PELAKSANAAN PROGRAM IDT DAN PERUBAHAN KESEMPATAN KERJA SERTA PENDAPATAN MASYARAKAT PENERIMA BANTUAN

Transkripsi

1 PELAKSANAAN PROGRAM IDT DAN PERUBAHAN KESEMPATAN KERJA SERTA PENDAPATAN MASYARAKAT PENERIMA BANTUAN ( Kasus di Desa Pengampelan Kecamatan Walantaka Kabupaten Serang ) Oleh ANDRIANTO A JURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN.' INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2000

2 Akhirnya... jebol juga Catenaci~nya IPB Karya ini ku persembahkan buat : Mama serta Adikku Indra, Iin, Dili, Sandi

3 ANDRL4NTO. Pelaksanaan Program IDT dan Pengaruhnya Terhadap Perubahan Kesempatan Keja dan Pendapatan Masyarakat Penerima Bantuan : Studi Kasus di Desa Pengampelan, Kecamatan Walantaka, Kabupaten bawah bimbingan SAID RUSLI). Penelitian ini bertujuan mengetahui pelaksanaan program IDT dan mengetahui pengaruh program IDT terhadap perubahan kesempatan kerja bagi anggota Pokmas serta mengetahui pengaruh program IDT terhadap peningkatan pendapatan anggota Pokmas. Penelitian ini dilaksanakan di Desa Pengampelan, Kecamatan Walantaka, Kabupaten Serang. Penentuan Lokasi dilakukan secara sengaja dengan pertimbangan bahwa Desa Pengampelan adalah salah satu desa IDT di Kabupaten Serang dan penentuan Pokmas Pengampelan I1 tahap 111 dilakukan karena Pokmas tersebut masih aktif Penelitian dan pengumpulan data di lapangan dilakukan pada bulan Desember 1998 sampai Februari Berdasarkan kriteria yang disepakati oleh penduduk setempat dan pemerintah - - desa dalam menentukan anggota kelompok diusahakan calon anggota kelompok tersebut sudah mempunyai usaha walaupun kecil-kecilan. Asal kelompok dibentuk secara sengaja, artinya tidak menggunakan kelompok yang sudah ada di masyarakat. Pembentukan Pokmas di Desa Pengampelan ini berlangsung 3 tahap. Pada setiap tahap di bentuk 4 Pokrnas dan setiap Pokmas beranggotalcan 30 orang.

4 Anggota Pokmas sebelum mendapatkan dana IDT telah memiliki mata pencaharian untuk memenuhi kebutuhan rumah tangganya sehari-hari, seperti bertani. Untuk menghindari pemilihan jenis usaha yang kurang tepat sehingga menyebabkan tidak bergulirnya dana, maka ditetapkan dua jenis usaha, yaitu betemak (itik) dan berdagang (warung). Jumlah dana IDT yang disalurkan selama 3 tahun ( ) ke Desa Pengampelan adalah sebanyak 60 juta rupiah. Masing-masing tahap disalurkan sebanyak 20 juta rupiah. Penerimaan dana IDT tiap anggota bervariasi antara 150 ribu sampai 200 ribu rupiah yang ditentukan oleh aparat desa berdasarkan pertimbangan kebutuhan modal. Jangka waktu pengembalian dana adalah satu tahun Besarnya cicilan pengembalian dana tidak ditentukan tetapi didasarkan pada kemampuan anggota masing-masing karena dana IDT ini hams digulirkan kepada masyarakat yang belum menerimanya. Proses pendampingan di Desa Pengampelan hanya sebagian saja yang dijalankan, misalnya pada tahap awal pelaksanaan program IDT. Secara nil peran pendamping ditingkat desa hanya sebagai pelengkap. Anggota Pokmas kurang memanfaatkan peran fungsional dari petugas pendamping yang ada. Pendamping di Pokmas Pengampelan 11tahap III berasal dari staf desa (PMD dan Kesra). Berdasarkan dari hasil data di lapangan terlihat bahwa dana bantuan program IDT membawa pengmh terhadap perubahan tingkat pendapatan responden dalam menambah pendapatan yang semua pekerjaan utamanya adalah petani. Dana bantuan antara 150 ribu sampai 170 ribu rupiah menunjukkan tingkat pendapatan yang tinggi (36,7%) pada tingkat pendapatan di atas 200 ribu rupiah. Besarnya dana bantuan

5 tidak berpengaruh terhadap curahan waktu keja karena yang mendapat dana bantuan sebesar 171 ribu sampai 200 ribu memiliki curahan waktu sebesar 10 % dan 6,7 % yang diatas 7 jam dalam 1 hari. Kegiatan produktif beternak (36,7%) lebih menguntungkan dibandingkan dengan berdagang (20%) yang memiliki tingkat pendapatan diatas 200 ribu rupiah. Pertemuan dengan pendamping program IDT berpengaruh terhadap peningkatan pendapatan (33,3%) tetapi hrang berpengaruh terhadap curahan waktu kerja (16,7%). Meskipun di Desa Pengampelan telah melaksanakan program IDT, namun bukan berarti tejadi penurunan jumlah kemiskinan yang besar karena tidak semua masyarakat mengikuti program IDT dan tidak semua anggota masyarakat yang mengihti program IDT itu berhasil.

6 PELAKSANAAN PROGRAM IDT DAN PERUBAHAN KESEMPATAN KERJA SERTA PENDAPATAN MASYARAKAT PENERIMA BANTUAN (Kasus Di Desa Pengampelm, Kecamatan Walantaka, Kabupaten ) Oleh : SKRIPSI Sebagai salah satn syarat memperoleh Gelar Sarjana Pertanian pada Fakultas Pertanian Institut Pertanian Bogor JLTRUSAN EMU-EMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN FAKULTAS PERTANIAN INSTITUT PERTANIAN BOGOR 2000

7 INSTITUT PERTANIAN BOGOR FAKULTAS PERTANIAN SURUSAN ILMU-ILMU SOSIAL EKONOMI PERTANIAN Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang ditulis oleh : Nama Mahasiswa : Andrianto Nomor Pokok : A Judul : Pelaksanaan Program IDT dan Perubahan Kesempatan Kerja Serta Pendapatan Masyarakat Penerima Bantuan (xasus : Desa Pengantpelnn, Keccnnafan Walantnkn, Kabupnten Sevangj Dapat diterima sebagai syarat untuk kelulusan Sarjana Pertanian pada Institut Pertanian Bogor. Mengetahui, Dosen Pembimbing Ir. Said Rusli, MA NIP: ial Ekonomi Pertanian ri Hartoyo, MS Tanggal Kelulusan : 29 Januari 2000

8 PERNYATAAN DENGAN IN1 SAYA MENYATAKAN BAHWA SKRIPSI IN1 BENAR- BENAR MERUPAKAN HASIL KARYA SAYA SENDIRI YANG BELUM PERNAH DIAJUKAN SEBAGAI SKRIPSI PADA SUATU PERGURUAN TINGGI ATAU LEMBAGA MANA PUN. Bogor, Februari 2000 Andrianto A

9 Penulis dilahirkan di Jakarta, pada tanggal 31 Agustus 1972 sebagai anak pertama dari lima bersaudara dari keluarga Bapak (Alm) Nano Andarono dan Ibu Nani Kartini. Pada tahun 1985 penulis menamatkan pendidikan dasar di SD Negeri 03 Pagi Slipi Jakarta Barat. Tahun 1988 lulus dari SMP I Barunawati Jakarta Barat dan pada tahun 1991 lulus dari SMA CIKRA Jakarta Pusat. Pada tahun 1991 penulis diterima diterima sebagai mahasiswa di Institut Pertanian Bogor melalui jalur Ujian Masuk Perguruan Tinggi Negeri (UMPTN). Tahun 1993 diterima sebagai mahasiswa Program Studi Penyuluhan dan Komunikasi Pertanian, Jurusan Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian.

10 KATA PENGANTAR Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberi rahmat dan kemudahan kepada penulis hingga dapat menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini bejudul Pelaksanaan Program IDT dan Pengaruhnya Terhadap Perubahan Kesempatan Kerja dan Pendapatan Masyarakat Penerima Bantuan di susun sebagai syarat kelulusan untuk memperoleh gelar sarjana pertanian pada Jurusan Ilmu-Ilmu Sosial Ekonomi Pertanian, Fakultas Pertanian, Institut Pertanian Bogor. Pada kesempatan ini penulis sampaikan penghargaan dan ucapan terima kasih yang sebesar-besamya kepada Bapak Ir. Said Rusli, MA, selaku dosen Pembimbing yang telah banyak memberikan bimbingan dan saran dalam penulisan skripsi ini. Penulis juga menyampaikan banyak terima kasih kepada semua pihak yang telah bersedia membantu. Penulis