INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) TAHUN 2016

Transkripsi

1 No. 27/05/62/Th. II, 5 Mei 2017 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) TAHUN 2016 IPM KALIMANTAN TENGAH TAHUN 2016 TERUS MENINGKAT IPM Kalimantan Tengah Tahun 2016 Pembangunan manusia di Kalimantan Tengah pada tahun 2016 terus mengalami kemajuan yang ditandai dengan terus meningkatnya Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Tengah. Pada tahun 2016, IPM Kalimantan Tengah telah mencapai 69,13. Angka ini meningkat sebesar 0,60 poin dibandingkan dengan IPM Kalimantan Tengah pada tahun 2015 yang sebesar 68,53. Pada tahun 2016, pembangunan manusia di Kalimantan Tengah masih berstatus sedang, masih sama dengan statusnya pada tahun IPM Kalimantan Tengah pada tahun 2016 tumbuh sebesar 0,88 persen dibandingkan tahun Selama periode 2015 hingga 2016, komponen pembentuk IPM juga mengalami peningkatan. Bayi yang baru lahir memiliki peluang untuk hidup hingga 69,57 tahun, meningkat 0,03 tahun dibandingkan tahun sebelumnya. Anak-anak usia 7 tahun memiliki peluang untuk bersekolah selama 12,33 tahun, meningkat 0,11 tahun dibandingkan pada Sementara itu, penduduk usia 25 tahun ke atas secara rata-rata telah menempuh pendidikan selama 8,13 tahun, meningkat 0,10 tahun dibandingkan tahun sebelumnya. Pengeluaran per kapita disesuaikan (harga konstan 2012) masyarakat telah mencapai Rp. 10,155 juta rupiah pada tahun 2016, meningkat Rp 346 ribu rupiah dibandingkan tahun sebelumnya. 1. Perkembangan IPM Kalimantan Tengah Tahun Pembangunan manusia didefinisikan sebagai proses perluasan pilihan bagi penduduk (enlarging people choice). IPM merupakan indikator penting untuk mengukur keberhasilan dalam upaya membangun kualitas hidup manusia (masyarakat/penduduk). IPM menjelaskan bagaimana penduduk dapat mengakses hasil pembangunan dalam memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan, dan sebagainya. IPM diperkenalkan oleh UNDP pada tahun 1990 dan metode penghitungan direvisi pada tahun BPS mengadopsi perubahan metodologi penghitungan IPM yang baru pada tahun 2014 dan melakukan backcasting sejak tahun IPM dibentuk oleh tiga dimensi dasar, yaitu umur panjang dan hidup sehat (a long and healthy life), pengetahuan (knowledge), dan standard hidup layak (decent standard of living). Umur panjang dan hidup sehat digambarkan oleh Angka Harapan Hidup saat lahir (AHH) yaitu jumlah tahun yang diharapkan dapat dicapai oleh bayi yang baru lahir untuk hidup, dengan asumsi bahwa pola angka kematian menurut umur pada saat kelahiran sama sepanjang usia bayi. Pengetahuan diukur melalui indikator Rata-rata Lama Sekolah dan Harapan Lama Sekolah. Rata-rata Lama Sekolah (RLS) adalah rata-rata lamanya (tahun) penduduk usia 25 tahun ke atas dalam menjalani pendidikan formal. Harapan Lama Sekolah (HLS) didefinisikan sebagai lamanya (tahun) sekolah formal yang diharapkan akan dirasakan oleh anak pada umur tertentu di masa 1

2 mendatang. Standar hidup yang layak digambarkan oleh pengeluaran per kapita disesuaikan, yang ditentukan dari nilai pengeluaran per kapita dan paritas daya beli. IPM dihitung berdasarkan rata-rata geometrik indeks kesehatan, indeks pengetahuan, dan indeks pengeluaran. Penghitungan ketiga indeks ini dilakukan dengan melakukan standardisasi dengan nilai minimum dan maksimum masing-masing komponen indeks. IPM merupakan indikator yang digunakan untuk melihat perkembangan pembangunan dalam jangka panjang. Untuk melihat kemajuan pembangunan manusia, terdapat dua aspek yang perlu diperhatikan, yaitu kecepatan dan status pencapaian. Secara umum, pembangunan manusia Kalimantan Tengah terus mengalami kemajuan selama periode 2010 hingga IPM Kalimantan Tengah meningkat dari 65,96 pada tahun 2010 menjadi 69,13 pada tahun Selama periode tersebut, IPM Kalimantan Tengah rata-rata tumbuh sebesar 0,79 persen per tahun. Pada periode , IPM Kalimantan Tengah tumbuh 0,88 persen. Pertumbuhan pada periode tersebut lebih rendah apabila dibandingkan dengan kenaikan pada perode , yang tumbuh sebesar 1,13 persen. Meskipun selama periode 2010 hingga 2016 IPM Kalimantan Tengah menunjukkan kemajuan yang besar, status pembangunan manusia Kalimantan Tengah masih stagnan. Hingga saat ini, pembangunan manusia Kalimantan Tengah masih berstatus sedang, dan masih sama sejak tahun Gambar 1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Tengah, ,96 66,38 66,66 67,41 67,77 68,53 69, Pencapaian Kapabilitas Dasar Manusia Pencapaian pembangunan manusia diukur dengan memperhatikan tiga aspek esensial yaitu umur panjang dan hidup sehat, pengetahuan, dan standar hidup layak. Oleh karena itu, peningkatan capaian IPM tidak terlepas dari peningkatan setiap komponennya. Seiring dengan meningkatnya angka IPM, indeks masing-masing komponen IPM juga menunjukkan kenaikan dari tahun ke tahun. Tabel 1 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kalimantan Tengah Menurut Komponen, Komponen Satuan (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) Angka harapan hidup saat lahir (AHH) Tahun 68,98 69,09 69,18 69,29 69,39 69,54 69,57 Harapan lama sekolah (HLS) Tahun 11,09 11,15 11,22 11,71 11,93 12,22 12,33 Rata-rata lama sekolah (RLS) Tahun 7,62 7,68 7,73 7,79 7,82 8,03 8,13 Pengeluaran per kapita disesuaikan Rp IPM 65,96 66,38 66,66 67,41 67, ,13 Pertumbuhan IPM % 0,64 0,42 1,12 0,53 1,13 0,88 2

3 A. Dimensi Umur Panjang dan Hidup Sehat Angka Harapan Hidup saat lahir yang merepresentasikan dimensi umur panjang dan hidup sehat terus meningkat dari tahun ke tahun. Selama periode 2010 hingga 2016, Kalimantan Tengah telah berhasil meningkatkan Angka Harapan Hidup saat lahir sebesar 0,59 tahun. Selama periode tersebut, secara rata-rata Angka Harapan Hidup tumbuh sebesar 0,14 persen per tahun. Pada tahun 2010, Angka Harapan Hidup saat lahir di Kalimantan Tengah hanya sebesar 68,98 tahun, dan pada tahun 2016 telah mencapai 69,57 tahun. Gambar 2 Angka Harapan Hidup saat Lahir (AHH) Kalimantan Tengah (tahun), ,98 69,09 69,18 69,29 69,39 69,54 69, B. Dimensi Pengetahuan Dimensi pengetahuan pada IPM dibentuk oleh dua indikator, yaitu Harapan Lama Sekolah dan Ratarata Lama Sekolah. Kedua indikator ini terus meningkat dari tahun ke tahun. Selama periode 2010 hingga 2016, Harapan Lama Sekolah di Kalimantan Tengah telah meningkat sebesar 1,24 tahun, sementara Ratarata Lama Sekolah meningkat 0,51 tahun. Selama periode 2010 hingga 2016, Harapan Lama Sekolah secara rata-rata tumbuh sebesar 1,79 persen per tahun. Meningkatnya Harapan Lama Sekolah menjadi sinyal positif bahwa semakin banyak penduduk yang bersekolah. Di tahun 2016, Harapan Lama Sekolah di Kalimantan Tengah telah mencapai 12,33 yang berarti bahwa anak-anak usia 7 tahun memiliki peluang untuk menamatkan pendidikan mereka hingga lulus SMA. Sementara itu, Rata-rata Lama Sekolah di Kalimantan Tengah tumbuh 1,09 persen per tahun selama periode 2010 hingga Pertumbuhan yang positif ini merupakan modal penting dalam membangun kualitas manusia Kalimantan Tengah yang lebih baik. Hingga tahun 2016, secara rata-rata penduduk Kalimantan Tengah usia 25 tahun ke atas telah mengenyam pendidikan hingga kelas VII (SMP kelas II). 3

4 Gambar 3 Harapan Lama Sekolah dan Rata-rata Lama Sekolah Kalimantan Tengah (tahun), ,09 11,15 11,22 11,71 11,93 12,22 12,33 7,62 7,68 7,73 7,79 7,82 8,03 8, Harapan Lama Sekolah (HLS) Rata-rata Lama Sekolah (RLS) C. Dimensi Standard Hidup Layak Dimensi terakhir yang mewakili kualitas hidup manusia adalah standard hidup layak yang direpresentasikan oleh pengeluaran per kapita (harga konstan 2012). Pada tahun 2016, pengeluaran per kapita masyarakat Kalimantan Tengah mencapai Rp 10,155 juta per tahun. Selama enam tahun terakhir, pengeluaran per kapita disesuaikan masyarakat meningkat sebesar Rp ,00 per tahun. Gambar 4 Pengeluaran per Kapita Disesuaikan di Kalimantan Tengah (Rp 000), Pencapaian Pembangunan Manusia di Tingkat Kabupaten/Kota Pada tahun 2016, pencapaian pembangunan manusia di tingkat kabupaten/kota cukup bervariasi. IPM pada level kabupaten kota berkisar antara 65,40 (Seruyan) hingga 79,21 (Kota Palangka Raya). Pada dimensi umur panjang dan hidup sehat, Angka Harapan Hidup saat lahir berkisar antara 65,40 tahun (Katingan) hingga 73,05 tahun (Kota palangka Raya). Sementara pada dimensi pengetahuan, Harapan Lama Sekolah berkisar antara 11,61 tahun (Seruyan) hingga 14,91 tahun (Kota Palangka Raya), serta Rata-rata Lama Sekolah berkisar antara 7,09 tahun (Kapuas) hingga 11,02 tahun (Kota Palangka Raya). Sedangkan, 4

5 pengeluaran per kapita disesuaikan di tingkat kabupaten/kota berkisar antara 7,8 juta rupiah per tahun (Sukamara) hingga 12,9 juta rupiah per tahun (Kota Palangka Raya). Kemajuan pembangunan manusia pada tahun 2016 juga terlihat dari perubahan status pembangunan manusia di tingkat kabupaten/kota. Jumlah kabupaten yang berstatus tinggi bertambah dari 2 kabupaten/kota pada tahun 2015 menjadi 3 kabupaten/kota pada tahun Kabupaten yang berubah status adalah Kabupaten Barito Timur sehingga tiga kabupaten/kota yang berstatus tinggi pada tahun 2016 yaitu Kabupaten Kotawaringin Barat, Kabupaten Barito Timur dan Kota Palangka Raya. Gambar 5 IPM Kalimantan Tengah Menurut Kabupaten/Kota dan Status Pembangunan Manusia, 2016 Sangat Tinggi (>80) Tinggi (70-80) Sedang (60-70) Rendah (<60) Peningkatan IPM di level provinsi juga tercermin pada level kabupaten/kota. Selama periode 2015 hingga 2016, seluruh kabupaten/kota mengalami peningkatan IPM. Pada periode ini, tercatat tiga kabupaten dengan kemajuan pembangunan manusia paling cepat, yaitu Kabupaten Kapuas (1,38%), Kabupaten Barito Utara (1,34%), dan Kabupaten Kotawaringin Timur (1,18%). Kemajuan pembangunan manusia di Kabupaten Kapuas dan Kotawaringin Timur didorong oleh dimensi standar hidup layak, sementara di Kabupaten Barito Utara lebih dikarenakan perbaikan dimensi kesehatan dan pendidikan. Sementara itu, kemajuan pembangunan manusia di Kabupaten Murung Raya dan Kota Palangka Raya (0,75%), Kabupaten Gunung Mas (0,71%), dan Kabupaten Lamandau (0,35 %) tercatat paling lambat di Kalimantan Tengah selama tahun

6 Provinsi/ Kabupaten/Kota Tabel 2 Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Menurut Kabupaten/Kota, AHH (tahun) HLS (tahun) RLS (tahun) Pengeluaran per Kapita Disesuaikan (Rp 000) Capaian IPM Pertumbuhan (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) Kotawaringin Barat 70,07 70,21 12,13 12,42 8,01 8, ,60 71,13 0,75 Kotawaringin Timur 69,51 69,60 12,05 12,21 7,70 7, ,61 69,42 1,18 Kapuas 68,40 68,49 11,64 11,92 6,94 7, ,07 66,98 1,38 Barito Selatan 66,48 66,63 11,99 12,30 8,59 8, ,27 69,00 1,07 Barito Utara 71,01 71,26 11,50 11,96 8,33 8, ,38 68,28 1,34 Sukamara 71,24 71,32 11,55 11,97 7,81 7, ,80 66,40 0,91 Lamandau 69,12 69,20 12,43 12,44 7,68 7, ,30 68,54 0,35 Seruyan 68,88 69,22 11,56 11,61 7,45 7, ,77 65,40 0,97 Katingan 65,28 65,40 12,03 12,19 8,62 8, ,81 67,41 0,90 Pulang Pisau 67,64 67,75 12,16 12,32 7,59 7, ,76 66,49 1,11 Gunung Mas 69,89 70,02 11,44 11,74 8,93 8, ,24 69,73 0,71 Barito Timur 67,71 67,84 12,31 12,79 9,02 9, ,71 70,33 0,89 Murung Raya 69,21 69,30 11,69 11,71 7,36 7, ,46 66,96 0,75 Kota Palangka Raya 72,97 73,05 14,90 14,91 10,74 11, ,62 79,21 0,75 Kalimantan Tengah 69,54 69,57 12,22 12,33 8,03 8, ,53 69,13 0,88 Indonesia 70,78 70,90 12,55 12,72 7,84 7, ,55 70,18 0,91 Keterangan : AHH : Angka Harapan Hidup saat lahir HLS : Harapan Lama Sekolah RLS : Rata-rata Lama Sekolah 6

7 CATATAN TEKNIS I. Sumber Data o Angka Harapan Hidup saat lahir: Sensus Penduduk 2010 (SP-2010), Proyeksi Penduduk, Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS). o Angka Harapan Lama Sekolah, Rata-rata Lama Sekolah dan Pengeluaran Perkapita Disesuaikan: Survei Sosial Ekonomi Nasional dan (SUSENAS) II. Penyusunan Indeks Sebelum menghitung IPM, setiap komponen IPM harus dihitung indeksnya. Formula yang digunakan dalam penghitungan indeks komponen IPM adalah sebagai berikut: Indeks Kesehatan I Kesehatan = AHH AHH min AHH maks AHH min x 100 Indeks Pendidikan I HLS = HLS HLS min HLS maks HLS min x 100 Indeks Pengeluaran I RLS = RLS RLS min RLS maks RLSS min x 100 I Pendidikan = I HLS+I RLS 2 I pengeluaran = ln(pengeluaran) ln(pengeluaran min ) x 100 ln(pengeluaran maks ) ln(pengeluaran min ) Untuk menghitung indeks masing-masing komponen IPM digunakan batas maksimum dan minimum seperti terlihat dalam tabel berikut. Komponen Satuan Min Max Angka Harapan Hidup saat Lahir (AHH0) Tahun Harapan Lama Sekolah (HLS) Tahun 0 18 Rata-rata Lama Sekolah (RLS) Tahun 0 15 Pengeluaran per Kapita Disesuaikan Rupiah Selanjutnya nilai IPM dapat dihitung sebagai: 3 IPM = I Kesehatan I Pendidikan I Pengeluaran III. Status Pembangunan Manusia Capaian pembangunan manusia di suatu wilayah pada waktu tertentu dapat dikelompokkan ke dalam empat kelompok. Pengelompokan ini bertujuan untuk mengorganisasikan wilayah-wilayah menjadi kelompok-kelompok yang sama dalam dalam hal pembangunan manusia Kelompok sangat tinggi : IPM Kelompok tinggi : 70 IPM < Kelompok sedang : 60 IPM < Kelompok Berita Resmi rendah : Statistik IPM No. < 60 27/05/62/Th. II, 05 Mei 2017

8 BADAN PUSAT STATISTIK BPS PROVINSI KALIMANTAN TENGAH Informasi lebih lanjut hubungi: Maria Wahyu Utami, S.Si Kepala Bidang Neraca Wilayah dan Analisis Statistik Telepon: website: 8