PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI KEPULAUAN RIAU, MARET 2017

Transkripsi

1 BPS PROVINSI KEPULAUAN RIAU Nomor 51/07/21/Th. XII, 17 Juli 2017 PROFIL KEMISKINAN DI PROVINSI KEPULAUAN RIAU, MARET 2017 Jumlah penduduk miskin (penduduk yang berada di bawah Garis Kemiskinan) di Provinsi Kepulauan Riau pada bulan Maret 2017 sebanyak orang (6,06 persen). Jika dibandingkan dengan jumlah penduduk miskin pada September 2016 yang berjumlah orang (5,84 persen), secara absolut mengalami peningkatan sebanyak orang atau naik sebesar 0,22 poin. Selama periode September 2016-Maret 2017, penduduk miskin di daerah perkotaan bertambah sebanyak orang dari orang menjadi orang, demikian pula di daerah perdesaan secara absolut mengalami kenaikan jumlah penduduk miskin sebanyak 926 orang. Secara relatif persentase penduduk miskin daerah perkotaan mengalami peningkatan 0,21 poin selama periode September 2016-Maret 2017, yaitu dari 4,99 persen menjadi 5,20 persen. Sementara di perdesaan persentase penduduk miskin bertambah sebesar 0,45 poin, yaitu dari 10,47 persen menjadi 10,92 persen. Peranan komoditas makanan terhadap Garis Kemiskinan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditas bukan makanan (perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan). Pada Maret 2017, sumbangan Garis Kemiskinan Makanan terhadap Garis Kemiskinan sebesar 67,47 persen, sedangkan sumbangan Garis Kemiskinan Bukan Makanan terhadap Garis Kemiskinan pada Maret 2017 adalah sebesar 32,53 persen. Komoditas makanan yang berpengaruh besar terhadap nilai Garis Kemiskinan di daerah perkotaan adalah beras, rokok, daging ayam ras, dan telur ayam ras, sedangkan di daerah perdesaan adalah komoditas beras, rokok, telur ayam ras, dan gula pasir. Untuk komoditas bukan makanan, kontribusi terbesar terhadap Garis Kemiskinan adalah biaya perumahan, listrik, dan bensin baik di daerah perkotaan maupun di daerah perdesaan. Pada periode September 2016-Maret 2017, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) menunjukkan peningkatan baik di daerah perkotaan maupun di daerah perdesaan. Berita Resmi Statistik Provinsi Kepulauan Riau Nomor 51/07/21/Th. XII, 17 Juli

2 1. Perkembangan Tingkat Kemiskinan di Provinsi Kepulauan Riau, September 2016-Maret 2017 Jumlah penduduk miskin di Provinsi Kepulauan Riau pada periode September Maret 2017 bertambah sebanyak orang, yaitu dari orang pada September 2016 menjadi orang pada Maret Persentase penduduk miskin bertambah sebesar 0,22 poin yaitu dari 5,84 persen menjadi 6,06 persen pada periode tersebut. Jumlah penduduk miskin daerah perkotaan bertambah sebanyak orang, dari orang pada September 2016 menjadi orang pada Maret Sementara di daerah perdesaan, penduduk miskin juga mengalami peningkatan sebanyak 926 orang, dari orang pada September 2016 menjadi orang pada Maret Tabel 1. Garis Kemiskinan, Jumlah, dan Persentase Penduduk Miskin di Provinsi Kepulauan Riau Menurut Daerah, September 2016-Maret 2017 Daerah/Tahun Makanan Garis Kemiskinan (Rp/Kapita/Bln) Bukan Makanan Total Jumlah Penduduk Miskin (Org) Persentase Penduduk Miskin Perkotaan (5) (6) September ,99 Maret ,20 Perdesaan September ,47 Maret ,92 Kota+Desa September ,84 Maret ,06 Sumber: Diolah dari data Susenas, Maret 2017 dan September Perubahan Garis Kemiskinan di Provinsi Kepulauan Riau, September 2016-Maret 2017 Banyak sedikitnya jumlah penduduk miskin sangat dipengaruhi oleh Garis Kemiskinan, karena penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki rata-rata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan. Selama September 2016-Maret 2017, pertumbuhan Garis Kemiskinan sebesar 2,11 persen, yaitu dari Rp ,- pada September 2016 menjadi Rp ,- pada Maret Pada periode yang sama, garis kemiskinan daerah perkotaan tumbuh sebesar 2,06 persen dan di wilayah perdesaan pertumbuhannya sebesar 2,27 persen. Dengan memperhatikan komponen Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM), terlihat bahwa peranan komoditi makanan jauh lebih besar dibandingkan peranan komoditi bukan makanan. Pada Maret 2017 peranan GKM terhadap GK sebesar 67,47 persen, menurun dibandingkan September 2016 peranan GKM terhadap GK yang besarnya 67,63 persen. Di daerah perkotaan peranan GKM terhadap GK terlihat menurun dari 66,13 persen pada September 2016 menjadi 65,98 persen pada Berita Resmi Statistik Provinsi Kepulauan Riau Nomor 51/07/21/Th. XII, 17 Juli

3 Maret 2017, sedamgkan untuk di pedesaan peranan GKM terhadap GK terlihat meningkat dari 76,07 persen pada September 2016 menjadi 76,15 persen pada Maret Komoditas makanan yang paling penting bagi penduduk miskin di daerah perkotaan adalah beras. Pada Maret 2017, sumbangan pengeluaran beras terhadap Garis Kemiskinan Makanan di daerah perkotaan sebesar 22,48 persen. Demikian pula halnya di daerah perdesaan, komoditas yang menyumbang paling besar terhadap Garis Kemiskinan Makanan adalah beras, yaitu sebesar 29,10 persen, sedangkan rokok menempati urutan kedua peranannya terhadap Garis Kemiskinan Makanan, yaitu sebesar 17,13 persen di perdesaan, dan 15,11 persen di perkotaan. Tabel 2. Peranan Beberapa Komoditas Makanan Terhadap Garis Kemiskinan Makanan di Provinsi Kepulauan Riau, Maret 2017 Komoditas Perkotaan (%) Komoditas Perdesaan (%) 1. Beras 22,48 1. Beras 29,10 2. Rokok Kretek filter 15,11 2. Rokok Kretek filter 17,13 3. Daging Ayam Ras 7,20 3. Telur Ayam Ras 6,21 4. Telur Ayam Ras 5,41 4. Gula Pasir 5,92 5. Mie Instan 3,83 5. Mie Instan 4,99 6. Gula Pasir 3,43 6. Kue Basah 4,75 7. Tongkol/Tuna/Cakalang 3,41 7. Tongkol Tuna Cakalang 8. Kue Basah 3,32 8. Cabe Rawit 2,96 3,12 Sumber: Diolah dari data Susenas Maret Tabel 3. Peranan Beberapa Komoditas Bukan Makanan Terhadap Garis Kemiskinan Bukan Makanan di Provinsi Kepulauan Riau, Maret 2017 Komoditas Perkotaan (%) Komoditas Perdesaan (%) 1. Perumahan 33,26 1. Perumahan 36,91 2. Listrik 14,40 2. Listrik 13,07 3. Bensin 9,42 3. Bensin 9,40 4. Pendidikan 7,00 4. Perlengkapan Mandi 4,87 Sumber: Diolah dari data Susenas Maret 2017 Biaya perumahan mempunyai peranan yang cukup besar terhadap Garis Kemiskinan Bukan Makanan, yaitu 33,26 persen di perkotaan dan 36,91 persen di pedesaan. Komoditas bukan makanan lainnya yang berpengaruh cukup besar pada Garis Kemiskinan Bukan Makanan antara lain: biaya yang dikeluarkan untuk listrik (14,40 persen di perkotaan, 13,07 persen di perdesaan), Berita Resmi Statistik Provinsi Kepulauan Riau Nomor 51/07/21/Th. XII, 17 Juli

4 bensin (9,42 persen di perkotaan, 9,40 persen di perdesaan). Biaya pendidikan menempati urutan keempat di perkotaan sebesar 7,00 persen sedangkan di daerah perdesaan urutan keempat adalah perlengkapan mandi dengan kontribusi sebesar 4,87 persen. 3. Indeks Kedalaman Kemiskinan dan Indeks Keparahan Kemiskinan Persoalan kemiskinan bukan hanya sekadar berapa jumlah dan persentase penduduk miskin. Dimensi lain yang perlu diperhatikan adalah tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Selain harus mampu memperkecil jumlah penduduk miskin, kebijakan kemiskinan juga sekaligus harus bisa mengurangi tingkat kedalaman dan keparahan dari kemiskinan. Pada periode September 2016-Maret 2017, Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) menunjukkan adanya perubahan. Indeks Kedalaman Kemiskinan naik dari 0,714 pada September 2016 menjadi 0,971. Demikian pula halnya dengan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) mengalami peningkatan dari 0,147 pada September 2016 menjadi 0,228 pada Maret 2017 (Tabel 4). Di daerah perkotaan pada periode September 2016-Maret 2017 Indeks Kedalaman Kemiskinan naik dari 0,620 menjadi 0,859 dan Indeks Keparahan Kemiskinan juga mengalami peningkatan dari 0,128 menjadi 0,210. Sedangkan di daerah perdesaan pada periode September 2016-Maret 2017 Indeks Kedalaman Kemiskinan mengalami peningkatan dari 1,230 menjadi 1,606 dan Indeks Keparahan Kemiskinan juga meningkat dari 0,247 menjadi 0,331 (Tabel 4). Tabel 4. Indeks Kedalaman Kemiskinan (P 1 ) dan Indeks Keparahan Kemiskinan (P 2 ) di Provinsi Kepulauan Riau Menurut Daerah, September 2016-Maret 2017 Tahun Kota Desa Kota + Desa Indeks Kedalaman Kemiskinan (P1) September ,620 1,230 0,714 Maret ,859 1,606 0,971 Indeks Keparahan Kemiskinan (P2) September ,128 0,247 0,147 Maret ,210 0,331 0,228 Sumber: Diolah dari data Susenas, Maret 2017 dan September 2016 Berita Resmi Statistik Provinsi Kepulauan Riau Nomor 51/07/21/Th. XII, 17 Juli

5 4. Penjelasan Teknis dan Sumber Data a. Untuk mengukur kemiskinan, BPS menggunakan konsep kemampuan memenuhi kebutuhan dasar (basic needs approach). Kemiskinan dipandang sebagai ketidakmampuan dari sisi ekonomi untuk memenuhi kebutuhan dasar makanan dan bukan makanan yang diukur dari sisi pengeluaran, Dengan pendekatan ini, dapat dihitung Head Count Index, yaitu persentase penduduk miskin terhadap total penduduk. b. Metode yang digunakan adalah menghitung Garis Kemiskinan (GK), yang terdiri dari dua komponen yaitu Garis Kemiskinan Makanan (GKM) dan Garis Kemiskinan Bukan- Makanan (GKBM). Penghitungan Garis Kemiskinan dilakukan secara terpisah untuk daerah perkotaan dan perdesaan. Penduduk miskin adalah penduduk yang memiliki ratarata pengeluaran per kapita per bulan di bawah Garis Kemiskinan. c. Garis Kemiskinan Makanan (GKM) merupakan nilai pengeluaran kebutuhan minimum makanan yang disetarakan dengan 2100 kilokalori per kapita per hari. Paket komoditas kebutuhan dasar makanan diwakili oleh 52 jenis komoditas (padi-padian, umbi-umbian, ikan, daging, telur dan susu, sayuran, kacang-kacangan, buah-buahan, minyak dan lemak, dll). d. Garis Kemiskinan Bukan Makanan (GKBM) adalah kebutuhan minimum untuk perumahan, sandang, pendidikan, dan kesehatan. Paket komoditas kebutuhan dasar bukan makanan diwakili oleh 51 jenis komoditas di perkotaan dan 47 jenis komoditas di perdesaan. e. Sumber data utama yang dipakai untuk menghitung tingkat kemiskinan tahun 2015 ini adalah data SUSENAS (Survei Sosial Ekonomi Nasional) Modul Konsumsi dan Pengeluaran bulan Maret Sebagai informasi tambahan, juga digunakan hasil survei SPKKD (Survei Paket Komoditi Kebutuhan Dasar), yang dipakai untuk memperkirakan proporsi dari pengeluaran masing-masing komoditas pokok bukan makanan. Berita Resmi Statistik Provinsi Kepulauan Riau Nomor 51/07/21/Th. XII, 17 Juli