SALINAN P U T U S A N Nomor : 0333/Pdt.G/2010/PA.Dmk. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Transkripsi

1 SALINAN P U T U S A N Nomor : 0333/Pdt.G/2010/PA.Dmk. BISMILLAHIRRAHMANIRRAHIM DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA Pengadilan Agama Demak yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara perdata pada tingkat pertama, dalam persidangan Majelis Hakim telah menjatuhkan putusan dalam perkara Cerai Gugat antara : MH binti MA, umur 20 tahun, agama Islam, pendidikan SMP, pekerjaan Dagang, bertempat tinggal di Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak, yang selanjutnya disebut sebagai PENGGUGAT ; Melawan : MZ bin TIB, umur 28 tahun, agama Islam, pendidikan SMP, pekerjaan Dagang, dahulu bertempat tinggal di Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak sekarang tidak diketahui alamatnya yang pasti di wilayah Republik Indonesia, yang selanjutnya disebut sebagai TERGUGAT ; Pengadilan Agama tersebut ; Telah membaca surat-surat perkara ; Telah mendengar Penggugat dan saksi-saksi; TENTANG DUDUK PERKARANYA Menimbang, bahwa Penggugat dalam surat gugatannya tertanggal 24 Maret 2010 terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan Agama Demak, Nomor : 0333/Pdt.G/2010/PA.Dmk., tanggal 24 Maret 2010 telah mengemukakan hal-hal yang pokok-pokoknya sebagai berikut : Bahwa Penggugat dan Tergugat telah menikah pada tanggal 30 Desember 2007 dan sesudah aqad nikah Tergugat mengucapkan sighat ta'lik talak sesuai Kutipan Akta Nikah Nomor : 1003/98/XII/2007 tanggal 30 Desember 2007 dari Kantor Urusan Agama Kecamtan Bonang, Kabupaten Demak Bahwa setelah menikah Penggugat dengan Tergugat bertempat tinggal di belum menetap selama 4 bulan, terakhir di rumah orang tua Penggugat, belum pernah bercerai, pernah melakukan hubungan kelamin ( ba'da dukhul ) tetapi belum dikaruniai anak; Bahwa sejak Februari 2008 rumah tangga antara Penggugat dan Tergugat tidak harmonis karena terjadi perselisihan dan pertengkaran masalah Tergugat malas

2 - 2 - bekerja. Penggugat sudah berusaha mengajak Tergugat bekerja bersama-sama dengan Penggugat, tetapi Tergugat tidak mau dan marah-marah kepada Penggugat; Bahwa pada tanggal 20 Mei 2008 Tergugat pulang ke rumah orang tuanya sendiri sampai sekarang sudah 1 tahun 10 bulan. Dan selama 1 tahun 10 bulan tersebut Tergugat tidak pernah memberi nafkah wajib kepada Penggugat, membiarkan ( tidak mempedulikan) kepada Penggugat; Berdasarkan alasan/dalil-dalil tersebut diatas, Pemohon berkesimpulan bahwa rumah tangga Pemohon dengan Termohon sudah pecah dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi sebagai suami istri, dengan demikian permohonan Pemohon tersebut telah memenuhi alasan perceraian. Oleh karena itu, Pemohon mohon kepada Ketua Pengadilan Agama Demak Cq Majelis Hakim yang memeriksa dan mengadili perkara ini, berkenaan menajtuhkan putusan sebagai berikut : PRIMER : Mengabulkan gugatan Penggugat ; Menjatuhkan talak satu Tergugat (MZ bin TB) kepada Penggugat (MH binti MA);-- 3. Membebankan biaya perkara menurut hukum ; SUBSIDER : Atau mohon putusan lain yang seadil-adilnya; Menimbang, bahwa pada sidang yang telah ditentukan Penggugat telah datang menghadap sendiri, akan tetapi Tergugat telah tidak datang menghadap atau menyuruh orang lain untuk datang menghadap sebagai wakilnya, meskipun menurut Berita Acara Panggilan tanggal 30 Maret 2010, tanggal 16 April 2010, tanggal 29 April 2010 dan tanggal 31 Mei 2010 Nomor : 0333/Pdt.G/2010/PA.Dmk. yang dibacakan di sidang Tergugat telah dipanggil dengan patut, dan tidak ternyata bahwa tidak datangnya itu disebabkan sesuatu halangan yang sah ; Menimbang, bahwa Majelis Hakim telah berusaha menasehati Penggugat supaya bersabar menuggu Tergugat datang untuk damai hidup rukun kembali sebagai suami istri, akan tetapi tidak berhasil, lalu pemeriksaan perkara ini dimulai dengan membacakan surat gugatan Penggugat yang isinya tetap dipertahankan oleh Penggugat ; Menimbang, bahwa Penggugat untuk menguatkan dalil-dalil gugatannya telah mengajukan bukti surat berupa: Fotokopi Kartu Tanda Penduduk, NIK : nama MH binti MA, Tempat/Tgl. lahir : Demak 10 Juli 1989, alamat : Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak dari Pemerintah Kabupaten Demak, tanggal 07 Desember

3 yang oleh Ketua Majelis telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup yang diberi tanda P.1; Fotokopi Kutipan Akta Nikah, Nomor : 1003/98/XII/2007, tanggal 30 Desember 2007 dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak, Kabupaten Demak yang oleh Ketua Majelis telah dicocokkan dengan aslinya dan telah sesuai, bermeterai cukup yang diberi tanda P.2; Menimbang, bahwa Penggugat telah pula mengajukan saksi-saksi yang di sidang telah memberikan keterangan dibawah sumpah: Nama: MI bin KI umur 36 tahun, agama Islam, pekerjaan Nelayan, bertempat tinggal di Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak; Bahwa saksi adalah tetangga Penggugat, kenal Penggugat dan Tergugat, keduanya menikah tahun 2007; Bahwa saksi mengetahui setelah menikah Penggugat dengan Tergugat tinggal serumah di rumah orang tua Tergugat dan terakhir di rumah orang tua Penggugat;--- - Bahwa saksi menegetahui sekarang antara Penggugat dengan Tergugat telah hidup berpisah sejak Mei 2008 karena Tergugat pergi pulang ke rumah orang tuanya dan tidak kembali lagi kepada Penggugat; Bahwa hal itu saksi melihatnya sendiri sebab sejak Februari 2008 hingga sekarang Penggugat sendirian saja yang tinggal serumah dengan orang tuanya sedang Tergugat tidak ada; Bahwa saksi mengetahui sebabnya Tergugat pergi dan tidak pernah kembali lagi kepada Penggugat tersebut adalah karena Tergugat malas bekerja sehingga sering bertengkar; Bahwa saksi sudah menasehati Penggugat supaya sabar untuk damai hidup rukun lagi dengan Tergugat, akan tetapi Penggugat tetap minta cerai; Nama: AI bin DI umur 40 tahun, agama Islam, pekerjaan tani, bertempat tinggal di Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak ; Bahwa saksi tetangga dekat Penggugat tinggal berjarak dua rumah dari rumah orang tua Penggugat; Bahwa saksi kenal Penggugat sejak Penggugat kecil dan kenal Tergugat sejak Tergugat menikah dengan Penggugat pada tahun 2007; Bahwa saksi mengetahui sekarang ini antara Penggugat dengan Tergugat telah hidup berpisah sejak Mei 2008 karena Tergugat pergi dan tidak kembali lagi kepada Penggugat; Bahwa semuanya itu saksi ketahui karena sebagai tetangga dekat dalam kesehariannya di desa sejak Mei 2008 hingga sekarang, saksi melihatnya sendiri

4 - 4 - Penggugat tinggal serumah dengan orang tuanya dan tidak pernah melihat ada atau bertemu lagi dengan Tergugat; Bahwa saksi mengetahui sebabnya Tergugat pergi dan tidak kembali kepada Penggugat tersebut adalah karena Tergugat malas bekerja sehingga sering bertengkar; Menimbang, bahwa atas pertanyaan Majelis Hakim, Penggugat menerangkan bahwa keterangan saksi-saksi telah cukup dan benar; Menimbang, bahwa Penggugat telah memberikan kesimpulan bahwa Penggugat tetap pada pendiriannya untuk cerai dan Penggugat sudah tidak akan mengajukan sesuatu hal lagi, melainkan ia mohon putusan; Menimbang, bahwa selanjutnya untuk mempersingkat uraian putusan ini ditunjuk kepada hal-hal sebagaimana tercantum dalam berita acara persidangan perkara ini; TENTANG PERTIMBANGAN HUKUMNYA Menimbang, bahwa maksud dan tujuan gugatan Penggugat adalah sebagaimana telah diuraikan diatas ; Menimbang, bahwa karena ternyata Tergugat meskipun telah dipanggil dengan patut tidak datang menghadap, pula tidak ternyata, bahwa tidak datangnya itu disebabkan oleh sesuatu halangan yang sah, maka Tergugat harus dinyatakan tidak hadir; Menimbang, bahwa Majelis telah menasehati Penggugat supaya bersabar menunggu Tergugat datang untuk damai hidup rukun lagi sebagai suami istri, akan tetapi tidak berhasil; Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan Pokok Gugatan terlebih dahulu Majelis Hakim Pengadilan Agama Demak (selanjutnya disebut Majelis) akan mepertimbangkan hal-hal sebagai berikut : Apakah Pengadilan Agama Demak berwenang untuk memeriksa memeriksa, memutus, dan menyelesaikan gugatan Penggugat a quo; Apakah Penggugat memiliki kedudukan hukum (legal standing)untuk bertindak selaku Penggugat dalam gugatan Cerai Gugat a quo; Kewenangan Pengadilan Agama Demak Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 49 huruf a Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006, bahwa salah satu kewenangan Pengadilan Agama adalah memeriksa, memutus, dan menyelesaikan perkara di tingkat pertama antara orang-orang yang beragama Islam di bidang perkawinan; ---

5 - 5 - Menimbang, bahwa penjelasan pasal 49 huruf a tersebut menyatakan bahwa yang dimaksud dengan perkawinan adalah hal-hal yang diatur dalam atau berdasarkan undangundang mengenai perkawinan yang berlaku yang dilakukan menurut syari'ah, antara lain pada angka 9 nya mengenai gugatan perceraian; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 73 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 tersebut menyatakan bahwa gugatan perceraian diajukan oleh istri atau kuasanya kepada Pengadilan yang daerah hukumnya meliputi tempat kediaman Penggugat, kecuali apabila Penggugat dengan sengaja meninggalkan tempat kediaman besama tanpa izin Tergugat; Menimbang, bahwa gugatan Penggugat adalah mengenai cerai gugat, maka Penggugat yang bertempat tinggal di Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak berdasarkan bukti P.1 Pengadilan Agama Demak berwenang untuk memeriksa, memutus, dan menyelesaikan gugatan Penggugat tersebut; Kedudukan Hukum (legal standing) Penggugat Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 73 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 itu pula disebutkan bahwa gugatan perceraian diajukan oleh istri, dengan demikian Majelis berpendapat bahwa agar seseorang dapat diterima sebagai Penggugat dalam gugatan perceraian, maka orang tersebut harus menjelaskan kualifikasinya dalam gugatan a quo, apakah Penggugat sebagai seorang istri yang telah melaksanakan perkawinan menurut agama Islam; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 2 ayat (1) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan bahwa Perkawinan adalah sah, apabila dilakukan menurut hukum masing-masing agamanya dan kepercayaannya itu; Menimbang, bahwa berdasarkan pasal 2 ayat (1) Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1975 Tentang Pelaksanaan Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan bahwa Pencatatan perkawinan dari mereka yang melangsungkan perkawinannya menurut agama Islam, dilakukan oleh Pegawai Pencatat sebagaimana dimaksud dalam Undang-undang Nomor 32 Tahun 1954 Tentang Pencatatan Nikah, Talak dan Rujuk; Menimbang, bahwa ditegaskan dalam pasal 7 ayat (1) Kompilasi Hukum Islam disebutkan bahwa Perkawinan hanya dapat dibuktikan dengan Akta Nikah yang dibuat oleh Pegawai Pencatat Nikah; Menimbang, bahwa dalam gugatannya mendalilkan bahwa Penggugat dengan Tergugat melangsungkan pernikahan pada tanggal 30 Desember 2007 yang dicatatkan oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak (Kutipan Akta Nikah Nomor : 1003/98/XII/2007 tertanggal 30 Desember 2007 dari Kantor Urusan Agama Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak);

6 - 6 - Menimbang, bahwa untuk meneguhkan dalil gugatannya tersebut, Penggugat telah mengajukan bukti P.2, yang merupakan bukti akta autentik perkawinan Penggugat dengan Tergugat berdasarkan agama Islam yang dilakukan pada tanggal 30 Desember 2007 yang dicatatkan oleh Pegawai Pencatat Nikah Kantor Urusan Agama Kecamatan Bonang, Kabupaten Demak, berdasarkan pasal 7 ayat (1) KHI, telah terbukti Penggugat dan Tergugat adalah suami istri yang sah, dengan demikian Majelis berpendapat bahwa Penggugat memenuhi syarat kedudukan hukum (legal standing) untuk mengajukan gugatan perceraian. Oleh karena itu, selanjutnya Majelis akan mempertimbangkan Pokok Gugatan; Pokok Gugatan Menimbang, bahwa dalam Pokok gugatan perceraian Penggugat mendasarkan pada alasan bahwa rumah tangga Penggugat dan Tergugat sudah tidak dapat dipertahankan lagi karena: terjadi perselisihan dan pertengkaran masalah Tergugat malas bekerja. Penggugat sudah berusaha mengajak Tergugat bekerja bersama-sama dengan Penggugat, tetapi Tergugat tidak mau dan marah-marah kepada Penggugat dan pada tanggal 20 Mei 2008 Tergugat pulang ke rumah orang tuanya sendiri sampai sekarang sudah 1 tahun 10 bulan. Dan selama 1 tahun 10 bulan tersebut Tergugat tidak pernah memberi nafkah wajib kepada Penggugat, membiarkan ( tidak mempedulikan) kepada Penggugat; Menimbang, bahwa berdasarkan ketentuan pasal 65 Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 Tentang Peradilan Agama bahwa Perceraian hanya dapat dilakukan di depan sidang Pengadilan setelah Pengadilan yang bersangkutan berusaha dan tidak berhasil mendamaikan kedua belah pihak; Menimbang, bahwa dalam ketentuan pasal 39 ayat (2) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 Tentang Perkawinan menyebutkan bahwa untuk melakukan perceraian harus ada cukup alasan bahwa suami istri itu tidak akan dapat hidup rukun lagi sebagai suami-istri; Menimbang, bahwa pasal 116 Kompilasi Hukum Islam, antara lain pada huruf g menyatakan bahwa perceraian dapat terjadi karena alasan suami melanggar taklik talak; Menimbang, bahwa Penggugat untuk meneguhkan dalil gugatannya selain telah mengajukan bukti P.1, P.2 dan juga mengajukan saksi-saksi yang di sidang telah memberikan keterangan dibawah sumpah; Menimbang, bahwa berdasarkan bukti P.2 telah ternyata terbukti pula sesudah aqad nikah Tergugat mengucapkan janji sighat ta'lik talak dan dalam perkawinannya tersebut Penggugat dan tetapi belum dikaruniai anak; Menimbang, bahwa karena penyaksian tersebut bersetuju dan berhubung-hubungan yang satu dengan yang lain dan atas dasar penglihatan saksi-saksi sendiri, berdasarkan Pasal

7 dan Pasal 171 HIR, maka kesaksian tersebut mempunyai nilai kekuatan pembuktian yang sah; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan sebagaimana tersebut di atas, Majelis berpendapat bahwa dalil-dalil gugatan Penggugat tersebut telah menjadi tetap; Menimbang, bahwa dengan telah terbukti bahwa Tergugat dengan tanpa alasan hukum yang sah telah pergi meninggalkan Penggugat selama 1 tahun 10 bulan, dan selama itu pula terbukti Tergugat yang telah tidak memberikan nafkah wajib kepada Penggugat, pula Tergugat yang selama 1 tahun 10 bulan tersebut telah membiarkan (tidak memperdulikan) Penggugat berarti terbukti Tergugat telah melanggar sighat ta'lik talak pada angka 2 dan 4; Menimbang, bahwa pihak keluarga Penggugat telah berusaha menasehati Penggugat supaya bersabar menunggu Tergugat datang untuk damai hidup rukun lagi sebagai suami istri yang baik, akan tetapi Penggugat tetap mau cerai; Menimbang, bahwa dari apa yang telah dipertimbangkan di atas, Majelis berkesimpulan bahwa hubungan antara Penggugat dan Tergugat dalam rumah tangganya telah pecah dan tidak ada harapan akan hidup rukun lagi sebagai suami isteri, maka dalam kondisi rumah tangga yang demikian, kehidupan rumah tangga yang sakinah mawaddah dan rahmah sebagai tujuan perkawinan sebagaimana dimaksud dalam Firman Allah SWT dalam surat Ar Rum ayat 21 jelas tidak akan tercapai. Dan bahkan apabila perkawinan antara Penggugat dan Tergugat ini tetap dipertahankan, maka Penggugat sebagai istri dan Tergugat sebagai suami tidak akan dapat melaksanakan kewajibannya masing-masing sebagaimana tersebut dalam Pasal 33 dan 34 ayat (1) dan (2) Undang-undang Nomor 1 Tahun 1974 jo Pasal 77 ayat (2), (3) dan (4) Kompilasi Hukum Islam sehingga akan menimbulkan mafsadat yang lebih besar lagi; Menimbang, bahwa menghindari terjadinya mafsadat dalam rumah tangga harus lebih diutamakan daripada mendatangkan kemaslahatan sesuai qaidah Fiqhiyyah yang berbunyi : دراء المفاسد مقدم على جلب المصالح Artinya : Menolak mafsadat lebih diutamakan untuk menjaga kemaslahatan; Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan-pertimbangan tersebut di atas, oleh karena telah terbukti Tergugat telah melanggar sighat ta'lik talak pada angka 2 dan 4 tersebut dan Penggugat yang di sidang telah menyerahkan iwadl sebesar Rp ,- (sepuluh ribu rupiah), maka apa yang menjadi syarat untuk jatuhnya talak satu khul'y dari Tergugat kepada Penggugat telah terpenuhi sesuai Ibarat dari Kitab Syarqawi 'alat Tahrir yang berbunyi :

8 - 8 - فاءذا علق طلاقا على شرط وقع عند وجود الشرط Artinya : Apabila suami menggantungkan talak pada suatu syarat, maka talak suami itu jatuh manakala syarat itu telah wujud ; Menimbang, bahwa dari apa yang yang telah dipertimbangkan tersebut di atas, Penggugat yang dalam pokok gugatannya mohon jatuhnya talak dari Tergugat kepada Penggugat tersebut, oleh karena Tergugat merbukti telah melanggar sighat ta'lik talak dan syarat ta'lik talaknya tersebut telah terpenuhi, maka gugat tersebut telah memenuhi alasan perceraian sebagaimana dimaksud dalam Pasal 116 huruf g Kompilasi Hukum Islam, maka Majelis berpendapat gugatan Penggugat patut dikabulkan sebagaimana dalam amar putusan yang akan tersebut di bawah; Menimbang, bahwa karena perkara ini termasuk dalam bidang perkawinan maka berdasarkan pasal 89 ayat (1) Undang-undang Nomor 7 Tahun 1989 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Nomor 3 Tahun 2006 dan perubahan kedua dengan Undang-undang Nomor 50 Tahun 2009, maka semua biaya perkara ini dibebankan kepada Penggugat; Memperhatikan Pasal 125 HIR serta ketentuan dalil syar'i yang berkaitan dengan perkara ini ; M E N G A D I L I : 1. Menyatakan Tergugat yang telah dipanggil dengan resmi dan patut untuk datang menghadap persidangan, tidak hadir; Mengabulkan gugatan Penggugat dengan verstek; Menyatakan Tergugat telah melanggar ta'lik talak angka 2 dan 4; Menetapkan jatuh talak satu khul'i Tergugat (MZ bin TB) kepada Penggugat (MH binti MI) dengan iwadl Rp ,- (sepuluh ribu rupiah); Membebankan kepada Penggugat untuk membayar biaya perkara ini sebesar Rp ,- (tiga ratus empat puluh satu ribu rupiah); Demikian putusan dijatuhkan di Demak pada hari Rabu tanggal 29 September 2010 M, bertepatan dengan tanggal 20 Syawal 1431 H., oleh Kami Drs. Drs. H. ALI MAHFUD, S.H. sebagai Hakim Ketua Majelis, Drs. ALI IRFAN, S.H., M.H. dan H.M. ARWANI, S.Ag., SH. sebagai Hakim Anggota. Putusan mana diucapkan oleh Hakim Ketua Majelis tersebut dalam sidang terbuka untuk umum pada hari itu juga, dengan dihadiri oleh Hakim-Hakim Anggota tersebut dan Dra. Hj. SRI RATNANINGSIH, S.H. sebagai panitera Pengganti serta dihadiri pula oleh Penggugat tanpa hadirnya Tergugat ;

9 - 9 - Hakim Ketua ttd Drs. Drs. H. ALI MAHFUD, S.H. Hakim Anggota Ttd Drs. ALI IRFAN, S.H., M.H. Hakim Anggota ttd H.M. ARWANI, S.Ag., SH. Panitera Pengganti Ttd Dra. Hj. SRI RATNANINGSIH, S.H. Perincian Biaya : 1.Pendaftaran Rp ,- 2. Biaya Proses Rp ,- 3. Panggilan sidang Rp ,- 4. Redaksi Rp 5.000,- 5. Meterai Rp 6.000,- J u m l a h Rp ,- ( Tiga ratus empat puluh satu ribu rupiah) Untuk salinan yang sama bunyinya Oleh Panitera Pengadilan Agama Demak Drs. H. MASKUR