sekretariat daerah. G) Pelaksanaan pengumuman sebagaimana dimaksud pda ayat (3) dapat didelegasikan kepada selretads desa. 73

6 Bagian Ketiga Penyebarluasan Pasal l8 (1) Peraturan desa dan perafiran pelaksanaannya wajib disebarluaskan kepada masyarakat oleh pemerintah desa. (2) Penyebarluasan kepada oleh pemerintah desa rebagimana dimaksud pada ayat (1) dapat ditakukan dengan cara : a. membuat bukrr, mencetakdan rnengedarkan himpunan peraturandesa; b. memasangkan Peratmiin tersebut pada papan pengumurnan; dan I ataa c. mengumrrmkannya lewat media elektronik seperti radio dan lainjain. Beg vlt PENYAMPAIAN PERATURAN DESA Pasal 19 Peratumn desa disampaikan oleh kepala desa kepada bupati melalui carnat sehgai bahan psngawasan dan pernbinaan paling ta:rr.at {tujuh) hari setelah ditetapkan. BAB VIII PEMBIAYAAN Pasat 20 Pembiayaan berkaitan dengan penyusunan praturan perundang-undangan pada tingkat desa dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Desa. BAB Ix TE}iNIIK PENYUSUNAN Pasal2l Teknik Penyrxunan Peratumn Desa Peraturan Kepala Desa dan Keputusan Kepala Desa adalah sebagaimana tercantum dalam Lampiran yang tidak terpisahkan dari Peraturan Daerah ini. BAB X KETENTUAN PENUTUP Pasal22 Pada saat berlakunya Peraturan Daerah ini, maka Peraturan Daerah lain yang mengatur produk hukum - daerah pada tingkat desa yang ketentuannya telah diatur dalam Peraturan Daerah ini, dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. 74

7 Fa$aI 23 &$rah itri ruulai berl&r pce$rldsryen. fuar setiap orang mengetahuiny4 memerintahkan Fngundmggn Peraturan Daerah ini dengan pensmptarrnya dalam I,.ffibam Dmrah Kab&Ets$ L4uruug Raya Dttetcpkas pada DiuadaagkanePun& Cahr* pe&nggpl I Dmbq?oo? FIt. SEKRETART$ SAERAH KABUBATENIVIURLINGRAYA" LEII(BARAJ\I DAEI,AHKABUTAffiNMURUNG RAYATAI{UN?OOTNOMOE g\. j3

8 - LAMPIRAN : Peraturan Daerah Kabupaten Murung Raya NoMoR ' lt TRHUD 1P"? TANGGAL: B ocsnftrp rool TEKNIK PENYUSUNAN PERATURAN DESA, PERATURAN KEPALA DESA, DAN KEPUTUSAN KEPALA DESA I. KERANGKA PERATURAN PERT]NDANG.T]NDANGAN PADA TINGKAT DESA Kerangka struktur Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa terdiri atas : A. Judul; B. Pembukaan; C. Batang Tubuh; D. Penutup; E. Penjelasan (ika diperlukan); F. Lampiran (bila diperlukan) A. JTIDUL 1. Judul Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa memuat keterangan mengenai jenis, nomor, tahun, dan tentang nama peraturan atau keputusan yarig diatur. 2. Nama peraturan desa, peraturan kepala desa, dan keputusan kepala desa dibuat secara singkat dan mencerminkan isi peraturan desa, peraturan kepala desa, dan kepufusan kepala desa. 3. Judul ditulis seluruhnya dengan huruf kapital yang di letakkan di tengah marjin tanpa diakhiri tanda baca. 4. Judul peraturan desa, peraturan kepala desa, dan keputusan kepala desa perubahan 5 f,tffi:ffi.fr:fi:l,offi";jil,fjj.'flolffi:jjx*ll kepara desa terah diubah rebih dari I (satu) kali, di arfiara kata perubahan dan kata atas disisipkan keterangan yang menunjukan berapa kali perubahan tersebut telah dilakukan, tanpa merinci perubahan sebelumnya. B. PEMBUKAAN 1. Pembukaanpada Peraturan Desa terdiri atas : a. Frase Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa; b. Jabatan Pembentuk Peraturan Desa; c. Konsiderans; d. Dasar Hukum; e. Diktum; f. Frase "Dengan Persetujuan Bersarna Badan Permusyawaratan Desa dan Kepala Desat'. 2. Pembukaan pada Peraturan Kepala Desa terdiri atas : a. Frase " Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa " ; b. Jabatan pembentuk peraturan kepala desa;. Konsider'as; d. Dasar Hukum; e- Memutuskan; dan f. Menetapkan. 3. Pembukaan pada keputusan kepala desa terdiri atas : a. Frase " Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa ' ; b. Jabatan pembentuk keputusan kepala desa; c. Konsiderans; d. Dasar Hukum; dan e. Memutuskan 76

9 BATANG TUBUH 1. Batang tubuh Peraturan Desa dan Peraturan Kepala Desa memuat semua substansi yang dirumuskan dalam pasal-pasal. 2. Pada umumnya substansi dalam batang tubuh dikelompokan ke dalam : a. ketentuan umurn; b. materi pokok yang diatur c. ketentuanpenutup PENUTUP Penutup merupakan bagian akhir peraturan desa dan peraturan kepala desa dan memuat : 1. Rumusan perintah pengundangan dan penempatan peraturan desa dan peraturan kepala desa dalam berita daerah; 2" J. 4. Panandatanganan pangesahan atau penetapan perafuran desa dan peraturan kepala desa; Pengundangan peraturan desa dan peraturan kepala desa; penutup. PENJELASAI{ 1. Frase " Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa " Kata frase yang berbunyi " Dengan Rahmat Tuhan Yang Maha Esa " merupakan kata yang harus ditulis dalam Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa, cara penulisan seluruhnya memakai huruf kapital dan tidak diakhiri dangan tanda baca. 2. labatan Jabatan pembentu peraturan desa, peraturan kepala des4 dan keputusan kepala desa, ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri dengan tanda baca konra (, ). 3. Konsiderans Konsiderans harus diawali dengan kata " Menimbang " yartg memuat uraian singkat mengenai pokok-pokok pikiran yang menjadi latar belakang, alasan-alasan serta landasan yuridis, filosofis, sosiologis, dan politik dibentuknya peraturan desa, perafuran kepala des4 dan keputusan kepala desa. Jika konsiderans terdiri dari lebih satu pokok pikiran, maka tiap-tiap pokok pikiran dirumuskan pengertian, dari tiap-tiap pokok pikiran diawali dengan huruf a,b, c, dst. dan diakhiri dengan tanda titik koma ( ; ). 4. Dasar Hukum l. Dasar hukum diawali dengan kata " Mengingat " memuat dasar hukum bagi pembuatan produk hukum. Pada bagian ini perlu dimuat pula jika ada peraturan perundang-undangan yang memerintahkan dibentuknya peraturan desa, peraturan kepala desa, dan keputusan kepala desa atau yang mempunyai kaitan langsung dengan materi yang akan di atur. 2. Dasar Hukum dibagi 2 (dua) yaitu : a. landasan yuridis kewenangan nrembuat peraturan desa, peraturan kepala desa, dan keputusan kepala desa; dan b. landasan yuridis materi yang diatur. 3. Yang dipakai sebagai dasar hukum adalah jenis peraturan perundang-undangan yang tingkatannya lebih tinggi atau sama dengan produk hokum yang dibuat. 4. Dasr hukum dirumuskan secara kronologis sesuai dengan hierarki peraturan perundang-undangan, atau apabila peraturan perundang-undangan tersebut sama tingkatannya, maka dituliskan berdasarkan urutan tahun pembentukannya, atau apabila peraturan perundang-undangan tersebut dibentuk pada tahun yang sama" maka dituliskan berdasarkan nomor urutan pembuatan peraturan perundang-undangan tersebut. 77

10 5. Penulisan dasar hukum harus lengkap dengan Lembaran Negara Republik Indonesia Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia, Lembaran Daerah, dan Tambahan Lembaran Daerah {kalau ada). 6. Jika asar hukum lebih dari satu peraturan perundang-undangan, maka tiap dasar hukum diawali dengan angka arab 1,2,3, dst. dan diakhiri dengan tanda baca titik koma(; ). 5. Frase " Dengan Persetujuan Bersama Badan Permusyawaratan Desa dan Kepala Desa oo Kata frase tersebut diatas merupakan kalimat yang harus dicantumkan dalam Peraturan Desa dan cara penulisannya dilakukan sebagai berikut : a. ditulis sebelurn kata" MEMUTUSKAN " ; b. kata " Dengan Persetujuan Bersama ", harrya huruf awal kata ditulis dengan huruf kapital; c. kata oo afltara o serta " dan", semuaditulis dengan huruf kecil ; dafl d. kata " BADAN PERMUSYAWARATAN DESA dan I(EPALA DESA " seluruhnya ditulis dengan huruf kapital. Memutuskan Kata " MEMUTUSKAN " ditulis dengan menggunakan huruf kapital, dan diakhiri dengan tanda baca titik dua ( : ), peletakan kata " MEMUT{-ISKAN * adalah ditangah margin. 7. Menetapkan Kata" Menetapkan " dicantumkan sesudah kata" MEMUTUSKAN oo yang di sejajarkan ke bawah dengan kata " Menimbang ' dan " Mengingat'o. Huruf awal kata" Menetapkan " ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri dengan tanda baca titik dua ( : ). Penulisan kembali nama Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa yang bersangkutan dilakukan sesudah kata oo Menetapkan " dan cara penulisannya adalah: a. menuliskan kembali nama yang tercantum dalam judul; b. nama tersebut di atas, didahului clengan jenis peraturan yangbersangkutan; c. nama dan jenis peraturan tersebut, ditulis dengan huruf kapital dan diakhiri dengan tanda baca titik (. ) il. PERUBAHAN PERATURAN DESA, PERATURAN KEPALA DESA, DAN PERUBAHAN KEPUTUSAN KEPALA DESA Perubahan Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa meliputi : 1. Menambah atau menyisipkan ketentuan baru, menyempurnakan atau menghapus ketentuan yang sudah ada, baik yang berbentuk BAB, Bagian Paragraf, Pasal, Ayat maupun perkataan angka, huruf, tanda baca, lampiran, dictum dan lain lainnya. 2. Mengganti suatu ketentuan dengan ketentuan lain. baik yaug berbentuk Bab, Bagian, Paragraf, Pasal, ayat maupun perkataan angka, huruf, tanda baca, lampiran, dictum, dan lainlain. Dalam mengadakan perubahan terhadap suatu peraturan desa, peraturan kepala desa, dan keputusan kepala desa, ada beberapa hal yang perlu diperhatikan antaralain sebagai berikut : a. dilakukan oleh pejabat yang berwenang mernbentuknya; b. peraturan desa diubah dengan peraturan desa, peraturan kepala desa dengan peraturan kepala desa, sedangkan keputusan kepala desa diubah dengan keputusan kepala desa; c. perubahan peraturan desa, peraturan kepala desa, atau keputusan kepala desa dilak.ukan tanpa mengubah sistematika yang diubah; d. dalam penamffm disebut peraturan desa, peraturan kepala desa, dan keputusan kepala desa rflana yang diubah dan perubahan yang diadakan itu adalah perubahan yang beberapa kali. e. Dalam konsiderans Menimbang Peraturan Desa, Peraturan Kepala desa, dan Keputusan Kepala Desa yang diubah, harus dikemukakan alas an-alasan atau pertimbangan pertimbangan mengapa peraturan yang lama perlu dilakukan perubahan.

11 f. Batang tubuh peraturan desa, peraturan kepala desa atau keputusan kepala desa yang diubah, hanya ditulis dengan angka Romawi, dimana pasal-pasal tersebut dimuat ketentuan sebagai berikut: 1. Pasal I memuat segala sesuatu perubahan dengan diawali penyebutan Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa atau Keputusan Kepala desa yang diubah dan urutan perubahanperubahan tersebut hendaknya ditandai dengan huruf besar A, B, C, dst. 2. Pasal II memuat ketentuan mengenai mulai berlakunya Peraturan des4 Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa Perubahan. g. Apabila Peraturan Desa, Peraturan Kepala desa, dan Keputusan Kepala Desa sudah mengalami perubahan berulang kali, sebaiknya Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala desa tersebut dicabut dan diganti yang baru. h. Apabila pembuat peraturan desa, peraturan kepala desa, dan keputusan kepala desa berniat mengubah semua demi kepentingan pemakai, lebih baik dibuat yang baru. ili. PENCABUTAI\I PERATT]RAN DESA, PERATURAN KEPALA DESA, DAN KEPUTUSAN KEPALA DESA 1. Pencabutan denganpenggantian Pencabutan dengan penggantian terjadi apabila Peraturan desa, Peraturan Kepala Desa, atau Keputusan Kepala Desa yang ada di gantikan dengan Peraturan Desa, Peraturan Kepala desa, atau Keputusan Kepala Desa yang baru, bentuk luar (kenvorm) dari Peraturan Desa, atau Peraturan Kepala Desa, atau Keputusan Kepala Desa yang baru ini sama sepert.i lazirnnya pada Perafuran Desa, Peraturan Kepala Desa, atau Keputusan Kepala Desa lainnya. 2. Pencabutan tanpa penggantian a. Dalam pencabutan Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa atau Keputusan Kepala desa yang dilakukan tanpa penggantian, bentuk luar (kenvorm) Peraturan Des4 Peraturan Kepala Desa atau Keputusan Kepala Desa tersebut mernpunyai kesamaan dengan perubahan Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa atau Keputusan Kepala Desa, yaitu bahwa batang tubuh Peraturan desa, Peraturan Kepala Desa dan Keputusan Kepala Desa tersebut terdiri atas 2 (dua) pasal yang diberi angka arab dimana masing-masing pasal tersebut berisi : l. pasal I : berisitentangketentuan produkhukumdaerah. 2. pasal 2 : berisi tentang ketentuan mulai berlakunya Peraturan Kepala Desa atau Keputusan Kepala Desa tersebut. b. Pencabutan Peraturan Des4 Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa juga dilakukan oleh pejabat yang berwenang membentuknya dan dengan peraturan yang sejenis. ry. BAHASA Bahasa yang dipakai dalam menyusun Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa, dan Keputusan Kepala Desa adalah sebagai berikut : A. Bahasa Perundang-undangan 1. bahasa perundang-undangan memakai Bahasa Indonesia serta tunduk pada kaidah Tata Bahasa Indonesia yang menyangkut pembentukan kata, penyusunan kalimat maupun pangejaannya. Bahasa perundang-undangan mempunyai corak dan gaya yang khas yang bercirikan kejernihan pengertian, kelugasan, kebakuan, dan keserasian. 2. dalam merumuskan materi Perafuran Desa Peraturan Kepala Desa, atau Keputusan Kepala Desa, maka dipilih kalimay yang lugas dalam arti tegas, jelas, dan mudah dimengerti, tidak berbelit-belit. Kalimat yang dirumuskan tidak menimbulkan salah tafsir atau menimbulkan pengertian yang berma bagi setiap pernbaca. Hindari pemakaian istilah yang pengertiannya kabur dan kurang jelas. Istilah yang dipakai sebaiknya sesuai denganpengertian yang biasa dipakai dalam bahasa sehari-hari. 79

12 3. Hindari pemakaian : a. beberapa istilah yang berbeda untuk pengertian yang sama; b. satu istilah untuk beberapa pengertian yang berbeda. 4. Untuk mendapatkan kepastian hukum, istilah dan arti dalam peraturan pelaksanaan harus disesuaikan dengan istilah dan arti yang dipakai dalam peraturan perundang-undangan yang lebih tinggi. 5. Apabila istilah tertentu dipakai berulang-ulang, maka untuk menyederhanakan susunan Peraturan Desa, Peraturan Kepala Desa atau Keputusan Kepala Desa dapat dibuat defrnisi yang ditempatkan dalam Bab Ketentuan Umum. 6. Jika istilah tertentu dipakai berulang-ulang maka untuk menyederhanakan susunan suku kata dapat menggunakan singkatan atau akronim. 7. Singkatan nama atau badan atau lembagayangbelum begitu dikenal umum dan bila tidak dimuat dalam ketentuan urnurn, maka setelah tulisan lengkapnya, singkatannya dibuat diantara tanda kurung. 8. Dianjurkan sedapat mungkin menggunakan istilah pembentukan Bahasa Indonesia. Pemakaian (adopsi) istilah asing yang banyak dipakai dan sudah disesuiakan ejaannya dengan kaidah Bahasa Indonesia dapat di pertimbangkan dan di banarkan, jika istilah asing itu memenuhi syarat : a. mempunyai konotasi yang cocok; b. lebih singkat bila di bandingkan dengan padanannya dalam Bahasa Indonesia; c. lebih mudah tercapai kata kesepakatan; d. lebih mudah dipaharni dari pada terjemahan Bahasa Indonesia. B. Pilihan kata atau istilah l. Pemakaian kata" Kecuali " Untuk menyatakan makna tidak termasuk dalam golongan, digunakan kata " Kecuali ". Kata" Kecuali " di tempatkan di awal kalimat jika yang di kecualikan induk kalimat. 2. Pemakaian kata " Disamping " Untuk menyatakan makna termasuk, dapat digunakan kata" Disamping,(. 3. Pemakaian kata." Jika - dan kala * Maka " Untuk menyatakan makna pengandaian atau kemungkinan, digunakan kata '6Jikat' bagi kemungkinan atau keadaan yang akan terjadi lebih dari sekali dan setelah anak kalimat diawali kata * Maka (. 4. Pemakaian kata " Apabila " Unfuk menyatukan atau menunjukkan uraian atau penegasan waktu terjadinya sesuatu sebaiknya menggunakan kata *apabila" atau trbila"- 5. Pemakaian kata o'dan", "atatj",'odan/atau" a. untuk menyatakan sifat yang kumulatif digunakan kata "dan". b. untuk menyatakan sifat altematif atau eksekutif digunakan kata'6atau". c. untuk menyatakan sifat alternatif ataupun kumulatif, digunakan frase "dan/atau" 6. Untuk menyatakan istilah hak, digunakan kata "berhak". 7 - Untuk menyatakan kewenangan, digunakan kata "dapat" ataukata 6.boleh', Kata "dapat" merupakan kewenangan yang melekat pada seseorang, sedangkan kata "boleh" tidak melekat pada diri seseorang. Untuk menyatakan istilah kewajiban, digunakan kata "wajib". 8. Untuk menyatakan istilah sekedar kondisi atau persyaratan, digunakan kata "harus" 9. Untuk menyangkal suatu kewajiban atau kondisi yang diwajibkan, digunakan frasa "tidak diwajibkan" atau "tidak wajib". 80

13 C. Pengacuan l. Untuk mengacu pasal lain, digunakan frase *seba dimaksud dalam' Sedangkan untuk mengacu ayat lain, digunakan frasa 6'sebagaimana dimaksud pada" 2. Pengacuan dilakukan dengan mencantumkan sec?ra singkat materi pokok yang diactl pengacuan hanya boleh dilakukan keperaturan yang tingkatannya sama atau lebih tinggi. 3, Pengacuan dilalarkan dengan menyebutkan secara tegas nomor dari pasal atau ayat yang diacu, dan hindarkan penggunzuul frasa "pasal yang terdahulu" atau "pasal tersebut diatasd atau "pasal ini' Jika ketentuan dari pangaturan yang diacu memang dapat diberlakukan seluruhnya, maka istilah o'tetap berlaku " dapat digunakan. di Puruk Cahu Desember 2007 BUPATI G RAYA, WILLY YOSEPII 81

14 PEMERINTAH KABUPATEN MURUNG RAYA PERATURAN DAERAH KABUPATEN MURUNG RAYA NOMOR!b rarrun ZOOZ TENTANG PROSEDUR PENYUSLINAN PRODUK HUKUM DAERAH KABUPATEN MURUNG RAYA DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA BUPATI MURUNGRAYA, Menimbang : a. b. bahwa dalam rangka tertib administrasi dan legalitas formal Penyusunan Produk Hukum Daerah perlu dilakukan penyeragaman prosedur secara terpadu dan terkoordinasi di lingkungan Pemerintah Kabupaten Murung Raya; bahwa Peraturan Daerah Kabupaten Murung Raya Nomor 7 tahun 2004 terfiang Penyusunan Produk-Produk Hukum Daerah Kabupaten Murung Raya sudah tidak sesuai lagi dengan Undang-Undang Nomor l0 tatrun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan dan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 16 Tahun 2006 tentang Prosedur Penyusunan Produk Hukum Daerah, sehingga perlu diganti; bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalam huruf q dan huruf b, perlu membentuk Peraturan Daerah tentang Prosedur Penyusunan Produk Hukum Daerah Kabupaten Murung Raya; Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kabupaten Katingan, Kabupaten Seruyan, Kabupaten Sukamara, Kabupaten Lamandau, Kabupaten Gunung Mas, Kabupaten Pulang Pisau, Kabupaten Murung Ray4 dan Kabupaten Barito Timur di Propinsi Kalimantan Tengah (Lembaran Negara Tahun 2002 Nomor 18, Tambahan Lembaran NegaraNomor 4180) ; 2. Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2004 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 53, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4389); J Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Tahun 2004 Nomor 125, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4437) sebagaimana telah diubah dengan Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2005 tentang Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 3 Tahun 2005 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah menjadi Undang-Undang (Lembaran Negara Tahun 2005 Nomor 108, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4548); Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 2001 tentang Penyuzunan dan Pengawasan atas Penyelenggaraan Pemerintah Daerah (Lembaran Negara Tahun 2001 Nomor 41, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4090); Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi, dan Pemerintah Daerah Kabupaten / Kota ( Lembaran Negara Tahun 2O07 Nomor 82, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4737 ); 59

15 t2. Peraturan Pemerintah Nomor 39 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang Negara / Daerah (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 83, Tambahan Lembaran Negara Nomor at$; Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah (Lembaran Negara Tahun 2007 Nomor 89, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4741); Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 15 Tahun 2006 tentang Jenis dan bentuk Produk Hukum Daerah; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 16 Tahun 2006 tentang Prosedur Penyusunan Produk Hukum Daerah; Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 17 Tahun 2006 tentang Lembaran Daerah dan Berita Daerah; Peraturan Daerah Kabupaten Murung Raya Nomor 02 Tahun 2003 tentang Kewenangan Kabupaten Murung Raya sebagai Daerah Otonom (Lembaran Daerah Kabupaten Murung Raya Tahun 2003 Nomor 02 Seri E); Peraturan Daerah Kabupaten Murung Raya Nomor 03 Tahun 2003 tentang Pembentukan Organisasi Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Murung Raya (tembaran Daerah Kabupaten Murung Raya Tahun 2003 NomorO3 Seri D); Dengan Persetuj uan Bersama DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN MURUNG RAYA dan BUPATI MURUNG RAYA MEMUTUSKAN: MenetapKan : PERATURAN DAERAH KABUPATEN MURUNG RAYA TENTANG PROSEDUR PENYUSLTNAN PRODUK HUKUM DAERAH KABUPATEN MURUNG RAYA BAB I KETENTUAN UMUM Pasal 1 Dalam Peraturan Daerah ini yang dimaksud dengan : 1. Daerah, adalah Kabupaten Murung Raya. 2. Pemerintah Daerah, adalah Pemerintah Kabupaten Murung Raya. 3. Bupati, adalahbupati Murung Raya. 4. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah disingkat DPRD, adalah Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Murung Raya. 5. Sekretaris Daerah, adalah Sekretaris Daerah Kabupaten Murung Raya. 60

16 6. Satuan Kerja Perangkat Daerah disingkat SKPD, adalah Dinas I Badan/ Kantor / Unit Satuan Kerja dilingkungan Pemerintah Kabupaten Murung Raya Bagian Hukum, adalah Bagian Hukum dan Penrndang-undangan Sekretariat Daerah Kabupaten Murung Raya. 8. Peraturan Daerah, selanjutnya disebut Perda adalah Peraturan Daerah Kabupaten Murung Raya yang ditetapkan dengan persetujuan bersama DPRD dan Bupati Murung Raya 9. Peraturan Kepala Daerah, adalah Peraturan yang ditetapkan oleh Bupati Murung Raya yang bersifat mengatur. 10. Peraturan Bersama Kepala Daerah, adalah Peraturan yang ditetapkan Bupati Murung Raya bersama-sama dengan Bupati/ Pejabat instansi lain yang sederajat. I l. Keputusan Kepala Daerah, adalah Keputusan Bupati Murung Raya yang bersifat penetapan dan bersifat konkrit, individual serta final. 12. Keputusan Bersama Kepala Daerah, adalah Keputusan bersifat penetapan yang ditetapkan Bupati Murung Raya bersama-sama dengan Bupati lpejabat lnstansi lain yang sederajat. 13. Keputusan Kepala Daerah tertentu, adalah Keputusan Bupati Murung Raya yang diterbitkan dan substansinya waj ib diketahui masyarakat luas. 14. Instruksi Kepala Daerah, adalatr lnstnrksi yang dibuat oleh Bupati Murung Raya yang ditujukan kepada jajaranl pejabatlpegawai di bawah pemerintahan Kabupaten Murung Raya. 15. Desa atau yang disebut dengan natna lain, adalah Kesatuan masyarakat hukum yang memiliki batas-batas wilayah yang berwenang untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat, yang berada di wilayah Kabupaten Murung Raya. 16. Pemerintahan Desq adalah penyelenggaraafl urusan pemerintahan oleh Pemerintah Desa dan Badan Permusyawaratan Desa (BPD) di wilayah Pemerintahan Kabupaten Murung Raya. 17. Pemerintah Desa, adalah Kepala Desa dan Perangkat Desa sebagai unsur penyelenggara Pemerintahan Desa. 18. Peraturan Desa, adalah Peraturan Perundang-undangan yang dibuat Kepala Desa bersama Badan Permusyawaratan Desa. 19. Peraturan Kepala Desa, adalah Peraturan Perundang-undangan yang ditetapkan oleh Kepala Desa yang bersifat mengatur dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa dan Peraturan Perundangundangan yang lebih tinggi. 20. Keputusan Kepala Desa, adalah Keputusan yang ditetapkan oleh Kepala Desa yang bersifat menetapkan dalam rangka melaksanakan Peraturan Desa maupun Peraturan Kepala Desa. 21. Prosedur Penyusunan Produk Hukum Daerah, adalah rangkaian Kegiatan Pembuatan Produk Hukum Daerah sejak perumusan, Penyusunan, pembahasan, pengesahan, autentifikasi, Pengundangan, pendistribusian dan pendokumentasian serta pensosialisasian Bagian Hukum bersama-sama Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Murung Raya. 22. Produk Hukum Daerah, adalah Peraturan daerah yang dibuat, ditetapkan dan diterbitkan oleh Bupati dalam rangka pengaturan penyelenggaraal Pemerintahan Daerah Kabupaten Murung Raya. 23. Program Legislasi Daerah disingkat Prolegda, adalah instrumen/sistem Perencanaan Pembentukan Produk Hukum Daerah yang disusun secara terencana, terpadu dan Sistimatis. 24. Lembaran Daerah, adalah penerbitan resmi pemerintah daerah yang digunakan untuk mengundangkan peraturan daerah Berita Daerah, adalah penerbitan resmi pemerintah daerah yang digunakan untuk mengumumkan peraturan Bupati. 6l

17 Jenis Produk Hukurn Daerah rneliputi : a. peraturan daerah; b. peraturan bupati; c. peraturan bersama bupati; d. keputusan bupati; dan e. instruksi bupati. BAB II PRODUK HUKUM DAERAH Pasal 2 Pasal 3 Produk hukum daerah bersifat pengaturan dan pefletapan. Pasal 4 (l) Produk hukum daerah bersifat pengaturan sebagaimana dimaksud pada Pasal 3 meliputi : a- peraturan daerah; b. peraturan bupati; dan c. peraturan bersama Produk hukum daerah bersifat Penetapan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 3 meliputi : a. keputusan bupati; dan b. instruksi bupati. BAB III PROSEDUR PENYUSLTNAN PRODUK HUKUM DAERAH Bagian Pertama Produk Hukum Bersifat Pengaturan Pasal 5 Penyusunan produk hukum daerah yang bersifat pengaturan dilakukan berdasarkan Prolegda. Pasal 6 (l) Setiap Satuan Kerja Perangkat Daerah men) rsun rancangan Produk Hukum Daerah yang diperlukan untuk pengaturan kerja satuan unit kerjanya. (2) Penyusunan Produk Hukum Daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat didelegasikan pada bagian Hukum dan Perundang-undangan. Pasal 7 (1) Penyusunan Produk Hukum Daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 6 ayat (2) dibentuk Tim antar Satuan Kerja Perangkat Daerah., (2) Tim sebagaimana dimaksud padaayat (1) diketuai oleh Pimpinan satuan Kerja Peran kat Daerah sebagai Pemrakarsa atalu pejabat yang ditunjuk oleh Bupati dan Kepala Bagian Hukum berkedudukan sebagai Sekretaris. 62

18 Pasal 8 (l) Rancangan produk hukum daerah dilakukan Pembahasan bersama arfiara bagian hukum dan satuan kerja perangkat daerah terkait' (2) Pembahasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) menitikberatkan permasalahan yang bersifat prinsip mengenai objek yang diatur, jangkauan, dan arah pengaturan. Pasal 9 Ketua tim antar satuan kerja perangkat daerah melaporkan perkembangan rancangan produk hukum daerah dan / atau permasalahan kepada sekretaris daerah untuk memperoleh arahan. Pasal 10 (1) Rancangan produk hukum daerah yang telah dibahas harus mendapat paraf koordinasi dari kepala bagian hukum dan pimpinan satuan kerja perangkat daerah terkait. (2) Pimpinan satuan kerja perangkat daerah atau pejabat yang ditunjuk mengajukan rancangan p.od.rk hukum daerah yang telah mendapat paraf koordinasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) kepada bupati melalui sekretaris daerah. Pasal 11 (1) Sekretaris daerah dapat melakukan perubahan dan/atat penyempurnaan terhadap rancangan produk hukum daerah yang telah diparaf koordinasi sebagaimana dimaksud pada Pasal 10 ayat(2). (2) Perubahan danlatat penyempurnaan rancangan produk hukum daerah sebagaimana dimaksud padaayat (1) dikembalikan kepada pimpinan satuan kerja perangkat daerah pemrakarsa. (3) Hasil penyempurnaan rancangan produk hukum daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) disampaikan kepada sekretaris daerah setelah dilakukan paraf koordinasi oleh kepala bagian hukum dan pimpinan satuan perangkat daerah terkait. Pasal 12 (1) Produk hukum berupa rancangan peraturan daerah kabupaten sebelum disampaikan oleh pemerintah daerah kepada DPRD untuk dibahas lebih lanjut, rancangan peraturan daerah terlebih dahulu dikonsultasikan oleh bagian hukum kepada biro hukum provinsi. (2) Rancangan peraturan daerah yang merupakan hak inisiatif DPRD, sebelum dibahas lebih lanjut dengan pemerintah daerah, rancangan peraturan daerah dimaksud terlebih dahulu dikonsultasikan oleh bagian hukum atau pihak DPRD, danlatau secara bersama-sama kepada biro hukum provinsi. (3) Rancangan peraturan daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (l) dan ayat (2) sebelum dikonsultasikan oleh bagian hukum kepada biro hukum provinsi terlebih dahulu dilakukan harmonisasi dengan panitia rencana aksi nasional hak asasi manusia Kabupaten Murung Raya. Pasal 13 Produk hukum daerah berupa rancangan peraturan daerah atau sebutan lainnya sebagaimana dimaksud dalam pasal 4 ayat (1) huruf a, yang diprakarsai oleh bupati disampaikan kepada DPRD untuk dilakukan pembahasan. 63

19 Pasal 14 Dalam rangka pernbahasan peraturan daerah atau sebutan lainya sebagaimana dimaksud dalam = Pasal 13 dibentuktim asistensi yang diketuai oleh sekretaris daerah ataupejabat yang ditunjuk oleh bupati Pasal 15 Pembahasan rancangan peraturan daerah atas inisiatif DPRD dikoordinasikan oleh sekretaris daerah atau pimpinan SKPD sesuai dengan tugas dan fungsinya. Pasal 16 Pembahasan rancangan peraturan daerah di DPRD, baik atas inisiatif pemerintah maupun atas inisiatif DPRD, dibentuk tim asistensi dengan sekretariat berada padabagianhukum. Bagian Kedua Produk Hukum Bersifat Penetapan Pasal 17 (l) Pimpinan SKPD penyusun produk hukum daerah yang bersifat penetapan sesuai dengan tugas dan fungsi masing-masing. (2) Produk hukum sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan kepada sekretaris daerah setelah mendapat paraf koordinasi dari kepala bagian hukum. Pasal 18 ^ (1) Produk hukum daerah yang bersifat penetapan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17 ditandatangani oleh bupati. (2) Penandatangan produk hukum daerah yang bersifat penetapan sebagaimana dimaksud pada ayat (l ) dapat didelegasikan kepada sekretaris daerah. BAB TV PENOMORAN Pasal 19 (1) Penomoran produk hukum daerah dilakukan oleh kepala bagian hukum sekretariat daerah. (2) Penomoran produk hukum daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (l) yang bersifat pengaturan menggunakan nomor bulat. (3) Penomoran produk hukum daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) yang bersifat penetapan menggunak ul nomor kode klasifikasi. BAB V LEMBARAN DAERAH DAN TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH Pasal 20 - (1) Produk hukum dalam bentuk peraturan daerah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4 ayat (1) huruf a, yang telah ditetapkan dan diberikan nomor harus diundangkan dalam lembaran daerah. 64

20 (2) Lembaran daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan penerbitan resmi pemerintah aerah yang digunakan untuk mengundangkan peraturan daerah. (3) Pengundangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan pemberitahuan secara formal suatu peraturan daerah sehingga mempunyai daya ikat terhadap masyarakat. Pasal2l (1) Untuk menjamin dan keterkaitan antara materi peraturan daerah dengan penjelasan dieatat dalam tambahan lembaran Produk hukum dalam bentuk peraturan daerah yang mempunyai penjelasan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dicantumkan nomor tambahan lembaran daerah. (3) Nomor tambahan lembaran daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan kelengkapan dan penjelasan dari lembaran daerah. BAB VI BERITA D,A.ERAH Pasal22 (l) Produk hukum dalam bentuk peraturan bupati dan peraturan bersama bupati serta produk hukum yang bersifat penetapan tertentu yang telatr ditetapkan oleh bupati dan diberikan nomor harus diumumkan dalam berita daerah. - (2) Berita daerah sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan penerbitan resmi pemerintah daerah untuk mengumumkan peraturan bupati dan keputusan bupati tertentu. " (3) Pengumuman sebagaimana dimaksud pada ayat (2) merupakan pemberitahuan peraturan bupati danl atau keputusan bupati tertentu kepada masyarakat. Pasal23 Produk hukum yang bersifat penetapan tertentu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22 ayat (1) berkaitan dengan kepentingan masyarakat. BAB VII AUTENTIFIKASI DAN PENGUNDANGAN Pasal24 (l) Produk hukum sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (1) dan Pasal 2l ayat (2) sebelum disebarluaskan harus terlebih dahulu dilakukan autentifikasi. (2) Autentifikasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan oleh kepala bagian hukum. Pasal 25 (l) Pengundangan peraturan daerah dan pengumuman peraturan bupati serta peraturan bersama bupati sebagaimana dimaksud dalam Pasal 20 ayat (1) dan Pasal 2l ayat (2) dilakukan oleh ekretaris daerah. (2) Pengundangan perafuran daerah dan pengumuman peraturan bupati serta peraturan bersama - bupati sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dapat didelegasikan kepada kepala bagian hukum sekretariat daerah. 65

21 BAB VIII PEMBIAYAAN DAN PENGGANDAAN Pasal26 Pembiayaan berkaitan dengan penyusunan produk hukum daerah dibebankan pada Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Pasal2T Penggandaan, pendistribusian dan pendokumentasian produk hukum daerah dilakukan oleh bagian hukum dan SKPD pemrakarsa. Pasal 28 Sosialisasi produk hukum daerah dilakukan secara bersama-sama bagian hukum dengan SKPD pemrakarsa. BAB IX KETENTUAN LAIN-LAIN Pasal29 (1) Perdturan desa dan peraturan kepala desa diumumkan dalam berita daerah. {2) Pangumuman peraturan desa dan peraturan kepala desa sebagaimafla dirnaksud pada ayat {l) dilakukan oleh sekretaris daerah. (3) Pelaksanaan pengumuman sebagaimana dimaksud pada ayat Q) dapat didelegasikan kepada sekretaris desa. BAB X KETENTUAN PENUTUP Pasal 30 Dengan berlakunya peraturan daerah ini, maka Peraturan Daerah Nomor 07 Tahun 2O04 terftang Penyusunan Produk-Produk Hukum Daerah Kabupaten Murung Raya dicabut dan dinyatakan tidak berlaku. Pasal3l Hal-hal yang belum di'atur dalam peraturan daerah ini sepa4lang pelaksanaannya akan diatur lebih lanjut dengan Peraturan Bupati- Pasal 32 Perahran daerah ini mulai berlaku pada tanggal pengundangannya. Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan peraturan daerah ini dengan penempatannya dalam lembaran daerah Kabupaten Murung Raya 66

22 i Puruk Cahu Desember 2007 G RAYA, Diundangkan di Puruk Cahu padatanggal Desember 200? PIt. SEKRETARIS DAERAH KABIIPATEN MURUNG RAYA, LEMBARAN DAERAH KABUPATEN MURUNG RAYA TAHUN 2OO7 NOMOR 5,,- 67