BAB I PENDAHULUAN. 1.1 Latar Belakang Penelitian

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Penelitian Indonesia adalah negara kepulauan, dimana ketika kita berbicara masalah budaya, Indonesia mempunyai berbagai macam suku dan ras yang tinggal di dalamnya sehingga kebudayaan Indonesia sangat beragam. Kebudayaan Indonesia yang beragam ini dapat menjadikan bangsa ini lebih bernilai dibandingkan bangsa lain karena betapa berharganya nilai-nilai budaya lokal yang tidak dimiliki oleh bangsa lain. Seharusnya setiap warga negara bisa lebih tanggap dan peduli lagi terhadap semua kebudayaan yang ada di Indonesia. Pada tataran ideal, media lokal, termasuk di antaranya radio siaran, memiliki fungsi ekonomi, sosial, politik, serta kebudayaan bagi sebuah daerah. Media lokal merupakan sarana pengembangan nilai-nilai dan potensi lokal, termasuk kebudayaan lokal. Sebuah kebudayaan lokal dapat dikatakan berkembang bila mendatangkan manfaat bagi masyarakatnya dan memberi kesadaran tentang manfaat tersebut pada masyarakatnya (Yudhapramesti dan Fadilah, 2011: 4). Lembaga Penyiaran Komunitas merupakan lembaga penyiaran yang didirikan oleh komunitas tertentu dan menjadi hak milik komunitas tersebut. Lembaga penyiaran komunitas didirikan tidak untuk mencari keuntungan, melainkan untuk mendidik dan memajukan masyarakat dalam mencapai kesejahteraan dengan menyajikan program-program budaya, pendidikan, dan informasi untuk komunitasnya atau masyarakat setempat. Seperti yang tertulis dalam UU No. 32 Tahun 2002 tentang Penyiaran, Lembaga Penyiaran Komunitas merupakan lembaga penyiaran yang berbentuk badan hukum Indonesia, didirikan oleh komunitas tertentu, bersifat independen, dan tidak komersial, dengan daya pancar rendah, luas jangkauan wilayah terbatas, serta untuk melayani kepentingan komunitasnya. 1

2 Ishadi (2004) dalam buku Rachmiatie (2007) yang berjudul Radio Komunitas: Eskalasi Demokratisasi Komunikasi menyebutkan, bahwa kehadiran media komunitas secara fisik adalah dapat mengisi blank spot penyiaran, bisa menjadi pendukung dari penyiaran nasional dan secara langsung menumbuhkan karakter budaya lokal yang akan menguatkan budaya nasional Indonesia (Rachmiatie: 2007: 55). Blank spot yang dimaksud adalah daerah-daerah yang tidak terjangkau siaran dari media manapun, hal tersebut yang dapat memperkuat peranan radio komunitas khususnya dalam membantu khalayak pendengar di wilayah yang terpencil dan memang jauh dari kawasan perkotaan serta mengajak mereka untuk berpartisipasi langsung dalam kegiatan penyiaran. Seperti halnya yang dikatakan oleh Rachmiatie (2007) dalam bukunya yang berjudul Radio Komunitas: Eskalasi Demokratisasi Komunikasi: Radio komunitas ternyata sangat tepat untuk kondisi Indonesia. Pertama, menumbuhkan partisipasi yang merupakan kekuatan bagi komunitas untuk membuka pintu perubahan kehidupan komunitas. Kedua, melayani informasi di segala sektor kehidupan komunitas. Ketiga, mempromosikan dan merefleksikan budaya, karakter dan identitas lokal/komunitasnya. Keempat, meningkatkan akses untuk penyebaran informasi secara lisan. Kelima, merupakan tanggung jawab sosial atas kebutuhan komunitasnya. Keenam, berperan penting dalam memberikan kekuatan bagi kaum yang terpinggirkan dan para grass root (Rachmiatie, 2007: 105). Selain itu, media komunitas memiliki kegunaan yang khas sesuai dengan karakteristik yang dimilikinya. Kegunaan dan fungsi media komunitas yang khas tersebut membuat media komunitas berbeda dengan media massa lainnya. Gazali (2004) dalam buku Rachmiatie (2007) yang berjudul Radio Komunitas: Eskalasi Demokratisasi Komunikasi menyebutkan tentang kegunaan media komunitas yang diantaranya adalah merepresentasikan dan mendukung budaya dan identitas lokal, menciptakan pertukaran opini secara bebas di media, menyediakan program yang variatif, merangsang demokrasi dan dialog, mendukung pembangunan dan perubahan sosial, mempromosikan masyarakat madani, mendorong hadirnya pemerintahan yang baik (good governance), merangsang partisipasi melalui penyebaran informasi dan inovasi, menyediakan 2

3 kesempatan bersuara bagi yang tidak memiliki kesempatan, menghubungkan komunikasi di komunitas, memberi kontribusi pada variasi kepemilikian penyiaran, dan menyediakan SDM bagi industri penyiaran (Rachmiatie, 2007: 55). Kegunaan-kegunaan media komunitas tersebut membuat keberadaan media komunitas penting untuk tetap ada dalam dunia penyiaran Indonesia. Berikut daftar radio komunitas yang ada di Indonesia dan Jawa Barat: Tabel 1.1 Daftar Jumlah Radio Komunitas di Indonesia WILAYAH PROVINSI JUMLAH STASIUN RADIO KOMUNITAS Provinsi Lampung 8 Provinsi Jawa Barat 45 Provinsi Jawa Tengah 27 Yogyakarta 49 Provinsi Bali 9 Provisi NTB 22 Provinsi Jakarta 5 Provinsi Jawa Timur 59 Provinsi Papua (Irian Jaya Barat) 5 Provinsi Kalimantan Timur 5 Provinsi Kalimantan Barat 15 Provinsi Sulawesi Utara 5 Provinsi Sulawesi Tenggara 15 Provinsi Sulawesi Selatan 15 Provinsi Sumatera Barat 11 Provinsi Sumatera Utara 10 Provinsi Banten 22 3

4 Provinsi Aceh 23 Jumlah Seluruh Radio Komunitas di Indonesia 350 stasiun RK Sumber: JRKI, 2014 Tabel 1.2 Radio Komunitas di Jawa Barat yang Terdaftar Aktif pada Tahun 2014 Kota/Kabupaten Radio Komunitas yang Masih Aktif Kota Bandung 2 Kab. Bandung Barat 5 Kab. Bandung 7 Kab. Sumedang 2 Kab. Cianjur 2 Kab. Purwakarta 4 Kab. Subang 4 Kota Bekasi 1 Kota Bogor 2 Kab. Bogor 1 Kab. Karawang 1 Kab. Cirebon 5 Kab. Kuningan 1 Kab. Majalengka 1 Kab. Indramayu 2 Kab. Tasikmalaya 3 Kab. Ciamis 2 JUMLAH 45 Sumber: JRKI,

5 Sucipto dkk. (1998) dalam buku Rachmiatie (2007) yang berjudul Radio Komunitas: Eskalasi Demokratisasi Komunikasi menyebutkan beberapa hasil penelitian tentang peran dan fungsi media komunitas di Jawa Barat, menyatakan bahwa meskipun penduduk pedesaan di Kabupaten Bandung dan Subang memiliki dan menggunakan surat kabar, radio, televisi dengan berbagai keragaman acaranya, sebagian besar penduduk menyukai media komunitas, dengan alasan umum ingin mengetahui perkembangan pembangunan dan kebudayaan daerah sendiri, yakni Jawa Barat (Sunda) (Rachmiatie, 2007: 57). Di Bandung, tepatnya di Ujungberung, berdiri sebuah radio komunitas yang menamakan dirinya Radio Komunitas Seni Budaya yang berorientasi khusus seni dan budaya Sunda. Awal berdirinya stasiun radio ini digagas oleh Novi Sumengkar, Deden Kusnia, dan Deddy Suhendar. RKSB adalah singkatan dari Radio Komunitas Seni Budaya, merupakan nama udara yang baru untuk Radio Maja 107,7 FM Ujungberung, Bandung. Nama RKSB sendiri digunakan sejak awal oleh Maja FM, namun tidak dijadikan nama udara. Sejak bulan Desember 2014 dan diresmikan pada bulan Januari 2015, Maja FM berubah nama udara menjadi RKSB 107,7 FM Bandung. Nama Maja diambil dari nama lokasi studio dan padepokan seni lembah di lokasi studio, yakni Curug Maja, Ujungberung, Bandung. Radio Komunitas Seni Budaya menitikberatkan kepada seni dan budaya, khususnya seni dan budaya Sunda adalah karena RKSB berada di wilayah Bandung Timur. Wilayah Bandung Timur merupakan kawasan seni budaya yang berkonsep Sundapolis, sebagaimana telah dicanangkan oleh Walikota Bandung (Hasil wawancara dengan General Manager Radio Komunitas Seni Budaya, Novi Sumengkar. Selasa, 12 Januari, 2016). Karena Kota Bandung masih kental dan terkenal dengan budaya aslinya, yaitu budaya Sunda, tak jarang pula stasiun-stasiun radio komunitas di Bandung menyajikan beberapa program acara khusus untuk budaya Sunda diantara program-program mereka yang umumnya berisi pendidikan dan informasi, diantaranya adalah: 5

6 Tabel 1.3 Radio Komunitas dan Program Acara No. Nama Stasiun Radio 1. Radio Kita-kita (RAKITA) Radio Komunitas 2. Bandung Selatan (KOMBAS) 3. Radio Alfa Program Radio Kebudayaan Kita Seni dan Budaya Sunda Wayang Golek dan menyajikan lagu-lagu Sunda klasik Kawih Sunda Alfa (Pelestarian budaya kawih Sunda) Waktu Siaran Minggu, pukul WIB Sabtu, pukul WIB Senin Sabtu, pukul WIB Selain stasiun radio tersebut, masih ada lagi beberapa stasiun-stasiun radio komunitas di Bandung yang mempunyai program acara budaya Sunda. Namun, dari seluruh program budaya Sunda yang ada di radio-radio komunitas yang ada di Bandung, umumnya program tersebut tidak menjadi program utama dan tidak menjadi ciri khas atas identitas radio-radio komunitas tersebut. Radio-radio komunitas tersebut hanya menjadikan program budaya Sunda tersebut sebagai salah satu program untuk melengkapi program-program mereka yang lainnya. Berbeda dengan radio-radio komunitas tersebut, Radio Komunitas Seni Budaya (RKSB) justru menjadikan program acara khusus untuk budaya sebagai program utama dan program dominan yang menjadikan hal tersebut sebagai ciri khas atas identitas RKSB sendiri. RKSB memiliki komunitas budaya yang jelas, seperti komunitas calung, komunitas bajidoran, dan lain-lain. Sementara radio komunitas lain biasanya hanya mewakili satu komunitas saja. Selain itu, dari berbagai komunitas seni dan budaya yang ada di RKSB dapat dijadikan sebagai aspirasi dan penyalur ekspresi 6

7 tentang seni dan budaya (Hasil wawancara dengan Station Manager Radio Komunitas Seni Budaya, Deden Kusnia. Selasa, 17 Maret 2015). Di tengah ketatnya persaingan industri media, isu kualitas program menjadi semakin mengemuka, karena kualitas dipandang sebagai suatu syarat penting untuk memenangkan persaingan tersebut dalam memenangkan konsumen. Untuk radio komunitas terutama, bagaimana radio tersebut tetap mempunyai daya saing sedangkan tidak hanya bersaing dengan radio komunitas lainnya, tetapi juga dengan radio swasta dan komersial yang lebih dikenal oleh pendengar? Karena itu, diharapkan pengelola stasiun radio komunitas berusaha untuk mengembangkan kebijakan bersaing dengan menargetkan kelompok pendengar yang lebih spesifik. Dengan berorientasi pada celah-celah pendengar tertentu, aktifitas dalam menentukan strategi pemrograman menjadi lebih efisien dan efektif karena target pendengar menjadi lebih jelas dan spesifik. Terkait dengan strategi pemrograman, maka stasiun radio membuat programprogram yang dapat memenuhi kebutuhan dan keinginan khalayak, dimana dengan adanya strategi ini maka penentuan program-program yang sesuai dan menarik khalayak akan jauh lebih mudah. Pemrograman dapat diawali dengan melakukan penelitian dan memilih pemilihan materi program yang memenuhi selera khalayak yang diinginkan. Minat dan kebutuhan khalayak memegang peranan penting dalam penyusunan program. Sebuah radio yang baik, baik radio komunitas ataupun radio swasta, adalah radio yang mampu menghasilkan program siaran yang sesuai dengan kebutuhan khalayak sasaran. Pemrograman penting untuk sebuah stasiun radio, terutama radio komunitas, karena pemrograman yang baik dan terencana dengan matang akan menghasilkan program siaran yang baik dan memenuhi kebutuhan khalayaknya. Berdasarkan latar belakang inilah peneliti merasa bahwa strategi pemrograman yang dijalankan oleh Stasiun Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung tersebut menarik untuk diteliti. 7

8 1.2 Fokus Penelitian Berdasarkan uraian latar belakang penelitian yang telah dikemukakan di atas, maka fokus penelitian yang akan dibahas dalam penelitian ini, adalah: 1. Langkah-langkah apa saja yang dilakukan oleh Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung dalam mempertahankan eksistensinya? 2. Bagaimana strategi pemrograman yang dilakukan oleh Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung dalam membuat program-program yang dibutuhkan dan digemari oleh masyarakat Ujungberung? 1.3 Tujuan Penelitian Berdasarkan fokus penelitian yang telah dijelaskan sebelumnya, maka tujuan dari penelitian ini ialah sebagai berikut: 1. Untuk mengetahui langkah-langkah apa saja yang dilakukan oleh Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung dalam mempertahankan eksistensinya. 2. Untuk mengetahui bagaimana strategi pemrograman yang dilakukan oleh Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung dalam membuat programprogram yang dibutuhkan dan digemari oleh masyarakat Ujungberung. 1.4 Manfaat Penelitian Aspek Teoritis Manfaat teoretis dari penelitian ini adalah peneliti berharap penelitian ini dapat memperkaya kajian ilmu komunikasi, khususnya ilmu broadcasting mengenai hal-hal yang berkaitan dengan strategi program pada program radio. Penelitian ini juga diharapkan dapat digunakan untuk memperluas dan memperkaya wacana pemikiran, serta menjadi tambahan referensi pustaka, khususnya di konsentrasi Broadcast Fakultas Komunikasi dan Bisnis, Universitas Telkom. 8

9 1.4.2 Aspek Praktis 1. Menambah wawasan dan pengetahuan peneliti dalam bidang radio tentang strategi pemrograman yang digunakan oleh stasiun Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung. 2. Dapat bermanfaat sebagai masukan bagi para akademisi ilmu komunikasi, khususnya yang mendalami ilmu broadcasting. 3. Bagi Radio Komunitas Seni Budaya, sebagai sumbangan pemikiran pihak radio dalam meningkatkan kemajuan pelaksanaan strategi pemrograman. 1.5 Tahapan Penelitian Dalam melakukan penelitian kualitatif, peneliti melakukan beberapa tahapan yang sistematis dan menyusun secara terstruktur. Peneliti menjadikan program acara di Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung sebagai objek penelitian untuk menganalisis strategi program pada acara tersebut. Selanjutnya, peneliti mendatangi dan meneliti langsung di lokasi Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung. Kemudian, peneliti mencari teori-teori dan literatur yang relevan untuk mendukung penelitian sehingga penelitian dapat dipertanggung jawabkan. Peneliti mencari teori komunikasi yang berhubungan dengan studi kasus untuk menganalisis strategi program acara pada sebuah stasiun radio. Setelah melakukan penelitian, peneliti akan mendapatkan hasil tentang bagaimana strategi program di Radio Komunitas Seni Budaya Ujungberung. 9

10 Tabel 1.4 Tahapan Penelitian Mencari Ide Pengumpulan Data Data Primer Radio Komunitas Seni Budaya Data Sekunder (Studi Kepustakaan) Mencari teori yang berkaitan dengan penelitian Analisis Radio Komunitas Validitas Data Hasil akhir penelitian Sumber: Data Olahan Peneliti 1.6 Lokasi dan Waktu Penelitian Penelitian dilakukan di Radio Komunitas Seni Budaya yang beralamat di Babakan Teureup, RT. 07/RW. 10, Kelurahan Pasir Jati Kecamatan Ujungberung, Kota Bandung. Pelaksanaan waktu penelitian dilakukan selama delapan bulan, yaitu mulai dari bulan Maret 2015 sampai dengan bulan November

11 Tabel 1.5 Tahapan dan Waktu Penelitian Bulan No. Kegiatan 1 Tahap Pra-lapangan a) Menyusun rancangan penelitian b) Memilih lokasi penelitian c) Mengurus Perizinan d) Menjajaki dan menilai lokasi dan memilih informan 2 Tahap Pekerjaan Lapangan a) Persiapan b) Melakukan Observasi c) Wawancara Informan 3 Tahap Pasca-lapangan a) Pengumpulan dan pengolahan data b) Menyusun proposal penelitian c) Seminar Proposal d) Menyusun Skripsi Januari Februari Maret April Mei Oktober November Desember Sumber: Olahan Peneliti