pergerakan manusia dan barang dari tempat asal ke tempat tujuan dengan aman, pengguna jalan perlu terus dilakukan untuk mencegah terjadinya kecelakaan

Transkripsi

1 BAB I PENDAHULUAN A. Latar Belakang Kebutuhan akan prasarana transportasi yang baik dan mantap saat ini menjadi penting diantaranya adalah prasarana jalan, yang diharapkan mampu melayani pergerakan manusia dan barang dari tempat asal ke tempat tujuan dengan aman, nyaman, ekonomis dan selamat. Selain hal tersebut, perhatian terhadap keselamatan pengguna jalan perlu terus dilakukan untuk mencegah terjadinya kecelakaan lalulintas semaksimal mungkin. Ketersediaan prasarana jalan yang memenuhi persyaratan teknis perlu direncanakan sesuai dengan aturan yang ada serta kondisi lingkungan tempat pembangunan jalan tersebut dikerjakan. Namun demikian, mengingat luasnya wilayah adm inistrasi yang perlu dilayani serta adanya keterbatasan alokasi anggaran yang ada, tidak semua prasarana jalan memiliki kondisi dan kualitas pelayanan yang sesuai harapan dan persyaratan. Provinsi Kalimantan Tengah sebagai bagian dari wilayah administrasi Republik Indonesia memiliki, 1 (satu) wilayah kota dan 13 (tiga belas) wilayah kabupaten, dengan panjang jalan nasional sebesar 207,37 Km, jalan provinsi sebesar 108,00 Km dan jalan kabupaten sebesar 610,90 km. Kabupaten Gunung Mas terletak pada ± 0 18" 00 Lintang Selatan sampai dengan ± 01 40" 30" Lintang Selatan dan ± " 00 Bujur Timur sampai dengan ± " 00 Bujur Timur, dengan luas wilayah Km² atau 7,04 % dari luas Provinsi Kalimantan Tengah. Ada 4 (empat) daerah aliran sungai (DAS) yang membelah wilayah Kabupaten Gunung Mas yaitu : Sungai Kahayan, Sungai Rungan, Sungai Manuhing, dan Sungai Miri. 1

2 2 Batas Wilayah Administratif Kabupaten Gunung Mas, yaitu : 1. Sebelah Utara berbatasan dengan Kabupaten Murung Raya. 2. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Katingan dan Provinsi Kalimantan Barat. 3. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kota Palangka Raya. 4. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Kapuas. Wilayah administratif Kabupaten Gunung Mas terbagi menjadi 12 (dua belas) Kecamatan dengan 113 (seratus tiga belas) Desa dan 12 (dua belas) Kelurahan. Wilayah Kabupaten Gunung Mas termasuk dataran tinggi. Di bagian utara merupakan daerah perbukitan dengan ketinggian antara m dari permukaan air laut dengan tingkat kemiringan antara 8-15 serta mempunyai daerah pegunungan dengan tingkat kemiringan ± Bagian selatan terdiri dari dataran rendah dan rawa-rawa yang berpotensi mengalami banjir cukup besar pada musim hujan. Kabupaten Gunung Mas dengan luas Wilayah Km², merupakan daerah pemekaran tahun 2003 dari Kabupaten Kapuas, perlu mendapat perhatian lebih mendalam berkaitan dengan ketersediaan prasarana transportasi terutama prasarana jalan untuk mendukung dan mempercepat roda perekonomian daerah. Berdasarkan data BAPPEDA dan badan statistik (2012) panjang jalan di Kabupaten Gunung Mas 610,90 Km, terdiri dari jalan nasional 207,37 Km, jalan provinsi 108,00 Km, ditinjau dari jenis perkerasannya, sepanjang 19,50 Km merupakan jalan aspal, sepanjang 105,00 Km merupakan jalan penetrasi makadam, dan sepanjang 438,31 Km merupakan jalan tanah. Saat ini dengan kepadatan jaringan jalan yang ada telah cukup mampu melayani pergerakan penumpang dan barang, meskipun masih memerlukan program peningkatan dan pembangunan jalan baru.

3 3 Ruas Jalan Kuala Kurun Linau merupakan jalan provinsi menghubungkan ibukota Kabupaten Gunung M as dengan Kota Palangka Raya untuk jalur daerah barat dan beberapa kecamatan penting di sekitarnya berperan penting sebagai sarana penghubung paling cepat dan murah bila dibandingkan jalur sungai yang membutuhkan waktu berhari-hari dengan biaya mahal dan jumlah barang yang diangkut relatif sedikit karena menggunakan moda perahu mesin motor. Kenyataan menunjukkan bahwa Ruas Jalan Kuala Kurun - Linau ini belum sepenuhnya dalam kondisi mantap dan memenuhi laik fungsi jalan. Hanya sekitar 5 % dari seluruh ruas jalan ini yang telah memiliki perkerasan aspal, sementara sisanya dominan berupa jalan tanah. Kerusakan jalan yang terjadi pada ruas jalan ini dapat diamati pada banyak titik lokasi terutama diduga karena adanya sum ber mata air di dekat badan jalan dan tingginya curah hujan yang mengakibatkan kondisi tanah menjadi tidak stabil pada musim hujan serta mengalami keretakan dan berdebu pada musim kemarau. Untuk itu perlu adanya pemikiran guna mengatasi berbagai permasalahan yang terjadi pada ruas jalan ini, dalam rangka meningkatkan kinerja pelayanan jalan dan mendukung pertumbuhan ekonom i daerah. Penelitian ini dilakukan untuk melihat dan menganalisis tingkat kerusakan yang terjadi pada Ruas Jalan Kuala Kurun - Linau terutama pada Km sampai dengan Km Km. Diharapkan dengan adanya penelitian ini akan diketahui penyebab utama kerusakan jalan serta adanya penanganan perbaikan yang tepat untuk dapat kerjakan di lapangan. B. Perumusan Masalah Berdasarkan permasalahan yang ditemui pada Ruas Jalan Kuala Kurun - Linau sebagaimana terungkap di atas, dapat diajukan pertanyaan penelitian sebagai berikut.

4 4 1. Apa jenis-jenis kerusakan jalan yang terjadi pada Ruas Jalan Kuala Kurun- Linau? 2. Apa penyebab kerusakan jalan yang terjadi pada Ruas Jalan Kuala Kurun- Linau? 3. Menghitung tebal perkerasan lentur Ruas Jalan Kuala Kurun - Linau dengan metode AASHTO 1993 C. Tujuan Penelitian Tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut. 1. Mengetahui jenis-jenis kerusakan jalan dan menganalisis penyebab kerusakan yang terjadi Ruas Jalan Kuala Kurun- Linau. 2. Menghitung tebal perkerasan jalan dengan menganalisis komponen menggunakan metode AASHTO 1993 dan membandingkan dengan perhitungan tebal perkerasan yang dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum (PU) Provinsi Kalimantan Tengah pada Ruas Jalan Kuala Kurun- Linau. D. Manfaat Penelitian Manfaat yang diharapkan akan diperoleh dari hasil penelitian ini adalah sebagai berikut. 1. Memberikan informasi Kepada Dinas Pekerjaan Umum (PU) Kabupaten Gunung Mas dan atau pemerintah daerah, mengenai jenis-jenis dan penyebab kerusakan pada Ruas Jalan Kuala Kurun Linau. 2. Memberikan usulan sebagai bahan pertimbangan bagi Dinas Pekerjaan Umum (PU) Provinsi Kalimantan Tengah dan atau pemerintah daerah serta pihak lain yang behubungan dengan penanganan kerusakan yang terjadi pada Ruas Kuala Kurun - Linau, serta ruas-ruas jalan lain yang mengalami kerusakan serupa.

5 5 E. Batasan Masalah Pada penelitian semacam ini akan menjadi lebih mantap jika dikaitkan dengan faktor sumber daya manusia yang mengerjakan (tenaga kerja) pentingnya tingkat ketrampilan tertentu pada setiap masing-masing tenaga kerja untuk yang menangani jenis dan tingkat kerusakan jalan yang dimaksud, namun karena dilakukan pembatasan masalahagar lebih fokus dan terarah, sehingga faktor sum berday a manusia yang mengerjakan jalan tersebut tidak di bahas pada penelitian ini. Wilayah penelitian yang dilakukan adalah sebagai berikut : 1. Ruas Jalan Kuala Kurun - Linau dari Km sampai dengan Km dengan pertimbangan terjadinya kerusakan jalan secara menerus meskipun termasuk jalan relatif baru di aspal. 2. Jenis dan tipe kerusakan secara visual 3. Analisis metode AASHTO 1993 dengan membandingkan hasil perhitungan konstruksi perkerasan yang dilakukan oleh Dinas Pekerjaan Umum (PU) Provinsi Kalimantan Tengah. F. Keaslian Penelitian Penelitian yang berjudul Studi Kerusakan Jalan dan Alternatif Perbaikannya ini adalah asli dan belum pernah dilakukan sebelumnya oleh orang lain di Kalimantan Tengah atau ditempat lain menurut sepengetahuan peneliti. Pene litian terdahulu yang berkaitan dengan penelitian dilakukan, antara lain oleh : 1. Chasanah, (2013) Menganalisis kerusakan struktur tanah ekspansif studi kasus Jalan Purwodadi Geyer di Provinsi Jawa Tengah menggunakan metode pengklasifikasi (indirect method) menurut Chen (1975) dan analisis tebal perkerasan menggunakan metode AASHTO (1993) dan Bina Marga. Dengan hasilnya hasil penelitian menunjukkan kondisi existing jalan sebelum overlay

6 6 mengalami rusak berat pada sepuluh titik lokasi dan rusak sedang pada satu titik lokasi. Tipe kerusakan pada ruas jalan yang mengalami rusak ringan antara lain Surface texture deficiencies, Potholes, Edge defect, Longitudinal cracking, Block cracking, dan Rutting. Berdasarkan hasil pengujian di laboratorium menunjukkan derajat ekspansif tanah dasar cukup kritis dan tekanan pengembangannya sangat tinggi sehingga dapat mengakibatkan kerusakan jalan yang berat. Analisis metode AASTHO (1993) pada flexible pavement menghasilkan tebal overlay yang diperlukan sebesar 25,5 cm dan metode Bina Marga pada rigid pavement menghasilkan tebal overlay yang diperlukan sebesar 23,5 cm. Oleh karena itu, jika dibandingkan dengan tebal overlay di lapangan dan pengaruh tanah dasar ekspansif yang tinggi dapat disimpulkan bahwa jalan Purwodadi - Geyer ini tidak akan mampu melayani lalulintas sesuai umur rencana sepuluh tahun kedepan. Penelitian yang telah dilakukan oleh peneliti terdahulu menggunakan metode pengklasifikasi (indirect method) dan analisis tebal perkerasan menggunakan metode AASHTO (1993) serta Bina Marga untuk menganalisis kerusakan struktur tanah ekspansif. a) Perbedaanya 1. Studi mengetahui jenis-jenis kerusakan dan menganalisis penyebab dasar kerusakan pada Ruas Jalan Kuala Kurun-Linau Kabupaten Gunung Mas. Serta merekomendasi alternatif perbaikannya 2. Peneliti terdahulu menggunakan metode pengklasifikasi (indirect method) dan Bina Marga untuk menganalisis kerusakan struktur tanah ekspansif. b) Persamaan 1. Sama - sama menganalisis tebal perkerasan menggunakan metode AASHTO (1993)

7 7 2. Manurung, (2010) Dengan judul penelitian Evaluasi Tingkat Kerusakan Jalan sebagai dasar Penentuan Perbaikan Jalan pada Jalan Setiabudi Medan. Studi dilakukan melalui survei visual, yaitu dengan mengukur panjang, lebar, dalam serta luasan dari tiap kerusakan yang terja di. Dengan Jenis kerusakan yang terjadi adalah : Ravelling, alligator cracking, patching, longitudinal dan transversal cracking, shoving, corrugation, depression, potholes dan rutting. Untuk analisis pengambilan keputusan digunakan metode Bina Marga didapa t prioritas dengan program pemeliharaan rutin sebagai alternatif pemeliharaan yang sesuai dan Metode Pavement Condition Index (PCI) didapat kondisi jalan dalam keadaan baik sehingga alternatif pemeliharaan jalan adalah program pemeliharaan rutin. a) Persamaan dengan penelitian yang penulis lakukan adalah : 1. Studi untuk melihat kerusakan permukaan jalan yang dilakukan dengan melakukan survei visual. b) Perbedaan penelitian yang dilakukann penulis dengan penelitia ini adalah : 1. Penelitian yang dilakukan Manurung meng gunakan metode Pavement Condition Index (PCI) dan metode Bina Marga untuk pengambilan prioritas penanganan jalan. 2. Peneliti menggunakan metode AASHTO (1993) untuk membandingkan tebal perkerasan lapangan (eksisting) dengan metode AASHTO (1993) serta memperhitungkan faktor drainase sebagai faktor penyebab kerusakan jalan. 3. Sulistiyatno, dkk (2012) Studi Pengaruh Genangan Air Terhadap Kerusakan Jalan Aspal dan Perencanaan Subdrain. pada Ruas Jalan Rungkut Industri Raya, Jalan Rungkut Kidul Raya, Jalan Jamur Sari, Jalan Nginden Raya dan Manyar dan Jalan Mulyosari Raya. Metode yang digunakan adalah Survei kerusakan jalan dan kondisi drainase dengan metode Mochtar (1990) Survei nilai kerusakan visual

8 8 (NKV) Riding Quality (RQ). Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah dengan meggunakan metode Mochtar didapat Perencanaan overlay 5 cm. Perencanaan ulang drainase tepi jalan yakni perencanaan ulang saluran tepi dan perencanaan saluran drainase bawah permuaan (subdrain). a) Persamaan dengan penelitian peneliti adalah: 1. Permasalahan drainase merupkan salah satu masalah kerusakan yang mengakibatkan kerusakan jalan. selain itu identifikasi berdasarkan nilai kerusakan visual sama yaitu dengan mengidentifikasi jalan yang rusak karena pengaruh genangan air. b) Perbedaan dengan penelitian ini adalah: 1. Penelitian yang dilakukan peneliti hanya terbatas pada kerusakan jalan yang diakibatkan oleh drainase dan tidak diperhitungkan perencanaan drainase perbaikan. Yang ditinjau dalam penelitian ini adalah analisis ketebalan lapangan (eksisting) jalan jika dibandingkan dengan metode AASHTO (1993). Sejauh ini belum ada yang meneliti ataupun yang mengkaji, kemudian di analisis menggunakan metode AASHTO (1993) tentang tebal perkerasan, tingkat dan jenis - jenis kerusakan, serta penyebab kerusakan yang terjadi pada Ruas Jalan Kuala Kurun-Linau Kabupaten Gunung Mas.