MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 189/PHPU.D-XI/2013

Transkripsi

1

2 MAHKAMAH KONSTITUSI REPUBLIK INDONESIA RISALAH SIDANG PERKARA NOMOR 189/PHPU.D-XI/2013 PERIHAL Perselisihan Hasil Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Provinsi Riau Tahun 2013 Putaran Kedua PEMOHON H. Herman Abdullah dan Agus Widayat [Nomor Urut 2] TERMOHON KPU Provinsi Riau ACARA Pemeriksaan Pendahuluan (I) Selasa, 7 Januari 2014, Pukul WIB Ruang Sidang Gedung Mahkamah Konstitusi RI, Jl. Medan Merdeka Barat No. 6, Jakarta Pusat SUSUNAN PERSIDANGAN 1) Hamdan Zoelva (Ketua) 2) Muhammad Alim (Anggota) 3) Patrialis Akbar (Anggota) 4) Anwar Usman (Anggota) Cholidin N. Wiwik Budi Wasito Panitera Pengganti Panitera Pengganti

3 Pihak yang Hadir: A. Pemohon: 1. Agus Widayat B. Kuasa Hukum Pemohon: 1. Mansur Munir 2. Muharnis 3. Taufik Arrakhman 4. Hasan Basri 5. Hulaimi 6. Khairul Azwar Anas 7. Muhammad Rais C. Termohon: 1. Heryanty Hasan (Anggota KPU Provinsi Riau) 2. Asmuni Hasmy (Anggota KPU Provinsi Riau) 3. Syahrizal (Anggota KPU Provinsi Riau) 4. Muhammad Arifin (Anggota KPU Provinsi Riau) 5. Odeng Rahmadiani (Anggota KPU Provinsi Riau) D. Kuasa Hukum Termohon: 1. Heru Widodo 2. Dhimas Pradana 3. Aan Sukirman 4. Supriyadi Adi E. Kuasa Hukum Pihak Terkait: 1. Rudi Alfonso 2. Iskandar Sonhadji 3. Eva Nora 4. Elintar Pangastuti 5. Samsudin 6. Robinson 7. Sattu Pali 8. Wan Zulkifli 9. Kamal Abdul Aziz

4 SIDANG DIBUKA PUKUL WIB 1. KETUA: HAMDAN ZOELVA Sidang Mahkamah Konstitusi dalam Perkara Nomor 189/PHPU.D- XI/2013 PHPU Kepala Daerah/Wakil Kepala Daerah Provinsi Riau, saya buka dan dinyatakan terbuka untuk umum. Pemohon, silakan perkenalkan diri dulu yang hadir. 2. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Terima kasih, Yang Mulia. Pertama, kami memperkenalkan diri dari Pemohon, Saudara Masnur Munir, S.H. Mansur Munir, S.H., dari Kantor Ihza dan Ihza. Kemudian, kami sendiri Muharnis, M.S., S.H., kemudian yang sebelah kiri kami Taufik Arrakhman, S.H., M.H., kemudian Hasan Basri, S.Ag., S.H., M.H., yang sebelah kanan. Kemudian, Hulaimi, S.H., M.H., yang paling ujung, kemudian Khairul Azwar Anas, S.H., yang nomor dua dari kiri, dan terakhir Muhammad Rais, S.H., M.H., yang sebelah kiri dari Taufik. Terima kasih, Yang Mulia. 3. KETUA: HAMDAN ZOELVA Yang di belakang? 4. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Mohon maaf, juga hadir Pasangan Wakil Gubernur, Bapak Agus Widayat dan istri. 5. KETUA: HAMDAN ZOELVA Yang lain apa? 6. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Dari Kantor Ihza dan Ihza. 7. KETUA: HAMDAN ZOELVA KETUK PALU 3X Ya, soalnya yang duduk di dalam lingkungan ruang sidang, kalau di luar tidak boleh diperkenalkan. Termohon?

5 8. KUASA HUKUM TERMOHON: HERU WIDODO Terima kasih, Majelis. Assalamualaikum wr. wb. Termohon, KPU Provinsi Riau hadir di persidangan ini, Komisioner, urut dari sebelah paling kiri kami, Ibu Heryanty Hasan, kemudian bersama dengan Bapak H. Asmuni Hasmy didampingi oleh kami Tim Kuasa Hukumnya, sebelah kiri saya, Dhimas Pradana, saya sendiri Heru Widodo. Kemudian, berurutan sebelah kanan, Aan Sukirman dan Supriyadi Adi. Kemudian di belakang kami, Yang Mulia, hadir juga dari Sekretariat KPU Provinsi, Bapak H. Syahrizal, kemudian Bapak Drs. Muhammad Arifin, dan Ibu Hj. Odeng Rahmadiani. Terima kasih, Yang Mulia. 9. KETUA: HAMDAN ZOELVA Baik. Terima kasih. Tengku Edy yang tengah, ya? 10. KUASA HUKUM TERMOHON: HERU WIDODO Maaf, Tengku Edy tidak hadir, Yang Mulia. Yang tengah, Pak H. Asmuni Hasmy. 11. KETUA: HAMDAN ZOELVA H. Asmuni Hasmy, jadi ketua ( ) 12. KUASA HUKUM TERMOHON: HERU WIDODO Ketua KPU berhalangan hadir. 13. KETUA: HAMDAN ZOELVA Berhalangan. Baik. Pihak Terkait? 14. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: RUDI ALFONSO Terima kasih, Yang Mulia. Kami Pihak Terkait, Kuasa Hukum dari Gubernur Terpilih, Annas Maamun dan Wakil Gubernur Terpilih, Arsyadjuliandi Rachman. Hadir Kuasa Hukum, saya sendiri Rudi Alfonso, kemudian di sebelah kiri saya Bapak Iskandar Sonhadji, Ibu Eva Nora, kemudian Elintar, Saudara Samsudin, Robinson, Sattu Pali, di belakang ada Wan Zulkifli dan Saudara Kamal. Demikian. Terima kasih. 15. KETUA: HAMDAN ZOELVA Tunggu dulu, ini Iskandar Sonhadji mana namanya?

6 16. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: RUDI ALFONSO Dua kantor, Yang Mulia. 17. KETUA: HAMDAN ZOELVA Oh, dua kantor? 18. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: ISKANDAR SONHADJI Ya, jadi satu tim. 19. KETUA: HAMDAN ZOELVA Oke, baik. Terima kasih. Masing-masing sudah dikenal. Pemohon, apakah tetap pada permohonan semula sesuai dengan registrasi atau ada perubahan perbaikan? 20. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Terima kasih, Yang Mulia. Jadi karena ada data terakhir yang baru masuk tadi, maka kami mohon kepada Majelis untuk dapat melakukan perubahan, tapi baru bisa kami serahkan besok. 21. KETUA: HAMDAN ZOELVA Bagaimana perubahannya? Mengenai apa? Apakah sangat sangat esensial atau hanya tambahan saja? 22. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Sangat esensial, Majelis. 23. KETUA: HAMDAN ZOELVA Mengubah ini? 24. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Tidak, tidak seluruhnya, ada bagian-bagian tertentu saja. 25. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya, jadi begini saja, jadi Saudara bacakan saja ini, ya, intinya, kemudian Saudara sampaikan saja, juga inti dari perbaikannya, resminya

7 nanti disampaikan besok, ya. Jadi, Saudara sampaikan saja dulu intinya dari permohonan ini, tidak usah dibacakan, dalam waktu paling lama 10 sampai 15 menit. Saya persilakan. 26. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Baik, kami bacakan secara ringkas permohonan daripada Pasangan Gubernur Calon Gubernur Herman Abdullah dan Agus Widayat yang keberatan terhadap Keputusan Komisi Pemilihan Umum Provinsi Riau Nomor 168/KPTS/KPU/PROVINSI/004/2013 tentang Penetapan Perolehan Suara Pasangan Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Riau Tahun 2013 Putaran Kedua tanggal 6 Desember Dan Berita Acara Rekapitulasi Hasil Penghitungan Suara Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur Provinsi Riau Tahun 2013 Putaran Kedua di tingkat Komisi Pemilihan Umum Provinsi Riau tanggal 6 Desember Masalah kewenangan Mahkamah di kami kira sudah di di ( ) 27. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya, sudah lewat? 28. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Kemudian kedudukan hukum Pemohon juga saya kira tidak perlu kami bacakan. 29. KETUA: HAMDAN ZOELVA Inti pokok permohonannya apa? Pelanggarannya apa yang di yang di apa yang di ( ) 30. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Pelanggaran yang yang kami ajukan dalam persidangan ini ada di delapan kabupaten/kota. Pertama di Pekanbaru, kemudian Kabupaten Kampar, kemudian Kabupaten Indragiri Hulu, kemudian Indragiri Hilir, Siak, kemudian Bengkalis, Dumai, Rokan Hilir, dan Rokan Hulu. Ini yang kami ajukan sebagai keberatan dalam persidangan ini. Adapun pelanggaran-pelanggaran yang terjadi adalah pertama di Kota Dumai itu ada TPS siluman yang juga sudah kami sampaikan sebagai alat bukti, ada bukti dari keberatan dari KPU Dumai juga, kemudian tapi tidak ada tindak lanjut dari KPU Rokan Hilir. Kemudian juga ada bukti video di Dumai yang kami ajukan sebagai bukti adanya pelanggaran karena di dalam suatu acara hadir

8 bupati Rokan Hilir yang notabene sebagai calon gubernur pada waktu itu padahal acara itu bukan untuk acara kampanye. Kemudian pelanggaran di Kota Bengkalis ada pengumpulan di Kota Duri oleh camat kepala-kepala desa, kemudian RT/RW, kemudian menghadirkan pasangan calon gubernur dari Nomor Urut 2. Kemudian pelanggaran di Kabupaten Siak ada tiga bentuk pelanggaran. Pertama, acara resmi dari pemerintah dihadiri oleh pasangan calon gubernur, padahal itu jelas-jelas rapat koordinasi pemerintah daerah tapi menghadirkan calon gubernur di beberapa tempat. Kemudian di Indragiri Hulu juga dilakukan hal yang sama, ada acara yang dibungkus dengan pertemuan etnis tetapi menghadirkan pejabat-pejabat pemerintah sampai ke guru-guru sekolah-sekolah dengan menghadirkan Pasangan Calon Gubernur dari Nomor Urut 2. Kemudian pelanggaran di Kota Pekanbaru ada beberapa TPS yang dikoordinir diadakan pertemuan RT/RW-nya di suatu tempat, kemudian dibagikan apa namanya semacam kartu nama dan segala macam untuk memenangkan Pasangan Nomor Urut 2. Kemudian di Kabupaten Kampar ada pelanggaran seorang seorang kepala dinas Provinsi Riau melakukan kampanye pada bukan hari kampanye, kemudian memberikan bantuan-bantuan dengan atas nama memenangkan Calon Nomor Urut 2. Dan terakhir di Rokan Hulu ada pelanggaran kepala-kepala desa dikumpulkan di satu tempat, kemudian diminta untuk memenangkan Pasangan Nomor Urut 2. Demikian, Majelis secara ringkas permohonan kami. 31. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya, Termohon sudah siap dengan jawaban? 32. KUASA HUKUM TERMOHON: HERU WIDODO Kami mohon izin, Yang Mulia, untuk memberikan jawaban pada sidang berikutnya. 33. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya, Pihak Terkait? 34. KUASA HUKUM PIHAK TERKAIT: RUDI ALFONSO Demikian juga, Yang Mulia, kami mohon pada sidang berikutnya.

9 35. KETUA: HAMDAN ZOELVA Ya, jadi gini ya, Pemohon tadi Majelis sudah beri kesempatan untuk mengajukan perbaikan permohonan. Besok diajukan paling lambat jam WIB, ya! Kemudian, Saudara Termohon dan Pihak Terkait dapat mengambil jam WIB itu untuk bahan memberikan jawaban dan keterangan. Nanti sidangnya kita akan lakukan pada sore hari, ya. Jadi, kalau perbaikan permohonan lewat dari jam WIB pagi dianggap tidak mengajukan perbaikan permohonan ya karena Termohon dan Pihak Terkait juga berkepentingan untuk menyampaikan jawaban dan keterangan atas permohonan Pemohon. Saya ingatkan Saudara-Saudara mengajukan bukti tulisan paling lambat pada sidang yang ketiga, ya. Ya, seperti biasa untuk apa membantu juga Saudara kalau ada sidang selanjutnya untuk memperbaiki atau menambah bukti-bukti kalau diperlukan. Saya ingatkan untuk menyampaikan sebelum sidang yang ketiga dan pada saat sidang yang ketiga kita akan sahkan bukti-bukti tulisan, ya. Sebagaimana biasa, perkara pemilukada itu perkara yang cepat, waktunya singkat, Saudara atur sedemikian rupa. Kalau mengajukan saksi-saksi ya, yang paling relevan dan Saudara prioritaskan saksi-saksi yang paling relevan terkait dengan dalil-dalil permohonan Saudara. Apakah Saudara Pemohon mengajukan saksi dalam perkara ini? 36. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Siap, Yang Mulia. 37. KETUA: HAMDAN ZOELVA Berapa saksinya? 38. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Lebih kurang 30 orang, Yang Mulia. 39. KETUA: HAMDAN ZOELVA 30 orang, ya. Ya, Saudara bawa untuk sidang selanjutnya 20 orang dulu, ya. 40. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Siap, Yang Mulia.

10 41. KETUA: HAMDAN ZOELVA Sidang akan dilanjutkan pada hari Rabu, tanggal 8 Januari 2014, pukul WIB, ya. Sekali lagi, sidang selanjutnya akan dilaksanakan pada hari Rabu, tanggal 8 Januari 2014, pukul WIB, untuk mendengarkan jawaban Termohon, keterangan Pihak Terkait, dan mendengarkan keterangan saksi dari Pemohon 20 orang, ya. Demikian sidang hari ini dan sidang saya nyatakan... ya, ini Kuasa Pemohon ini banyak sekali, sebenarnya bisa satu orang saja untuk atas nama jangan dikosongin ya, tanda tangan ya, diisi penuh, ya. 42. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Siap. 43. KETUA: HAMDAN ZOELVA Kalau Saudara tulis untuk dan atas nama di belakang satu orang pun cukup ya, kalau mau tulis semuanya, tanda tangan semuanya jangan setengah-setengah, nanti persoalannya ada apa ini, ya. Jadi tanda tangan semuanya. Kemudian yang kedua daftar saksi, ya. 44. KUASA HUKUM PEMOHON: MUHARNIS Siap. 45. KETUA: HAMDAN ZOELVA Daftar saksi, alamatnya, nomor KTP-nya, kemudian hal-hal pokok apa yang akan disampaikan, itu penting untuk memudahkan persidangan. Dengan demikian sidang hari ini selesai dan sidang saya nyatakan ditutup. KETUK PALU 3X SIDANG DITUTUP PUKUL WIB Jakarta, 7 Januari 2014 Kepala Sub Bagian Risalah, t.t.d Rudy Heryanto NIP Risalah persidangan ini adalah bentuk tertulis dari rekaman suara pada persidangan di Mahkamah Konstitusi, sehingga memungkinkan adanya kesalahan penulisan dari rekaman suara aslinya.