PUTUSAN Nomor /Pdt.G/2013/PA.Ppg BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 PUTUSAN Nomor /Pdt.G/2013/PA.Ppg BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Pasir Pengaraian yang memeriksa dan mengadili perkara tertentu pada tingkat pertama dalam persidangan majelis telah menjatuhkan putusan dalam perkara antara: PEMOHON, umur 34 tahun, agama Islam, pendidikan S1, pekerjaan PNS, tempat tinggal di Kabupaten Rokan Hulu; sebagai PEMOHON; melawan TERMOHON, umur 27 tahun, agama Islam, pendidikan SMA, pekerjaan Mengurus Rumah Tangga, tempat tinggal di Kabupaten Rokan Hulu; sebagai TERMOHON; Pengadilan Agama tersebut di atas; Telah membaca berkas perkara yang bersangkutan; Telah mendengar pihak berperkara; Telah memeriksa bukti tertulis dan mendengar keterangan saksi-saksi; TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Pemohon dengan surat permohonannya tertanggal 20 Nopember 2013 telah mengajukan permohonan cerai talak yang terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Pasir Pengaraian dengan register Nomor /Pdt.G/2013/PA.Ppg. tanggal 20 Nopember 2013 dengan dalil-dalil yang pada pokoknya sebagai berikut: 1. Bahwa Pemohon dengan Termohon telah melaksanakan pernikahan pada tanggal 07 September 2007 Kabupaten Rokan Hulu yang dicatat oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama, Kabupaten Rokan Hulu sebagaimana Kutipan Akta Nikah Nomor 217/14/IX/2007 tanggal 07 September 2007; 2. Bahwa setelah menikah, Pemohon dengan Termohon kumpul baik dan tinggal di rumah kontrakan, dan belum dikaruniai keturunan; 3. Bahwa sebelum menikah dengan Termohon, Pemohon berstatus duda; 4. Bahwa rumah tangga Pemohon dengan Termohon pada awalnya berjalan baikbaik dan rukun saja selama 1 (satu) tahun, namun setelah itu mulai tidak Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 1 dari 10

2 harmonis karena adanya perselisihan dan pertengkaran yang disebabkan antara lain: a. Termohon cemburu berlebihan kepada mantan isteri Pemohon tanpa alasan yang jelas; b. Termohon tidak patuh kepada Pemohon, Termohon tidak mau menjalankan shalat lima waktu dan kalau diingatkan oleh Pemohon, Termohon membantah; c. Termohon tidak pernah mengindahkan nasehat Pemohon sebagai suami; 5. Bahwa puncak perselisihan dan pertengkaran tersebut terjadi pada bulan Agustus 2013, yang mengakibatkan antara Pemohon dengan Termohon telah pisah rumah dan yang pergi meninggalkan kediaman bersama adalah Pemohon; 6. Bahwa antara Pemohon dengan Termohon sudah pernah didamaikan oleh pihak keluarga namun tidak berhasil; Berdasarkan alasan/dalil-dalil di atas, Pemohon mohon agar Ketua Pengadilan Agama Pasir Pengaraian segera memeriksa dan mengadili perkara ini, selanjutnya menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi: 1. Mengabulkan permohonan Pemohon seluruhnya. 2. Memberi izin kepada Pemohon (PEMOHON) untuk menjatuhkan thalak satu raj'i terhadap Termohon (TERMOHON) di depan sidang Pengadilan Agama Pasir Pengaraian. 3. Membebankan kepada Pemohon untuk membayar semua biaya yang timbul dalam perkara ini. Atau; Apabila Majelis Hakim berpendapat lain, mohon putusan yang seadil-adilnya; Menimbang, bahwa pada persidangan yang telah ditentukan, Pemohon hadir di persidangan, sedangkan Termohon tidak hadir dan tidak mengutus orang lain sebagai wakil/kuasanya meskipun telah dipanggil secara resmi dan patut berdasarkan relaas panggilan tanggal 25 November 2013 dan 11 Desember 2013 masing-masing untuk sidang tanggal 10 Desember 2013 dan 17 Desember 2013 pula tidak ternyata tidak hadirnya itu disebabkan suatu halangan yang sah; Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha menasehati Pemohon agar rukun dan kembali membina rumah tangganya dengan Termohon, tetapi tidak Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 2 dari 10

3 berhasil. Pemohon kukuh dengan keinginannya untuk bercerai dengan Termohon. Selanjutnya dibacakan permohonan Pemohon yang isinya tetap dipertahankan Pemohon; Menimbang, bahwa Termohon tidak dapat didengar jawabannya karena tidak pernah hadir di persidangan; Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil permohonannya, Pemohon telah mengajukan bukti tertulis, yaitu berupa: 1. Fotokopi Kutipan Akta Nikah Nomor 217/14/IX/2007 atas nama Pemohon dan Termohon yang bermaterai cukup dengan nazegelen dari Kantor Pos serta telah dilegalisir oleh Wakil Panitera Pengadilan Agama Pasir Pengaraian yang aslinya dikeluarkan oleh Kantor Urusan Agama Kabupaten Rokan Hulu tanggal 07 September 2007 dan telah dicocokkan dengan aslinya ternyata cocok, kemudian Ketua Majelis memberi tanda (P.1); 2. Asli Surat Keputusan Pemberian Izin Perceraian Nomor 1692 Tahun 2013 atas nama Pemohon yang dikeluarkan oleh Kantor Kementrian Agama Kabupaten Kampar pada tanggal 30 Oktober 2013, kemudian Ketua Majelis memberi tanda (P.2); Menimbang, bahwa selain bukti tertulis, Pemohon telah juga menghadirkan saksi-saksi dan telah memberikan keterangan di bawah sumpah sebagai berikut: 1. SAKSI I: - Bahwa saksi kenal Pemohon dan Termohon karena saksi adalah ibu kandung Pemohon. - Bahwa dari pernikahan Pemohon dengan Termohon masih belum dikaruniai keturunan. - Bahwa pada awalnya rumah tangga Pemohon dengan Termohon rukun, namun sejak sekitar tahun 2008, Pemohon dan Termohon sering terlibat perselisihan dan pertengkaran. - Bahwa yang menjadi penyebab pertengkaran Pemohon dengan Termohon adalah karena Termohon mempunyai rasa cemburu yang berlebihan terhadap mantan isteri Pemohon, Termohon tidak mau menjalankan shalat lima waktu dan tidak mau mendengarkan nasihat Pemohon. Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 3 dari 10

4 - Bahwa saksi hanya mendengar cerita dari Pemohon tentang pertengkaran Pemohon dengan Termohon. - Bahwa sejak bulan Agustus 2013 Pemohon dengan Termohon sudah pisah rumah. - Bahwa pihak keluarga telah berupaya untuk mendamaikan Pemohon dengan Termohon, tetapi tidak berhasil. 2. SAKSI II: - Bahwa saksi kenal Pemohon dan Termohon karena saksi adalah kakak kandung Pemohon. - Bahwa dari pernikahan Pemohon dengan Termohon masih belum dikaruniai keturunan. - Bahwa pada awalnya rumah tangga Pemohon dengan Termohon rukun, namun sejak tahun 2008, Pemohon dan Termohon sering terlibat perselisihan dan pertengkaran. - Bahwa yang menjadi penyebab pertengkaran Pemohon dengan Termohon adalah karena Termohon cemburu berebihan terhadap mantan isteri Pemohon, Termohon tidak melaksanakan shalat lima waktu dan tidak mengindahkan nasehat yang Pemohon berikan. - Bahwa saksi hanya mendengar cerita dari Pemohon tentang pertengkaran Pemohon dengan Termohon. - Bahwa sejak bulan Agustus 2013, Pemohon dengan Termohon sudah pisah rumah. - Bahwa pihak keluarga telah berupaya untuk mendamaikan Pemohon dengan Termohon, tetapi tidak berhasil. Menimbang, bahwa terhadap keterangan kedua saksi tersebut, Pemohon tidak membantahnya; Menimbang, bahwa Pemohon telah menyampaikan kesimpulan yang pada pokoknya Pemohon tetap pada surat permohonannya dan mohon putusan; Menimbang, bahwa untuk meringkas uraian putusan ditunjuk kepada berita acara persidangan perkara ini yang merupakan kesatuan tidak terpisahkan dari putusan. Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 4 dari 10

5 TENTANG HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan permohonan Pemohon sebagaimana diuraikan dalam duduk perkaranya. Menimbang, bahwa berdasarkan dalil Pemohon yang diperkuat bukti P.1 terbukti Pemohon dan Termohon adalah suami isteri yang masih terikat dalam perkawinan yang sah, maka dengan mendasarkan kepada Pasal 49 ayat (1) huruf (a) Undang-undang No. 7 Tahun 1989 yang telah diubah dan ditambah dengan Undangundang No. 3 Tahun 2006 jo. Undang-undang No. 50 Tahun 2009 Pemohon dan Termohon mempunyai kwalitas sebagai pihak-pihak dalam perkara ini. Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan Pemohon yang diperkuat bukti P.2 terbukti bahwa Pemohon selaku Pegawai Negeri Sipil pada Kantor Urusan Agama Kecamatan Tapung Hulu telah menyerahkan Surat Keputusan Pemberian Izin Perceraian Nomor 1692 Tahun 2013 yang dikeluarkan oleh Kantor Kementrian Agama Kabupaten Kampar pada tanggal 30 Oktober 2013; Menimbang, bahwa sesuai ketentuan Pasal 82 ayat (1) Undang-undang No. 7 Tahun 1989 yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-undang No. 3 Tahun 2006 jo. Undang-undang No. 50 Tahun 2009 serta Pasal 31 Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1975, Majelis Hakim telah berusaha mendamaikan dengan cara menasehati Pemohon agar rukun dan kembali membina rumah tangganya dengan Termohon, tetapi tidak berhasil, Pemohon kukuh dengan keinginannya untuk bercerai dengan Termohon; Menimbang, bahwa Pemohon pada petitum permohonannya angka 2 mohon agar mengizinkan Pemohon untuk menjatuhkan thalak satu Raj'i kepada Termohon. Menimbang, bahwa untuk maksud tersebut Pemohon telah mengajukan dalildalil sebagaimana dalam posita permohonan Pemohon angka 1, 2, 3, 4, 5 dan 6. Menimbang, bahwa Termohon tidak hadir dan tidak mengutus orang lain sebagai wakil/kuasanya meskipun telah dipanggil secara resmi dan patut berdasarkan relaas panggilan tanggal 25 November 2013 dan 11 Desember 2013 masing-masing untuk sidang tanggal 10 Desember 2013 dan 17 Desember 2013, maka patut diduga Termohon telah dengan sengaja tidak mengindahkan panggilan tersebut, disamping itu permohonan Pemohon tidak melawan hukum, maka Majelis Hakim berketetapan Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 5 dari 10

6 untuk memeriksa dan memutus perkara a quo tanpa hadirnya Termohon dengan menjatuhkan putusan verstek sesuai ketentuan pasal 149 ayat (1) RBg; Menimbang, bahwa terhadap ketidakhadiran Termohon di persidangan setelah dipanggil secara patut dan resmi tersebut Majelis Hakim patut menduga, bahwa Termohon telah tidak mengindahkan panggilan tersebut sehingga patut untuk dianggap bahwa Termohon telah tidak membantah semua dalil permohonan Pemohon; Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil permohonannya tersebut, Pemohon telah mengajukan bukti tertulis P.1, P.2 dan saksi-saksi. Menimbang, bahwa dalil-dalil Pemohon dan bukti P.1 berupa fotokopi Kutipan Akta Nikah a/n. Pemohon dan Termohon yang telah telah dinazegelen dan telah dilegalisasi oleh Wakil Panitera dan telah dicocokkan dengan aslinya dan ternyata cocok, membuktikan tentang hubungan hukum perkawinan antara Pemohon dengan Termohon, dan terhadap bukti tersebut telah Majelis Hakim pertimbangkan dalam pertimbangan mengenai kompetensi absolut tersebut di atas, oleh karena itu terhadap alat bukti tersebut tidak perlu untuk dipertimbangkan kembali; Menimbang, bahwa terhadap keterangan saksi-saksi yang dihadirkan Pemohon, Majelis Hakim menilai bahwa keterangan saksi-saksi Pemohon tersebut saling berkaitan satu sama lain dan mendukung terhadap dalil permohonan Pemohon, oleh karena itu maka dalil-dalil permohonan Pemohon harus dinyatakan terbukti. Menimbang, bahwa dalil permohonan Pemohon merupakan unsur-unsur dari Pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 jo. Pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam, oleh karena itu dengan Pemohon telah menghadirkan keluarga dan/atau orang dekat dengan Pemohon, Majelis Hakim menilai telah terpenuhi ketentuan Pasal 22 Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun Menimbang, bahwa berdasarkan dalil-dalil Pemohon yang diperkuat dengan bukti-bukti ditemukan fakta sebagai berikut: - Bahwa pernikahan Pemohon dengan Termohon masih belum dikaruniai keturunan. - Bahwa sejak tahun 2008, rumah tangga Pemohon dan Termohon sering terjadi perselisihan dan pertengkaran. Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 6 dari 10

7 - Bahwa penyebab pertengkaran Pemohon dengan Termohon adalah karena Termohon cemburu berlebihan terhadap mantan isteri Pemohon, Termohon tidak mau melaksanakan shalat lima waktu dan tidak mengindahkan nasehat Pemohon. - Bahwa Pemohon dengan Termohon sudah pisah rumah sejak bulan Agustus Bahwa pihak keluarga sudah berusaha mendamaikan Pemohon dengan Termohon, namun usaha tersebut tidak berhasil. Menimbang, bahwa berdasarkan fakta tersebut di atas, Majelis Hakim berpendapat, bahwa rumah tangga Pemohon dengan Termohon telah pecah yang sulit dirukunkan, terbukti sejak tahun 2008 yang lalu sering terjadi perselisihan dan pertengkaran yang terus menerus yang puncaknya terjadi pada bulan Agustus 2013 yang mengakibatkan Pemohon dengan Termohon pisah rumah, Majelis Hakim di persidangan telah berusaha untuk mendamaikan dengan cara menasehati Pemohon agar rukun dan kembali membina rumah tangganya dengan Termohon, tetapi tidak berhasil. Pemohon kukuh dengan keinginannya untuk bercerai dengan Termohon, sehingga tujuan perkawinan sebagaimana dikehendaki Pasal 1 Undang-undang No. 1 Tahun 1974 jo Pasal 3 Kompilasi Hukum Islam, yaitu untuk membentuk keluarga (rumah tangga) yang bahagia dan kekal atau rumah tangga yang sakinah, mawaddah dan rahmah berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa sulit untuk diwujudkan lagi, maka mempertahankan ikatan perkawinan antara Pemohon dengan Termohon hanya akan memperpanjang penderitaan bagi keduanya, oleh karena itu memutuskan tali perkawinan Pemohon dengan Termohon merupakan alternatif terbaik bagi keduanya, sebab antara Pemohon dengan Termohon tidak mungkin disatukan lagi dalam rumah tangganya, dan madlaratnya akan lebih besar apabila Majelis Hakim memaksakan keduanya atau salah satunya untuk mempertahankan rumah tangganya; Menimbang, bahwa dalam perkara perceraian Majelis Hakim berpendapat, bahwa tidak ada pihak pada posisi menang atau kalah, oleh karenanya dalam hal permohonan Pemohon dikabulkan bukan merupakan kekalahan bagi Termohon dan pula bukan kemenangan bagi Pemohon, tetapi perceraian dijalani semata-mata demi kemaslahatan suami isteri, sebab antara Pemohon dengan Termohon tidak mungkin disatukan lagi dalam rumah tangganya, dan madlaratnya akan lebih besar apabila Majelis Hakim memaksakan keduanya atau salah satunya untuk mempertahankan rumah tangganya. Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 7 dari 10

8 Menimbang, bahwa dalam Yurisprudensi Mahkamah Agung RI Nomor: 1287/K/Sip/1995 tanggal 27 April 1997 disebut: Bilamana antara suami isteri dalam kehidupan rumah tangga telah terjadi percekcokan secara terus menerus, semua usaha perdamaian yang dilakukan tidak berhasil menyatukan mereka kembali, maka yang demikian itu harus ditafsirkan bahwa hati kedua belah pihak (suami isteri) tersebut telah pecah. Menimbang, bahwa pecahnya perkawinan semata-mata ditujukan pada perkawinan itu sendiri, tanpa mempersoalkan siapa yang salah dalam hal terjadinya perselisihan dan pertengkaran di dalam rumah tangga (Yurisprudensi Mahkamah Agung RI Nomor 38 K/AG/1990 tanggal 05 Oktober 1991). Menimbang, bahwa pernikahan bukanlah sekedar perjanjian biasa untuk hidup bersama sebagai suami isteri, akan tetapi Miitsaaqan Ghaliizhan (pasal 2 Kompilasi Hukum Islam), perjanjian suci yang untuk memutuskannya tidak boleh diukur dengan kesalahan dari salah satu pihak. Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, Majelis Hakim berkesimpulan bahwa dalil-dalil permohonan Pemohon telah terbukti dan beralasan hukum dan telah memenuhi ketentuan Pasal 39 ayat (2) Undangundang No. 1 Tahun 1974 jo. Pasal 19 huruf (f) Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1975 jo. Pasal 116 huruf (f) Kompilasi Hukum Islam, oleh karenanya dengan mendasarkan kepada Pasal 70 ayat (1) Undang-undang No. 7 Tahun 1989 yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-undang No. 3 Tahun 2006 jo Undang-Undang No. 50 Tahun 2009, maka petitum angka 1 dan 2 permohonan Pemohon patut untuk dikabulkan, sebagaimana tersebut dalam diktum putusan ini. Menimbang, bahwa sesuai dengan ketentuan pasal 84 ayat (1) dan (2) Undang Undang No. 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dan ditambah dengan Undang-Undang No. 3 Tahun 2006 serta Undang-Undang No. 50 Tahun 2009, diperintahkan kepada Panitera Pengadilan Agama Pasir Pengaraian untuk mengirimkan salinan penetapan ikrar talak kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Ujung Batu, Kabupaten Rokan Hulu untuk dicatatkan dalam daftar yang disediakan untuk itu; Menimbang, bahwa Pemohon dalam petitum permohonannya angka 3 telah mohon agar biaya perkara ditetapkan kepada Pemohon. Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 8 dari 10

9 Menimbang, bahwa perkara ini termasuk bidang perkawinan, maka berdasarkan Pasal 89 ayat (1) Undang-undang No. 7 Tahun 1989 yang telah diubah dan ditambah dengan Undang-undang No. 3 Tahun 2006 jo Undang-undang No. 50 Tahun 2009, biaya perkara dibebankan kepada Pemohon. Oleh karena itu dengan mendasarkan kepada Pasal 89 ayat (1) tersebut mengabulkan petitum angka 3 permohonan Pemohon dengan membebankan biaya perkara kepada Pemohon sebesar seperti tersebut dalam diktum putusan ini. Mengingat segala peraturan perundang-undangan yang barlaku dan hukum syara yang berkaitan dengan perkara ini. MENGADILI 1. Menyatakan Termohon yang telah dipanggil secara resmi dan patut untuk menghadap di persidangan, tidak hadir; 2. Mengabulkan permohonan Pemohon dengan verstek. 3. Memberi izin kepada Pemohon (PEMOHON) untuk menjatuhkan talak satu raj i terhadap Termohon (TERMOHON) di hadapan sidang Pengadilan Agama Pasir Pengaraian. 4. Memerintahkan Panitera Pengadilan Agama Pasir Pengaraian untuk mengirimkan salinan penetapan ikrar talak kepada Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kabupaten Rokan Hulu untuk dicatatkan dalam daftar yang disediakan untuk itu. 5. Membebankan biaya perkara kepada Pemohon sebesar Rp ,- (tiga ratus empat puluh enam ribu rupiah). Demikianlah putusan ini dijatuhkan dalam permusyawaratan Majelis Hakim pada hari Selasa tanggal 17 Desember 2013 M. bertepatan dengan tanggal 14 Safar 1435 H. oleh kami Armen Ghani, S. Ag. sebagai Ketua Majelis, Zulfikri, S. HI., MH. dan Rahmiwati Andreas, S. HI. masing-masing sebagai Hakim Anggota, putusan mana pada hari itu juga dibacakan Ketua Majelis tersebut dalam sidang terbuka untuk umum dengan dihadiri hakim-hakim anggota tersebut, Syofyan, A. Md. sebagai Panitera Pengganti dan Pemohon, tanpa hadirnya Termohon. KETUA MAJELIS, dto ARMEN GHANI, S. Ag. Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 9 dari 10

10 HAKIM ANGGOTA, dto ZULFIKRI, S. HI., MH. HAKIM ANGGOTA, dto RAHMIWATI ANDREAS, S. HI. PANITERA PENGGANTI, dto SYOFYAN, A. Md. Perincian biaya perkara: 1. Biaya Pendaftaran Rp ,- 2. Biaya Proses Perkara Rp ,- 3. Biaya Panggilan Rp ,- 4. Biaya Redaksi Rp 5.000,- 5. Biaya Materai Rp 6.000,- J u m l a h Rp ,- (tiga ratus empat puluh enam ribu rupiah). Untuk salinan yang sama bunyinya, Pasir Pengaraian, Panitera Pengadilan Agama Pasir Pengaraian AZWIR, S.H. Putusan Perkara Nomor 454/Pdt.G/2013/PA.Ppg. Hal. 10 dari 10