BAB I PENDAHULUAN. A. Latar Belakang Masalah. Berkembangnya dunia usaha yang semakin pesat ini membuat pelaku bisnis

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Masalah Berkembangnya dunia usaha yang semakin pesat ini membuat pelaku bisnis meningkatkan kinerja perusahaan untuk mempertahankan perusahaannya dalam persaingan usaha yang terjadi. Selain mempertahankan usaha, perusahaan dapat membuat suatu laporan keuangan yang dapat digunakan sebagai informasi kepada pengguna laporan. Laporan keuangan yang dikeluarkan tersebut harus sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan yang telah diatur oleh Ikantan Akuntan Indonesia (IAI). Laporan keuangan menyediakan berbagai informasi yang diperlukan sebagai sarana pengambilan keputusan yang baik oleh pihak internal maupun pihak eksternal perusahaan. Menurut FASB, dua karateristik terpenting yang harus ada dalam laporan keuangan adalah relevan (relevance) dan dapat diandalkan (reliable). Kedua karakteristik tersebut sangatlah sulit untuk diukur, sehingga para pemakai informasi membutuhkan jasa pihak ketiga yakni auditor independen untuk memberi jaminan bahwa laporan keuangan tersebut relevan dan dapat diandalkan, sehingga dapat meningkatkan kepercayaan semua pihak yang berkepentingan dengan perusahaan tersebut. Jasa audit terhadap laporan keuangan merupakan jasa yang paling dikenal dibanding jasa lainnya. Jasa ini merupakan jasa yang sering digunakan oleh pihak luar perusahaan seperti calon investor, kreditor, BAPEPAM dan pihak lainnya yang 1

2 2 terkait untuk menilai perusahaan dan mengambil keputusan-keputusan yang berhubungan dengan perusahaan tersebut. Jasa auditor independen juga berfungsi untuk memberikan keyakinan bahwa laporan keuangan yang disajikan manajemen dapat dipercaya sebagai dasar dalam membuat keputusan. Laporan keuangan yang telah diaudit oleh auditor kewajarannya lebih dapat dipercaya. Banyak perusahaan yang kurang memperhatikan terhadap laporan keuangan tersebut apakah sudah sesuai atau kurang sesuai dengan Standar Akuntansi yang berlaku di Indonesia. Untuk itu, perusahaan dapat menggunakan jasa audit yang dianggap independen dalam memeriksa laporan keuangan tersebut, jasa audit yang dimaksud adalah dengan menggunakan jasa auditor eksternal yang bekerja pada Kantor Akuntan Publik. Salah satu contoh kasus audit umum yang dialami oleh PT. Kereta Api Indonesia (PT. KAI). Kasus ini menunjukkan bagaimana proses tata kelola yang dijalankan dalam suatu perusahaan dan bagaimana peran dari tiap-tiap organ pengawas dalam memastikan penyajian laporan keuangan tidak salah saji dan mampu menggambarkan keadaaan keuangan perusahaan yang sebenarnya. Kasus PT. KAI berawal dari perbedaan pandangan antara Manajemen dan Komisaris, khususnya Ketua Komite Audit dimana Komisaris menolak menyetujui dan menandatangani laporan keuangan yang telah diaudit oleh Auditor Eksternal. Komisaris meminta untuk dilakukan audit ulang agar laporan keuangan dapat disajikan secara transparan dan sesuai dengan fakta yang ada. Salah satu faktor yang menyebabkan terjadinya kasus PT. KAI adalah rumitnya laporan keuangan PT. KAI.

3 3 Perbedaan pandangan antara manajemen dan komisaris tersebut bersumber pada perbedaan mengenai : Masalah uang muka gaji. Biaya dibayar dimuka sebesar 28 milyar yang merupakan gaji Januari 2006 dan seharusnya dibayar tanggal 1 Januari 2006, tetapi telah dibayar per 31 Desember 2005 diperlakukan sebagai uang muka biaya gaji, yang menurut Komite Audit harus dibebankan pada tahun Dari kasus di atas dapat dilihat bahwa terdapat perselisihan antara Manajemen dan Komite Audit, dimana dalam menentukan pembayaran gaji untuk bulan Januari 2006, Komite Audit meminta untuk dibebankan pada Desember Menurut laporan yang dihasilkan oleh Audit Eksternal, pembayaran gaji dapat dibayarkan dimuka pada bulan Desember 2005 untuk pembayaran gaji tahun Adanya ketidakyakinan Manajemen akan laporan keuangan yang telah disusun, ketika Komite Audit mempertanyakan laporan tersebut, Manajemen merasa tidak yakin sehingga pihak Manajemen menggunakan jasa Auditor Eksternal. Manfaat dari jasa audit telah memberikan informasi yang akurat dan dapat dipercaya untuk pengambilan keputusan. Laporan keuangan yang telah diaudit oleh Akuntan Publik kewajarannya lebih dapat dipercaya. Kepercayaan yang besar dari pemakai laporan keuangan dan jasa lainnya yang diberikan oleh auditor harus memperhatikan kualitas audit yang dihasilkan. Kualitas audit ini penting karena dengan kualitas audit yang tinggi maka akan dihasilkan laporan keuangan yang dapat dipercaya sebagai dasar pengambilan keputusan.

4 4 IAI (Ikatan Akuntan Indonesia) telah menetapkan pedoman standar audit untuk menunjang profesionalisme akuntan publik dalam setiap melaksanakan tugas auditnya, yaitu : 1. Standar Umum 2. Standar Pekerjaan Lapangan 3. Standar Pelaporan Kualitas audit yang dihasilkan auditor juga dapat dipengaruhi oleh beberapa faktor-faktor, antara lain pengaruh Kompetensi dalam pelaksanaan audit, Pengalaman Kerja yang dimiliki auditor dan Etika yang harus dipatuhi auditor. Secara general, kompetensi sendiri dapat dipahami sebagai sebuah kombinasi antara keterampian (skill), atribut personal, dan pengetahuan (knowledge) yang tercermin melalui perilaku kinerja (job behavior) yang dapat diamati, diukur dan dievaluasi. Dalam sejumlah literatur, kompetensi sering dibedakan menjadi dua tipe, yakni soft competency atau jenis kompetensi yang berkaitan erat dengan kemampuan untuk mengelola proses pekerjaan, hubungan antar manusia serta membangun interaksi dengan orang lain. Kompetensi auditor adalah kualifikasi yang dibutuhkan oleh auditor untuk melaksanakan audit dengan benar (Rai, 2008). Dalam melakukan audit seorang auditor harus memiliki mutu personal yang baik, pengetahuan yang memadai, serta keahlian khusus dibidangnya. Kompetensi berkaitan dengan keahlian profesionalisme

5 5 yang dimiliki oleh auditor sebagai hasil dari pendidikan formal, ujian professional maupun keikutsertaan dalam pelatihan, seminar, symposium (Suraida, 2005). Seorang auditor juga harus mempunyai pengalaman dalam kegiatan auditnya, pendidikan formal dan pengalam kerja dalam profesi akuntan merupakan dua hal penting dan saling melengkapi. Pemerintah mensyaratkan Pengalaman Kerja sekurang-kurangnya tiga tahun sebagai akuntan dengan reputasi baik dibidang audit bagi akuntan yang ingin memperoleh izin praktik dalam profesi akuntan public (Mulyadi, 2002). Pengalaman auditor sangat berperan penting dalam meningkatkan keahlian sebagai perluasan dari pendidikan formal yang telah diperoleh auditor. Dalam melaksanakan audit untuk sampai pada pernyataan pendapatan, auditor harus senantiasa bertindak sebagai seorang yang ahli dalam bidang auditing. Pencapaian keahlian tersebut dimulai dengan pendidikan formalnya yang diperluas melalui pengalaman-pengalaman selanjutnya dalam praktik audit (SPAP, 2001). Selain pengalam yang dimiliki oleh auditor, Etika mampu berperan penting dalam meningkatkan Kualitas Audit dalam suatu laporan keuangan. Secara umum etika didefinisikan sebagai nilai-nilai tingkah laku atau aturan-aturan tingkah laku yang diterima dan digunakan oleh suatu golongan tertentu atau individu (Sukamto, 1991 : 1 dalam Suraida, 2005). Menurut Suseno Magnis (1989) dan Sony Keraf (1991) bahwa untuk memahami Etika perlu dibedakan dengan moralitas.

6 6 Moralitas adalah suatu sistem tentang nilai bagaimana seseorang harus hidup sebagai manusia. Sistem nilai ini terkandung dalam ajaran-ajaran, moralitas memberi manusia aturan atau petunjuk konkrit tentang bagaimana manusia harus hidup, bagaimana harus bertindak dalam hidup ini sebagai manusia yang baik dan bagaimana menghindari perilaku-perilaku yang tidak baik. Sedangkan Etika berbicara mengenai nilai dan norma moral yang menentukan perilaku manusia dalam hidupnya (Nungky Nurmalita, 2011). Kualitas audit yang baik pada umumnya dapat dicapai jika seorang auditor mengetahui dan menetapkan standar-standar dan prinsip-prinsip audit, memperhatikan batasan waktu dalam melaksanakan audit, menggunakan pengalaman auditor dalam membuat kesimpulan dan kepatuhan, patuh kepada hukum serta mantaati kode etik profesi. Pada penelitian ini penulis termotivasi ingin mengetahui seberapa besar pengaruh kompetensi, pengalaman kerja, dan etika auditor terhadap kualitas audit. Semakin besar pengaruh kompetensi, pengalaman kerja, dan etika auditor terhadap kualitas audit, maka semakin tinggi kualitas audit yang dihasilkan auditor. Atas latar belakang di atas, maka peneliti mengangkat judul Pengaruh Kompetensi, Pengalaman Kerja, dan Etika Auditor terhadap Kualitas Audit (Studi Kasus pada Kantor Akuntan Publik di DKI Jakarta). Dalam penelitian ini populasi yang digunakan adalah auditor yang bekerja pada kantor Akuntan Publik di DKI Jakarta.

7 7 B. Perumusan Masalah Berikut ini perumusan masalah yang dapat diambil sebagai berikut : 1. Apakah Kompetensi berpengaruh terhadap Kualitas Audit? 2. Apakah Pengalaman Kerja berpengaruh terhadap Kualitas Audit? 3. Apakah Etika Auditor berpengaruh terhadap Kualitas Audit? C. Tujuan Penelitian Adapun tujuan dari penelitian ini antara lain : 1. Mengetahui pengaruh Kompetensi Auditor terhadap Kualitas Audit pada Kantor Akuntan Publik. 2. Mengetahui pengaruh Pengalaman Kerja Auditor terhadap Kualitas Audit pada Kantor Akuntan Publik. 3. Mengetahui pengaruh Etika Auditor terhadap Kualitas Audit pada Kantor Akuntan Publik. D. Manfaat Penelitian Melalui penelitian ini, manfaat yang dapat diperoleh antara lain : 1. Manfaat Teoritis Untuk mengembangkan ilmu dan sebagai tambahan literature tentang penelitian yang berhubungan dengan pengaruh Kompetensi, Pengalaman Kerja, dan Etika Auditor terhadap Kualitas Audit.

8 8 2. Manfaat Praktis a. Bagi Akuntan di KAP Dengan adanya analisis ini, bertujuan untuk mengetahui pengaruh Kompetensi, Pengalaman kerja, dan Etika Auditor terhadap Kualitas Audit. Sehingga, para auditor dapat meningkatkan kualitas dalam mengaudit suatu laporan keuangan di suatu perusahaan. b. Bagi Penulis Dengan adanya penelitian ini, penulis dapat menggunakannya sebagai latihan dan penerapan disiplin ilmu yang diperoleh di bangku perkuliahan, serta dapat menambah pengalaman tentang menganalisis pengaruh Kompetensi, Pengalaman Kerja, dan Etika Auditor terhadap Kualitas Audit di Kantor Akuntan Publik.