STUDI PELAYANAN GAKIN DI RSUD RA. KARTINI KABUPATEN JEPARA

Transkripsi

1 STUDI PELAYANAN GAKIN DI RSUD RA. KARTINI KABUPATEN JEPARA SKRIPSI Diajukan sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan Program Sarjana (SI) pada Program Sarjana Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara Disusun oleh: Nama : PERTIWI N1M : Jurusan : MANAJEMEN SEKOLAH TINGGI ILMU EKONOMI NAHDLATUL ULAMA (STIENU) JEPARA 2008 i

2 HALAMAN PERSETUJUAN STUDI PELAYANAN GAKIN DI RSUD. RA. KARTINI KABUPATEN JEPARA Nama : PERTIWI N1M : Jurusan : MANAJEMEN Skripsi ini telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan tim penguji skripsi program SI Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Disetujui oleh pembimbing: Pembimbing I Pembimbing II (Dr. Purbayu Budi Santoso, MS.) Tgl... (Nurul Komaryatin, SE. MSi.) Tgl... ii

3 HALAMAN PENGESAHAN STUDI PELAYANAN GAKIN DI RSUD. RA. KARTINI KABUPATEN JEPARA Nama : PERTIWI N1M : Jurusan : MANAJEMEN Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan Tim Penguji Skripsi pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. Pada hari Minggu, tanggal 1 Maret Penguji I Penguji II Drs. HERRY SUSANTO, MMR. DR. H.M. ZAINURI, MM. Mengesahkan, Ketua Jurusan Manajemen BENING KRISTYASSARI, SE. iii

4 HALAMAN MOTTO..., Allah akan meninggikan orang-orang yang beriman diantaramu dan orang-orang yang diberi ilmu pengetahuan beberapa derajat. (Q.S. Al-Mijadallah ayat 11) Orang kaya bukanlah karena banyaknya harta tetapi (yang disebut) orang kaya ialah kaya jiwanya. (HR. Bukhori dan Muslim dari Hurairah) Kesuksesan tak akan datang bila tidak diraih dan diperjuangkan bekerja semaksimal kemampuan sisanya serahkan pada-nya. Dengan ilmu kehidupan menjadi mudah, dengan seni kehidupan menjadi halus dan dengan agama hidup jadi terarah dan bermakna. ( H.A. Mukti Ali ) Sebaik-baik umat manusia adalah mereka yang membiasakan diri dengan akhlak dan moral yang baik. ( Al-Hadits ) iv

5 HALAMAN PERSEMBAHAN Dengan segala puji bagi Allah SWT, kupersembahkan karya kecil ini kepada : 1. Awan Sumartojo (Suami) 2. Septian Rahmatullah Ghazy (Anak 1) 3. Faadhil Al Ghifari (Anak 2) 4. Seluruh keluarga besarku tercinta. v

6 ABSTRAKSI Kesehatan adalah harta paling mahal dalam hidupnya. Hanya merasa kurang enak badan saja, mereka langsung ke rumah sakit atau dokter terdekat. Hal ini tidak menutup kemungkinan bahwa untuk datang ke rumah sakit atau ke dokter membutuhkan biaya yang sangat mahal. Bagi masyarakat yang ekonominya tinggi tidak masalah, tapi bagi masyarakat yang miskin untuk beli obat saja masih hutang. Dengan melihat kondisi perekonomian masyarakat Indonesia yang semakin menurun, merupakan tuntutan bagi pemerintah untuk memberikan kesejahteraan bagi masyarakat yang miskin. Menurut observasi peneliti, bahwa masyarakat Jepara masih belum ada peningkatan yang menonjol dengan penggunaan layanan pada rumah sakit yang menggunakan program ASKESKIN tersebut, padahal pelayanan yang diberikan menurut peneliti sudah layak. Atas dasar keadaan tersebut di atas penulis berkeinginan untuk mengkaji lebih dalam mengenai pelayanan kesehatan yang ada pada RSUD RA Kartini Jepara. Untuk itu penulis mengadakan penelitian dengan judul "STUDI PELAYANAN GAKIN DI RSUD. RA. KARTINI KABUPATEN JEPARA". Tujuan yang akan dicapai adalah untuk mendeskripsikan prosedur pelayanan GAKIN di RSUD. RA. Kartini Kabupaten Jepara. Jenis penelitian ini adalah pendekatan diskriptif. Pembahasan dalam penelitian ini difokuskan untuk menggambarkan pelayanan kesehatan GAKIN di RSUD RA. Kartini Jepara. Jenis data yang digunakan dalam penelitian adalah data sekunder. Alat analisis dengan menggunakan analisis kualitatif deskriptif. Analisis kualitatif dalam penelitian ini merupakan penjelasan dari pelaksanaan prosedur pelayanan kesehatan pada RSUD RA. Kartini Jepara. Prosedur pelayanan GAKIN yang terjadi pada RSUD RA. Kartini Jepara meliputi : 1) Peserta GAKIN berkunjung ke Puskesmas dan jaringannya dengan menunjukkan kartu SKTM yang sah. 2) Apabila peserta JAMKESMAS memerlukan pelayanan kesehatan rujukan, maka yang bersangkutan dirujuk ke fasilitas pelayanan kesehatan rujukan. 3) Untuk memperoleh pelayanan rawat jalan, peserta harus menunjukkan kartu peserta atau SKTM dan surat rujukan dari Puskesmas di loket Pusat Pelayanan Administrasi Terpadu Rumah Sakit (PPATRS). 4) Untuk memperoleh pelayanan rawat inap, peserta harus menunjukkan kartu peserta atau SKTM dan surat rujukan dari Puskesmas di loket Pusat Pelayanan Administrasi Terpadu Rumah Sakit (PPATRS). 5) Pada kasuskasus tertentu yang dilayani di IGD termasuk kasus gawat darurat, peserta harus menunjukkan kartu peserta atau SKTM dan surat rujukan dan Puskesmas di loket Pusat Pelayanan Administrasi Terpadu Rumah Sakit (PPATRS). 6) Bila peserta tidak dapat menunjukkan kartu peserta atau SKTM di beri waktu maksimal 2 x 24 jam hari kerja untuk menunjukkan kartu tersebut. Kata Kunci : Pelayanan GAKIN. vi

7 KATA PENGANTAR Assalamu alaikum Wr. Wb. ALHAMDULILLAH, Puji syukur kehadirat Allah SWT atas segala rahmat dan karunia-nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi ini. Shalawat serta salam senantiasa terlimpah dan tercurah kepada Nabi Besar Muhammad SAW, yang kita harapkan syafaatnya. Penulisan skripsi ini sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana S-1 pada Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara. Dalam kesempatan ini, penulis mengucapkan terimakasih yang sebesarbesarnya kepada semua pihak yang memberikan bantuan, bimbingan dan petunjuk terutama kepada : 1. Yang terhormat Bapak H. Setiyono, SE. MM. selaku Ketua Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama (STIENU) Jepara. 2. Yang terhormat Bapak Dr. H. Purbayu Budi Santoso, MS. selaku Dosen Pembimbing I, yang telah memberikan pengarahan dan bimbingan kepada penulis sehingga penulisan skripsi ini dapat selesai. 3. Yang terhormat Ibu Nurul Komaryatin, SE. MSi. selaku Dosen Pembimbing II yang dengan sabar membimbing dan mengarahkan penulis dalam penyusunan skripsi ini. 4. Yang terhormat Bapak dan Ibu Dosen yang telah memberikan bekal ilmu pengetahuan selama penulis menuntut ilmu di Sekolah Tinggi Ilmu Ekonomi Nahdlatul Ulama Jepara. vii

8 5. Yang terhormat Direktur RSUD RA. Kartini Jepara yang telah memberikan ijin kepada penulis untuk melakukan penelitian dan memberikan data-data yang diperlukan penulis dalam penulisan skripsi ini. 6. Suamiku dan anak-anakku tersayang, terima kasih atas dorongan dan do anya sehingga penulis mampu menyelesaikan penulisan skripsi ini. 7. Seluruh keluargaku yang selalu mendo akan penulis sepanjang waktu. 8. Seluruh pihak-pihak yang tak dapat kusebutkan satu per satu yang mendorong dan membantu dalam menyelesaikan skripsi ini. Semoga bantuan dan pengorbanan yang telah diberikan kepada penulis mendapat balasan yang setimpal dari Allah SWT. Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan manfaat bagi pihak-pihak yang membutuhkan. Wassalamu alaikum Wr. Wb. Jepara, Januari 2009 Penulis PERTIWI viii

9 DAFTAR ISI Halaman HALAMAN JUDUL... i HALAMAN PERSETUJUAN... ii HALAMAN PENGESAHAN... iii HALAMAN MOTTO... iv HALAMAN PERSEMBAHAN... v ABSTRAKSI... vi KATA PENGANTAR... vii DAFTAR GAMBAR... xi BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang Masalah Ruang Lingkup Masalah Perumusan Masalah Tujuan dan Manfaat Penelitian Sistematika Penulisan... 6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1. Landasan Teori Kerangka Pemikiran BAB III METODE PENELITIAN 3.1. Konsep Penelitian Lokasi Penelitian Variabel Penelitian dan Definisi Operasional Variabel ix

10 3.4. Jenis dan Sumber Data Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Data BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN 4.1. Gambaran Umum Obyek Penelitian Analisis Deskriptif BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan Saran DAFTAR PUSTAKA LAMPIRAN-LAMPIRAN x

11 DAFTAR GAMBAR Halaman Gambar 2.1 Alur Pelayanan Kesehatan di Rumah Sakit Gambar 2.2 Kerangka Pemikiran Gambar 4.1 Struktur Organisasi Gambar 4.2 Alur Pelayanan Kesehatan untuk Keluarga Miskin di Rumah Sakit Umum Daerah (RSUD) RA. Kartini Jepara Gambar 4.3 Alur Pengaduan Pelayanan Keluhan Secara Langsung Gambar 4.4 Alur Pengaduan Pelayanan Keluhan Secara Tidak Langsung xi