Pada akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan Laporan Akhir Sementara ini.

Transkripsi

1 Puji dan syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa sehingga Laporan Akhir Sementara untuk kegiatan Kota Kediri terselesaikan dengan baik dan tepat pada waktunya. Buku Laporan Akhir Sementara ini merupakan laporan tahap ketiga dalam penyusunan produk. Dalam penyusunan buku Laporan Akhir Sementara ini kami menyadari kemungkinan masih adanya kekurangan atau kesalahan, untuk itu kami mengharapkan kritik dan masukan dari berbagai pihak terkait untuk melangkah pada laporan berikutnya agar menghasilkan output yang benar-benar sesuai dengan tujuan dan sasaran. Pada akhirnya, kami mengucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu dalam proses penyusunan Laporan Akhir Sementara ini. Kediri, September 2012 Team Leader i

2 Kata Pengantar... I Daftar Isi... II Daftar Tabel... V Daftar Gambar... VII Daftar Peta... IX BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Maksud Tujuan, dan Sasaran Penyusunan SPPIP Maksud Penyusunan SPPIP Tujuan Penyusunan SPPIP Sasaran Penyusunan SPPIP Metodologi dan Jadwal Ruang Lingkup Ruang Lingkup Kegiatan Ruang Lingkup Wilayah Kedudukan Dokumen Pemahaman Dasar Kedudukan SPPIP Dalam Kerangka Pembangunan Daerah Pemangku Kepentingan SPPIP Sistematika Pelaporan ii

3 BAB 2 KOMPILASI DAN PENELAAH DOKUMEN DAN KEBIJAKAN 2.1 Gambaran Kota Studi Karakteristik Dan Perkembangan Pembangunan Wilayah Karakteristik Dan Perkembangan Pembangunan Permukiman Perkotaan Dan Infrastruktur Pendukungnya Sinkronisasi Dokumen Dan Kebijakan Terkait Arah Kebijakan,Strategi Dan Program Pembangunan Kabupaten/Kota Potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Pembangunan Permukiman Di Kota Kediri Potensi Pembangunan Permukiman Masalah Pembangunan Permukiman Tantangan Pembangunan Permukiman Hambatan Pembangunan Permukiman Potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Infrastruktur Perkotaan Di Kota Kediri Potensi Dan Masalah Jaringan Jalan Potensi Dan Masalah Jaringan Drainase Potensi Dan Masalah Sampah Potensi Dan Masalah Limbah Potensi Dan Masalah Jaringan Air Bersih Isu Strategis Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Perkotaan Di Kota Kediri 2-46 BAB 3 KRITERIA DAN INDIKATOR PENENTUAN KAWASAN PERMUKIMAN PRIORITAS 3.1 Identifikasi Kawasan Tipologi Kawasan Dasar Pertimbangan Penentuan Kawasan Permukiman Prioritas Pendekatan Persoalan Pendekatan Arahan Kebijakan Kriteria Dan Indikator Penentuan Kawasan Permukiman Prioritas Penentuan Kriteria dan Indikator Pembobotan Identifikasi Kawasan Permukiman Prioritas BAB 4 PROFIL KAWASAN PERMUKIMAN PRIORITAS 4.1 Kawasan Prioritas Ngadirejo-Dandangan Permukiman Infrastruktur Jalan Air Bersih Persampahan dan TPS Sanitasi/MCK Umum Drainase Kawasan Prioritas Bandar Kidul Permukiman Infrastruktur Jalan Air bersih Persampahan dan TPS Sanitasi/MCK Umum Drainase Kawasan Prioritas Pakalan-Jagalan Permukiman Infrastruktur Jalan Air Bersih Persampahan dan TPS Sanitasi/MCK Umum Drainase Kawasan Prioritas Semampir Permukiman Infrastruktur Jalan Air Bersih Persampahan Sanitasi & Limbah Drainase Kawasan Prioritas Kampung Dalem iii

4 4.9.1 Permukiman Infrastruktur Jalan Air Bersih Persampahan Sanitasi & Limbah Drainase BAB 5 TUJUAN & KEBIJAKAN PEMBANGUNAN PERMUKIMAN & INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN KOTA KEDIRI 5.1 Visi dan Misi Pembangunan Kota Kediri Kebutuhan Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Di Kota Kediri Isu Umum Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri Kebutuhan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan di Kota Kediri Kebijakan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan dikota BAB 6 STRATEGI PEMBANGUNAN PERMUKIMAN DAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN PERKOTAAN 6.1 Dasar Perumusan Strategi Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Strategi Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Skala Kota Target Capaian Kebijakan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Rumusan Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Skala Kota Strategi Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Skala Kawasan Kawasan Pengembangan Permukiman Dandangan-Ngadirejo Kawasan Pengembangan Permukiman Bandar Kidul Kawasan Pengembangan Permukiman Pakelan-Jagalan Kawasan Pengembangan Permukiman Semampir Kawasan Pengembangan Permukiman Kampung Dalem Analisis Konsekuensi Penerapan Strategi Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Perkotaan Analisis Konsekuensi Penerapan Strategi Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Perkotaan Skala Kota Analisis Konsekuensi Penerapan Strategi Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Perkotaan Skala Kawasan Analisis Korelasi Strategi Dan Kebutuhan Infrastruktur Analisis Korelasi Penerapan Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan Skala Kota Analisis Korelasi Penerapan Strategi Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan Skala Kawasan BAB 7 INDIKASI PROGRAM PEMBANGUNAN PERMUKIMAN DAN INFRASTRUKTUR PERMUKIMAN PERKOTAAN 7.1 Program Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Skala kota Program Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan Skala Kawasan Analisa Dampak Penerapan Program Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Perkotaan iv

5 Tabel 1.1 Keterkaitan Lingkup Kegiatan Dengan Capaian dalam Kegiatan Penyusunan SPPIP Tabel 1.2 Luas Wilayah Berdasarkan Kecamatan dan Kelurahan Kota Kediri Tahun Tabel 1.3 Rincian Perbedaan Antara SPPIP, dan RPKPP Dalam Kerangka Tabel 1.4 Peran dan Bentuk Keterlibatan Masing-Masing Pihak Dalam Kegiatan Penyusunan SPPIP dan RPKPP Tabel 2. 1 Perincian Ketinggian Wilayah Tiap Kecamatan Kota Kediri Tabel 2. 2 Jumlah Penduduk Kota Kediri Tabel 2. 3 Kepadatan Penduduk Kota Kediri Tabel 2. 4 Sektor Perekonomian Kota Kediri Atas Dasar Harga Berlaku (%) Tabel 2. 5 Jumlah Rumah Berdasarkan Jenis Bangunan Di Kecamatan Mojoroto Tahun Tabel 2. 6 Jumlah Rumah Berdasarkan Jenis Bangunan Di Kecamatan Kota Tahun Tabel 2. 7 Jumlah Rumah Berdasarkan Jenis Bangunan Di Kecamatan Pesantren Tahun Tabel 2. 8 Tutupan Lahan Kota Kediri Tabel 2. 9 Sinkronisasi Dokumen Dan Kebijakan Tabel Potensi Permukiman v

6 Tabel Masalah Permukiman Tabel Potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Pembangunan Permukiman Tabel Potensi Jaringan Jalan Di Kota Kediri Tabel Masalah Jaringan Jalan Di Kota Kediri Tabel Potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Pembangunan Infrastruktur Jalan Tabel Potensi Jaringan Drainase Di Kota Kediri Tabel Masalah Jaringan Drainase Di Kota Kediri Tabel potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Jaringan Drainase Di Kota Kediri Tabel potensi Sampah Di Kota Kediri Tabel masalah Sampah Di Kota Kediri Tabel potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Sampah Di Kota Kediri Tabel potensi Limbah Dan Sanitasi Di Kota Kediri Tabel masalah Limbah Dan Sanitasi Di Kota Kediri Tabel Potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Limbah Dan Sanitasi Di Kota Kediri Tabel potensi Jaringan Air Bersih Di Kota Kediri Tabel masalah Jaringan Air Bersih Di Kota Kediri Tabel potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Jaringan Air Bersih Di Kota Kediri Tabel potensi, Masalah, Tantangan Dan Hambatan Pembangunan Infrastruktur Kota Kediri Tabel isu Strategis Kota Kediri Tabel 3.1 Gambaran Umum Permukiman dan Infrastruktur Tabel 3.2 Kriteria, Sub-Kriteria, dan Indikator Dalam Penentuan Indikasi Kawasan Permukiman Prioritas untuk Pertimbangan Kondisi Eksisting Kawasan Permukiman Tabel 3.3 Kriteria, Sub-Kriteria, dan Indikator Dalam Penentuan Indikasi Kawasan Permukiman Prioritas untuk Pendekatan Arahan Kebijakan Tabel 3.4 Hasil Pembobotan Masing-masing Kriteria dan Sub Kriteria dalam Penentuan Kawasan Prioritas Tabel 3.5 Lokasi Kawasan dan Nomor cluster untuk masing-masing tipologi Tabel 3.6 Hasil Pembobotan Dari Masing-masing Cluster Kawasan dan Kriteria dan Sub Kriteria Tabel 3.7 Rekomendasi Hasil Penilaian dan Rekomendasi Indikasi Kawasan Prioritas Tabel 3.8 Kriteria, Sub-Kriteria, dan Indikator Dalam Penentuan Indikasi Kawasan Permukiman Prioritas untuk Pertimbangan Kesesuaian Dengan Kebijakan Tabel 3.9 Bobot Tiap Kriteria dan Sub Kriteria dalam Penentuan Kawasan Prioritas Tabel 3.10 Lokasi Kawasan dan Nomor Cluster untuk masing-masing Tipologi Prioritas Tabel 3.11 Skoring/pembobotan Penentuan Kawasan Prioritas Tabel 3.12 Rekomendasi Kawasan Prioritas Yang Akan Ditindaklanjuti dalam RPKPP Tabel 4.1 Kawasan Prioritas Ngadirejo-Dandangan Tabel 4.2 Kawasan Prioritas Bandar Kidul Tabel 4.3 Kawasan Prioritas Pakalan-Jagalan Tabel 4.4 Kondisi Kawasan Prioritas Semampir Tabel 4.5 Kondisi Kawasan Prioritas Kampumg Dalem Tabel 5.1 Matriks Kebijakan Tabel 5.2 Sinkronisasi Kebijakan Tabel 5.3 Interpretasi Kata Kunci dalam Konteks Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan Kota Kediri Tabel 5.4 Ukuran Capaian Keberhasilan dari Kebijakan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Permukiman di Kota Kediri Tabel 6.1 Kebijakan Dan Target Pembangunan Permukiman Dan Infrastruktur Permukiman Skala Kota vi

7 Gambar 1.1 Ilustrasi Arah Pembangunan Kota yang Dibentuk Berdasarkan Pada Kebutuhan Kota Gambar 1.2 Diagram Keterkaitan Arah Pengembangan dan Pembangunan Kota, SPPIP, dan RPKPP Dalam Kerangka Pembangunan Perkotaan Gambar 1.3 Kegiatan yang dilaksanakan selama 7 bulan dalam Penyusunan SPPIP Kota Kediri Gambar 1.4 Rangkaian Kegiatan Penyusunan Strategi Pengembangan Permukiman dan Infrastruktur Perkotaan di Kota Kediri Gambar 1.5 Luas Wilayah Berdasarkan Kecamatan di Kota Kediri Gambar 1.6 Keterkaitan SPPIP dan RPKPP Dalam Kerangka Kebijakan Pembangunan Kota Gambar 1.7 Ilustrasi Keterkaitan SPPIP, RPKPP dan RPIJM Gambar 1.8 Contoh Keterkaitan Substansi SPPIP, RPKPP dan RPIJM Gambar 1.9 Keterkaitan SPPIP dan RPKPP Dalam Kerangka Kebijakan Pembangunan Kota Gambar 1.10 Keterkaitan Semua Pihak yang Terlibat Dalam Proses Penyusunan SPPIP/RPKPP Gambar 2. 1 Kegiatan Pendidikan Yang Berskala Kota Di Jl. Veteran Gambar 2. 2 Kegiatan Pemerintahan Yang Berskala Pelayanan Kota Gambar 2. 3 Kegiatan Industri Gula Yang Memiliki Skala Pelayanan Regional vii

8 Gambar 3.1 Metode Penentuan Kawasan Prioritas pada SPPIP Kota Kediri Gambar 3.2 Penentuan Kriteria dan Indikator Kawasan Prioritas Gambar 4.1 Visualisasi Kawasan Prioritas Ngadirejo-Dandangan Gambar 4.2 Visualisasi Kawasan Prioritas Bandar Kidul Gambar 4.3 Visualisasi Kawasan Prioritas Pakalan-Jagalan Gambar 5 1 Keragaman Kerangka Periode Acuan dari Tiap Kebijakan dan Strategi yang Menjadi Acuan Pembangunan Kota Kediri Gambar 5 2 Rumusan dalam menentukan Kebutuhan Penanganan Gambar 5 3 Skematik Issue Generik Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri Gambar 5 4 Penajaman Visi, Kebutuhan, Potensi Masalah dan Isu Strategis untuk merumuskan Tujuan Pembangunan Permukiman dan Infrastruktur Kota Kediri Gambar 6.1 Kerangka Umum Perumusan Strategi viii

9 Peta 1.1 Orientasi Kota Kediri Terhadap Jawa Timur Peta 1.2 Administrasi Kota Kediri Peta 2.1 Peta Potensi Kota Kediri Peta 2.2 Peta Masalah Kota Kediri Peta 2.3 Peta Potensi Permukiman Peta 2.4 Peta Masalah Permukiman Peta 2.5 Peta Potensi Jaringan Jalan Peta 2.6 Peta Masalah Jaringan Jalan Peta 2.7 Peta Potensi Jaringan Drainase Peta 2.8 Peta Masalah Jaringan Drainase Peta 2.9 Peta Potensi Sampah Peta 2.10 Peta Masalah Sampah Peta 2.11 Peta Potensi Limbah dan Sanitasi Peta 2.12 Peta Masalah Limbah dan Sanitasi Peta 2.13 Peta Potensi Jaringan Air Bersih Peta 2.14 Peta Masalah Jaringan Air Bersih Peta 2.15 Peta Isu Strategis Kota Kediri Peta 3.1 Cluster Besar Permukiman Kota Kediri ix

10 Peta 3.2 Kawasan Prioritas Peta 4.1 Kawasan Permukiman Prioritas Peta 4.2 Kawasan Prioritas Ngadirejo-Dandangan Peta 4.3 Potensi dan Masalah Kawasan Prioritas Ngadirejo-Dandangan Peta 4.4 Kawasan Prioritas Bandar Kidul Peta 4.5 Potensi dan Masalah Kawasan Prioritas Bandar Kidul Peta 4.6 Kawasan Prioritas Pakalan-Jagalan Peta 4.7 Potensi dan Masalah Kawasan Prioritas Pakalan-Jagalan Peta 4.8 Kawasan Prioritas Semampir Peta 4.9 Potensi dan Masalah Kawasan Prioritas Semampir Peta 4.10 Kawasan Prioritas Kampung Dalem Peta 4.11 Potensi dan Masalah Kawasan Prioritas Kampung Dalem x