BPS PROVINSI SUMATERA SELATAN

Transkripsi

1 BPS PROVINSI SUMATERA SELATAN No. 39/07/16/ Th. XIX, 17 Juli 2017 PROFIL KEMISKINAN PROVINSI SUMATERA SELATAN MARET 2017 PERSENTASE PENDUDUK MISKIN KEADAAN MARET 2017 MENCAPAI 13,19 PERSEN Keadaan Maret 2017 jumlah penduduk miskin di Provinsi Sumatera Selatan yakni penduduk yang pengeluaran perkapita perbulannya di bawah Garis Kemiskinan mencapai orang atau sebesar 13,19 persen, berkurang sebesar orang dibandingkan dengan kondisi Maret 2016 yang mencapai atau sebesar 13,54 persen. Persentase penduduk miskin di daerah perkotaan keadaan Maret 2016 sebesar 12,74 persen turun menjadi 12,45 persen keadaan Maret Sementara persentase penduduk miskin di daerah pedesaan turun dari 13,99 persen keadaan Maret 2016 menjadi 13,62 persen keadaan Maret Selama periode September Maret 2017 penduduk miskin di daerah perkotaan turun sebanyak 2,63 ribu orang yakni dari 377,88 ribu orang September 2016 menjadi 375,25 ribu orang kondisi Maret Kondisi yang sama juga terjadi di daerah perdesaan yang turun sebanyak 6,95 ribu orang atau turun dari 718,62 ribu orang keadaan September 2016 menjadi 711,67 ribu orang keadaan Maret Peranan komoditas makanan terhadap Garis Kemiskinan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditas bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan dan kesehatan). Sumbangan Garis Kemiskinan Makanan terhadap Garis Kemiskinan keadaan Maret 2017 tercatat sebesar 74,78 persen, kondisi ini tidak jauh berbeda dengan kondisi Maret 2016 sebesar 76,51 persen. Komoditas makanan yang berpengaruh besar terhadap Garis Kemiskinan di perkotaan relatif sama dengan di perdesaan, yaitu: beras, rokok kretek filter, telur ayam ras, gula pasir, mie instan, daging sapi dan cabe merah. Sedangkan komoditas bukan makanan adalah perumahan, bensin, listrik, pendidikan dan perlengkapan mandi. Pada periode Maret Maret 2017, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) mengalami kenaikan. Fenomena itu menggambarkan bahwa penduduk miskin di Provinsi Sumatera Selatan semakin 1. Perkembangan Tingkat Kemiskinan Maret 2016-Maret 2017 Jumlah penduduk miskin di Provinsi Sumatera Selatan pada Maret 2017 mencapai 1.086,92 ribu orang atau sebesar 13,19 persen dari total penduduk Provinsi Sumatera Selatan. Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk miskin keadaan September 2016, maka selama enam bulan tersebut terjadi penurunan jumlah penduduk miskin sebesar 9,58 ribu orang. Apabila 1

2 dibandingkan dengan keadaan Maret 2016 maka dalam satu tahun terakhir jumlah penduduk miskin mengalami penurunan sebanyak 14,28 ribu orang. Berdasarkan daerah tempat tinggal, pada periode September 2016-Maret 2017 atau dalam 6 (enam) bulan terakhir jumlah penduduk miskin daerah perkotaan mengalami penurunan sebesar 2,63 ribu begitu pula di daerah perdesaan turun sebanyak 6,95 ribu orang. Sementara pada periode Maret 2016-Maret 2017 atau dalam satu tahun terakhir jumlah penduduk miskin di daerah perkotaan mengalami kenaikan sebesar 0,72 ribu orang sedangkan di daerah perdesaan turun sebanyak 15 ribu orang. Tabel 1. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Daerah Keadaan Maret 2016-Maret 2017 Daerah / Tahun Jumlah Penduduk Miskin (ribu orang) Persentase Penduduk Miskin (1) (2) (3) Perkotaan Maret ,53 12,74 September ,88 12,73 Maret ,25 12,45 Perdesaan Maret ,67 13,99 September ,62 13,77 Maret ,67 13,62 Perkotaan + Perdesaaan Maret ,20 13,54 September ,50 13,39 Maret ,92 13,19 Sumber: BPS Provinsi Sumsel, diolah dari data Susenas Maret 2016, September 2016 dan Maret Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Sumatera Selatan Maret 2009-Maret 2017 Jumlah dan persentase penduduk miskin diharapkan mengalami penurunan dari tahun ke tahun tetapi pada periode Maret 2009-Maret 2017 jumlah dan persentase penduduk di Provinsi Sumatera Selatan mengalami fluktuasi (Tabel 2). Persentase penduduk miskin terendah pada kurun waktu tersebut dicapai pada Maret 2017 sebesar 13,19 persen yang mana telah mengalami penurunan sebesar 3,09 persen dibandingkan Maret 2009 sebesar 16,28 persen. Pada Maret 2009-September 2012 jumlah dan persentase penduduk miskin di Provinsi Sumatera Selatan cenderung menurun setiap tahunnya yakni dari 1.167,87 ribu (16,28 persen) Maret 2009 menjadi 1.043,62 ribu (13,48 persen) September Tetapi pada September Maret 2013 jumlah dan persentase penduduk miskin mengalami peningkatan yakni dari 1.043,62 ribu orang (13,48 persen) September 2012 menjadi 1.110,53 ribu orang (14,24 persen) Maret

3 Pada Maret 2013-September 2014 jumlah dan persentase penduduk miskin di Provinsi Sumatera Selatan kembali mengalami penurunan setiap tahunnya yakni dari 1.110,53 ribu orang (14,24 persen) Maret 2013 menjadi 1.085,80 ribu orang (13,62 persen) September Tetapi September 2014 Maret 2015 jumlah dan persentase penduduk miskin meningkat dari 1.085,80 ribu orang (13,62 persen) September 2014 menjadi 1.145,63 ribu (14,25 persen) Maret Pada Maret 2015-September 2016 jumlah dan persentase penduduk miskin di Provinsi Sumatera Selatan kembali mengalami penurunan setiap tahunnya yakni dari 1.145,63 ribu orang (14,25 persen) Maret 2015 menjadi 1.096,50 ribu orang (13,39 persen) September Begitu pula pada kondisi Maret 2017 jumlah dan persentase penduduk miskin Provinsi Sumatera Selatan kembali mengalami penurunan bila dibandingkan Maret 2016 yakni turun dari 1.101,19 ribu orang (13,54 persen) menjadi 1.086,92 ribu orang (13,19 persen). Tabel 2. Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin Propinsi Sumatera Selatan Maret 2010 Maret 2017 Tahun JumlahPendudukMiskin (ribuan) Persentase (1) (2) (3) Maret ,87 16,28 Maret ,73 15,47 Maret 2011* 1.077,67 14,24 September 2011* 1.063,81 13,95 Maret 2012* 1.059,13 13,78 September 2012* 1.043,62 13,48 Maret 2013* 1.110,53 14,24 September 2013* 1.104,57 14,06 Maret ,83 13,91 September ,80 13,62 Maret ,63 14,25 September ,53 13,77 Maret ,19 13,54 September ,50 13,39 Maret ,92 13,19 Keterangan: *) hasil backcasting Sumber: BPS Provinsi Sumatera Selatan 3. Perubahan Garis Kemiskinan Maret Maret 2017 Garis Kemiskinan dipergunakan sebagai suatu batas untuk mengelompokkan penduduk menjadi miskin atau tidak miskin. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. Tabel 3 menyajikan perkembangan garis kemiskinan pada Maret 2016 sampai dengan Maret

4 Tabel 3. Garis Kemiskinan dan Perubahannya Menurut Daerah, Maret 2016 Maret 2017 Daerah / Tahun Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bulan) Makanan Bukan Makanan Total (1) (2) (3) (4) Perkotaan Maret September Maret Perubahan Mar 16-Sep 16 (%) 2, Perubahan Sep 16-Mar 17 (%) 2,83 2,03 2,59 Perubahan Mar 16-Mar 17 (%) 5,66 6,11 5,79 Pedesaan Maret September Maret Perubahan Mar 16-Sep 16 (%) 2,38 3,01 2,50 Perubahan Sep 16-Mar 17 (%) 1,09 6,74 2,25 Perubahan Mar 16-Mar 17 (%) 3,49 9,94 4,81 Perkotaan+Pedesaan Maret September Maret Perubahan Mar 16-Sep 16 (%) 2,12 4,83 2,76 Perubahan Sep 16-Mar 17 (%) 1,54 4,75 2,31 Perubahan Mar 16-Mar 17 (%) 3,70 9,81 5,13 Sumber: BPS Provinsi Sumatera Selatan, diolah dari data Susenas Maret 2016, September 2016, dan Maret 2017 Selama periode Maret 2016-September2016, Garis Kemiskinan naik sebesar 2,76 persen, yakni dari Rp ,- per kapita per bulan pada Maret 2016 menjadi Rp ,- per kapita per bulan pada September Sementara pada periode Maret 2016-Maret 2017, Garis Kemiskinan naik sebesar 5,13 persen dari Rp ,- per kapita per bulan pada Maret 2016 menjadi Rp ,- per kapita per bulan pada Maret Dengan memerhatikan komponen Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM), terlihat bahwa peranan komoditas makanan masih jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditas bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan dan kesehatan). Besarnya sumbangan GKM terhadap GK pada Maret 2017 sebesar 74,78 persen. Pada Maret 2017, komoditas makanan yang memberikan sumbangan terbesar pada Garis Kemiskinan baik di perkotaan maupun di perdesaan pada umumnya sama, seperti beras yang 4

5 memberi sumbangan sebesar 16,63 persen di perkotaan dan 27,17 persen di perdesaan. Rokok kretek filter memberikan sumbangan terbesar kedua terhadap Garis Kemiskinan (13,38 persen di perkotaan dan 10,18 persen di pedesaan). Komoditi lainnya adalah telur ayam ras (4,64 persen di daerah perkotaan dan 4,43 persen di daerah perdesaan), gula pasir (2,93 persen di daerah perkotaan dan 4,14 persen di daerah perdesaan), dan seterusnya. Sementara itu terdapat komoditi lain memberi sumbangan berbeda terhadap garis kemiskinan di perkotaan dan perdesaan seperti misalnya Kue basah dan Tahu yang hanya memberi sumbangan besar terhadap GK di perkotaan. Untuk lebih lengkapnya dapat dilihat pada Tabel 4. Tabel 4. Daftar Komoditas yang Memberi Sumbangan Besar terhadap Garis Kemiskinan beserta Kontribusinya (%), Maret 2017 Jenis Komoditi Perkotaan Jenis Komoditi Pedesaan (1) (2) (3) (4) MAKANAN Beras 16,63 Beras 27,17 Rokok kretek filter 13,38 Rokok kretek filter 10,18 Daging ayam ras 4,65 Telur ayam ras 4,43 Telur ayam ras 4,64 Gula pasir 4,14 Mie instan 4,05 Mie instan 3,27 Gula pasir 2,93 Daging ayam ras 3,01 Cabe merah 2,61 Cabe merah 2,44 Susu kental manis 2,11 Bawang merah 2,26 Kue Basah 1,87 Kopi bubuk & kopi instan (sachet) 1,92 Bawang merah 1,59 Cabe rawit 1,84 Tahu 1,43 Susu kental manis 1,66 Roti 1,39 Roti 1,53 BUKAN MAKANAN Perumahan 7,55 Perumahan 6,37 Listrik 4,27 Bensin 4,04 Bensin 4,12 Listrik 2,10 Pendidikan 2,34 Pendidikan 1,24 Angkutan 2,03 Perlengkapan mandi 0,77 Air 1,36 Angkutan 0,74 Perlengkapan mandi 0,97 Pakaian jadi anak-anak 0,58 Kesehatan 0,74 Kesehatan 0,56 Sumber: BPS Provinsi Sumatera Selatan, diolah dari data Susenas September 2016 Komoditas bukan makanan yang memberikan sumbangan besar adalah perumahan, bensin, listrik, pendidikan, angkutan dan perlengkapan mandi. Sementara itu terdapat komoditas bukan makanan lainnya yang memberi sumbangan yang sangat berbeda pada GK di perkotaan dan perdesaan yakni komoditas air. Komoditas air memberi sumbangan sebesar 1,36 persen terhadap GK di perkotaan sedangkan di daerah perdesaan sumbangannya sebesar 0,04 persen terhadap GK. 5

6 4. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Persoalan kemiskinan bukan hanya sekadar melihat berapa jumlah dan persentase penduduk miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Selain harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan kemiskinan juga harus bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Pada periode Maret September 2016, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) turun dari keadaan Maret 2016 menjadi keadaaan September Keadaan Maret 2017 Indeks Kedalaman Kemiskinan lebih tinggi dibandingkan keadaan Maret 2016 yakni naik dari 2,015 menjadi 2,243 keadaan Maret Kenaikan nilai indeks ini mengindikasikan bahwa rata-rata pengeluaran penduduk miskin cenderung menjauhi garis kemiskinan. Indeks Keparahan Kemiskinan periode Maret September 2016 mengalami kenaikan dari 0,425 keadaan Maret 2016 menjadi 0,481 keadaan September 2016 dan kembali naik keadaan Maret 2017 sebesar 0,599. Tabel 5. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) di Sumatera Selatan Menurut Daerah, Maret 2016 Maret 2017 Rincian Perkotaan Perdesaan Perkotaan + Perdesaaan (1) (2) (3) (4) Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) Maret ,788 2,143 2,015 September Maret Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) Maret ,365 0,458 0,425 September ,468 0,488 0,481 Maret ,534 0,637 0,599 Sumber: BPS Provinsi Sumatera Selatan, diolah dari data Susenas Maret 2016, September 2016, dan Maret 2017 Apabila dibandingkan antara daerah perkotaan dan perdesaan, nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) di daerah perdesaan lebih tinggi daripada di daerah perkotaan. Keadaan Maret 2017, nilai Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) untuk daerah perkotaan sebesar 2,042 sementara di daerah perdesaan jauh lebih tinggi, yaitu 2,359. Sementara itu nilai Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) untuk perkotaan sebesar 0,534 sedangkan di daerah perdesaan mencapai sebesar 0,637. 6

7 5. Penjelasan Teknis dan Sumber Data a. Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Dengan pendekatan ini, kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran, Dengan pendekatan ini, dapat dihitung Headcount Index, yaitu persentase penduduk miskin terhadap total penduduk. b. Metode yang digunakan adalah menghitung Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari dua komponen yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan-Makanan (GKBM). Penghitungan Garis Kemiskinan dilakukan secara terpisah untuk daerah perkotaan dan perdesaan. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan dibawah Garis Kemiskinan. c. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kkalori per kapita perhari. Paket komoditi kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditi (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). d. Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan. Paket komoditi kebutuhan dasar non-makanan diwakili oleh 51 jenis komoditi di perkotaan dan 47 jenis komoditi di perdesaan. 7

8 BPS PROVINSI SUMATERA SELATAN Informasi lebih lanjut hubungi: Kepala Bidang Statistik Sosial Drs. Timbul P Silitonga, M.Si HP: / bps1600@.bps.go.id 8