SOSIALISASI PERMENTAN NO. 16/PERMENTAN/HR.060/5/2017 TENTANG REKOMENDASI IMPOR PRODUK HORTIKULTURA

Transkripsi

1 SOSIALISASI PERMENTAN NO. 16/PERMENTAN/HR.060/5/2017 TENTANG REKOMENDASI IMPOR PRODUK HORTIKULTURA - Pengganti Permentan Nomor 86 Tahun 2013 Tentang RIPH - Disampaikan oleh : DIREKTUR JENDERAL HORTIKULTURA Disampaikan pada Acara Sosialisasi Permentan RIPH Jakarta, 19 Mei

2 LATAR BELAKANG Amanat Undang-undang Nomor 13 Tahun 2010 Tentang Hortikultura Perubahan struktur Kementerian Pertanian RI dimana Ditjen PPHP sudah tidak ada lagi dan RIPH diserahkan kepada Ditjen Hortikultura. PERMENTAN NO. 86/Permentan/OT.140/8/2013 Tentang Rekomendasi Impor Produk Hortikultura Gugatan DS 477/478 oleh New Zealand dan Amerika Serikat ke WTO terhadap importasi produk hortikultura. Perkembangan situasi hortikultura di dalam negeri Komitmen untuk meningkatkan produksi dan daya saing hortikultura nasional Pemberlakuan perijinan 1 (satu) pintu di Kementerian Pertanian sesuai Permentan No. 117/Permentan/HK.300/11/2013 tentang Pelayanan Perijinan Pertanian Secara on line. PERMENTAN NO. 16/PERMENTAN/HR.060/5/20 17 Tentang Rekomendasi Impor Produk Hortikultura 2

3 PEMBAHASAN DRAFT REVISI PERMENTAN RIPH No. Tanggal Instansi Tempat 1 21 Desember Januari Biro Hukum, Kementerian Pertanian - Barantan, Kementerian Pertanian - Inspektorat Jenderal - PPVTPP, Kementerian Pertanian - Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH Ruang Rapat Ditjen Horti 3 30 Januari Biro Hukum, Kementerian Pertanian - Barantan, Kementerian Pertanian - Inspektorat Jenderal - PPVTPP, Kementerian Pertanian - Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH Ruang Rapat Ditjen Horti 4 10 Pebruari Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH Ruang Rapat Ditjen Horti 3

4 PEMBAHASAN DRAFT REVISI PERMENTAN RIPH Lanjutan No. Tanggal Instansi Tempat 5 13 Pebruari Biro Hukum, Kementerian Pertanian - Barantan, Kementerian Pertanian - Inspektorat Jenderal - PPVTPP, Kementerian Pertanian - Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH Ruang Rapat Ditjen Horti 6 21 Pebruari Lingkup Ditjen Horti - Biro Hukum, Kementerian Pertanian - Barantan, Kementerian Pertanian - PPVTPP, Kementerian Pertanian - Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH 7 6 Maret Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH 8 7 Maret Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH 9 31 Maret Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH Ruang Rapat Ditjen Horti Ruang Rapat Ditjen Hortikultura Ruang Rapat Ditjen Hortikultura Ruang Kerja Direktur Jenderal 4

5 PEMBAHASAN DRAFT REVISI PERMENTAN RIPH Lanjutan No. Tanggal Instansi Tempat 10 4 April Ditjen Daglu, Kementerian Perdagangan Ruang Rapat Ditjen Hortikultura - Ditjen Dagri, Kementerian Perdagangan - Irjen, Kementerian Pertanian - Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH April Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH April Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH April Dirjen Daglu, Kementerian Perdagangan - Litbang KPK - Kominko Perekonomian - Dit. Impor, Kementerian Perdagangan - Itjen, Kementerian Pertanian - Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH April Direktur Lingkup Ditjen Hortikultura - Tim RIPH Ruang Sesditjen Hortikultura Ruang Sesditjen Hortikultura Ruang Rapat Ditjen Hortikultura Ruang Rapat Ditjen Hortikultura April Kantor Staf Presiden (KSP) Ruang Rapat Ditjen Hortikultura April Ditjen Hortikultura Ruang Rapat Ditjen Daglu Kemendag - Ditjen Daglu, Kementerian Perdagangan 17 2 Mei Instansi terkait - Pelaku usaha PUBLIC HEARING DRAFT PERMENTAN RIPH REVISI 5

6 STRUKTUR PERMENTAN RIPH NO. 16/2017 BAB I KETENTUAN UMUM BAB II PERSYARATAN PENERBITAN RIPH BAB III TATA CARA PENERBITAN RIPH BAB IV KEWAJIBAN PELAKU USAHA BAB V KETENTUAN SANKSI BAB VI KETENTUAN PERALIHAN BAB VII KETENTUAN PENUTUP 6

7 KETENTUAN UMUM DAN PERSYARATAN PENERBITAN RIPH Definisi Ruang lingkup Permentan RIPH Jenis RIPH (Segar konsumsi, segar bahan baku industri, olahan) Pengajuan RIPH, masa berlaku RIPH Persyaratan RIPH untuk pelaku usaha, BUMN, lembaga sosial dan perwakilan negara asing. Persyaratan importasi untuk stabilisasi pasokan dan harga oleh BUMN 7

8 PERSYARATAN PENERBITAN RIPH Waktu importasi produk hortikultura (Di luar masa sebelum panen raya, panen raya dan sesudah panen raya dalam jangka waktu tertentu) Persyaratan administrasi (NPWP, KTP, API-U, API-P, surat keterangan, surat BPOM, surat menguasai sarana penyimpanan, surat kesesuaian daya tampung gudang, surat pernyataan tidak akan menjual produk hortikultura ke pasar umum, laporan rekapitulasi realisasi impor dsb). Persyaratan teknis (AROPT, GAP, GHP, Rekomendasi pemasukan dari BPOM untuk produk olahan) 8

9 TATA CARA PENERBITAN RIPH Pelaku usaha mengajukan permohonan RIPH kepada Dirjen Hortikultura secara online melalui Alur pengajuan dan penerbitan RIPH (PPVTPP - Barantan Ditjen Hortikultura PPVTPP - INSW) Pelayanan secara manual dilakukan dalam hal keadaaan memaksa (force majeur) 9

10 ALUR PENERBITAN RIPH PERMENTAN NO 16/ PEMOHON INSW 5 2 PUSAT PERLINDUNGAN VARIETAS DAN PERIZINAN PERTANIAN (PVTPP) 3 Hari DOKUMEN TIDAK LENGKAP VERIFIKASI DOKUMEN SEGAR BADAN KARANTINA (3 hari kerja) 3 VERIFIKASI DOKUMEN TIDAK MEMENUHI PERSYARATAN TEKNIS OLAHAN MEMENUHI PERSYARATAN TEKNIS DITJEN HORTIKULTURA (5 hari kerja) 4 VERIFIKASI DAN VALIDASI DOKUMEN TEKNIS Alur pengajuan permohonan RIPH Alur pengembalian berkas pemohonan Alur penerbitan RIPH MEMENUHI PERSYARATAN TEKNIS DIREKTUR JENDERAL HORTIKULTURA PENERBITAN REKOMENDASI IMPOR PRODUK HORTIKULTURA

11 KEWAJIBAN PELAKU USAHA Wajib mengajukan SPI dan merealisasikan impor Laporan realisasi impor Penanaman bawang putih di dalam negeri 5% dari volume impor yang diajukan dikonversi dengan produktivitas 6 ton/ha Laporan realisasi tanam dan produksi bawang putih diketahui oleh instansi yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pertanian di lokasi penanaman dan dilampirkan saat mengajukan permohonan impor berikutnya. 11

12 KETENTUAN SANKSI Pelanggaran persyaratan tidak memasukan produk hortikultura yang melebihi waktu 6 (enam) bulan sejak panen untuk produk hortikultura segar dikenakan sanksi 3 tahun berturut-turut tidak diberikan RIPH Pelanggaran terhadap komitmen menanam bawang putih di dalam negeri : 1. Diusulkan untuk dikurangi volume impor berikutnya 2. Tidak diberikan RIPH bawang putih selama 2 (dua) tahun bila melakukan pelanggaran 2 (dua) kali berturut-turut. Tidak melaporkan realisasi impor dikenakan sanksi tidak diberikan RIPH untuk 1 (satu) tahun Lembaga sosial yang melanggar peraturan dikenakan sanksi tidak diberikan RIPH selama 1 (satu) tahun dan menarik produk hortikultura dari peredaran Tidak mengajukan SPI dkenakan sanksi tidak diberikan RIPH untuk 2 (dua) tahun 12

13 KETENTUAN PERALIHAN RIPH yang telah diterbitkan sebelum Permentan ini mulai berlaku, dinyatakan tetap berlaku sampai dengan batas berakhirnya RIPH Permohonan yang diajukan sebelum Permentan ini mulai berlaku diproses sesuai Permentan sebelumnya. Impor produk hortikultura yang tidak diatur dalam Permentan sebelumnya terhitung sejak tanggal 1 Juli 2017 harus dilengkapi dengan RIPH sesuai Permentan ini yang dibuktikan dengan Nomor dan tanggal Pemberitahuan Impor Barang (PIB) Pelaku usaha yang telah memperoleh RIPH periode untuk impor bulan Juli Desember 2017 dilarang mengajukan permohonan RIPH untuk produk hortikultura yang sama sampai dengan tanggal 31 Desember

14 KETENTUAN PENUTUP Dalam hal terjadi permasalahan hukum terkait penerbitan RIPH, permohonan RIPH tidak diterbitkan sampai dengan adanya putusan pengadilan yang berkekuatan hukum tetap 14

15 PERUBAHAN PERMENTAN RIPH 1. Klasifikasi RIPH semula diklasifikasikan ke dalam 4 (empat) kelompok yaitu : segar konsumsi, segar untuk bahan baku industri, olahan untuk konsumsi, dan olahan untuk bahan baku industri. Menjadi 3 (tiga) kelompok yaitu : segar konsumsi, segar untuk bahan baku industri, dan olahan (Pasal 4 ayat 1). 2. Penambahan ruang lingkup pengaturan komoditas berdasarkan kode HS BTKI 2017 semula 39 kode HS menjadi 54 kode HS (Pasal 4 ayat 2). 15

16 PERBANDINGAN KOMODITAS PERMENTAN RIPH PERMENTAN NO 86 TAHUN 2013 PERMENTAN RIPH NO 16 TAHUN 2017 NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN Kentang, segar atau dingin Kentang, segar ataudingin Lain-lain Bawang bombay, bawang merah, bawang putih, bawang bakung/perai dan sayuran sejenis lainnya, segar atau dingin. Kentang Segar dan dingin untuk konsumsi Lain-lain : Kentang untuk membuat potato chips Lain-lain Bawang bombay, bawang merah, bawang putih, bawang bakung/ perai dan sayuran sejenis lainnya, segar atau dingin Bawang bombay dan bawang merah: Bawang bombay dan bawang merah: - - Bawang bombay: - - Bawang bombay : Lain-lain Lain-lain Bawang Bombay Segar Untuk Konsumsi Lain-lain - - Bawang merah: - - Bawang merah : Wortel, lobak cina, akar bit untuk salad, salsify, celeriac, lobak dan akar sejenis yang dapat dimakan, segar atau dingin. Bawang Merah Segar Untuk Konsumsi Lain-lain Bawang Putih : Lain-lain Wortel, lobak cina, akar bit untuk salad, salsify, celeriac, lobak dan akar sejenis yang dapat dimakan, segar atau dingin Wortel dan lobak cina: Wortel dan Lobak Cina : Wortel Wortel Sayuran polong lainnya, segar atau dingin Sayuran lainnya, segar atau dingin Buah dari genus Capsicum atau dari genus Pimenta: Buah dari genus Capsicum atau dari genus Pimenta : Cabe, (buah dari genus Capsicum) Cabe (buah dari genus Capsicum) KETERANGAN Pemecahan kode HS (menjadi 2 HS) Baru 16

17 PERBANDINGAN KOMODITAS PERMENTAN RIPH PERMENTAN NO 86 TAHUN 2013 PERMENTAN RIPH NO 16 TAHUN 2017 NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN KETERANGAN Sayuran (tidak dimasak atau dimasak dengan dikukus Sayuran (tidak dimasak atau dimasak dengan dikukus atau atau direbus), beku. direbus), beku Kentang Kentang Sayuran dikeringkan, utuh, potongan, diiris, patahan atau dalam bentuk bubuk, tetapi tidak diolah lebih lanjut. Baru Sayuran lainnya; campuran sayuran : Bawang putih Pisang, termasuk pisang yang tidak cocok dikonsumsi Pisang, termasuk pisang yang tidak cocok dikonsumsi langsung langsung sebagai buah segar atau dikeringkan. sebagai buah, segar atau dikeringkan Pisang yang tidak cocok dikonsumsi langsung sebagai buah Pisang yang tidak cocok dikonsumsi langsung sebagai buah Lain-lain Pisang Konsumsi Lain-lain : Pemecahan Lady s finger banana kode HS Lain-lain (menjadi 2 HS) Korma, buah ara, nanas, alpokat, jambu, mangga dan Korma, buah ara, nanas, alpokat, jambu, mangga dan manggis, manggis, segar atau dikeringkan. segar atau dikeringkan Nanas Nanas Jambu, mangga dan manggis: Jambu, mangga dan manggis : Mangga Mangga Manggis Baru Buah jeruk, segar atau dikeringkan Buah jeruk, segar atau dikeringkan Orange: Orange : Segar Segar Mandarin (termasuk tangerin dan satsuma); clementine, wilking dan buah jeruk hibrida semacamnya - Mandarin (termasuk tangerin dan satsuma); clementine, wilking dan buah jeruk hibrida semacamnya: Mandarin (termasuk tangerin dan satsuma) Clementine Lain-lain Grapefruit, termasuk pomelo Grapefruit, termasuk pomelo - Lemon (Citrus lemon, Citrus limonum) dan limau (Citrus - Lemon (citrus lemon, citrus limonum) dan limau aurantifolia, Citrus latifolia) : (citrus aurantifolia, citrus latifolia) Lemon (Citrus limon, Citrus limonum) Limau (Citrus aurantifolia, Citrus latifolia) Lain-lain Lain-lain Pemecahan kode HS (menjadi 3 HS) Pemecahan kode HS (menjadi 2 HS) 17

18 PERBANDINGAN KOMODITAS PERMENTAN RIPH PERMENTAN NO 86 TAHUN 2013 PERMENTAN RIPH NO 16 TAHUN 2017 NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN Anggur, segar atau kering Anggur, segar atau dikeringkan Segar Segar Melon (termasuk semangka) dan pepaya (papayas), segar Melon (termasuk semangka) dan pepaya (papayas), segar. - Melon (termasuk semangka): - Melon (termasuk semangka) : Lain-Lain Melon Lain-lain Pepaya: Pepaya Mardi backcross solo (betik solo) Lain-lain Apel, pir dan quince, segar Apel, pir dan quince, segar Apel Apel Buah lainnya, segar Buah lainnya, segar Durian Durian Lain-lain: Lain-lain : Lengkeng (termasuk mata kucing) Lengkeng; termasuk mata kucing - - Lain-lain : Buah naga Buah, kering, selain yang disebut dalam pos sampai dengan 08.06; campuran dari buah bertempurung atau buah kering dari Bab ini Buah lainnya : Lengkeng Lada dari genus Piper; buah dari genus Capsicum atau dari genus Pimenta yang dikeringkan atau dihancurkan atau ditumbuk. - Buah dari genus Capsicum atau dari genus Pimenta : Dikeringkan, tidak dihancurkan atau ditumbuk : Cabe (buah dari genus Capsicum) Dihancurkan atau ditumbuk : Cabe (buah dari genus Capsicum) Sayuran, buah, kacang dan bagian tanaman lainnya 20,01 yang dapat dimakan, diolah atau diawetkan dengan cuka atau asam asetat Lain-lain: Bawang Bawang Merah, Bawang Bombay KETERANGAN Penggabungan kode HS Baru Baru Baru Hapus 18

19 PERBANDINGAN KOMODITAS PERMENTAN RIPH PERMENTAN NO 86 TAHUN 2013 PERMENTAN RIPH NO 16 TAHUN 2017 NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN Sayuran lainnya yang diolah atau diawetkan selain Sayuran lainnya yang diolah atau diawetkan selain dengan cuka dengan cuka atau asam asetat, beku, selain produk atau asam asetat, beku, selain produk dari pos dari pos Kentang Kentang iris beku 34 Ex Kentang Kentang Iris Sayuran lainnya yang diolah atau diawetkan selain dengan cuka atau asam asetat, tidak beku, selain produk daripos Sayuran lainnya yang diolah atau diawetkan selain dengan cuka atau asam asetat, tidak beku, selain produk dari pos Kentang: Kentang : - - Irisan dan potongan: - - Irisan dan potongan : Dalam kemasan kedap udara Dalam kemasan kedap udara untuk penjualan eceran Lain-lain Lain-lain Selai, jeli buah, marmelade, pure dan pasta dari buah atau kacang, diperoleh dari pemasakan, mengandung tambahan gula atau bahan pemanis lainnya maupun tidak. - Lain-lain: - Lain-lain : Buah jeruk Buah Jeruk Buah, kacang dan bagian tanaman lainnya yang dapat dimakan, diolah atau diawetkan secara lain, mengandung tambahan gula atau bahan pemanis lainnya atau alkohol maupun tidak, tidak dirinci atau termasuk pos lainnya Selai, jeli buah, marmelade, pure dan pasta dari buah atau kacang, diperoleh dari pemasakan, mengandung tambahan gula atau bahan pemanis lainnya maupun tidak. Buah, kacang dan bagian tanaman lainnya yang dapat dimakan, diolah atau diawetkan secara lain, mengandung tambahan gula atau bahan pemanis lainnya atau alkohol maupun tidak, tidak dirinci atau termasuk pos lainnya. Beku KETERANGAN Nanas Nanas : Pemecahan Dalam kemasan kedap udara untuk penjualan eceran kode HS Lain-lain (menjadi 2 HS) Buah jeruk: Buah Jeruk : - - Mengandung tambahan gula atau bahan pemanis lainnya atau alkohol Lain-lain: Lain-lain : Lengkeng Lengkeng - - Mengandung tambahan gula atau bahan pemanis lainnya atau alkohol - Lain-lain, termasuk campuran selain campuran pada subpos : 19

20 PERBANDINGAN KOMODITAS PERMENTAN RIPH PERMENTAN NO 86 TAHUN 2013 PERMENTAN RIPH NO 16 TAHUN 2017 NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN Jus buah (termasuk grape must) dan jus sayuran, tidak Jus buah (termasuk grape must) dan jus sayuran, tidak difermentasi dan tidak mengandung tambahan difermentasi dan tidak mengandung tambahan alkohol, alkohol, mengandung tambahan gula atau pemanis mengandung tambahan gula atau pemanis lainnya maupun lainnya maupun tidak. tidak. KETERANGAN - Jus orange: - Jus orange : Lain-lain Beku Pemecahan Tidak beku, dengan nilai Brix tidak melebihi Lain-lain - Jus buah jeruk lainnya: Lain-lain - Jus nanas: - Jus nanas : Dengan nilai Brix tidak melebihi Dengan nilai Brix tidak melebihi Lain-lain Lain-lain - Jus anggur (termasuk grape must): Dengan nilai Brix tidak melebihi Lain-lain - Jus apel: - Jus apel : Dengan nilai Brix tidak melebihi Dengan nilai Brix tidak melebihi Lain-lain Lain-lain - Jus dari satu jenis buah atau sayuran lain nya: - Jus dari satu jenis buah atau sayuran lainnya : Lain-lain: Lain-lain : Lain-lain : Lain-lain Minuman Sari Buah Mangga 51 Ex Lain-lain Jus Mangga Campuran jus: Campuran jus : Lain-lain Minuman Sari Buah Campuran (anggur, jambu, nanas, pepaya, mangga, persik, passion, apel, pir) kode HS (menjadi 3 HS) Hapus - - Lain-lain : Pemecahan kode HS (menjadi 2 HS) Siap untuk dikonsumsi langsung Lain-lain Baru 20

21 PERBANDINGAN KOMODITAS PERMENTAN RIPH PERMENTAN NO 86 TAHUN 2013 PERMENTAN RIPH NO 16 TAHUN 2017 NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN NO KODE HS URAIAN BARANG KETERANGAN KETERANGAN Saus dan olahannya; campuran bumbu dan campuran bahan penyedap; tepung mustar dan tepung kasar mustar serta mustar olahan Saus dan olahannnya; campuran bumbu dan campuran bahan penyedap; tepung mustar dan tepung kasar mustar serta mustar olahan Lain-lain: Lain-lain : Saus cabe - - Saus dan olahan daripadanya : Saus cabe 21

22 PERUBAHAN PERMENTAN RIPH Lanjutan Importasi bawang putih. Pelaku usaha yang akan melakukan importasi harus mengembangkan penanaman bawang putih di dalam negeri dengan produksi paling kurang 5% dari volume permohonan RIPH per tahun, baik dilakukan sendiri maupun bermitra dengan kelompok tani. Luas tanam dihitung dengan konversi menggunakan produktivitas 6 ton/ha (Pasal 30, 32) 4. Importasi produk hortikultura oleh BUMN dalam rangka stabilisasi pasokan dan harga memiliki persyaratan khusus (tidak terkena kewajiban menanam bawang putih di dalam negeri) (Pasal 12). 22

23 PERUBAHAN PERMENTAN RIPH Lanjutan Perubahan alur pengajuan dan penerbitan RIPH (Pasal 21) 6. RIPH semula diatur dalam 2 (dua) semester per tahun menjadi sepanjang tahun dengan jumlah permohonan paling banyak 1 (satu) kali untuk 1 (satu) pemohon dalam 1 (satu) tahun takwim (Pasal 10). 7. Persyaratan kepemilikan gudang untuk pemegang API-U diubah menjadi penguasaan (Pasal 16 huruf i). 23

24 PERUBAHAN PERMENTAN RIPH Lanjutan Penambahan persyaratan pemberian RIPH, yaitu : - Surat pernyataan tidak akan menjual komoditas yang diimpor ke pasar umum bagi pemohon pelaku usaha pemilik API-P (Pasal 16 huruf k). - Analisa Resiko OPT Karantina (AROPT) untuk produk dan negara yang pertama kali mengirim ke Indonesia (Pasal 20 ayat 1 huruf b) - Nomor GAP berlaku selama periode importasi dan berlaku untuk produk segar konsumsi dan produk segar bahan baku industri (Pasal 20 ayat 1 huruf d) - Surat keterangan kapasitas produksi dari negara asal sesuai Nomor GAP (Pasal 20 ayat 1 huruf f) - Menyampaikan realisasi impor produk hortikultura (Pasal 29). - Ketentuan sanksi (Pasal 33 dan 34) 24

25 PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH DI DALAM NEGERI 25

26 BAGAN ALIR PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH OLEH PELAKU USAHA Persiapan Pengajuan RIPH (+Kesanggupan Tanam 5% x Volume Pengajuan) Penerbitan SPI (Kemendag) Koordinasi dengan Ditjen Horti dan Dinas Pertanian Kab/Kota (CP/CL) - MoU Kemitraan dengan Kelompok tani -Usaha Sendiri Pelaksanaan Tanam (Luas, Jangka Waktu, Pendampingan Teknologi Budidaya, Pendampingan Pemasaran) Evaluasi dan Pelaporan (Ditjen Horti, Daglu, Dinas Kab/Kota) BULAN

27 DOKUMEN PENGAJUAN RIPH No Kode Tentang Ditanda Tangani 1. Format Format Format Format Format - 5 Permohonan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura Segar Untuk Konsumsi Permohonan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura Segar Bahan Baku Industri Permohonan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura Olahan Surat Kepala Pusat PVTPP kepada Kepala Badan Karantina perihal Permohonan Verifikasi Kesesuaian Tempat Pemasukan, Produk Hortikultura dan Negara Asal Produk Hortikultura Segar Surat Kepala Pusat PVTPP kepada Direktur Jenderal Hortikultura perihal Permohonan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura Olahan oleh Pelaku Usaha Pelaku Usaha Pelaku Usaha Kepala Pusat PVTPP Kepala Pusat PVT-PP No Kode Tentang Ditanda Tangani 6. Format - 6 Surat Kepala Pusat PVTPP kepada Pimpinan Pelaku Usaha tentang Penolakan Pengajuan RIPH yang tidak memenuhi persyaratan 7. Format - 7 Surat Kepala Badan Karantina Pertanian kepada Direktur Jenderal Hortikultura tentang Permohonan Rekomendasi Impor Produk Hortikultura Segar 8. Format - 8 Rekomendasi Impor Produk Hortikultura ke dalam Wilayah Negara 9. Format - 9 Republik Indonesia Surat Pernyataan Kesanggupan Untuk Pengembangan Penanaman Bawang Putih di Dalam Negeri oleh Kepala Pusat PVTPP Kepala Badan Karantina Direktur Hortikultura Pelaku Usaha Jenderal

28 SURAT PERNYATAAN KESANGGUPAN 28

29 SIMULASI PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH LOKAL OLEH PELAKU USAHA Asumsi Dasar Perkiraan Impor Tahun 2018 : ton/tahun Kebutuhan Bawang Putih Nasional : ton/tahun Produksi Eksisting Dalam Negeri : ton/tahun Jika setiap 5% dari jumlah pengajuan impor dilakukan pengembangan bawang putih di dalam negeri oleh pelaku usaha, maka diperlukan lahan pengembangan baru : 5% x ton = ton Atau setara dengan Luas Tanam Baru ± Ha (dengan asumsi provitas hasil panen 6 ton/ha)

30 SIMULASI PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH OLEH 1 (SATU) PELAKU USAHA IMPORTIR BAWANG PUTIH (5% DARI TOTAL VOLUME PENGAJUAN IMPOR) No Luas Tanam yang akan dikembangkan (Ha/tahun) Setara Produksi* (Ton) Maksimal Vol. Pengajuan Impor** (Ton) Catatan : * Asumsi provitas rata-rata 6 ton/ha ** disesuaikan juga dengan kapasitas gudang yang dimiliki

31 KOORDINASI DENGAN KEMENTERIAN PERTANIAN DAN DINAS PERTANIAN 1. Setelah RIPH dikeluarkan, importir dapat berkoordinasi dengan Kementerian Pertanian c.q Direktorat Jenderal Hortikultura untuk mendapatkan informasi awal calon lokasi pengembangan bawang putih. 2. Setelah Surat Persetujuan Impor (SPI) dikeluarkan oleh Kementerian Perdagangan, importir/pelaku usaha berkoordinasi dengan dinas pertanian atau dinas yang menyelenggarakan urusan pertanian di kabupaten/kota calon lokasi penanaman bawang putih dengan membawa dokumen Surat Pernyataan Kesanggupan Pengembangan Bawang Putih di dalam negeri sebagaimana Format-9 Permentan RIPH;

32 PERAN DINAS PERTANIAN KABUPATEN/KOTA Dinas Pertanian atau dinas yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang pertanian Kabupaten/Kota berperan : 1. Mendata importir atau pelaku usaha yang akan mengembangkan bawang putih di daerahnya. 2. Menyediakan informasi lokasi yang potensial untuk pengembangan bawang putih hingga satuan wilayah terkecil yang memungkinkan. 3. Menyediakan informasi kontak kelompoktani bawang putih yang akan bermitra dengan importir 4. Memantau atau memonitor realisasi pelaksanaan penanaman oleh pelaku usaha. 5. Memfasilitasi pertemuan antara kelompoktani/petani bawang putih yang akan bermitra dengan Pelaku Usaha.

33 PETA IDENTIFIKASI LOKASI POTENSI PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH NASIONAL Karo Tapanuli Utara Sigi Parigi Moutong Poso Banggai Solok 6-63 Muara Enim 19-8 OKU Selatan Pagar Alam 2-11 Lampung Barat Bandung Banjarnegara Tegal Wonosobo Temanggung Magelang Karanganyar Wonogiri Magetan Kota Batu Malang Mojokerto Luas Maksimum Pernah Dicapai (Nasional) ( ) Majelangka Garut Bima Lotim Tabanan Buleleng Probolinggo Luas Eksisting 2016* (Ha) Raja Ampat 3-8 Lanny Jaya Belu TTU TTS Potensi Tersedia untuk Pengembangan** Ha Ha Ha * Angka Sementara **Identifikasi Sementara Daerah s/d 16 Mei 2017

34 IDENTIFIKASI LOKASI POTENSI LAHAN PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH No Provinsi Kabupaten Potensi Lahan 1Jawa Tengah 1 Magelang Banjarnegara Temanggung Wonogiri 75 5 Karanganyar Tegal 500 2Jawa Timur 7 Magetan 87 8 Malang 10 9 Probolinggo Mojokerto Kota Batu 10 3Jawa Barat 7 Bandung 25 8 Majalengka 25 9 Garut 25 4NTB 12 Bima Lombok Timur NTT 14 Belu Timor Tengah Selatan 499 Timor Tengah 16 Utara 88 No Provinsi Kabupaten Potensi Lahan 6 Sulawesi Tengah 17 Sigi Parigi Mountong Poso Banggai Sumatra Barat 21 Solok Bali 22 Tabanan Buleleng 25 9 Sumatera Selatan 24 Muara Enim Oku Selatan 8 26 Pagar Alam Sumatera Utara 27 Karo Tapanuli Utara Lampung 29 Lampung Barat Papua 30 Lani Jaya Papua Barat 31 Raja Ampat 8 JUMLAH * Identifikasi Sementara sampai tanggal 16 Mei 2017

35 NOTA KESEPAHAMAN (MoU) DENGAN KELOMPOKTANI 1. Untuk merealisasikan tanam bawang putih di dalam negeri, importir dapat menjalin kemitraan dengan kelompoktani atau badan usaha lain di lokasi yang sesuai dengan terlebih dahulu mengadakan nota kesepahaman (Memorandum of Understanding/MoU) yang disaksikan oleh Dinas Pertanian setempat. 2. Nota Kesepahaman (MoU) sekurang-kurangnya memuat informasi luas rencana tanam yang dimitrakan, hak dan kewajiban para pihak dan jangka waktu kerjasama. 3. Ketentuan terkait Nota Kesepahaman (MoU) : Importir boleh melakukan MoU dengan satu atau lebih kelompoktani hingga terpenuhi kewajiban minimal luas tanam yang dipersyaratkan. Satu kelompoktani boleh melakukan dua atau lebih MoU dengan importir selama lahan yang dikuasai kelompoktani tersebut mencukupi kebutuhan importir. Ketentuan mengenai hak dan kewajiban sekaligus mekanisme pemasaran hasil panen dilakukan sesuai kesepakatan bersama para pihak dalam MoU.

36 KEWAJIBAN DAN HAK PARA PIHAK IMPORTIR Menyediakan Sarana Produksi Utama yang dibutuhkan : Benih, Pupuk, Pengendali OPT Ramah Lingkungan, Mulsa, dll Pendampingan teknologi budidaya KELOMPOKTANI Menyediakan Lahan (kondisional) Melaksanakan budidaya bawang putih sesuai anjuran dan menerapkan prinsipprinsip konservasi lahan dan Good Agricultural Practices (GAP) Pendampingan pemasaran bagi kelompoktani mitra Mekanisme pembagian hasil dan hal-hal teknis lainnya dapat disesuaikan dengan kondisi dan sesuai kesepakatn bersama parapihak

37 1. Sarana produksi bawang putih meliputi : Benih; Pupuk Organik; Pupuk Anorganik; PENYEDIAAN SARANA PRODUKSI Sarana Pengendali OPT Ramah Lingkungan; Mulsa; Dan/Atau sarana lain yang diperlukan sesuai kondisi lokasi spesifik setempat. 2. Importir dapat membantu penyediaan sarana alat mesin pertanian untuk mendukung kegiatan budidaya bawang putih antara lain mesin pengolah tanah, pompa air, sprayer dan alat lain yang diperlukan. 3. Benih bawang putih dapat disediakan oleh kelompoktani, badan usaha swasta maupun BUMN (contoh : PT. Pertani) dengan diketahui oleh instansi yang membidangi perbenihan di lokasi tanam. 4. Benih bawang putih yang akan ditanam harus sesuai dengan kondisi agroklimat lokasi setempat.

38 PELAKSANAAN TANAM Selama pelaksanaan tanam, importir berwenang menentukan mekanisme pengawasan untuk menjamin keberhasilan penanaman. Waktu tanam bawang putih dapat menyesuaikan musim tanam di masingmasing lokasi spesifik. Importir atau pihak yang dikuasakan oleh importir melakukan pendampingan dan bimbingan teknologi budidaya. Importir atau pihak yang dikuasakan oleh importir melakukan pendampingan pemasaran hasil panen bawang putih. Kementerian Pertanian bersama dengan Dinas Pertanian Kabupaten/Kota serta instansi terkait lainnya berhak melakukan pembinaan dan pengawasan pelaksaan realisasi tanam baik diminta maupun tidak diminta.

39 PROGRAM PENYEDIAAN BENIH BAWANG PUTIH DENGAN APBN 2018 Kebutuhan Benih ton Ketersediaan Benih Kebijakan importasi baput : PRODUKSI BENIH 1. Potensi Pertanaman 2017 = ha ton (kawasan APBN dan swadaya petani) 2. Produksi benih (70% konsumsi) ton 3. Produksi Benih (2018) 115 ha 550 ton Benih Importir wajib mengembangkan baput di dalam negeri sebesar 5% dari impor konsumsi ton ton/3.562 ha pertanaman ton

40 BEP BAWANG PUTIH DI BEBERAPA WILAYAH Lokasi BEP Konsumsi (Rp.) BEP Benih (Rp.) Kab. Bandung Kab. Tegal Kab. Temanggung Kab. Magelang Kab. Karanganyar Kab. Malang Kab. Magetan Kab. Solok Kab. Lombok Timur Kab. Bima

41 PERAN STAKEHOLDER DALAM PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH KEMENTAN Penyediaan Benih Varietas Baru Pengawasan dan Sertifikasi BUMN (PT. Pertani) Modal Prosesing Pemegang Sertifikat Benih Penyimpanan Penyaluran PETANI/PENANGKAR Penyedia produk Pelaku Usaha (Eksportir dan Importir)

42 WAKTU TANAM BAWANG PUTIH DI BEBERAPA SENTRA DI INDONESIA) Des Jan Feb Nop Mar Okt Apr Lombok Timur (Feb-Agust) Sep Mei Agt Jul Jun 42

43 EVALUASI DAN PELAPORAN A. LAPORAN PERSIAPAN TANAM 1. Pelaku Usaha melaporkan persiapan penanaman bawang putih kepada Direktur Jenderal Hortikultura dengan diketahui Dinas Pertanian atau dinas yang menyelenggarakan urusan hortikultura di lokasi setempat, selambat-lambatnya 6 (enam) bulan sejak RIPH dikeluarkan 2. Laporan persiapan tanam bawang putih sekurang-kurangnya meliputi : informasi calon lokasi dan/atau calon petani mitra, rencana luas tanam, jadwal tanam dan skema pengembangan (sendiri atau kemitraan). B. LAPORAN REALISASI TANAM 1. Pelaku usaha melaporkan realisasi penanaman bawang putih kepada Direktur Jenderal Hortikultura Kementerian Pertanian dan Direktur Jenderal Perdagangan Luar Negeri Kementerian Perdagangan yang diketahui oleh Dinas Pertanian atau Dinas yang menyelenggarakan urusan hortikultura di lokasi, sebagai dasar penerbitan RIPH tahun berikutnya. 2. Laporan realisasi pelaksanaan penanaman bawang putih sekurang-kurangnya melampirkan salinan MoU (jika melakukan kemitraan), Surat Keterangan Pengembangan yang diketahui Dinas Pertanian setempat (jika dilakukan secara sendiri), Lokasi, Realisasi Luas Tanam (Hektar), Realisasi Luas Panen (Hektar) dan Realisasi Hasil Produksi dalam satu tahun (Ton).

44 JENIS BAWANG PUTIH DALAM NEGERI 44

45 BAWANG PUTIH TEMANGGUNG 45

46 BAWANG PUTIH SEMBALUN 46

47 KONSULTASI PENGEMBANGAN BAWANG PUTIH Direktur Sayuran dan Tanaman Obat : Dr. Ir. Prihasto Setyanto, MSc. ( ) Kasubdit Bawang Merah dan Sayuran Umbi : Ir. Mardiah Hayati, MM. ( ) Kasie Teknologi Bawang Merah dan Sayuran Umbi : Indra Husni, STP, MM ( ) subdit.bawang@g mail.com Kasie Pengembangan Kawasan Bawang Merah dan Umbi : Mutiara Sari, PhD ( ) 47

48 48