BAB II TINJAUAN PUSTAKA. Standar umum pertama (SA seksi 210 dalam SPAP, 2011) menyebutkan

Transkripsi

1 BAB II TINJAUAN PUSTAKA 2.1 Tinjauan Pustaka Kompetensi Standar umum pertama (SA seksi 210 dalam SPAP, 2011) menyebutkan bahwa audit harus dilaksanakan oleh seorang atau lebih yang memiliki keahlian dan pelatihan teknis yang cukup sebagai auditor. Berapapun tingginya kemampuan seorang dlaam bidang-bidang lain, termasuk dalam bidang bisnis dan keuangan, ia tidak dapat memenuhi persyaratan yang dimaksud dalam standar auditing ini, jika tidak memiliki pendidikan serta pengalaman memadali dalam bidang auditing. Arens et al.,(2012:104) menegaskan bahwa: Auditor harus memiliki kualifikasi untuk memahami kriteria yang digunakan dan harus kompeten untuk mengetahui jenis serta jumlah bukti yang akan dikumpulkan guna mencapai kesimpulan yang tepat setelah memeriksa bukti itu. Sedangkan kompetensi menurut Gondodiyono (2007:35): Yang bersangkutan terlatih (melalui suatu pendidikan formal) untuk mengerjakan suatu jenis pekerjaan khusus/sulit yang memerlukan pengetahuan dan keterampilan tinggi. 8

2 9 Menurut Wibowo (2007:86) mengatakan bahwa: Kompetensi artinya auditor harus mempunyai kemampuan, ahli dan berpengalaman dalam memahami kriteria dan dalam menentukan jumlah bahan bukti yang dibutuhkan untuk dapat mendukung kesimpulan yang akan diambil Berdasarkan pernyataan-pernyataan tersebut dapat diartikan bahwa kompetensi auditor adalah auditor yang dengan pengetahuan, pengalaman, pendidikan, dan pelatihan yang cukup dan eksplisit dapat melakukan audit secara objektif, cermat, dan seksama. Maka, audit yang dilaksanakan dengan objekttif, cermat, dan seksama akan menghasilkan audit yang berkualitas tinggi Faktor Faktor yang mempengaruhi Kompetensi Menurut Mulyadi (2006:20) mengatakan bahwa kompetensi diperoleh melalui pendidikan dan pengalaman, dalam semua penugasan dan dalam semua tanggung jawabnya, setiap anggota harus melakukan upaya untuk mencapai tingkat kompetensi yang akan meyakinkan bahwa kualitas jasa yang diberikan memenuhi tingkatan propesionalisme tinggi seperti diisyaratkan oleh Prinsip Etika. Dalam Prinsip Kelima: Kompetensi dan Kehati-hatian Profesional PSAK (2011), menyatakan bahwa untuk mengukur kompetensi akan menggunakan 2 indikator yaitu pendidikan dan pengalaman.

3 10 1) Pendidikan Auditor yang berpendidikan tinggi akan mempunyai pandangan yang lebih luas mengenai berbagai hal. Auditor akan semakin mempunyai banyak pengetahuan mengenai bidang yang digelutinya, sehingga dapat mengetahuiberbagai masalah secara lebih mendalam. Selain itu dengan ilmu pengetahuan yang cukup luas, auditor akan lebih mudah dalam mengikuti perkembangan yang semakin kompleks. Analisis audit yang kompleks membutuhkan spektrum yang luas mengenai keahlian, pengetahuan dan pengalaman (Meinhard et al.,1987) dalam Harhinto (2004) 2) Pengalaman Libby dan Federick (1990) dalam Kusharyanti (2003) menemukan bahwa auditor yang berpengalaman mempunyai pemahaman yang lebih baik. Mereka juga lebih mampu memberi penjelasan yang masuk akal atas kesalahan-kesalahan dalam laporan keuangan dan dapat mengelompokan kesalahan berdasarkan pada tujuan audit dan struktur dari system akuntansi yang mendasari. Sedangkan menurut Tubbs (1992) dalam Mayangsari (2003) auditor yang berpengalaman memliki keunggulan dalam hal : 1) mendeteksi kesalahan, 2) memahami kesalahan secara akurat, 3) mencari penyebab kesalahan. Hasilnya menunjukan bahwa semakin berpengalaman auditor, mereka semakin peka dengan kesalahan, semakin peka dengan

4 11 kesalahan yang tidak biasa dan semakin memahami hal-hal yang terkait dengan kesalahan yang ditemukan Pentingnya Kompetensi Bagi Akuntan Publik Berdasarkan Standar umum pertama (SA seksi 210 dalam SPAP, 2011) menegaskan bahwa seberapapun tingginya kemampuan seseorang dalam bidangbidang lain termasuk dalam bidang bisnis dan keuangan, ia tidak dapat memenuhi persyaratan yang dimaksud dalam standard auditing ini, jika ia tidak memilliki pendidikan serta pengalaman memadai dalam bidang auditing. Bagian pertama kode etik akuntan Indonesia dalam PSAK (2011) menyatakan yang mengatur etika profesi akuntan secara umum mengatur tentang kecakapan prifesional akuntan publik. Hal ini diatur dalam pasal 14, 16, 17 dan 18 yang mengatur tentang kompetensi dan standar pelaksanaan pekerjaan akuntan sebagai berikut: 1) Pasal 15 mengatur mengenai kewajiban akuntan ppublik untuk menjelaskan kepada staf ahli lainya yang bekerja padanya mengenai keterkaintan mereka pada kode etik akuntan Indonesia. 2) Pasal 16 mengatur akuntan publik tidak boleh menerima pekerjaan kecuali ia didalam kantornya dapat diharapkan mampu menyelesaikan pekerjaan tersebut dengan kompetensi profesionalnya. 3) Pasal 17 mengatur tentang pelaksanaan pekerjaan akuntan publik yang dikatakan memiliki kompetensi professional, maka ia harus

5 12 melaksanakan pemerikasaan yang sesuai dengan norma pemeriksaan akuntan. 4) Pasal 18 melarang akuntan publik mengaitkan namanya dengan prediksi untuk mencegah timbulnya kesan bahwa ia menjamin terwujudnya prediksi tersebut Independensi Independensi menurut Arens et al.,(2012:24) dapat diartikan mengambil sudut pandang yang tidak biasa. Auditor tidak hanya harus independen dalam fakta, tetapi juga harus independen dalam penampilan (independent in appearce) adalah hasil dari interpretasi lain atas independen ini. Independen menurut Mulyadi (2010:26) dapat diartikan sikap mental yang bebas dari pengaruh, tidak dikendalikan oleh pihak lain, tidak tergantung pada orang lain. Independensi juga berarti adanya kejujuran dalam diri auditor dalm mempertimbangkan fakta dan adanya pertimbangan yang objektif tidak memihak dalam diri auditor dalam merumuskan dan menyatakan pendapatnya. Dalam kenyataan auditor seringkali menemui kesulitan dalam mempertahankan sikap mental independen. Keadaan yang seringkali mengganggu sikap mental independenn auditor adalah sebagai berikut Mulyadi (2010:27). 1) Sebagai seorang yang melaksanakan audit secara independen, auditor dibayar oleh kliennya atas jasanya tersebut. 2) Sebagai penjual jasa seringkali auditor mempunyai kecenderunan untuk memuaskan keinginan klienya.

6 13 3) Mempertahankan sikap mental independen seringkali dapat menyebabkan lepasnya klien Klasifikasi Independensi Berdasarkan Hekinus Manao (2002). Tiga dimensi dari Independensi sebagai berikut: 1) Programming Independence (Independensi dalam penyusunan program pemeriksaan) adalah kebebasan (bebas dari pengendalian atau pengaruh orang lain, misalnya dalam bentuk pembatasan) untuk memilih teknik dan prosedur audit, dan berapa dalamnya teknik dan prosedur audit itu diterapkan. 2) Investigative independence (independensi dalam penyelidikan) adalah kebebasan (bebas dari pengendalian atau pengaruh orang lain, misalnya dalam bentuk pembatasan) untuk memilih area, kegiatan, hubungan pribadi, dan kebijakan menejerial yang akan diperiksa. Ini berarti, tidak boleh ada sumber informasi yang legattimate (sah) yang tertutup bagi auditor. 3) Reporting independence (independensi dalam penyusunan laporan) adalah kebebasan (bebas dari pengendalian atau pengaruh orang lain, misalnya dalam bentuk pembatasan) untuk menyajikan fakta yang terungkap dari pemeriksaan atau pemberian rekomendasi atau opini sebagai hasil pemikiran.

7 14 Menurut Arens et al.,(2012:60) Independensi dapat di klasifikasikan ke dalam tiga aspek, yaitu: 1) Independen dalam fakta (independence in fact) Independensi dalam fakta adalah independen dalam diri auditor, yaitu kemampuan auditor untuk bersikap bebas, jujut, dan objektof dalam melakukan penugasan audit. Contohnya auditor harus memiliki kejujuran yang tidak memihak dalam menyatakan pendapatnya dan dalam mempertimbangkan fakta-fakta yang dipakai sebagai dasar pemberian pendapat. 2) Independen dalam penampilan (independence in appearance) Independen dalam penampilan adalah independen yang dipandang dari pihak-pihak yang berkepentingan terhadap perusahaan yang diaudit yang mengetahui hubungan antara auditor dengan klienya. Contohnya auditor akan dianggap tidak independen apabila auditor tersebut mempunyai hubungan tertentu (misalnya hubungan keluarga, hubungan keuangan) dengan klienya yang dapat menimbulkan kecurigaan bahwa auditor tersebut akan memihak klienya atau tidak independen. 3) Independen dari keahlian atau kompetensinya (independence in competence) Independensi dari dari sudut keahlian behubungan erat dengan kompetensi atau kemampuan auditor dalam melaksanakan dan menyelesaikan tugasnya.

8 Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Independensi Menurut Tjun Tjun et al,.(2012) dengan mengukur independensinya menggunakan 4 faktor, yaitu: a) Lama hubungan dengan klien (audit tenure) Menurut Gosh dan Moon (2003) dalam Kusharyanti (2003) kualitas audit meningkat dengan semakin lamanya audit tenur. Temuan ini menarik karena ternyata mendukung pendapat yang menyatakan bahwa pertimbangan audit antara auditor dan klien berkurang. Terkait dengan lama waktu masa kerja, Deis dan Giroux (1992) mengemukakan bahwa semakin lama audit tenure, kualitas audit akan semakin menurun, hubungan yang lama antara auditor dengan klien mempunyai potensi untuk menjadikan auditor puas pada apa yang telah dilakukan, melakukan prosedur audit yang kurang tegas dan selalu tergantung pada pernyataan manajemen. Namun hal tersebut bertentangan dengan yang dinyatakan oleh Shockley (1980) dalam Supriyono (1988) yang menyatakan bahwa lama hubungan dengan klien tidak berpengaruh terhadap rusaknya independensi auditor. Auditor independen tidak hanya memberikan jasa untuk menguji laporan keuangan (audit), tetapi juga melakukan jasa lain selain audit. Pemberian jasa selain audit ini merupakan ancaman potensial bagi independensi auditor, karena manajemen dapat meningkatkan tekanan agar auditor bersedia untuk mengeluarkan laporan yang dikehendaki oleh manajemen, yaitu wajar tanpa syarat (Brokess dan Simnett(1994), dalam Harhinto (2004).

9 16 b) Tekanan dari klien Goldman dan Barlev (1974) dalam Harhinto(2004) berpendapat bahwa usaha untuk mempengaruhi auditor melakukan tindakan yang melanggar standar profesi kemungkinan berhasil karena pada kondisi konflik ada ketentuan yang tidak seimbang antara auditor dengan klienya. Klien data dengan mudah mengganti auditor KAP jika auditor tersebut tidak bersedia memenuhi keinginanya. Sementara auditor membutuhkan fee untuk memenuhi kebutuhanya. Sehingga akan lebih mudah dan murah bagi klien untuk mengganti auditornya dibandingkan bagi auditor untuk mendapatkan sumber fee tambahan atau alternative sumber fee lain. Nicholas dan Price (1976) dalam Harhinto (2004) menyatakan bahwa persaingan antar kantor akuntan public (KAP) semakin besar. KAP semakin bertambah banyak. Sedangkan pertumbuhan perusahaan tidak sebanding dengan pertumbuhan KAP. Terlebih lagi banyak perusahaan yang melakukan merjer atau akuisisi dan akibat krisis ekonomi di Indonesia banyak perusahaan yang mengalami kebangkrutan. Sehingga oleh karena itu KAP akan lebih sulit untuk mendapatkan klien baru sehingga KAP enggan melepas klien yang sudah ada. Kondisi keuangan klien berpengaruh juga terhadap kemampuan auditor untuk mengatasi tekanan klien (Knopp,1985) dalam Harhinto (2004). Klien yang mempunyai kondisi keuangan yang kuat dapat memberikan fee audit yang cukup besar dan juga dapat memberikan fasilitas yang baik bagi auditor. Selain itu probabilitas terjadinya kebangkrutan klien yang

10 17 mempunyau kondisi keuangan yang baik relative kecil sehingga auditor kurang memperhatikan hal-hal tersebut. Pada situasi ini auditor menjadi puas diri sehingga kurang teliti dalam melakukan audit (Deis dan Giroux, 1992). c) Telaah dari Rekan Auditor Auditor harus menjaga kualitas yang diberikan, karena jasa yang diberikan auditor digunakan sebagai dasar pembuatan laporan keuangan. Selain itu jasa yang diberikan auditor tidak dapat dapat diberikan kepada pihak lain. Untuk menjaga kualitas audit dilakukan telaah dari rekan auditor yang menjadi sumber penelitian objektif mengenai kualitas audit yang dilakukan oleh rekan auditor (King et al.,1994). d) Jasa non-audit yang diberikan oleh KAP Jasa lain selain jasa audit yang dimaksud penilaian ini adalah bahwa selain jasa audit, kantor akuntan juga dapat memberikan jasa lain kepada klien. Pemberian jasa lain selain jasa audit kemungkinan berakibat akuntan public kehilangan independensinya Golman dan Barlew (1974) dalam Suyatmini (2002). Jasa yang diberikan oleh KAP bukan hanya jasa atestasi melainkan juga jasa non atestasi yang berupa jasa konsultasi manajemen dan perpajakan serta jasa akuntansi seperti penyusunan laporan keuangan (Kusharyanti, 2002). Pemberian jasa lain selain jasa audit ini merupakan ancaman potensial bagi independensi auditor, karena manajemen dapat meningkatkan tekanan pada auditor agar bersedia untuk mengeluarkan laporan yang dikehendaki

11 18 oleh manajemen, yaitu wajar tanpa pengecualian (Barkes dan Simnet, 1994 dalam Harhinto, 2004). Sedangkan Menurut Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (2007:30-36) mengemukakan tiga macam gangguan terhadap Independensi yaitu sebagai berikut: 1. Gangguan pribadi 2. Gangguan ekstern 3. Gangguan organisasi Berikut ini akan dibahas secara ringkas rasional (dasar pemikiran) dari gangguan organisasi, gangguan ekstern, gangguan organisasi. 1. Gangguan pribadi Organisasi peeriksa harus memiliki system pengendalian mutu intern untuk membantu menentukan apakah pemeriksa memiliki gangguan pribadi terhadap independensi. Organisasi pemeriksa perlu memperhatikan gangguan pribadi yang disebabkan oleh suatu hubungan dan pandangan pribadi mungkin mengakibatkan pemeriksa membatasi lingkup pertanyaan dan pengungkapan atau melemahkan temuan dalam segala bentuknya. Gangguan pribadi dari pemeriksa secara individu meliputi antara lain : a. Memiliki hubungan pertalian darah atas, ke bawah atau semenda dengan derajat kedua sejajar manajemen entitas atau program yang diperiksa atau sebagai pegawai dari entitas yang diperiksa, dalam posisi yang memberikan pengaruh langsung dan signifikan terhadap entitas atau program yang diperiksa.

12 19 b. Memiliki kepentingan keuangan baik secara langsung maupun tidak langsung pada entitas atau program yang diperiksa. c. Pernah bekerja atau memberikan jasa kepada entitas atau program yang diperiksa dalam kurun waktu dua tahun terakhir. d. Mempunyai hubungan kerjasama dengan entitas atau program yang diperiksa. e. Memiliki tanggung jawab untuk mengatur suatu entitas atau kepastian yang dapat mempengaruhi keputusan entitas atau program yang diperiksa keputusan entitas atau program yang diperiksa. 2. Gangguan ektern Gangguan ektern bagi organisasi pemeriksa dapat membatasi pelaksanaan pemeriksaan atau mempengaruhi kemampuan dalam menyatakan pendapat atau simpulan hasil pemeriksaanya secara independen dan obyektif. 3. Gangguan organisasi Independensi organisasi pemeriksa dapat dipengaruhi oleh kedudukan, fungsi, dan struktur organisasi. Dalam hal melakukan pemeriksaan, organisasi pemeriksa harus bebas dari hambatan independensi, pemeriksa harus ditugasi oleh organisasi pemeriksa dapat dipandang bebas dari gangguan terhadap independensi secara organisasi, apabila melakukan pemeriksaan diluar entitas. Sedangkan menurut Tjun Tjun et al.,(2012) independensi dapat dipengaruhi oleh empat faktor yaitu : 1) Hubungan dengan klien, 2) tekanan dari klien, 3) telaah dari rekan auditor, 4) pemberian jasa non audit.

13 Kualitas Hasil Pemeriksaan Pengertian Kualitas Hasil Pemeriksaan Menurut Boynton et al., (2004) menyebutkan bahwa : Kualitas adalah kesesuaian dengan tujuan dan manfaatnya. kualitas hasil pemeriksaan adalah probabilitas dimana seorang auditor menemukan dan melaporkan tentang adanya suatu pelanggaran dalam system akuntansi klienya. Kantor Akuntan Publik (KAP) yang besar akan berusaha untuk menyajikan kualitas audit yang lebih besar dibandingkan dengan KAP kecil. Sedangkan menurut DeAngelo (1981) : The quality of audit service is defined to be the market-assessed joint probability that a given auditor will both (a) discover a breach in the client s accounting system, and (b) report the breach. AAA Financial Accounting Standard Commite (2000) dalam christiawan (2002) menyatakan bahwa : kualitas audit ditentukan oleh dua hal, yaitu kompetensi (keahlian) dan independensi, kedua hal tersebut berpengaruh langsung terhadap kualitas dan secara potensial saling mempengaruhi. Lebih lanjut, persepsi pengguna laporan keuangan atas kualitas audit merupakan fungsi dari persepsi mereka atas independensi dan keahlian auditor. Menurut Singgih dkk (2010) auditor yang kompeten adalah auditor yang mampu menemukan adanya pelanggaran sedangkan auditor yang independen adalah auditor yang mau mengungkapkan pelanggaran tersebut. Laporan hasil pemeriksaan mempunyai peran yang penting dalam suatu proses pemeriksaan, karena laporan hasil pemeriksaan merupakan produk akhir dari suatu proses pemeriksaan. Laporan hasil pemeriksaan adalah dokumen kepada pihak-pihak yang berkepentingan di organisasi auditan yang memuat hasil

14 21 pemeriksaan dan rekomendasi dari pemeriksa. Hasil pemeriksaan berupa hasil penelitian pemeriksa terhadap kesesuaian antara kondisi yang ada pada auditan dibandingkan dengan kriteria dan hasil analisis pemeriksa bila terdapat perbedaan antara kondisi dengan kriterianya. Sedangkan rekomendasi berisi saran-saran dari pemeriksa kepada manajemen mngenai perbaikan atas kelemahan engendalian manajemen. (Sueb Cahyadi, 2004) Kualitas hasil pemeriksaan adalah pelaporan tentang kelemahan pengendalian intern dan kepatuhan terhadap ketentuan, tanggapan dari pejabat yang bertanggung jawab, merahasiakan pengungkapan informasi yang dilarang, pendistribusian laporan hasil pemeriksaan dan tindak lanjut dari rekomendasi auditor sesuai dengan perundang undangan. Laporan hasil pemeriksaan yang telah disusun merupakan hasil pemeriksaan yang telah dilakukan auditor. Latar belakang pendidikan yang sesuai akan menghasilkan laporan pemeriksaan yang sesuai dengan stansar pemeriksaan. (Indra Firmansyah; 2012) Faktor Faktor Yang Mempengaruhi Kualitas Hasil Pemeriksaan Menurut Wooten (2003), mengukur kualitas audit, menggunakan indicator sebagai berikut: (1) deteksi salah saji, (2) kesesuaian dengan standar professional akuntan public, (3) kepatuhan terhadap standar operasional perusahaan. 1. Deteksi salah saji Laporan keuangan mengandung salah saji material apabila laporan keuangan tersebut mangandung salah saji yang dampaknya secara individual atau keseluruhan cukup signifikan sehingga dapat mengakibatkan laporan keuangan disajikan secara wajar dalam semua hal

15 22 yang material sesuai prinsip akuntansi yang berlaku umum di Indonesia. Salah saji dapat akibat dari kekeliruan atau kecurangan. 2. Kesesuaian dengan Standar Profesional Akuntan Publik Dalam paragraph 1 SPAP SA seksi 161 dijelaskan bahwa dalam penugasan audit, auditor bertanggung jawab untuk mematuhi standar auditing ditetapkan Ikatan Akuntan Indonesia. Seksi 202 Aturan Etika Kompertemen Akuntan Publik mengharuskan anggota IAI yang berpraktik sebagai auditor mematuhi standar auditing jika berkaitan dengan audit atas laporan keuangan. 3. Kepatuhan terhadap Standar Operasional Perusahaan Standar Operasional Perusahaan adalah penetapan tertulis mengenai apa yang harus dilakukan, kapan, dimana, oleh siapa, bagaimana cara melakukan, apasaja yang diperlukan, dan lain-lain yang semuanya itu merupakan prosedur kerja yang harus ditaati dan dilakukan. Saat ini banyak perusahaan yang mempunyai SOP yang mnegakibatkan banyak pekerjaan tidak terlaksana dengan baik, yang bersangkutan tidak bertanggungjawab, ada kelalaian, kesimpangsiuran, dan kesalahan yang mengakibatkan risiko kerugian bagi perusahaan atau organisasi. Menurut pernyataan Standar Pemeriksaan Keuangan Negara (2007:113) menyatakan bahwa terdapat 6 faktor yang mempengaruhi kualitas hasil pemeriksaan yaitu sebagai berikut :

16 23 1. Tepat waktu Agar suatu informasi bermanfaat secara maksimal, maka laporan hasil pemeriksaan harus tepat waktu. Laporan yang dibuat dengan hati-hati tetapi terlambat disampaikan, nilainya menjadi kurang bagi pengguna laporan hasil pemeriksaan. Oleh karena itu, pemeriksa harus semestinya dan melakukan pemeriksaan dengan dasar pemikiran tertentu. 2. Lengkap Agar menjadi lengkap, laporan hasil pemeriksaan harus memuat semua informasi dari bukti yang dibutuhkan untuk memenuhi tujuan pemeriksaan, memberikan pemahaman yang benar dan memadai atas hal yang dilaporkan, dan memenuhi persyaratan isi laporan hasil pemeriksaan. Hal ini juga berarti bahwa laporan hasil pemeriksaan harus memasukkan secara memadai. 3. Akurat Akurat berarti bukti yang disajikan benar dan temuan itu disajikan dnegan tepat. Perlunya keakuratan didasarkan atas kebutuhan untuk memberikan keyakinan kepada pengguna laporan hasil pemeriksaan bahwa apa yang dilaporkan memiliki kredibilitas dan diandalkan. Satu ketidak akuratan dalam laporan tersebut dan dapat mengalihkan perhatian pengguna laporan hasil pemeriksaan dari pemeriksaan yang tidak akurat dapat merusak kredibilitas organisasi pemeriksa yang menerbitkan laporan hasil pemeriksaan dan mengurangi efektivitas laporan hasil pemeriksaan. 4. Obyektif Obyektif berarti penyajian seluruh laporan harus seimbang dalam isi dan nada. Kredibilitas suatu laporan ditentukan oleh penyajian bukti yang tidak memihak,

17 24 sehingga pengguna laporan hasil pemeriksaan dapat diyakinkan oleh fakta yang disajikan. 5. Meyakinkan Agar meyakinkan, maka laporan harus dapat menjawab tujuan pemeriksaan, menyajikan temuan, simpulan, dan rekomendasi yang logis. Informasi yang disajikan harus cukup meyakinkan pengguna laporan untuk mengakui validitas temuan tersebut dan manfaat penerapan rekomendasi. Laporan disusun dengan cara ini data membantu pejabat yang bertanggung jawab untuk memusatkan perhatian atas hal yang memerlukan hal perhatian itu, dan dapat membantu untuk melakukan perbaikan sesuai rekomendasi dalam laporan hasil pemeriksaan. 6. Jelas Laporan harus mudah dibaca dan mudah dipahami. Laporan harus ditulis dengan bahasa yang jelas dan sesederhana mungkin. Penggunaan bahasa yang lugas dan tidak teknis sangat penting untuk menyederhanakan penyajian. Jika digunakan istilah teknis, singkatan, dan akronim yang tidak begitu dikenal, maka hal itu harus didefinisikan dengan jelas. 2.2 Kerangka Pemikiran Pengaruh Kompetensi Auditor Terhadap Kualitas Hasil Pemeriksaan Indra Firmansyah (2010) menyatakan bahwa Kompetensi auditor adalah auditor dengan pengetahuan dan pengalaman yang cukup dan eksplisit dapat melakukan audit secara objektif, cermat dan seksama. Kualitas hasil pemeriksaan merupakan segala kemungkinan (probability) dimana auditor pada saat mengaudit

18 25 laporan keuangan klien dapat menemukan pelanggaran yang terjadi dalam system akuntansi klien dan melaporkanya dalam laporan keuangan klien, dimana dalam melaksanakan tugasnya tersebut auditor berpedoman pada standar auditing dan kode etik akuntan publik yang relevan. Oleh karena itu, dapat dipahami bahwa seorang auditor yang dimiliki pengetahuan dan pengalaman yang memadai akan lebih memahami dan mengetahui berbagai masalah secara lebih mendalam dan lebih mudah dalam mengikuti perkembangan peraturan yang telah ditetapkan oleh pemerintah. Semakin tinggi kompetensi yang dimiliki auditor maka semakin tinggi pula kualitas hasil pemeriksaan yang dihasilkan. Menurut Elfarini (2007) Kompetensi yang dibutuhkan dalam melakukan audit yaitu pengetahuan dan kemampuan. Auditor harus memiliki pengetahuan untuk memahami entitas yang diaudit kemudian auditor harus memiliki pengetahuan untuk memahami entitas yang diaudit kemudian auditor harus memiliki kemampuan untuk bekerja sama dalam tim serta kemampuan dalam menganalisa permasalahan. Libby dan Federick (1990) dalam Kusharyanti (2003) menemukan bahwa auditor yang berpengalaman mempunyai pemahaman yang lebih baik. Mereka juga lebih mampu memberi penjelasan yang masuk akal atas kesalahan-kesalahan dalam laporan keuangan dan dapat mengelompokan kesalahan berdasarkan pada tujuan audit dan struktur dari system akuntansi yang mendasari. Auditor yang berpendidikan tinggi akan mempunyai pandangan yang lebih luas mengenai berbagai hal. Auditor akan semakin mempunyai banyak pengetahuan mengenai bidang yang digelutinya, sehingga dapat mengetahui berbagai masalah secara

19 26 lebih mendalam. Selain itu dengan ilmu pengetahuan yang cukup luas, auditor akan lebih mudah dalam mengikuti perkembangan yang semakin kompleks. Analisis audit yang kompleks membutuhkan spektrum yang luas mengenai keahlian, pengetahuan dan pengalaman (Meinhard et al.,1987 dalam Harhinto, 2004). Sehingga Christiawan (2002) dan alim et al.,(2007) menyatakan bahwa semakin tinggi kompetensi auditor akan semakin baik kualitas hasil pemeriksaanya Pengaruh Independensi Auditor Dengan Kualitas Hasil Pemeriksaan Fearnley dan page (1994 :7) dalam Hussey dan Lan (2001) menyatakan bahwa sebuah audit hanya dapat menjadi efektif jika auditor bersikap independen dan dipercaya untuk lebih cenderung melaporkan pelanggaran perjanjian antara principal (pemegang saham dan kreditor) dan agen (manajer). Sedangkan menurut christiawan (2002), seorang akuntan public yang independen adalah akuntan public yang tidak mudah dipengaruhi, tidak memihak siapapun, dan berkewajiban untuk jujur tidak hanya kepada manajemen dan pemilik perusahaan, tetapi juga pihak lain pemakai laporan keuangan yang mempercayai hasil pekerjaanya. Menurut Elisha (2010) menyatakan bahwa jika auditor bersikap independen, maka ia akan memberikan penilaian yang senyatanya terhadap laporan keuangan yang diperiksa, tanpa memiliki beban apapun terhadap pihak manapun. Maka penilaianya akan mencerminkan kondisi yang sebenarnya dari sebuah perusahaan

20 27 yang diperiksa. Dengan demikian maka jaminan atas kendaandalan laporan yang diberikan oleh auditor tersebut dapat dipercaya oleh pihak yang berkepentingan. Sehingga menurut Efraim (2010) dan Indra (2010) menyatakan bahwa semakin tinggi independensi seorang auditor maka kualitas hasil pemeriksaan yang diberikanya semakin baik Pengaruh Kompetensi dan Independensi Auditor Terhadap Kualitas Hasil Pemeriksaan Menurut Indah (2010) menyatakan bahwa Ketika melaksanakan proses audit, auditor membutuhkan kompetensi yang baik karena dengan hal itu auditor menjadi lebih mampu memahami kondisi keuangan dan laporan keuangan kliennya. Kemudian dengan sikap independensinya maka auditor dapat melaporkan keuangan klienya. Sehingga berdasarkan Elfarini (2007), maka kompetensi dan independensi memiliki pengaruh dalam menghasilkan audit yang berkualitas baik proses maupun output-nya. Kompetensi dan praktik akuntan publik menyangkut masalah kualitas teknis dari anggota dan stafnya serta kemampuan untuk mengawasi dan menilai mutu tugas yang telah dikerjakanya. Sedangkan independensi berarti adanya kejujuran dalam diri akuntan dalam mempertimbangkan fakta-fakta dan adanya pertimbangan yang objektif, tidak memihak dalam diri akuntan dalam merumuskan dan mengungkapkan pendapatnya. Dalam menjalankan praktiknya sehari-hari, auditor independen menghadapi berbagai situasi dan kondisi yang berbeda dalam mengaudit klienya, karena kemungkinan ada manajemen

21 28 perusahaan yang memberikan data yang tidak sebenarnya terjadi, karena itu auditor diminta untuk melakukan audit dan memberikan kualitas hasil pemeriksaan yang baik terhadap peursahaan klien yang diauditnya karena melalui : pelatihan, pengalaman, dan profesianalismenya auditor menjadi orang yang ahli dalam bidang akuntansi dan auditing, serta memiliki kemampuan untuk menilai secara objektif dan menggunakan pertimbangan yang tidak memihak terhadap informasi yang diungkapkan melalui auditnya (Indra Firmansyah, 2012). Adanya konflik kepentingan antara pihak internal dan eksternal perusahaan, menuntut akuntan publik untuk menghasilkan laporan auditnya yang berkualitas yang dapat digunakan oleh pihak-pihak tersebut. Selain itu, dengan menjamurnya skandal keuangan baik domistik maupun manca Negara, sebagian besar bertolak dari laporan keuangan yang pernah dipublikasikan oleh perusahaan ke laporan keuangan yang sudah diaudit oleh akuntan publik dikarenakan laporan yang sudah diaudit akan menghasilkan laporan audit yang akurat dan dapat dipercaya. Oleh karena itu, dapat disimpulkan bahwa untuk menghasilkan audit yang berkualitas, seorang akuntan publik yang bekerja dalam suatu tim audit dituntut untuk memiliki kopetensi yang cukup dan independensi yang tinggi (Elisha, 2012) 2.3 Penelitian Terdahulu Pada tabel 2.1, menjelaskan mengenai berbagai penelitian terdahulu yang ada kaitanya dengan pengaruh Kompetensi dan Independensi Auditor terhadap Kualitas Hasil Pemeriksaan yang digunakan penulis.

22 29 Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu No Nama Peneliti Judul Penelitian Penelitian 1 Tjun Tjun et al., (2012) 2 Singgih et al (2010) 3 Suryaningtias (2007) Pengaruh Kompetensi dan Independensi Auditor terhadap Pengaruh Independensi, Pengalaman, Due Proffesional Care dan Akuntabilitas terhadap Faktor-Faktor yang memperngaruhi Independensi Akuntan Publik Independen: Kompetensi yang diproksikan dalam 2 sub variabel: pengetahuan dan pengalaman, sedangkan Independensi diproksikan dalam 4 sub variabel lama hubungan dengan klien, tekanan dari kllien, telaah dari rekan auditor, jasa non audit. dependen : Independen: Independensi, Pengalaman, Due Proffesional Care dan Akuntabilitas. Dependen: Independen: hubungan keluarga akuntan berupa suami/istri, saudara sedarah Hasil Penelitian Pelaksanaan tugas audit memang harus senantiasa meningkatkan pengetahuan yang telah dimiliki dan pengalaman yang cukup agar penerapanya dapat maksimal dalam praktiknya. Independensi tidak mempunyai hubungan dengan kualitas audit, disebabkan ketika mengukur independensi auditor tidak diturunkan dengan sikap mental auditor. Independensi, Due Proffesional Care dan Akuntabilitas berpengaruh terhadap Kualitas Audit sedangkan pengalaman tidak berpengaruh terhadap kualitas audit, dan independensi lebih dominan. Bahwa hubungan keluarga akuntan berupa Suami/Istri, saudara semenda dengan klien, hubungan usaha dan keuangan dengan

23 30 No Nama Peneliti Judul Penelitian Penelitian Hasil Penelitian 4 Ilmiyati dan Suharjo (2012) Pengaruh Akuntabilitas dan Kompetensi Auditor Terhadap semendadengan klien, besar audit fee yang dibayar oleh klien tertentu, hubungan usaha dan hubungan dengan klien baik keuntungan atau kerugianyang terkait dengan usaha klien, pemberian fasilitas dan pemberian (gift) oleh klien, keterlibatan dalam usaha yang tidak sesuai, pelaksanaan jasa lain untuk klien. Dependen: Independensi Akuntan Publik Independen: Akuntabilitas yang diproksikan dalam 2 sub variabel yaitu motivasi dan kewajiban social, dan kompetensi diproksikan dalam 2 sub variabel yaitu pengetahuan dan pengalaman kerja. Dependen: klien baik keuntungan maupun kerugian yang terkait dengan usaha klien, keterlibatan dalam usaha yang tidak sesuai dapat mempengaruhi independensi akuntan public dalam mengaudit. Semakin tinggi motivasi yang dimiliki auditor dan kewajiban social maka semakin baik yang dihasilkanya. Dan semakin dalam pengetahuan auditor dan juga berpengalaman maka akan semakin baik kualitas audit yang dihasilkan.

24 31 No Nama Peneliti Judul Penelitian Penelitian 5 Deis dan Giroux (1992) 6 Harhinto dan Teguh (2004) Faktor-Faktor yang menentukan pada sektor publik Pengaruh Keahlian dan Independensi Terhadap Studi Empiris pada KAP di Jawa Timur 7 Indah (2010) Pengaruh Kompetensi dan Independensi Auditor Terhadap Independen: Reputasi, Konflik, Kekuasaan, Sektor Publik. Dependen: Kualitas audit independen: Keahlian diproduksikan dalam 2 sub variabel pengalaman dan pengetahuan. Sedangkan independensi tekanan dari klien, lama hubungan dengan klien, dan telaah rekan auditor. Dependen: Independen: Kompetensi yang diproksikan dalam 2 sub variabel pengalaman dan pengetahuan, sedangkan Independensi diproksikan dalam 4 sub variabel: Lama hubungan dengan klien, Tekanan dari rekan auditor, jasa non audit. Dependen: Hasil Penelitian Lama audit, periode audit, pengalaman auditor, dan review dari pihak ketiga merupakan determinant kualitas audit yang paling lama. Keahlian dan independensi berpengaruh signifikan terhadap 1. Lama hubungan dengan klien berpengaruh negative terhadap kualitas audit, sehingga semakin lama 2. hubungan yang terjalin antara auditor dengan klien maka yang dilakukan auditor cenderung semakin rendah. Pengetahuan seorang auditor berpengaruh posited terhadap kualitas audit.

25 32 No Nama Peneliti Judul Penelitian Penelitian 8 Kusharyanti (2003) Tamuan Penelitian Mengenai dan Kemungkinan Topik Penelitian di Masa Datang 9 Sari (2012) Pengaruh Kompetensi dan Independensi Auditor Terhadap Independen: K Dependen: Besaran KAP, Audit Tenure, Audit fee, jasa non audit. Independen: Independensi Dependen: Hasil Penelitian Banyak faktor memainkan peran penting dalam mempengaruhi kualitas audit dari sudut pandang auditor individual, auditor tim maupun KAP. Kompetensi dan independensi auditor berpengaruh terhadap kualitas audit Gambar 2.1 Kerangka Pemikiran KOMPETENSI KUALITAS HASIL PEMERIKSAAN INDEPENDENSI Sumber : Tjun Tjun et al., (2012)

26 Hipotesis Penelitian Berdasarkan kerangka pemikiran diatas maka hipotesis yang dapat di rumuskan penulis, yaitu: H1 : Kompetensi berpengaruh terhadap kualitas hasil pemeriksaan H2 : Independensi berpengaruh terhadap kualitas hasil pemeriksaan H3 : Kompetensi dan Independensi berpengaruh terhadap kualitas hasil pemeriksaan