BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN. A. Gambaran Umum Satuan Polisi Pamong Praja Kota Pekanbaru 14

Transkripsi

1 BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN A. Gambaran Umum Satuan Polisi Pamong Praja Kota Pekanbaru 14 Berdasarkan Undang undang Republik Indonesia nomor 32 Tahun 2004 tentang pemerintahan daerah pasal 148 ayat 1 menyatakan untuk membantu kepala daerah dalam menegakkan peraturan daerah dan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat di bentuk Satuan Polisi Pamong praja. Keberadaan Satuan Polisi Pamong Praja sebagai perangkat daerah mempunyai peran yang strategis dalam membantu kepala daerah didalam bidang penyelenggaran pemerintahan umum, khususnya dalam rangka membina ketentraman dan ketertiban diwilayah serta menegakkan atas pelaksanaan peraturan daerah dan keputusan kepala daerah. Kewajiban satuan polisi pamong praja memberikan pembekalan terhadap masyarakat tentang pentingnya memelihara ke tentraman dan ketertiban sebagai suatu kondisi mutlak yang dibutuhkan oleh pemerintah maupun masyarakat dalam melaksanakan pembangunan diaskses pada desember 2013, pukul

2 21 Oleh karena itu tidak menutup kemungkinan selain memberikan penyuluhan, pembinaan Satuan Polisi Pamong Praja juga melaksanakan tindakan peneriban dengan cara memberikan peringatan secara lisan atau tertulis, tindak cegah dini / pengaturan jaga, pengawalan dan patroli 1. Tugas Pokok, Fungsi dan Kewenangan Satuan Polisi Pamong Praja Dalam peraturan pemerintah Republik Indonesia nomor 6 tahun 2010 tentang Satuan Polisi Pamong Praja bahwa satpol pp itu adalah perpanjangan tangan kepala daerah kota/kabupaten dan bagian dari pemerintah dalam penengakkan perda, penyelenggaraan ketertiban umum serta ketentraman masyarakat. Fungsi satuan polisi pamong praja sesuai dengan yang diatu dalam peraturan pemerintah nomor 6 tahun 2010 tentang satuan polisi pamong praja adalah : a. Menyusun program pelaksanaan penengakan perda, penyelenggara ketertiban umum dan ketentraman masyarakat, serta perlindungan masyarakat. b. Pelaksanaan kebijakan penegakkan perda dan peraturan kepala daerah. c. Pelaksanaan kebijakan penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat daerah. d. Pelaksanaan kebijakan perlindungan masyarakat.

3 22 e. Pelaksanaan koordinasi peraturan daerah dan peraturan kepala daerah, penyelenggaraan ketertiban umum dan ketentraman masyarakat dengan kepolisian republik Indonesia dan penyidik pegawai negeri sipil atau aparatur lainnya. Satuan Polisi Pamong Praja didalam melaksanakan tugas dan fungsinya juga memiliki kewenangan yang di berikan oleh undang-undang, kewenangan itu adalah : a. Melakukan tindakan penertiban non yustisial terhadap warga masyarakat, aparatur/badan hukum yang melakukan pelanggaran atas peraturan daerah atau peraturan kepala daerah. b. Menindak warga masyarakat, aparatur/badan hukum, yang menganggu ketertiban umum dan ketentraman masyarakat. c. Fasilitasi dan pemberdayaan kapasitas penyelenggaraan perlindungan masyarakat. d. Melakukan tindakan penyelidikan terhadap warga masyarakat, aparatur/badan hukum,yang melakukan pelnggaran terhadap peraturan daerah atau peraturan kepala daerah. e. Melakukan tindakan adminitratif terhadap warga masyarakat, aparatur/badan hukum yang melakukan pelanggaran perda atau peraturan kepala daerah.

4 23 2. Sumber Daya Satuan Polisi Pamong Praja Kota Pekanbaru Satuan Polisi Pamong Praja di kepalai oleh seorang kepala satuan Polisi pamong praja dan di bantu oleh empat orang pejabat Esselon IV diantara nya sebagai, Kasubag tata Usaha, Kasi Operasional, Kasi Pembinaan dan Kapasitas dan Kasi PPNS. Susuanan pegawaian Satpol PP kota perkanbaru berdasarkan pangkat dan golongan sebagai berikut : 1. Penata Tk. I golongan III.d berjumlah 3 orang 2. Penata golongan III.c berjumlah 2 orang 3. Penata Muda Tk.I golongan III.b berjumlah 2 orang 4. Penata Muda golongan III.a berjumlah 1 orang 5. Pengatur Tk.I golongan II.d berjumlah 2 orang 6. Pengatur Muda Tk.I golongan II.b berjumlah 75 orang 7. Pengatur Muda golongan II.a berjumlah 93 orang 8. Juru Tk.I golongan I.d berjumlah 1 orang 9. Juru Muda golongan I.b berjumlah 1 orang 10. Pegawai Tidak tetap berjumlah 205 orang Berdasarkan data diatas jumlah keseluruhan pegawai di satuan polisi pamong praja kota Pekanbaru adalah 385 orang. Inilah seluruh total personil yang melaksanakan tugas yang telah ditetapkan.

5 24 B. Gambaran Umum Tempat Hiburan Karaoke Kota Pekanbaru Perkembangan sektor hiburan umum mengalami perkembangan pesat di kota Pekanbaru, hal ini tentu membawa konsekuensi logis baik yang bersifat positif maupun yag bersifat negatif. Sebagai salah satu kota berkembang kota Pekanbaru tentu saja memiliki banyak tempat hiburan.sebagai daerah yang mengalami perkembangan kota Pekanbaru tentu saja memiliki banyak tempat tempat hiburan dari berbagai kelas. Salah satu tempat hiburan yang mengalami perkembangan pesat saat ini adalah tempat hiburan karaoke. Secara langsung atau tidak langsung perkembangan tempat hiburan karaoke memberikan kontribusi bagi pendapatan masyarakat dan pendapatan daerah di kota Pekanbaru. Tabel 2.1 Tentang Izin Karaoke Tahun 2012 No. Merek Alamat Tanggal Izin 1 Lyrics Jl. Alamuddinsyah 13 September 2012 Gedung B lt II Pasar senapelan 2 NAV Mall SKA Blok D September XP CLUB Jl. Jenderal Sudirman 20 September 2012 No K.OKE Plaza Citra Lt. IV 21 September SUPER IDOL Mall SKA Blok E No 21 September STARCITYSQUARE Jl Jenderal Sudirman 21 September 2012 No DIVA FAMILLY Komp Sudirman Raya 26 September 2012 Blok A No TERMINAL 8 Jl. Jenderal Sudirman No 106 C-D 26 September 2012

6 25 9 QUEEN Mall Ciputra Seraya 9 Oktober 2012 Lt. III 10 SP INTERNASIONAL JL. Tengku UmarNo 1 9 Oktober 2012 EXECUTIVE CLUB 11 KORO-KORO FAMILY Jl HR Subrantas Km Oktober BLACK AND WHITE Jl T.Tambusai Komp 22 Oktober 2012 CNN Blok B RATU AYU Jl T> Tambusai Komp 22 Oktober 2012 Puri Nangka Sari Blok B no 4 14 NAV Jl T. Tambusai No 1 Nopember C 321D 15 HAPPY Jl Jenderal Sudirman 14 Nopember 2012 PUPPY 16 ANGGUN Jl. T. Tambusai 21 Desember 2012 Komp. CNN Blok B No 3 Sumber : Data Izin Hiburan BPT Kota Pekanbaru 2012 Dari tabel diatas dapat kita ketahui bahwa tempat hiburan karaoke di kota pekanbaru pada tahun 2012 yang terdaftar pada Badan Pelayanan Terpadu kota Pekanbaru sebanyak 16 Tempat Hiburan Karaoke. Keadaan diatas menunjukkan bahwa tempat hiburan umum khususnya tempat hiburan karaoke sudah ada dan tersebar di hampir seluruh kota Pekanbaru. Mayoritas tempat hiburan ini memiliki izin pada akhir tahun 2012 yaitu dari bulan septembeer sampai desember tahun 2012.

7 26 Tabel. 2.2 Data Izin Karaoke 2013 No Merek Alamat Tanggal Izin 1 FAMILYBOX Jl Yos Sudarso 3 Januari STUDIO FAMILY Jl. Riau Ko. RBC 4 Januari 2013 Blok C 12 C 14 3 INUL VIZTA FAMILY Jl Soekarno Hatta 10 Januari RP. IEC Jl. Riau Komp RBC 17 Januari NAV Komp. Ruko SKA 21 Maret 2013 Blok I 26 6 RINI SALON DAN Jl T. Tambusai Komp 8 April 2013 Nangka Sari Blok C No 7 7 ARENA Jl T Tambusai No 3 1 Mei 2013 ENTERTAINMENT 8 MP INTERNATIONAL EXECUTIVE CLUB Jl T Umar Mall Pekanbaru 22 Mei CE 7 POOL & KTV Jl Cempaka 1 Agustus EVA Jl SM. Amin RT. 005 RW Agustus K-CUBE Jl. Sultan Syarif 20 Agustus 2013 Kasim No. 91/93 13 HARMONY FAMILY Jl. Yos Sudarso No. 20 September A-E 14 FAMILY BOX Jl. HR. Subrantas No. 03 Desember HAPPY PUPPY Jl. Riau No. 45 Komp. Eks Riau Futsal 03 Desember 2013 Sumber : Data Izin Hiburan BPT Kota Pekanbaru 2013 Dari tabel diatas dapat kita ketahui bahwa penambahan Izin tempat hiburan karaoke pada tahun 2013 sebanyak 15 tempat hiburan yang memiliki izin mulai pada awal tahun 2013 sampai akhir tahun 2013.

8 27 Keadaan diatas menunjukkan bahwa perkembangan tempat hiburan karaoke di kota Pekanbaru mengalami perkembangan yang sangat pesat mulai dari tahun 2012 sampai 2013 tempat hiburan karaoke yang memiliki izin operasional mencapai 31 tempat hiburan karaoke yang tersebar di kota Pekanbaru.