PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI SULAWESI BARAT SEPTEMBER 2016

Transkripsi

1 BPS PROVINSI SULAWESI BARAT No. 05/01/76/Th.XI, 3 Januari 2017 PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI SULAWESI BARAT SEPTEMBER 2016 JUMLAH PENDUDUK MISKIN sebesar 146,90 RIBU JIWA (11,19 PERSEN) Persentase penduduk miskin mengalami penurunan sebesar 0,55 persen poin dari 11,74 persen pada Maret 2016 menjadi 11,19 persen pada September Dibandingkan pada bulan yang sama tahun sebelumnya (September 2015) persentase penduduk miskin September 2016 mengalami penurunan yang cukup signifikan sebesar 0,71 persen poin. Penduduk miskin Sulawesi Barat pada September 2016 sebesar 146,90 ribu jiwa atau berkurang 5,83 ribu jiwa dibandingkan Maret 2016 dan berkurang 6,31 ribu jiwa dibandingkan September Selama satu semester (Maret - September 2016), persentase penduduk miskin di daerah perkotaan mengalami penurunan sebesar 0,16 persen poin, namun secara absolut jumlah penduduk miskin perkotaan mengalami peningkatan sebesar 2,22 ribu jiwa. Sementara itu, di daerah perdesaan jumlah dan persentase penduduk miskin mengalami penurunan sebesar 8,05 ribu jiwa (0,56 persen poin). Demikian pula halnya bila dibandingkan selama satu tahun (September 2015 September 2016), daerah perkotaan mengalami penurunan sebesar 0,26 persen poin, namun secara absolut jumlah penduduk miskin meningkat sebesar 2,56 ribu jiwa, sedangkan daerah perdesaan jumlah dan persentase penduduk miskin mengalami penurunan sebesar 8,87 ribu jiwa (0,70 persen poin). Garis Kemiskinan (GK) Sulawesi Barat sebesar Rp ,- per kapita per bulan atau meningkat 1,98 persen dibandingkan Maret 2016 dan meningkat 5,42 persen dibandingkan September Kontribusi GK Makanan terhadap GK pada September 2016 sebesar 78,96 persen. Terdapat 5 komoditi makanan di bulan September 2016 yang memberikan kontribusi terbesar terhadap nilai Garis Kemiskinan baik di perkotaan maupun perdesaan yaitu beras, rokok kretek filter, tongkol/tuna/cakalang, gula pasir dan bandeng. Sementara itu 4 komoditi bukan makanan yang memberikan kontribusi terbesar terhadap nilai Garis Kemiskinan baik di perkotaan maupun perdesaan yaitu biaya perumahan, pendidikan, listrik dan bensin. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1) Sulawesi Barat sebesar 1,85 atau menurun 0,10 poin dibandingkan Maret 2016 dan meningkat 0,31 poin dibandingkan September 2015, sedangkan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2) Sulawesi Barat sebesar 0,44 atau menurun 0,04 poin dibandingkan Maret 2016 dan meningkat 0,13 poin dibandingkan September Hal tersebut mengindikasikan bahwa pada September 2016 rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung mendekati Garis Kemiskinan dan ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin itu sendiri semakin menyempit (cenderung homogen). Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari

2 1. Penjelasan Teknis dan Sumber Data a. Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran. Dengan pendekatan ini, dapat dihitung Headcount Index, yaitu persentase penduduk miskin terhadap total penduduk. b. Metode yang digunakan adalah menghitung Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari dua komponen, yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM). Penghitungan Garis Kemiskinan dilakukan secara terpisah untuk daerah perkotaan dan perdesaan. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. c. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kkalori per kapita per hari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). d. Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non-makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan. e. Sumber data utama yang dipakai untuk menghitung tingkat kemiskinan September 2016 adalah data SUSENAS (Survei Sosial Ekonomi Nasional) bulan September Jumlah sampel sebesar ± rumah tangga dimaksudkan supaya data kemiskinan dapat disajikan sampai tingkat provinsi. Sebagai informasi tambahan, juga digunakan hasil survei SPKKD (Survei Paket Komoditi Kebutuhan Dasar), yang dipakai untuk memperkirakan proporsi dari pengeluaran masing-masing komoditi pokok bukan makanan. 2. Perkembangan Garis Kemiskinan September 2015 September 2016 Garis Kemiskinan merupakan ukuran penentu yang dipergunakan dalam menentukan miskin atau tidaknya seseorang. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan. Tabel 1. Garis Kemiskinan dan Perubahannya Menurut Daerah, September 2015 September 2016 Daerah/Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Makanan Bukan Makanan Total (1) (2) (3) (4) Perkotaan September Maret September Perdesaan September Maret September Kota+Desa September Maret September Sumber: BPS, Diolah dari data Susenas September September Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari 2017

3 Garis Kemiskinan (GK) September 2016 sebesar Rp ,- per kapita per bulan atau meningkat sebesar 5,42 persen dibandingkan September 2015 dan meningkat 1,98 persen dibandingkan Maret Bila dilihat antar wilayah perkotaan dan perdesaan, maka GK di daerah perkotaan pada September 2016 yang sebesar Rp ,- per kapita per bulan meningkat 4,10 persen dibandingkan September 2015 dan meningkat 2,52 persen dibandingkan Maret 2016, sedangkan untuk GK di daerah perdesaan yang sebesar Rp ,- per kapita per bulan meningkat 5,77 persen dibandingkan September 2015 dan meningkat 1,86 persen dibandingkan Maret GK terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Non Makanan (GKNM). Pada tabel 1, terlihat bahwa kontribusi komoditi makanan masih lebih besar dibandingkan kontribusi komoditi bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Pada September 2016 kontribusi GKM terhadap GK sebesar 78,96 persen atau mengalami penurunan sebesar 0,25 persen poin dibandingkan Maret Baik daerah perkotaan maupun perdesaan, 5 komoditi makanan yang memberi kontribusi terbesar GK pada September 2016 yaitu beras, rokok kretek filter, tongkol/tuna/cakalang, gula pasir dan bandeng. Sementara itu, perumahan, pendidikan, listrik dan bensin merupakan 4 komoditi bukan makanan yang memberikan kontribusi terbesar terhadap GK baik di daerah perkotaan maupun perdesaan. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2. Tabel 2. Daftar Komoditi yang Memberi Pengaruh Besar pada Kenaikan Garis Kemiskinan, September 2016 Komoditi Kota Komoditi Desa (1) (2) (3) (4) Makanan 78,69 Makanan 79,01 Beras 23,85 Beras 31,14 Rokok kretek filter 12,20 Rokok kretek filter 12,54 Susu bubuk 6,03 Tongkol/tuna/cakalang 4,29 Tongkol/tuna/cakalang 5,43 Gula pasir 3,26 Bandeng 2,94 Bandeng 2,76 Gula pasir 2,72 Daging ayam kampung 2,53 Daging sapi 2,31 Mie instan 2,07 Kue basah 1,78 Minyak kelapa 1,96 Daging ayam ras 1,72 Kopi bubuk & instan (sachet) 1,90 Mie instan 1,67 Daun ketela pohon 1,76 Komoditi lainnya 18,03 Komoditi lainnya 14,89 Bukan Makanan 21,31 Bukan Makanan 20,99 Perumahan 6,58 Perumahan 7,28 Pendidikan 2,19 Pendidikan 1,90 Listrik 1,91 Bensin 1,85 Bensin 1,77 Kayu bakar 1,59 Angkutan 1,47 Listrik 1,26 Kayu bakar 1,08 Perlengkapan mandi 0,98 Perlengkapan mandi 0,83 Sabun cuci 0,73 Pakaian jadi anak-anak 0,71 Angkutan 0,65 Pakaian jadi laki-laki dewasa 0,53 Pakaian jadi anak-anak 0,60 Pajak kendaraan bermotor 0,53 Pajak kendaraan bermotor 0,57 Komoditi lainnya 3,72 Komoditi lainnya 3,58 Sumber: Diolah dari data Susenas September Perkembangan Kemiskinan September 2015 September 2016 Persentase penduduk miskin di Provinsi Sulawesi Barat pada September 2016 sebesar 11,19 persen atau menurun 0,71 persen poin dibandingkan September 2015 dan menurun 0,55 persen poin dibandingkan Maret Secara absolute jumlah penduduk miskin Provinsi Sulawesi Barat pada Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari

4 bulan September 2016 mengalami penurunan bila dibandingkan September 2015 maupun Maret 2016, masing-masing terjadi penurunan sebesar 6,31 ribu jiwa dan 5,83 ribu jiwa. Penurunan absolute jumlah penduduk miskin pada September 2016 terutama terjadi di daerah perdesaan, penurunan jumlah penduduk miskin tersebut sebesar 8,87 ribu jiwa bila dibandingkan September 2015 dan 8,05 ribu jiwa bila dibandingkan Maret Sementara itu, di daerah perkotaan pada September 2016 terjadi peningkatan absolute jumlah penduduk miskin sebesar 2,22 ribu jiwa bila dibandingkan Maret 2016, dan juga begitu pula halnya bila dibandingkan selama setahun (September 2015) terjadi peningkatan absolute jumlah penduduk miskin sebesar 2,56 ribu jiwa, hal ini terutama disebabkan meningkatnya jumlah penduduk secara umum di daerah perkotaan. Tabel 3. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Daerah, September 2015 September 2016 Daerah/Tahun Jumlah Penduduk Miskin (Ribu) Persentase Penduduk Miskin (1) (2) (3) Perkotaan September ,51 8,69 Maret ,85 8,59 September ,07 8,43 Perdesaan September ,70 12,70 Maret ,88 12,56 September ,83 12,00 Kota+Desa September ,21 11,90 Maret ,73 11,74 September ,90 11,19 Sumber: BPS, Diolah dari data SusenasSeptember September 2016 Gambaran penduduk miskin di Sulawesi Barat pada September 2016 disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya: a. Selama periode Maret 2016 September 2016 pertumbuhan Garis Kemiskinan lebih tinggi dibandingkan Inflasi, yaitu 1,98 persen berbanding 1,40 persen. Begitu pula halnya bila dibandingkan dengan inflasi perdesaan pada periode yang sama, yaitu sebesar 1,90 persen. b. Beras yang merupakan makanan pokok masyarakat Indonesia, khususnya Sulawesi Barat pada September 2016 mengalami deflasi sebesar 3,40 persen bila dibandingkan Maret c. NTP September 2016 sebesar 108,60 atau meningkat 2,35 persen dibandingkan NTP Maret 2016 yang sebesar 106,11. d. Selama kurun waktu Maret September 2016, Sulawesi Barat mengalami pertumbuhan ekonomi yang cukup positif, yaitu sekitar 9,89 persen. e. Pertumbuhan ekonomi sektor pertanian pada periode Maret September 2016 sebesar 7,09 persen, hal ini cukup mendongkrak perekonomian khususnya di daerah perdesaan. 4. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Prespektif kemiskinan tidak cukup berhenti pada berapa jumlah dan persentase penduduk miskin saja. Akan tetapi, pembahasan tersebut menyangkut tingkat kedalaman dan keparahan kemiskinan, agar permasalahan kemiskinan secara holistik dapat diketahui. Strategi penanggulangan kemiskinan tidak hanya menekankan pada pengurangan penduduk miskin, akan tetapi juga bagaimana memperkecil kedalaman dan keparahan kemiskinan yang terjadi di suatu wilayah. 4 Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari 2017

5 Tingkat kedalaman kemiskinan dan keparahan kemiskinan mengalami penurunan pada September Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) September 2016 sebesar 1,85 atau menurun 0,10 poin dibandingkan Maret 2016, namun meningkat 0,31 poin dibandingkan September Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) September 2016 sebesar 0,44 atau menurun 0,04 poin dibandingkan Maret 2016, namun meningkat 0,13 poin dibandingkan September Hal ini mengindikasikan bahwa pada September 2016 rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung mendekati GK, sedangkan ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin itu sendiri semakin rendah. Tabel 4. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) Menurut Daerah, September 2015 September 2016 Tahun Kota Desa Kota + Desa (1) (2) (3) (4) Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) September ,90 1,70 1,54 Maret ,90 2,22 1,95 September ,69 1,90 1,85 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) September ,13 0,35 0,31 Maret ,14 0,57 0,48 September ,40 0,45 0,44 Sumber: BPS, Diolah dari data Susenas September September 2016 Penurunan P1 maupun P2 terjadi terutama disebabkan penurunan yang cukup tinggi P1 dan P2 di daerah perdesaan pada September 2016, P1 di perdesaan menurun sebesar 0,32 poin dibanding Maret 2016, namun naik 0,20 poin dibandingkan September 2015, sedangkan P2 di perdesaan menurun sebesar 0,12 poin dibandingkan Maret 2016, namun naik 0,10 poin dibanding September Sementara itu di daerah perkotaan baik P1 maupun P2 mengalami peningkatan yang juga cukup signifikan pada September 2016 bila dibandingkan Maret 2016, bahkan juga mengalami peningkatan bila dibandingkan September Fenomena P1 dan P2 yang terjadi di daerah perkotaan dan perdesaan tersebut mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin di daerah perdesaan cenderung semakin mendekati GK dan ketimpangan pengeluaran di antara penduduk miskin di daerah perdesaan itu sendiri semakin rendah, sedangkan di daerah perkotaan menunjukkan hal yang sebaliknya. 5. Perkembangan Kemiskinan Tahun Selama tahun 2006 sampai dengan Maret 2016, persentase penduduk miskin cenderung mengalami penurunan, hanya pada Maret 2011 yang sedikit mengalami peningkatan dibanding periode sebelumnya. Pada September 2013, penurunan persentase penduduk miskin tidak diikuti dengan penurunan jumlah penduduk miskinnya. Fenomena ini diduga disebabkan terjadinya pertumbuhan penduduk di daerah perdesaan sebagai dampak kelahiran di Kabupaten Majene, Mamasa dan Mamuju. Berdasarkan angka Susenas menunjukkan dari penduduk yang diamati di perdesaan terdapat 88 jiwa diantaranya penduduk yang baru dilahirkan. Begitu pula September 2014, penurunan persentase penduduk miskin juga tidak sejalan dengan jumlah penduduk miskinnya, hal ini diduga karena terjadi peningkatan jumlah penduduk akibat faktor kelahiran di Kabupaten Pemekaran, yaitu Mamuju Tengah. Maret 2016 persentase dan jumlah penduduk miskin sejalan mengalami peningkatan, hal ini di duga karena pertumbuhan Garis Kemiskinan (5,96 persen) pada kurun waktu Maret September 2016 lebih tinggi dibandingkan inflasi (3,13 persen) serta menurunnya harga beras dan meningkatnya upah buruh bangunan pada kurun waktu yang sama. Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari

6 Sementara itu pada September 2016 persentase dan jumlah penduduk miskin kembali sejalan mengalami penurunan, hal ini di duga karena pertumbuhan Garis Kemiskinan (1,98 persen) pada kurun waktu Maret September 2016 lebih tinggi dibandingkan inflasi (1,40 persen) serta terjadinya deflasi pada komoditi beras dan meningkatnya pertumbuhan ekonomi khususnya sektor pertanian pada kurun waktu yang sama. Gambar 1. Perkembangan Kemiskinan di Provinsi Sulawesi Barat, 2006 September Mar 2011 Sep 2011 Mar 2012 Sep 2012 Mar 2013 Sep 2013 Mar 2014 Sep 2014 Mar 2015 Sep 2015 Mar 2016 Sep 2016 Jumlah penduduk miskin (ribu jiwa) Persentase penduduk miskin Sumber: BPS, Diolah dari data Susenas 2006 September Perbandingan Kemiskinan di Pulau Sulawesi Persentase penduduk miskin pada September 2016 di Pulau Sulawesi menunjukkan kecenderungan mengalami penurunan yang sama. Penurunan persentase penduduk miskin tertinggi sebesar 0,55 persen poin terjadi di Sulawesi Barat, sedangkan penurunan terendah sebesar 0,09 persen poin terjadi di Gorontalo. Jika ditinjau menurut persentase penduduk miskin terendah maka Sulawesi Barat masih berada pada posisi ke-3 setelah Sulawesi Utara dan Sulawesi Selatan. Tabel 6. Persentase Penduduk Miskin Antar Provinsi di Pulau Sulawesi Tahun 2006 September 2016 Tahun Sulawesi Sulawesi Sulawesi Sulawesi Sulawesi Gorontalo Utara Tengah Selatan Tenggara Barat (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) ,54 23,63 14,57 23,37 29,13 20, ,42 22,42 14,11 21,33 27,35 19, ,10 20,75 13,34 19,53 24,88 16, ,79 18,98 12,31 18,93 25,01 15, ,10 18,07 11,60 17,05 23,19 13,58 Maret ,51 15,83 10,29 14,56 18,75 13,89 September ,46 16,04 10,27 14,61 18,02 13,64 Maret ,18 15,40 10,11 13,71 17,33 13,24 September ,64 14,94 9,82 13,06 17,22 13,01 Maret ,88 14,67 9,54 12,83 17,51 12,30 September ,50 14,32 10,32 13,73 18,01 12,23 Maret ,75 13,93 10,28 14,05 17,44 12,27 September ,26 13,61 9,54 12,77 17,41 12,05 Maret ,65 14,66 9,39 12,90 18,32 12,40 September ,98 14,07 10,12 13,74 18,16 11,90 Maret ,34 14,45 9,40 12,88 17,72 11,74 September ,20 14,09 9,24 12,77 17,63 11,19 Sumber: Diolah dari data Susenas 2006 September Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari 2017

7 Lampiran Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Tiap Provinsi dan Indonesia, Maret - September 2016 Maret 2016 September 2016 No Provinsi Jumlah Penduduk Miskin (dalam ribuan) Persentase Penduduk Miskin (%) Jumlah Penduduk Miskin (dalam ribuan) Persentase Penduduk Miskin (%) 1. Aceh 848,44 16,73 841,31 16,43 2. Sumatera Utara 1 455,95 10, ,55 10,27 3. Sumatera Barat 371,56 7,09 376,51 7,14 4. Riau 515,40 7,98 501,59 7,67 5. Jambi 289,80 8,41 290,81 8,37 6. Sumatera Selatan 1 101,19 13, ,50 13,39 7. Bengkulu 328,61 17,32 325,60 17,03 8. Lampung 1 169,60 14, ,78 13,86 9. Bangka Belitung 72,76 5,22 71,07 5, Kepulauan Riau 120,41 5,98 119,14 5, DKI Jakarta 384,30 3,75 385,84 3, Jawa Barat 4 224,33 8, ,11 8, Jawa Tengah 4 506,89 13, ,75 13, DI Yogyakarta 494,94 13,34 488,83 13, Jawa Timur 4 703,30 12, ,53 11, Banten 658,11 5,42 657,74 5, Bali 178,18 4,25 174,94 4, Nusa Tenggara Barat 804,44 16,48 786,58 16, Nusa Tenggara Timur 1 149,92 22, ,08 22, Kalimantan Barat 381,35 7,87 390,32 8, Kalimantan Tengah 143,49 5,66 137,46 5, Kalimantan Selatan 195,70 4,85 184,16 4,52 23 Kalimantan Timur 212,92 6,11 211,24 6, Kalimantan Utara 41,12 6,23 47,03 6, Sulawesi Utara 202,82 8,34 200,35 8, Sulawesi Tengah 420,52 14,45 413,15 14, Sulawesi Selatan 807,03 9,40 796,81 9, Sulawesi Tenggara 326,86 12,88 327,29 12, Gorontalo 203,19 17,72 203,69 17, Sulawesi Barat 152,73 11,74 146,90 11, Maluku 327,72 19,18 331,79 19, Maluku Utara 74,68 6,33 76,40 6, Papua Barat 225,80 25,43 223,60 24, Papua 911,33 28,54 914,87 28,40 INDONESIA ,39 10, ,32 10,70 Sumber: Diolah dari data Susenas Maret 2016 September 2016 Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari

8 BADAN PUSAT STATISTIK PROVINSI SULAWESI BARAT Informasi lebih lanjut hubungi: Suntono, SE, M.Si Kepala BPS Provinsi Sulawesi Barat Telepon: (62-426) Faks: (62-426) Berita Resmi Statistik Provinsi Sulawesi Barat No. 05/01/76/Th. XI, 3 Januari 2017