BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG MASALAH

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 LATAR BELAKANG MASALAH Humas merupakan corong atau penyambung lidah, serta jadi mediasi 2 arah yang bisa dimanfaatkan untuk menentukan arah kebijakan strategis organisasi yang bisa dikomunikasikan keseluruh komunitas eksternal dan internal. Humas memang menjadi jendela dan garda paling depan bagi sebuah instansi atau organisasi lainnya. Maka dari itu kecerdasan dan kepiawaiannya untuk memetakan demografis customer atau masyarakat adalah keharusan. Keberadaan humas disebuah institusi acapkali diartika sebagai pemadam kebakaran atau menyelesaikan semua masalah. Namun, seharusnya terlibat dalam permasalahan sejak dini. Artinya humas itu harus terlihat sejak proses dari perencanaan. Public Relations, merupakan terjemahan bebas dari istilah Humas atau Public Relations. Kedua istilah ini akan dipakai secara bergantian terderi dari semua bentuk komunikasi yang terselenggara atara organisasi yang bersangkutan dengan siapa saja yang berkepentingan dengannya. 1 Public Relations bukanlah tenaga pemasaran yang hanya mengandalkan kecantikan dan fisik semata. Tugas Public Relations bukan hanya menawarkan produk, press release, membuat bulletin, membagi berita duka, atau sebagai penerima tamu. Public Relations 1 M Linggar Anggoro, Teori & Profesi Kehumasan, PT Bumi Aksara, Jakarta, 2005, hal 1

2 adalah fungsi manajemen komunikasi dan memegang peran yang sangat penting terhadap manajemen perusahaan atau organisasi baik untuk publik internal maupun eksternal. Terhadap publik eksternal Public Relations bertugas untuk membangun citra perusahaan atau lembaga tempat ia berada serta menangani krisi ketika terjadi miss communication dengan pihak lain. Sedangkan terhadap pihak internal, Public Relations merupakan mediator yang berperan membangun komunikasi antara pihak yang satu dengan pihak lainnya yang ada di dalam perusahaan atau lembaga tersebut. Public Relations menjadi urgensi bagi suatu perusahaan atau lembaga 2. Sejauh ini masih banyaknya anggapan bahwa fungsi Humas hanya sebagai pembuat press release, keprotokolan, dokumentasi, berhubungan dengan media. Padahal fungsi humas, khususnya di pemerintahan dan instansi lainya, adalah bagaikan sebuah lampu depan pada instansi tersebut. Berbicara tentang humas juga tidak terlepas dari dunia cyber (internet) yang dimana saat ini sedang merambah sangat pesat, internet juga semakin banyak digunakan ditempat umum. Beberapa tempat umum yang menyediakan layanan internet termasuk perpustakaan, dan internet café/warnet (juga disebut cyber cafe). Terdapat juga tempat awam yang menyediakan pusat akses internet, seperti internet kios, public akses terminal, dan telepon web. Terdapat juga toko-toko yang 2 Rini Darmastuti Etika PR dan E-PR. Yogyakarta: Gaya Media

3 menyediakan akses wi-fi seperti wifi-café. Pengguna hanya perlu membawa laptop (notebook), atau PDA yang mempunyai kemampuan wifi untuk mendapatkan akses internet. Peringkat tertinggi untuk masalah cybercrime sedunia bukanlah prestasi baik untuk Indonesia. Namun, hal tersebut justru merupakan gudang masalah bagi pemerintah dan masyarakat Indonesia. Berbicara mengenai permasalahan yang ada pada internet yang mendapatkan tamparan paling keras ialah Kementrian Komunikasi dan Infornatika, karena sebagai instansi pemerintah Republik Indonesia dialah yang mempunyai tugas untuk melindungi apa yang ada di Negara Indonesia ini, dengan menjadikan internet sehat dan aman yang bebas dari pornografi ialah salah satu tanggung jawab instansi tersebut. Internet sudah menjadi kebutuhan sebagian masyarakat baik untuk mendapatkan informasi maupun sekedar untuk berinternetan. Perubahan jaman yang sangat pesat lebih banyak desebabkan adanya perubahan sosial dan perkembangan teknologi yang ada di dalam kehidupan manusia. Imbasnya, gaya hidup dan interaksi sosial yang terjadi dalam masyarakat dituntut untuk berubah. Seperti memanfaatkan internet untuk bisnis atau kegiatan-kegiatan perkuliahan/sekolah bagi anak-anak. Jika dia maniak game, maka harus dilatih bagaimana mereka bisa membangun aplikasi game sendiri bukan hanya mengkonsumsi game. Jika ada remaja yang hobi

4 mendownload video, maka harus diubah dengan member keterampilan membangun website dan mengunggah sendiri video yang bermanfaat. Kesibukan membuat website, menulis artikel atau merancang sebuah system akan mengalihkan perhatian dari hobi atau keinginan mampir ke situs-situs porno. Waktu kosong yang kemudian digunakan untuk iseng bisa dilawan dengan antithesis yaitu tidak membiarkan ada waktu kosong saat di depan internet itu hanya bisa dilakukan jika ada kesibukan seperti membuat atau merancang website, membuat aplikasi, berpromosi bisnis, atau merancang gagasan dalam sebuah artikel. Proses itu juga tidak perlu memberantas minat terhadap internet yang memang internet sebenarnya punya banyak manfaat untuk pengembangan pengetahuan dan kesejahteraan umat. Dan tidak hanya orang dewasa yang bisa menggunakan internet secara tidak baik anak dibawah umur pun pada saat ini banyak yang terjebak dalam kondisi yang tidak baik. Serta tidak sedikit pula orang tua merasa takut akan pornografi internet apabila anaknya mengerti akan hal itu, dan mereka juga menyadari bahwa internet bisa untuk meningkatkan taraf hidup seseorang. Melihat fenomena pada saat ini yang lebih banyak di terkam oleh tekhnologi yaitu anak-anak. Banyak anak yang sudah mulai terbiasa mengkonsumsi tekhnologi dan terjerat ke arah yang negative. Ketika anak sudah mulai mengerti manfaat sebuah tekhnologi dan mengerti pula bagaimana cara mengoperasikan tekhnologi tersebut maka biasanya anak mulai menjadikan itu sebagai

5 rutinitas dikegiatan setiap harinya. Ketika itu sudah menjadi rutinitas seorang anak jangan sampai rutinitas tersebut menjadi rutinitas yang negatif. Karena banyak sekali permasalahan yang terjadi di dunia tekhnologi menyerang anak-anak. Dari mulai pemerkosaan, penculikan, sampai ke pembunuhan. Pada era saat ini banyak anak yang sudah pintar dan terus mengikuti perkembangan tekhnologi, dan tidak sedikit pula anak yang menggunakan jejaring sosial. Dengan adanya kemajuan komputer di Indonesia mendorong terciptanya lingkungan masyarakat yang melek Teknik Informatika(TI) yang menjadi unsur penting dalam pengembangan industru TI. Ditengah maraknya perkembangan dunia internet, sejumlah kasus pun bermunculan atau biasa disebut cyber crime. Beberapa yang merebak dan cukup dikhawatirkan adalah pornografi diinternet. Kasus pornografi ini sebagai dampak makin mudahnya akses internet, terutama bagi anak-anak. Bahkan, menurut penelitian dari toptenreviews.com Indonesia menduduki Negara ketujuh didunia dalam menggunakan kata kunci SEX. Tingginya tingkat pornografi diinternet merupakan salah satu pendorong dari diberlakukan UU ITE di Indonesia. Tentunya perkembangan TI tersebut, dimana akses internet merupakan salah satu hal yang banyak diminati dan paling popular harus disertai dengan adanya upaya-upaya baik dari pemerintah, masyarakat dan industry untuk memastikan kegiatan berkomputer dan

6 berinternet yang bertanggung jawab di Indonesia. Kementrian Komunikasi dan Informatika juga tidak tinggal diam dengan adanya masalah yang sangat kompleks ini yang terjadi di Indonesia. Kementrian Komunikasi dan Informatika mempunyai program untuk meminimalisirkan bahkan menghilangkan masalah ini dari Indonesia dan program tersebut adalah Program INSAN ( Internet Sehat Aman ) program INSAN adalah suatu program gagasan dari Kementrian Komunikasi dan Informatika yang merupakan upaya nyata dari pemerintah untuk mendukung penggunaan internet dengan baik. Terkait banyaknya penyalahgunaan tekhnologi internet dikalangan masyarakat Indonesia dan di keluarkannya program INSAN ( Internet Sehat Aman ), maka dalam mensosialisasikan program tersebut diperlukannya suatu unit kerja (Tim Sosialisasi) yang ada di Kementerian Komunikasi dan Informatika yaitu Pemberdayaan Aplikasi Telematika. Bukan tanpa alasan suatu institusi menggunakan kinerja Humas atau Public Relations dalam mensosialisasikan serta membantu jalannya program INSAN tersebut, dibutuhkannya seorang Humas atau Public Relations dalam hal ini karena peran besar Humas sebagai mediator antara institusi dengan publiknya. Secara keseluruhan program yang diselenggarakan oleh Kementerian Kominfo dipegang oleh satuan kerja yang berbeda namun seorang Humas Kementerian Kominfo harus mengetahui apa saja yang diselenggarakan oleh satuan kerja tersebut. Walaupun bukan unit kerja

7 Humas yang menyelenggarakannya. Itu sudah menjadi tugas pokok seorang humas untuk mengetahui apa yang terjadi di ruang lingkup internal maupun eksternal dari Kementerian Kominfo. Peranan Humas sangat dibutuhkan oleh hampir semua bentuk organisasi atau lembaga, bersifat komersial maupun tidak komersial. Secara garis besar Peran Humas adalah komunikator sebuah organisasi baik kepada dan dari publik internal maupun publik eksternal. Karena itu, Humas merupakan salah satu ujung tombak dari perusahaan atau organisasi untuk bersaing dalam era globalisasi. Bagi sebuah organisasi Humas sangat diperlukan untuk menjalin komunikasi dengan para stakeholder ataupun untuk mengkomunikasikan visi, misi, dan tujuan dan program organisasi kepada publik. Perkembangan media kehumasan sangat mempengaruhi aktivitas yang dilakukan seorang humas yang dijalankan oleh sebuah perusahaan maupun institusi. Pertumbuhan jumlah media massa yang sangat pesat memudahkan aktivitas media relations dalam pemilihan media yang sesuai dengan target khalayaknya. Namun disatu sisi, seorang humas perlu terus menerus mengamati perkembangan media maupun target sasarannya. Bagi sebuah organisasi, media massa mempunyai peranan penting dalam penyebaran informasi/berita kepada masyarakat juga kepada pemerintah dan dalam pembentukan pendapat umum. Informasi yang disampaikan didalam media pada umumnya dinilai masyarakat memiliki kredibilitas yang tinggi,

8 sehingga apa yang ada di dalamnya mempunya nilai infomasi yang cukup tinggi, dan harusnya isi yang ada didalam media tgersebut juga mampu mempengaruhi pikiran, perasaan, sikap dan perilaku manusia. Internet Sehat Aman (INSAN) adalah program n asional yang dimotori oleh Tim Sosialisasi INSAN yang ditunjukan untuk mensosialisasikan penggunaan internet secara sehat dan aman keberbagai kalangan sehingga dapat member manfaat dan nilai tambah bagi masyarakat serta menghindari dampak-dampak negatifnya. Tim sosialisasi INSAN diniasi oleh Kementerian Komunikasi dan Informatika dengan melibatkan berbagai komponen masyarakat dan terbuka untuk partisipasi berbagai pihak yang memiliki kepedulian terhadap penggunaan internet yang sehat dan aman. Gerakan untuk menciptakan lingkungan dan budaya internet yang sehat dan aman sendiri telah dimulai dijerman pada tahun 1998 dan saat ini menjadi gerakan global. 3 Program INSAN telah berjalan sejak tahun 2008, dan sampai saat ini Tim Sosialisasi telah melakukan kegiatan publikasi dan sosialisasi melalui penyelenggaraan lomba logo, mascot dan jingle internet sehat dan aman, dialog interaktif seperti talkshow, seminar, workshop maupun pameran diberbagai lokasi (roadshow) dengan target seluruh lapisan masyarakat, mulai dari orang tua/keluarga, guru tenaga 3 Info@insan.or.id, INSAN, 20 November 2011, 18.30, diunduh oleh Dir. Pemberdayaan Telematika

9 pendidik, aparat penegak hukum, akademisi, komunitas, lembaga pemerintahan, keagamaan, social masyarakat dan lain-lain. Program Sosialisasi Internet Sehat Aman menjadi salah satu agenda yang penting mengingat pertumbuhan internet di Indonesia yang sangat pesat dan telah menjadi gaya hidup bagi sebagian besar penduduk Indonesia di kota-kota besar dan telah menyebar ke berbagai pelosok tanah air. Maraknya kejahatan didunia maya seperti penyebaran virus (termasuk adware, spyware, malware), berita bohong (hoax), kekerasan online, penipuan, pencurian data, penyebaran foto/video pribadi dan sebagainya merupakan bukti nyata bahwa penggunaan internet harus memiliki pengetahuan yang cukup tentang bahaya dan antisipasinya agar tidak menjadi korban kejahatan didunia maya. 4 SDN 03 Menteng menjadi salah satu tempat yang diselenggarakan sosialisasi Internet Sehat Aman (INSAN) pada tanggal 14 juli 2011, itu merupakan bagian dari acara sosialisasi yang di berikan tema roadshow INSAN di 10 lokasi sekolah di jabodetabek anak SD adalah menjadi target utamanya karena mengingat mereka harus diberikan edukasi yang lebih tentang bahayanya menggunakan internet secara tidak sehat dan aman (mengakses pornografi). Maka dari itu SDN 03 Menteng menjadi SDN Pertama yang menjadi tempat sosialisasi yang ada dijakarta. Dan penelitian ini ditujukan pada 4 Buku Internet Sehat (Pedoman Ber-Internet yang aman, Nyaman, dan Bertanggungjawab) Hal: 5

10 sosialisasi periode februari 2011-februari 2012 yang dilakukan di Indonesia Umumnya dan di SDN 03 Menteng Jakarta Pusat pada khususnya. 1.2 RUMUSAN MASALAH Bagaimana Peran Humas Kementrian Komunikasi dan Informatika dalam menyosialisasikan program INSAN ( Internet Sehat Aman ) di SDN 03 Menteng? 1.3 TUJUAN DAN KEGUNAAN PENELITIAN Tujuan Penelitian Berdasarkan identifikasi masalah diatas, tujuan yang ingin dicapai dalam penyusunan penelitian ini adalah untuk mengetahui Peran Humas Kementerian Komunikasi Dan Informatika Dalam Menyosialisasikan Prorgam INSAN (Internet Sehat Aman) di SDN 03 Menteng Kegunaan Penelitian Kegunaan Akademis Hasil penelitian ini diharapkan dapat menjadi pengembangan keilmuan, serta masukan dan referensi dalam penelitian selanjutnya

11 mengenai peran Humas dalam merealisasikan suatu program atau kegiatan Kegunaan Praktis a) Penulis Hasil penelitian ini diharapkan dapat memberikan pengetahuan yang lebih mendalam mengenai peran humas dalam pelaksanaan sosialisasi yang dilakukan Kementerian Komunikasi dan Informatika. Demikian juga dalam penulisan skripsi ini, adalah untuk melihat apakah teori Humas yang telah dikemukakan oleh para ahli dapat sesuai dengan realita atau kenyataan yang ada. b) Instansi Hasil penelitian ini diharapkan dapat digunakan sebagai bahan pertimbangan yang bermanfaat bagi instansi agar dimasa yang akan datang kementerian dapat lebih tepat dalam menyikapi atau membuat suatu program yang berhubungan dengan kegiatan kehumasan.