BAB I PENDAHULUAN. 9 Tubuh Air Jumlah Sumber : Risdiyanto dkk. (2009, hlm.1)

Transkripsi

1 A. Latar Belakang Penelitian BAB I PENDAHULUAN Sub Daerah Aliran Sungai (Sub DAS) Cisangkuy merupakan bagian dari Daerah Aliran Sungai (DAS) Citarum hulu yang terletak di Kabupaten Bandung, Sub DAS ini mempunyai luas hektar dengan debit air baku 1600 liter/detik yang merupakan salah satu penyangga utama pemenuhan air baku di Kota Bandung dan Kabupaten Bandung. Selain itu, Sub DAS ini menjadi sumber listrik untuk Kota Bandung dan sekitarnya melalui PLTA Cikalong, PLTA Lamajan dan PLTA Pangalengan (Bappenas, 2012). Berdasarkan hasil penelitian yang dilakukan pada tahun 2009 oleh Risdiyanto dkk., diketahui bahwa dalam kurun waktu tahun Sub DAS Cisangkuy mengalami perubahan penggunaan lahan yang signifikan terutama luas lahan berhutan, pemukiman, dan semak belukar. Berikut disajikan secara rinci dalam Tabel 1.1 Tabel 1.1 Perubahan Penggunaan Lahan Sub DAS Cisangkuy Tahun Luas Penggunaan Perubahan No Penggunaan Lahan Lahan (Ha) Tahun Tahun Luas Persen (ha) (%) 1 Hutan Kebun/Perkebunan Pemukiman/terbangun Sawah Irigasi Sawah Tadah Hujan Semak Belukar Tegalan/Ladang Tegalan/Ladang Bersemak 9 Tubuh Air Jumlah Sumber : Risdiyanto dkk. (2009, hlm.1) 1

2 2 Berdasarkan Tabel 1.1 dapat dilihat penurunan luas lahan paling tinggi terjadi pada hutan sebesar ha (-34.8%) dari total luas pada tahun 1990, selanjutnya sawah irigasi sebesar ha (-20.7%), sawah tadah hujan sebesar ha (-10.2%), dan tegalan/ladang sebesar ha (17.5%). Luas lahan hutan, sawah irigasi, sawah tadah hujan, dan tegalan/ladang mengalami penurunan, sedangkan kebun/perkebunan, pemukiman, semak belukar, tegalan/ladang bersemak dan tubuh air mengalami penambahan luas. Penurunan luas hutan, sawah irigasi, sawah tadah hujan, dan tegalan/ladang diatas berimplikasi pada kenaikan luas penggunaan lainnya. Kenaikan luas tertingi yaitu pemukiman ha (171.2%), kemudian semak belukar 1648 ha (148.9%), tegalan/ladang bersemak ha (17.1%), tubuh air sebesar 99.3 ha (33.3%), dan kebun/perkebunan sebesar ha (3.6%). Pola perubahan penggunaan lahan bervegetasi di Sub DAS Cisangkuy merupakan suatu dinamika perubahan yang saling mempengaruhi. Berdasarkan pola perubahan penggunaan lahan tersebut dapat diketahui jika di suatu lokasi terjadi penurunan kerapatan vegetasi maka di lokasi lain terjadi penambahan. Kerapatan vegetasi ini berpengaruh terhadap keseimbangan neraca air suatu DAS. Lahan berhutan akan menghasilkan jumlah limpasan permukaan yang lebih rendah serta mempunyai tingkat infiltrasi yang lebih tinggi dibandingkan jenis tutupan lahan yang lain. ( Risdiyanto dkk., 2009) Perubahan penggunaan lahan yang sangat signifikan khususnya hutan, semak belukar, dan sawah menyebabkan Sub DAS Cisangkuy berada dalam kondisi kritis yang ditunjukan dengan tingkat erosi, fluktuasi debit dan tingkat sedimentasi. Sebagaimana dikemukakan oleh Sarmaningsih (2007, hlm. 8) bahwa Erosi cekungan Bandung khususnya Sub DAS Cisangkuy mencapai 163 ton/ha/tahun. Demikian pula sedimentasi yang ditunjukkan dengan laju sedimentasi Waduk Saguling yang mencapai 3,02-4,32 juta m 3 / tahun. Kondisi Sub DAS ini pun berada dalam kondisi kritis ditunjukkan dengan fluktuasi debit maksimum dan minimum berkisar antara m 3 /detik. Akibatnya daerah hilir Sub DAS Cisangkuy yaitu Kecamatan Dayeuh Kolot dan sekitarnya menjadi daerah langganan banjir ketika musim penghujan tiba.

3 3 Perubahan penggunaan lahan yang terjadi di Sub DAS Cisangkuy khususnya hutan, semak belukar, dan sawah mengindikasikan kebutuhan akan sumberdaya alam khususnya lahan semakin besar seiring dengan bertambahnya jumlah penduduk. Pada Tahun 2013 BPS Kabupaten Bandung mencatat jumlah penduduk Kecamatan Pangalengan mencapai jiwa dengan rata-rata pertumbuhan penduduk sebesar 2,89%. Pertumbuhan penduduk di perdesaan mengakibatkan penurunan rasio lahan terhadap penduduk karena sebagian besar penduduk di perdesaan tetap bekerja sebagai petani. Penurunan rasio tersebut berdampak pada penurunan rata-rata luas lahan pertanian per petani. Hal ini terbukti dari rata-rata luas kepemilikan lahan pertanian kurang dari 0,25 hektar per keluarga petani (BPS Kabupaten Bandung, 2013). Walapun produksi pertanian persatuan luas dapat dinaikan, namun luas lahan pertanian tidak lagi dapat mencukupi kebutuhan hidup petani dan keluarganya. Akibat kebutuhan terhadap lahan pertanian yang terus meningkat sementara lahan yang tersedia tidak lagi mampu untuk memenuhi kebutuhan penduduk, cepat atau lambat kemampuan suatu wilayah untuk mendukung kehidupan (daya dukung lingkungan) akan melebihi ambang batas. Pada akhirnya mucul dorongan petani untuk memperluas lahan garapannya atau mungkin mencari lapangan pekerjaan lain dan keluar dari lapangan kerja pertanian. Istilah ini yang kemudian dikenal dengan tekanan penduduk. Masalah-masalah yang akan mungkin timbul akibat tekanan penduduk yang tinggi perlu mendapat perhatian serius. Soemarwoto (1989, hlm.13) memaparkan bahwa tekanan penduduk terhadap lahan ini, mendesak petani untuk menggarap lahan marjinal, antara lain tanah miring di tepi sungai dan di lereng bukit dan gunung yang curam, serta meyerobot lahan hutan. Apabila hal ini terus dibiarkan, maka keadaan hutan di Sub DAS Cisangkuy akan semakin terancam. Hutan yang seharusnya dijaga kelestariaanya karena mempunyai peran yang sangat penting bagi kehidupan terutama untuk menjaga kesimbangan suatu DAS akan dirambah dan dijadikan lahan garapan baru. Selain hutan, lahan-lahan kritis yang seharusnya dikonservasi justru

4 4 akan dijadikan lahan garpan baru. Apabila hal ini terjadi, maka persoalan lingkungan seperti banjir, longsor, kurangnya daerah resapan air, dan pendangkalan sungai akan terjadi. Masalah lain yang mungkin timbul akibat tekanan penduduk yang tinggi adalah kemiskinan penduduk perdesaan. Langkanya sumber pendapatan non pertanian serta desakan kebutuhan ekonomi memungkinkan penduduk perdesaan bermigrasi ke kota untuk mengadu nasib. Migrasi besar-besaran dari desa ke kota tentunya akan menimbulkan juga masalah baru diperkotaan. Mengingat pentingnya masalah tekanan penduduk serta besarnya dampak yang mungkin terjadi terutama terhadap kerusakan hutan, maka peneliti merasa perlu untuk melakukan sebuah penelitian untuk mengukur besarnya tekanan penduduk sehingga kita biasa menyelamatkan hutan yang sekarang kondisinya sudah terancam. Untuk mengangkat permasalahan tersebut di atas, maka penulis menuangkannya dalam bentuk skripsi yang berjudul Tekanan Penduduk di Sekitar Kawasan Hutan Sub Daerah Aliran Sungai Cisangkuy Hulu Kabupaten Bandung B. Identifikasi Masalah Berdasararkan latar belakang masalah yang diuraikan, peneliti telah memfokuskan permasalahan yang akan dikaji serta merumuskan berbagai permasalahan penelitian yang akan dilakukan. Masyarakat sekitar kawsan hutan yang berinteraksi dengan hutan merupakan objek penelitian ini. Sementara itu, fokus penelitian ini adalah tekanan penduduk di sekitar kawasan hutan Sub DAS Cisangkuy hulu, baik itu indeks tekanan penduduknya maupun implikasinya terhadap interaksi masyarakat sekitar kawasan hutan. C. Rumusan Masalah Penelitian Memperhatikan kondisi serta perkembangan berbagai masalah yang ada di Sub DAS Cisangkuy hulu terutama tekanan penduduk serta dampak yang

5 5 mungkin ditimbulkan terutama terhadap kerusakan hutan, maka berdasarkan latar belakang diatas perumusan masalah dalam penelitian ini adalah: 1. Seberapa besar Indeks Tekanan Penduduk (ITP) terhadap lahan di sekitar kawasan hutan Sub DAS Cisangkuy hulu? 2. Bagaimana kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar kawasan hutan Sub DAS Cisangkuy hulu? 3. Bagaimana interkasi masyarakat sekitar kawasan hutan dengan hutan di Sub DAS Cisangkuy hulu? D. Tujuan Penelitian Berdasarkan rumusan masalah di atas tujuan yang ingin dicapai dari penelitian ini antara lain: 1. Mengukur Indeks Tekanan Penduduk (ITP) terhadap lahan di sekitar kawasan hutan Sub DAS Cisangkuy hulu. 2. Mendeskripsikan kondisi sosial ekonomi masyarakat sekitar kawasan hutan Sub DAS Cisangkuy hulu. 3. Mendeskripsikan bentuk interkasi masyarakat sekitar hutan dengan hutan di Sub DAS Cisangkuy hulu. E. Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan dari penelitian ini adalah: 1. Secara teoritis hasil penelitian ini diharapkan dapat memperkaya kajian bidang ilmu geografi terutama masalah kependudukan. 2. Secara praktis, hasil penelitian ini diharapkan menjadi bahan referensi dan gambaran umum mengenai masalah tekanan penduduk di sekitar kawasan hutan. 3. Dari segi kebijakan, hasil penelitian ini diharapkan menjadi bahan rekomendasi bagi lembaga/instansi terkait guna menentukan strategi dan kebijakan pemberdayaan masyarakat sekitar hutan,

6 6 pengelolaan kebijakan DAS, dan upaya-upaya pencegahan dampak tekanan penduduk. 4. Hasil penelitian ini diharapkan menjadi pendorong bagi masyarakat agar lebih sadar dan peduli akan pentingnya sumber daya alam sehingga masyarakat tidak hanya mengeksploitasi tetapi juga ikut mengkonservasi dan merehabilitasi. F. Struktur Organisasi Skripsi BAB I PENDAHULUAN Bab I menguraikan mengenai latar belakang masalah yang akan diteliti, identifikasi masalah, rumusan masalah, tujan penelitian, manfaat penelitian serta struktur organisasi skripsi. BAB II KAJIAN PUSTAKA Memaparkan kajian putaka yang berisi teori yang sedang dikaji terkait permasalahan yang dibahas, meliputi masalah kependudukan di Indonesia, tekanan penduduk, kehutanan di Indonesia, dan aspek hubungan manusia dengan hutan. BAB III METODE PENELITIAN Bab III menjelaskan mengenai hal-hal yang berkaitan dengan proses atau kegiatan yang dilakukan dalam penelitian. Bab ini memaparkan mengenai lokasi penelitian, desain penelitian, metode penelitian, populasi sampel, definisi operasional, teknik pengumpulan data, instrumen penelitian dan analisis data. BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN Bab IV merupakan hasil dan pembahasan yang terdiri atas pengolahan dan analisis data untuk menghasilkan temuan mengenai kondisi geografis Sub DAS Cisangkuy hulu baik dari segi fisik maupun sosial, indeks tekanan penduduk, serta bentuk interaksi masyarakat sekitar hutan.

7 7 BAB V KESIMPULAN DAN SARAN Bab V berisi tentang penafsiran dan pemaknaan penelitian terhadap hasil analisis temuan penelitian serta saran yang diberikan dari hasil penelitian.