TESIS Untuk memenuhi sebagian persyaratan Mencapai derajat S-2. Program Magister Ilmu Hukum Konsentrasi Hukum Kesehatan.

Transkripsi

1 KAJIAN YURIDIS PERAN BIDAN DALAM PELAYANAN KESEHATAN UNTUK MEWUJUDKAN HAK ATAS KESEHATAN REPRODUKSI DI PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT (PUSKESMAS) WILAYAH KOTA SEMARANG TESIS Untuk memenuhi sebagian persyaratan Mencapai derajat S-2 Program Magister Ilmu Hukum Konsentrasi Hukum Kesehatan Diajukan oleh Widatiar Kusuma Wardani NIM Kepada PROGRAM PASCASARJANA UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA SEMARANG 2016 i

2 TESIS KAJIAN YURIDIS PERAN BIDAN DALAM PELAYANAN KESEHATAN UNTUK MEWUJUDKAN HAK ATAS KESEHATAN REPRODUKSI DI PUSAT KESEHATAN MASYARAKAT (PUSKESMAS) WILAYAH KOTA SEMARANG Diajukan oleh Widatiar Kusuma Wardani NIM Telah disetujui oleh: Pembimbing Utama Dr. Y Trihoni Nalesti Dewi, SH.,M.Hum Tanggal : 2016 Pembimbing Pendamping dr. Hartanto, M.Med.,Sc Tanggal :.2016 ii

3 KATA PENGANTAR Puji syukur penulis panjatkan atas kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kasih karunia dan rahmat-nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tesis ini dengan judul Kajian Yuridis Peran Bidan Dalam Pelayanan Kesehatan Untuk Mewujudkan Hak Atas Kesehatan Reproduksi di Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) Wilayah Kota Semarang. Tesis ini disusun guna memenuhi persyaratan dalam menyelesaikan Program Pasca Sarjana (S2) pada Magister Ilmu Hukum Kesehatan Universitas Katholik Soegijapranata Semarang. Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam menyelesaikan tesis ini tidak lepas dari bantuan, bimbingan, partisipasi dan dukungan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, pada kesempatan ini peneliti ingin menyampaikan terimakasih kepada: 1. Prof. Dr. Ir. Y. Budi Widianarko, M.Sc, selaku rektor UNIKA Soegijapranata Semarang. 2. Dr. Lindayani, MP, selaku Dekan Fakultas Pascasarjana UNIKA Soegijapranata Semarang. 3. Prof. Dr. Agnes Widanti, SH, CN selaku ketua Program Studi Magister Hukum Kesehatan UNIKA Soegijapranata Semarang. 4. Dr. Y Trihoni Nalesti Dewi.,SH.,MHum sebagai pembimbing utama, banyak memberikan nasehat, masukan dan petunjuk dalam penyusunan tesis ini. iii

4 5. dr. Hartanto M.Med.,Sc sebagai pembimbing pendamping yang telah banyak memberikan nasehat, masukan dan petunjuk dalam penyusunan tesis ini. 6. B. Resti Nurhayati.,SH.,MHum selaku dosen penguji yang telah memberikan bimbingan, pengarahan, motivasi dan masukan dalam penulisan tesis ini. 7. Seluruh Narasumber dan responden yang bersedia memberikan waktu dan ilmunya untuk penyusunan tesis ini. 8. Seluruh dosen yang telah memberikan ilmunya kepada penulis selama kuliah di Program Studi Magister Hukum Kesehatan UNIKA Soegijapranata. 9. Orang tua yang selalu memberikan doa, dorongan dan dukunganya. 10. Para sahabat angakatan dua puluh yang selalu kompak dan saling pengertian selama perkuliahan dan semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu, yang telah membantu memberikan informasi, dan masukan sehingga tesis ini dapat diselesaikan. Akhirnya dengan kerendahan hati dan tetap mengingat belum sempurnanya tesis ini, maka besar harapan penulis adanya kritik dan saran sebagai masukan yang bersifat konstruktif dan membangun demi perbaikan dan penyempurnaan pada masa yang akan datang. Semarang, Oktober 2016 Penulis, Widatiar Kusuma W iv

5 DAFTAR ISI HALAMAN JUDUL... HALAMAN PERSETUJUAN... HALAMAN PENGESAHAN... KATA PENGANTAR... DAFTAR ISI... DAFTAR TABEL... DAFTAR DIAGRAM... DAFTAR LAMPIRAN... HALAMAN PERNYATAAN... ABSTRAK... ABSTRACT... i ii iii iv vi viii ix x xi x xi BAB I PENDAHULUAN... 1 A. Latar Belakang Masalah... 1 B. Perumusan Masalah... 8 C. Tujuan Penelitian... 9 D. Manfaat Penelitian... 9 E. Metode Penelitian Metode Pendekatan Spesifikasi Penelitian Variabel dan Definisi Operasional Jenis Data Metode Pengumpulan Data Metode Analisis Data F. Kerangka Konsep G. PenyajianTesis v

6 BAB II TINJAUAN PUSTAKA A. Teori Hukum B. Peran Bidan C. Hubungan Hukum Antara Bidan dan Pasien dalam Mewujudkan Hak Atas Kesehatan Reproduksi D. Pelayanan Kebidanan E. Kesehatan Reproduksi BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN A. Gambaran Umum Dinas Kesehatan Kota Semarang B. Hasil Penelitian Gambaran Umum Puskesmas Tugas dan Wewenang Bidan di Puskesmas Hambatan dalam Peneiitian di Puskesmas 59 C. Pembahasan BAB IV PENUTUP A. Kesimpulan B. Saran DAFTAR PUSTAKA.. 84 vi

7 DAFTAR TABEL Tabel 3.1 Jumlah Sarana dan Prasarana Kesehatan di Kota Semarang vii

8 DAFTAR LAMPIRAN Lampiran I Pedoman wawancara narasumber Dokter Kepala Puskesmas Lampiran II Pedoman wawancara bidan Lampiran III Pedoman wawancara pasien Lampiran IV Surat Ijin Penelitian Lampiran V Surat Balasan Ijin Penelitian Lampiran VI Hasil wawancara narasumber Lampiran VII Hasil wawancara responden viii