GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

Transkripsi

1 GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN Letak Geografis Secara administratif Kota Yogyakarta berada di bawah pemerintahan Propinsi DIY (Daerah Istimewa Yogyakarta) yang merupakan propinsi terkecil setelah Propinsi DKI Jakarta. Luas Propinsi DIY km² atau 0,17 persen dari luas Indonesia. Luas Kota Yogyakarta 32,50 km² atau 1,02 persen dari luas Propinsi DIY. Kota Yogyakarta terdiri dari 14 kecamatan dan 45 kelurahan atau desa. Kota Yogyakarta terletak di daerah dataran lereng aliran gunung Merapi dan memiliki kemiringan lahan yang relatif datar (antara 0-2 %). Kota Yogyakarta merupakan salah-satu wilayah yang letaknya sangat strategis dengan ketinggian rata-rata 114 m dari permukaan laut. Sebagian wilayah dengan luas ha terletak pada ketinggian kurang dari 100 m dan sisanya ha berada pada ketinggian antara m di atas permukaan air laut. Curah hujan berkisar antara 1,88 mm 39,85 mm per hari yang dipengaruhi oleh musim kemarau dan musim hujan. Suhu udara rata-rata 26,93 C dengan kelembaban udara 49,2 95,1. Terdapat tiga sungai yang mengalir dari arah utara ke selatan yaitu sungai Gajahwong yang mengalir di bagian timur kota, sungai Code di bagian tengah dan sungai Winongo di bagian barat kota. Batas wilayah Kota Yogyakarta adalah sebelah utara berbatasan dengan Kabupaten Sleman, sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Bantul, sebelah barat berbatasan dengan Kabupaten Gunung Kidul dan sebelah timur berbatasan dengan Kabupaten Kulon Progo. Penduduk Kebanyakan penduduk kota Yogyakarta bekerja di bidang jasa dan perdagangan. Hal ini dikarenakan Kota Yogyakarta adalah daerah tujuan wisata ke dua di Indonesia sesudah Bali. Banyak wisatawan mengunjungi Yogyakarta baik wisatawan nusantara maupun wisatawan manca negara. Berdasarkan Sensus Penduduk tahun 2004 penduduk Kota Yogyakarta orang dengan kepadatan penduduk /km². Komposisi penduduk

2 54 didominasi usia dewasa (20-24 tahun) sebesar 16,26 persen dan lansia berusia 60 tahun ke atas sebesar persen, yang terdiri dari 7,98 persen laki-laki dan 10,15 persen perempuan. Dari data ini nampak bahwa penduduk Kota Yogyakarta mempunyai usia harapan hidup yang tinggi. Perempuan mempunyai usia harapan hidup lebih tinggi dari pada laki-laki. Tabel 1 menunjukkan jumlah penduduk berdasarkan status perkawinan dan jenis kelamin. Jumlah laki-laki yang belum kawin lebih banyak dari pada perempuan meskipun selisihnya hanya 6,85 persen. Prosentase laki-laki yang menikah tidak terlalu jauh bedanya dengan perempuan. Perbedaan sangat besar terlihat pada jumlah perempuan yang cerai hidup, yaitu lebih dari tiga kali jumlah laki-laki yang cerai hidup. Artinya, banyak perempuan yang menggugat cerai suaminya. Berbagai faktor, seperti suami kurang bertanggung jawab dan status istri yang bekerja nafkah, nampaknya mendorong keberanian perempuan untuk menggugat cerai suaminya. Jumlah perempuan yang cerai mati lima kali lebih banyak dari pada laki-laki. Hal ini nampaknya berkaitan dengan usia harapan hidup perempuan yang lebih tinggi dari pada laki-laki. Tabel 1. Penduduk Berdasarkan Status Perkawinan dan Jenis Kelamin di Kota Yogyakarta, Tahun 2004 Status Perkawinan Laki-laki Perempuan Jumlah n % n % n % Belum Kawin , , ,46 Kawin , , ,21 Cerai hidup 873 0, , ,01 Cerai mati , , ,32 Jumlah Sumber : Susenas 2004 Penduduk Tingkat Pendidikan dengan tingkat pendidikan SLTA mempunyai prosentase terbesar yaitu 37,53 persen, terdiri dari 19,08 persen laki-laki dan 18,45 persen perempuan, sedangkan penduduk dengan tingkat pendidikan D3 hanya 3,87 persen, terdiri dari 1,86 persen laki-laki dan 2,01 persen perempuan, dan S1 sebanyak 7,27 persen yaitu 4,17 persen laki-laki dan 3,10 persen perempuan. Secara umum pada tingkat pendidikan sesudah SLTP, prosentase laki-laki lebih

3 55 besar dibandingkan perempuan. Sedangkan pada tingkat pendidikan dasar, dari SD hingga SMP, prosentase perempuan lebih besar dari pada laki-laki. Gambaran tersebut di atas menunjukkan bahwa rata-rata tingkat pendidikan tertinggi penduduk Kota Yogyakarta adalah SLTA meskipun di kota ini banyak terdapat Perguruan Tinggi Negeri (PTN) dan Perguruan Tinggi Swasta (PTS). Sementara itu, akses laki-laki terhadap pendidikan lebih besar dibandingkan perempuan. Sebagian besar orang tua dari kalangan bawah lebih mengutamakan anak laki-laki untuk menempuh pendidikan tinggi karena kelak akan menjadi kepala rumah tangga yang harus bertanggung jawab dan menafkahi keluarga. Sedangkan anak perempuan tidak perlu bersekolah tinggi karena kelak sesudah menikah tidak berperan sebagai pencari nafkah utama dalam keluarga. Mata Pencaharian Kota Yogyakarta dikenal sebagai kota pariwisata, kota budaya, kota pelajar dan pusat pemerintahan Propinsi DIY. Sumber mata pencaharian utama penduduk yang terbanyak yaitu sebesar 52,01 persen adalah pada sektor jasa, menyusul kemudian 27,94 persen sektor perdagangan. Perempuan lebih banyak bekerja di sektor jasa yaitu sebesar 50,58 persen, sedangkan laki-laki 53,13 persen. Laki-laki yang bekerja di sektor perdagangan sebanyak 22,92 persen, sedangkan perempuan 34,35 persen. Perempuan lebih berperan di sektor perdagangan. Di pasar-pasar besar dan sentra penjualan cinderamata untuk wisatawan memang lebih banyak dijumpai pedagang perempuan dibandingkan pedagang laki-laki.. Perceraian di Kota Yogyakarta Perceraian adalah salah-satu penyebab terjadinya keluarga tidak utuh dengan adanya hanya satu orang tua dalam keluarga yang kemudian lebih dikenal dengan sebutan orang tua tunggal. Jumlah orang tua tunggal meningkat seiring dengan meningkatnya jumlah perceraian dari tahun ke tahun. Data perceraian di Kota Yogyakarta menunjukkan cerai gugat dari tahun ke tahun selalu lebih banyak dari pada cerai talak dan jumlah terbesar

4 56 terjadi pada tahun Tabel 2 di bawah ini menunjukkan angka perceraian lima tahun terakhir di kota Yogyakarta. Tabel 2. Angka Perceraian di Kota Yogyakarta, Tahun Tahun Cerai Talak Cerai Gugat Jumlah Sumber : Pengadilan Agama Yogyakarta, 2005 Alasan Perceraian Berdasarkan data dari Pengadilan Agama Kota Yogyakarta terdapat lima penyebab perceraian, yaitu moral, meninggalkan kewajiban, terus-menerus berselisih, murtad dan zina. Moral meliputi krisis akhlak, poligami tidak sehat dan cemburu. Krisis akhlak adalah perilaku seperti berjudi, mabuk atau sering keluar malam sehingga suami melupakan kewajiban sebagai kepala keluarga yang seharusnya menjadi tokoh panutan dalam keluarganya. Meninggalkan kewajiban disebabkan oleh kawin paksa, tidak memenuhi kewajiban secara ekonomi, tidak bertanggungjawab, melakukan penganiayaan, dihukum dan menderita cacat biologis. Kebanyakan alasan perceraian dalam kategori ini adalah suami tidak bertanggungjawab, disusul kemudian oleh meninggalkan kewajiban secara ekonomi. Terus menerus berselisih disebabkan oleh pihak ke tiga dan tidak harmonis. Dalam hal ini yang dimaksud sebagai pihak ke tiga adalah orang tua atau keluarga yang ikut campur tangan dalam kehidupan perkawinan pasangan suami istri dan juga hadirnya pria atau wanita lain yang mendorong terjadinya perselingkuhan. Dua alasan terbesar penyebab perceraian adalah suami tidak bertanggung jawab (45%) dan rumah tangga tidak harmonis (17%). Kebanyakan suami tidak bertanggungjawab secara ekonomi atau tidak menafkahi istri karena tidak mempunyai pekerjaan tetap (Lihat Lampiran 1).

5 57 Karakteristik Laki-laki dan Perempuan yang Bercerai Karakteristik laki-laki dan perempuan yang bercerai di Pengadilan Agama Yogyakarta dikelompokkan berdasarkan umur, pendidikan terakhir dan jenis pekerjaan. Umur berkisar antara kurang dari 25 tahun sampai lebih dari 68 tahun, pendidikan dimulai dari yang buta huruf (tidak bersekolah) sampai jenjang pendidikan S2, dan jenis pekerjaan ada beberapa macam termasuk seniman, sopir dan Satpam (Lihat lampiran 3 dan 4) Usia laki-laki dan perempuan yang bercerai rata-rata antara 25 sampai 46 tahun. Laki-laki yang bercerai pada usia tahun sebesar 42,3 persen, sedangkan yang berusia tahun sebesar 37.8 persen. Sebagian besar perempuan (48,1 %) bercerai pada usia antara 25 sampai 35 tahun, sedangkan 33,2 persen bercerai pada usia tahun. Angka perceraian menurun pada usia tahun, pada laki-laki 11,1 persen dan pada perempuan 5,7 persen. Angka perceraian pada usia kurang dari 25 tahun adalah 6,38 persen laki-laki dan 12,2 persen perempuan Sebagian besar laki-laki dan perempuan yang bercerai berpendidikan SMU yaitu 52,3 persen laki-laki dan 49,6 persen perempuan. Angka perceraian menurun pada tingkat pendidikan S1, yaitu 1,3 persen laki-laki dan 2,4 persen perempuan. Pada tingkat pendidikan yang lebih rendah yaitu SD terdapat 11,6 persen laki-laki dan 9,7 persen perempuan yang bercerai. Dari data ini terlihat bahwa tingkat pendidikan mempengaruhi keputusan bercerai. Pada tingkat pendidikan menengah, yaitu SMU terjadi banyak perceraian, kemudian disusul di bawahnya adalah pendidikan dasar setingkat SD sedangkan angka perceraian paling kecil terjadi di tingkat pendidikan S1. Sebagian besar laki-laki dan perempuan yang bercerai bekerja sebagai karyawan swasta dan wiraswasta. Laki-laki dan perempuan yang bekerja sebagai karyawan swasta masing-masing sebanyak 36,9 persen. Laki-laki wiraswasta 22,6 persen sedangkan perempuan 22,2 persen. Laki-laki dan perempuan bercerai yang berasal dari kalangan PNS tidak banyak jumlahnya, yaitu 3,34 persen laki-laki dan 4,22 persen perempuan. Buruh yang bercerai juga tidak banyak jumlahnya yaitu laki-laki 8,4 persen dan perempuan 4,3 persen.

6 58 Jumlah yang lebih besar adalah laki-laki yang diceraikan istrinya karena tidak bekerja yaitu 18 persen. Perempuan yang melakukan cerai gugat kebanyakan adalah perempuan yang bekerja sedangkan perempuan yang tidak bekerja (ibu rumah tangga) biasanya diceraikan oleh suaminya (cerai talak). Rata-rata jumlah perempuan ibu rumah tangga yang bercerai antara tahun 2001 sampai 2005 sebesar 28,2 persen, sedangkan rata-rata jumlah perempuan bekerja yang bercerai sebanyak 66,1 persen. Data ini menggambarkan bahwa tanpa adanya kemampuan finansial, seperti yang terjadi pada ibu rumah tangga, seorang perempuan akan selalu tergantung pada suami secara ekonomi sehingga tidak mempunyai keberanian mengambil keputusan untuk menggugat cerai suaminya. Jumlah Anak dari Keluarga Bercerai Pasangan suami istri yang bercerai rata-rata memiliki sejumlah anak dari hasil perkawinannya. Kebanyakan keluarga yang bercerai mempunyai satu anak. Sedikit di antara mereka yang memiliki lebih dari tiga anak. Keputusan bercerai memerlukan banyak pertimbangan ketika ada lebih banyak anak dalam keluarga. Tabel 3. Jumlah Anak dari Keluarga yang Bercerai di Pengadilan Agama, Yogyakarta, Tahun Jumlah Anak Tahun (Orang) a b c. > Sumber : Pengadilan Agama Yogyakarta, 2005 Karakteristik Anak dari Keluarga Bercerai Karakteristik anak dari keluarga bercerai dikelompokkan berdasarkan usia dan jenis kelamin. Jumlah yang terbesar, yaitu rata-rata 40,3 persen, berada pada usia 5 sampai 10 tahun yang dari tahun ke tahun menunjukkan peningkatan kecuali pada tahun 2002 dan 2004 terjadi penurunan sekitar satu persen. sedangkan rata-rata 39,1 persen berusia kurang dari 5 tahun.

7 59 Sementara itu secara umum jika dilihat dari jenis kelamin, jumlah anak laki-laki lebih banyak dibandingkan anak perempuan. Hanya pada tahun 2001 dan 2002, jumlah anak perempuan lebih banyak dari pada anak laki-laki. Secara keseluruhan tidak terdapat perbedaan jumlah yang besar antara anak laki-laki dan anak perempuan. Tabel 4. Karakteristik Anak dari Keluarga Bercerai di Pengadilan Agama, Yogyakarta, Tahun Karakteristik Tahun Anak n % n % n % n % n % A. Usia (tahun) a. < , , , , ,6 b , , , , ,3 c , , , ,7 10 7,8 d. > ,1 2 2,8 8 6,1 7 5,3 3 2,3 Jumlah B. Jenis Kelamin a. Laki-laki 46 47, , , , ,3 b. Perempuan 50 52, , , , ,7 Jumlah Sumber : Pengadilan Agama Yogyakarta, 2005 Rata-rata jumlah anak yang berada dalam pengasuhan ibu adalah 89,7 persen sedangkan yang diasuh ayah 6,51 persen. Kebanyakan anak yang diasuh ibu berusia di bawah 5 tahun (32,2 %) dan antara 5 sampai 10 tahun (41,3 %) dan yang berusia antara 11 sampai 15 tahun 14,4 persen. Di sini jelas terlihat lebih banyak anak berada dalam pengasuhan ibu terutama yang berusia sampai 11 tahun (Lihat lampiran 5).